收入再分配基礎知識

收入再分配基礎知識核心問題

什么是貧困？為什么政府要介入收入再分配以減少貧困？第五講收入再分配:概念問題1預備知識：了解收入分配2收入的概念3貧困的概念4收入再分配的觀點5收入再分配的效果1了解收入分配貧富差距洛侖茲曲線基尼系數(shù)專欄1洛侖茲曲線和基尼系數(shù)A/（A+B）表1美國家庭之間貨幣收入的分配附圖:胡潤研究院《2014中國高凈值人群養(yǎng)生白皮書》專欄22個亞洲國家貧富差距中國排第一2008年亞洲開發(fā)銀行公布了《亞洲的分配不均》的研究報告，在22個納入亞行研究范圍的國家中，中國勇奪貧富差距之冠，亞行指出，從1993到2004年，中國的基尼系數(shù)從0.407擴大到0.473，己達到拉丁美洲的平均水平。

中國國家統(tǒng)計局公布了自2003年以來十年的全國基尼系數(shù)。國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹稱，中國全國居民收入的基尼系數(shù)，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473。（注：0.4是國際警戒線）

國家最高20%人口收入/最低20%人口收入基尼系數(shù)中國11.37倍0.4725

尼泊爾9.47倍0.4730

菲律賓9.11倍0.4397

土庫曼斯坦8.33倍0.4302

泰國7.72倍0.4196

馬來西亞7.7倍0.4033

柬埔寨7.04倍0.3805

斯里蘭卡6.83倍0.4018

越南6.24倍0.3708

臺灣6.05倍0.3385

阿塞拜疆5.95倍0.3650

哈薩克斯坦5.61倍0.3383

印度5.52倍0.3622

印度尼西亞5.52倍0.3430

韓國5.47倍0.3155

蒙古5.44倍0.3284

老撾5.4倍0.3463

塔吉克斯坦5.14倍0.3263

亞美尼亞5.08倍0.338

文萊5.03倍0.3408

巴基斯坦4.46倍0.3118

吉爾吉斯4.43倍0.3032收入的概念什么是收入？怎么衡量某個經(jīng)濟個體的收入？

2.1貨幣收入與非貨幣收入（實物或勞務）2.2收入衡量的時間單位2.3收入衡量的人口單位3貧困的概念貧困線：國家統(tǒng)計局對貧困和貧困線下的定義是：所謂貧困，即指物質生活困難，一個人或一個家庭生活水平達不到一種社會可以接受的最低標準。所謂貧困線，是在一定的時間、空間和社會發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用，貧困線又叫貧困標準。貧困發(fā)生率（貧困人口百分比）貧困缺口專欄2貧困線世界銀行國際貧困線每人每天1.25美元。中國仍然有1.28億人生活在國際貧困線之下。2011中國農村貧困線設定為每人每年2300元（每天6.3元）人民幣。社會科學文獻出版社的《中國全面小康發(fā)展報告(2006)》估計，2006年按國家貧困線，全國農村貧困人口約2600萬人，城鎮(zhèn)居民最低生活保障線下約有2200多萬人，兩者合計有4800多萬人，占總人口的比重大約為3.7%。世界銀行的看法是收入只要是（少于）平均收入的1/3即可視為相對貧困。1999年，美國4口之家的貧困線為17029美元，約3230萬人在貧困線之下，為總人口的11.8%。2004年，美國4口之家的貧困線為19157美元，約3700萬人在貧困線之下，為總人口的12.7%。2006年，美國4口之家的貧困線為20000美元。4收入再分配的理論觀點4.1簡單的功利主義4.2極大極小準則4.3帕累托效率收入再分配什么理由讓政府得以采取行動使收入均等化（縮小貧富差距）？收入均等化（縮小貧富差距）指向什么目標？4.1簡單的功利主義構建社會福利函數(shù)W=F（U1，U2，……，Un）

例如W=U1+U2+……+Un假定：1.社會福利是只取決于收入的相同的效用函數(shù)之和U=f(I)2.收入的邊際效用遞減。3.總收入量固定。結論：收入應當平均分配圖1簡單功利主義的分配模型4.2極大極小準則社會福利函數(shù)W=Minimum（U1，U2，……，Un）則社會福利只取決于效用最低的那個人的效用。結論：收入應當平均分配4.3帕累托改進的收入再分配假定：每人的效用不僅僅取決于自己的收入，而且取決于窮人的收入，即高收入者有利他主義的傾向。個人對誰真正貧窮沒有完全信息，但政府可以。此外，外部性與公共品的存在，使收入再分配由政府提供效率可能會更高。結論：收入的再分配就是一種帕累托改進措施，社會因此有助于實現(xiàn)帕累托效率的狀態(tài)。5收入再分配的效果5.1相對價格效應5.2實物轉讓評價5.2實物轉讓的評價1．

進行實物補貼，必須考慮被補貼的偏好（若偏好小于實物補貼，則實物不如現(xiàn)金2．

若偏好大于實物補貼，則實物與現(xiàn)金的效果完全一致）3．

實物補貼的管理成本高于現(xiàn)金補貼4．

實物補貼可以限制福利欺詐5．

實物補貼有益于生產(chǎn)者圖2評估轉移方式的模型老王每月收入100元?；蛎吭卵a貼現(xiàn)金40元；或補貼大米20公斤，每公斤2元。

ab5070大米其他100補貼前的預算線現(xiàn)金補貼預算線實物補貼預算線14020本講要點收入的衡量貧困的衡量解決貧困的政府收入再分配的觀點不同分配方式