2024年重大節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案匯編收費站

總 21.2合用范圍 2二、應(yīng)急機構(gòu)組織架構(gòu)及職責(zé) 22.1應(yīng)急機構(gòu)組織架構(gòu) 2三、重大節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 33.1.2主干道交通擁堵分流 73.1.3收費站卡票應(yīng)急預(yù)案 3.1.4停電應(yīng)急預(yù)案 3.1.7收費站網(wǎng)絡(luò)威脅應(yīng)急預(yù)案 163.2反恐防恐應(yīng)急預(yù)案…………………171.1編制目的為保證我司所屬高速、高等級公路收費站重大節(jié)假日期間應(yīng)急救援工作高效有序地進行，規(guī)范各站應(yīng)急管理工作，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，保證高速、高等級公路的安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際狀況，制定本預(yù)案。1.2合用范圍本預(yù)案合用于貴州高速公路開發(fā)總企業(yè)營運管理中心(如下簡稱“省中心”)各收費站發(fā)生的各類突發(fā)事件的處理。2.1應(yīng)急機構(gòu)組織架構(gòu)收費站應(yīng)成立應(yīng)急小組，組織架構(gòu)為：2.2應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員必須具有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，充足認識應(yīng)急工作的重要性和特殊意義，隨時保持24小時可聯(lián)絡(luò)狀態(tài)。3.1收費站應(yīng)急預(yù)案3.1.1收費站擁堵狀況根據(jù)交通運送廳《貴州省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實行方案》規(guī)定，為加強收費站在重大節(jié)假日期間擁堵時的應(yīng)急處不得擅離崗位，保證收費車道的充足使用。2、根據(jù)實際需要，各收費站務(wù)必在節(jié)假日來臨5天前向中心申請節(jié)假日期間需要配置的便攜式收費機。3、加強收費人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證收費員純熟掌握各項收費政策、車型判斷以及對收費操作中特殊狀況的處理技能。入口發(fā)生單車道擁堵達50M時，啟用I級響應(yīng)機制，當(dāng)班班長立即打開所有入口車道，并匯報收費站負責(zé)人。入口II級響應(yīng)機制：入口擁堵達30M時，啟用II級響應(yīng)機制，值班站長向中心值班室和營運科票卡管理員匯報擁堵狀況，并立即組織全站人員實行預(yù)編卡發(fā)放。中心值班室立即向中心負責(zé)人匯報，并告知監(jiān)控室進行信息公布并調(diào)校監(jiān)控攝像頭對準擁堵站點廣場。值班站長告知駐站高速交警進行現(xiàn)場秩序的維護，高速路政和應(yīng)急隊員對收、免車輛進行分流入站，針對免費車輛發(fā)放預(yù)編卡。對未駐扎高速交警、高速路政和應(yīng)急隊員的站點，值班站長應(yīng)立即向中心值班室匯報狀況，由值班室統(tǒng)一調(diào)度相鄰站點人員支援。入口III級響應(yīng)機制：制，收費站長應(yīng)提前向營運科告知，營運科從相鄰站點調(diào)撥通行卡，(在其他站點無法調(diào)撥通行卡狀況下),經(jīng)中心營運科同意后，車輛擁堵長度抵達50M(含50M),收費站當(dāng)班班長打開所有收費車道，并告知值班站長擁堵狀況，值班站長聯(lián)絡(luò)監(jiān)控中心及時將擁堵信息進行公布。調(diào)校監(jiān)控攝像頭對準擁堵站點廣場。車輛擁堵長度抵達30M(含30M),啟用出口I級響應(yīng)機制，收費站值班站長立即向中心營運科匯報擁堵狀況，由中心營運科向中心負責(zé)人匯報擁堵狀況，值班站長立即組織收費保暢應(yīng)急人員趕赴島亭，如需使用便攜式收費機進行收費，由行政人員現(xiàn)場監(jiān)督。在安裝有ETC車道的收費站可根據(jù)現(xiàn)實狀況，將ETC車道臨時改為便攜式收費機通道，同步值班站長和行政人員到收費廣場疏導(dǎo)交通。值班站長告知駐站高速交警進行現(xiàn)場車輛秩序的維護，高速路政對車輛糾紛和茲意鬧事車輛進行處理，對事故車輛進行高速路政和應(yīng)急隊員的站點，值班站長應(yīng)立即向中心營運科匯報狀況，由營運科統(tǒng)一調(diào)度相鄰站點人員支援。中心營運科告知監(jiān)控中心擁堵狀況，監(jiān)控中心接到告知后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)告知“12122”客戶服務(wù),通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前告知和引導(dǎo)公眾出行。若站點人員局限性時，值班站長向中心營運科匯報狀況，由中心營運科統(tǒng)一調(diào)配片區(qū)收費保暢應(yīng)急隊支援工作。由于該站點擁堵量過大，應(yīng)增配便攜機時，值班站長向中心監(jiān)控室匯報設(shè)備缺乏狀況，由監(jiān)控室統(tǒng)一調(diào)配便攜機支援該站點工作。車輛擁堵長度抵達100M(含100M),啟用出口II級響應(yīng)機制，收費站值班站長和行政人員靠前指揮，加強收費站的現(xiàn)場管理和交通疏導(dǎo)，并匯報中心營運科，中心營運科立即向中心負責(zé)人匯報狀況，在報上級領(lǐng)導(dǎo)的同意后對免費車輛進行走動式收卡放車。根據(jù)實際狀況對“綠色通道車輛”進行免檢。告知路段高速交警、高速路政及應(yīng)急隊員，按照“近疏遠分”原則做好分流工作，監(jiān)控室接到告知后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)告知“12122”客戶服務(wù),通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前告知和引導(dǎo)公眾出行。中心營運科告知相鄰站點做好應(yīng)急保暢準備。若被分流站點人員局限性，由中心營運科統(tǒng)一調(diào)配片區(qū)收費保暢應(yīng)急隊支援工作。由于該站點擁堵量過大，應(yīng)增配便攜機時，值班站長向中心監(jiān)控室匯報設(shè)備缺乏狀況，由監(jiān)控室統(tǒng)一調(diào)配便攜機支援該站點工作。由于長時間堵車導(dǎo)致堵塞車隊抵達200米或己經(jīng)嚴重影響主線車輛正常通行，存在重大安全隱患確需要放車時，收費站可啟用III級響應(yīng)機制，收費站長請示中心營運科負責(zé)人，由營運科負責(zé)人請示中心領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可執(zhí)行對一型客車(7座如下含7座)免費放行(收回IC通行卡，同步作好書面狀況記錄闡明及錄像備份，于次日書面總結(jié)上報營運科),以緩和車流量，值班站長告知駐站高速交警進行現(xiàn)場車輛秩序的維護，高速路政對車輛糾紛和茲意鬧事車輛進行處理，對事故車輛進行牽引。應(yīng)急隊員對收、免車輛進行分流出站，對未駐扎高速交警、高速路政和應(yīng)急隊員的站點，值班站長應(yīng)立即向中心營運科匯報狀況，由值班室統(tǒng)一調(diào)度相鄰站點人員支援。中心值班室告知收費監(jiān)控所擁堵狀況，監(jiān)控室接到告知后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)告知“12122”板等手段，提前告知和引導(dǎo)公眾出行。若站點人員局限性時，值班站長向中心值班室匯報狀況，由中心營運科統(tǒng)一調(diào)配片區(qū)收費保暢應(yīng)急隊支援工作。3.1.2主干道交通擁堵分流根據(jù)交通運送廳《貴州省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實行方案》規(guī)定，為了保證重大節(jié)假日期間高速公路的安全暢及路況信息等狀況。2、遇有惡劣的雨、雪、霧天氣，值班站長進行現(xiàn)場指揮以保證車道暢通。3、各收費站務(wù)必備足防止惡劣天氣的多種物資及材料。4、各收費站務(wù)必保證車道信號燈和防霧燈的工作正常。在緊急狀況、突發(fā)事件、自然災(zāi)害(泥石流、水澇、大霧封路等)、重特大交通事故導(dǎo)致斷流，收費站接到高速交警、高速路政第一信息時，當(dāng)班班長應(yīng)及時與路政、交警等部門聯(lián)絡(luò)和 (滯留數(shù)量、分流狀況),將狀況及時匯報至值班站長(或行政人知值班站長，值班站長接到告知后，立即組織站內(nèi)收費保暢應(yīng)急隊員趕赴島亭，等待車輛到來。駐站高速交警到匝道口維護車輛秩序、應(yīng)急隊員到匝道口進行收、免車輛分流，高速路政員在車道做好對糾紛、滋事車輛的處置工作和廣場事故車輛牽引的準備工作。值班站長向中心營運科匯報道路擁堵狀況，中心營運科告知監(jiān)控室沿線公布可變情報板信息提前告知和引導(dǎo)公眾出行。在緊急狀況、突發(fā)事件、自然災(zāi)害(泥石流、水澇、大霧封路等)、重特大交通事故導(dǎo)致斷流，收費站接到高速交警、高速路政第一信息時，當(dāng)班班長應(yīng)及時與路政、交警等部門聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，掌握突發(fā)事件變化狀況，如前方路況、事故進展、車輛信息(滯留數(shù)量、分流狀況),將狀況及時匯報至值班站長(或行政人員)。救援時間達8小時以上，收費站啟用II級響應(yīng)機制，當(dāng)班班長立即打開所有車道并告知值班站長，值班站長接到告知后，立即組織站內(nèi)收費保暢應(yīng)急隊員趕赴島亭，等待車輛到來。駐站高速交警到匝道口維護車輛秩序、應(yīng)急隊員到匝道口進行收、免車輛分流，高速路政員在車道做好對糾紛、滋事車輛的處置工作和廣場事故車輛牽引的準備工作。中心營運科統(tǒng)一調(diào)配片區(qū)收費保暢應(yīng)急隊支援該站工作，需增配便攜機的，由值班站長向中心監(jiān)控室匯報設(shè)備缺乏狀況，監(jiān)控室統(tǒng)一調(diào)配空閑便攜機支援該站點工作。中心營運科告知監(jiān)控室道路緩行狀況，監(jiān)控室接到告知后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)告知“12122”客戶服務(wù)，通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前公眾出行。防止車流抵達收費站時，因車流量過大，導(dǎo)致人員、設(shè)備局限性時，擁堵狀況的發(fā)生。III級響應(yīng)機制在緊急狀況、突發(fā)事件、自然災(zāi)害(泥石流、水澇、大霧封路等)、重特大交通事故導(dǎo)致斷流，收費站接到高速交速路政第一信息時，當(dāng)班班長應(yīng)及時與路政、交警等部門聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，掌握突發(fā)事件變化狀況，如前方路況、事故進展、車輛信息(滯留數(shù)量、分流狀況),將狀況及時匯報至值班站長(或行政人員)。救援時間達24小時以上，收費站啟用III級響應(yīng)機制，當(dāng)班班長立即打開所有車道并告知值班站長，值班站長接到告知后，立即組織站內(nèi)收費保暢應(yīng)急隊員趕赴島亭，等待車輛到來。駐站高速交警到匝道口維護車輛秩序、應(yīng)急隊員到匝道口進行收、免車輛分流，高速路政員在車道做好對糾紛、滋事車輛的處置工作和廣場事故車輛牽引的準備工作。中心營運科統(tǒng)一調(diào)配長向中心監(jiān)控室匯報設(shè)備缺乏狀況，監(jiān)控室所統(tǒng)一調(diào)配便攜機支援該站點工作。監(jiān)控室到告知后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)告戶服務(wù)，通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前告知和引導(dǎo)公眾出行。防止車流抵達收費站時，因車流量過大，導(dǎo)致人員、設(shè)備局限性時，擁堵狀況的發(fā)生。3.1.3收費站卡、票應(yīng)急預(yù)案根據(jù)交通運送廳《貴州省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實行方案》規(guī)定，為了保證重大節(jié)假日期間收費工作的正常開展，各站應(yīng)在節(jié)假日前作好卡(券)、票、卡盒的足額儲備，為處理收費站因車流量過大導(dǎo)致卡(券)、票、卡盒局限性，特制定本預(yù)一、工作規(guī)定向中心申請足量的通行卡、入口紙券、定額票及微機票。定額票不能低于整年單日最高通行費額。2、數(shù)據(jù)員應(yīng)為節(jié)假日期間上班的收費員配置足量入口紙券定額票、微機票。3、各站點收費員班前應(yīng)領(lǐng)取足量通行卡。即向站長上報卡庫存量狀況。收費站長接到匯報后立即向營運科報本站對應(yīng)庫存量，由營運科集中合理調(diào)配通行卡。II級響應(yīng)機制：各收費站通行卡低于保有量20%值時，收費站站長應(yīng)立即向區(qū)中心營運科匯報，中心營運科進行調(diào)撥通行III級響應(yīng)機制：各收費站低于保有量的3%值以上時，中心營運科接到匯報后，立即調(diào)撥通行卡。同步告知站內(nèi)隨時準備使用通行紙卷放行模式。I級響應(yīng)機制：各收費站庫存定額票、入口紙券及微機票局限性以配發(fā)給征費人員時，收費站數(shù)據(jù)員應(yīng)向值班站長匯報狀況，值班站長接到匯報后，匯報中心營運科，營運科接到匯報后在4小時內(nèi)配置對應(yīng)票據(jù)發(fā)放到各站點。II級響應(yīng)機制：各收費站因車流量過大或機電設(shè)備完全癱瘓，導(dǎo)致微機票庫存局限性或無法使用微機票時，當(dāng)班班長立即匯報值班站長，值班站長接到匯報后，立即匯報中心營運科票卡管理員，票卡管理員在立即調(diào)配微機票，無法調(diào)用時，站內(nèi)使用定額發(fā)票按車型收費放行。如定額發(fā)票配置局限性時，當(dāng)班行政營運科應(yīng)在4小時內(nèi)配置對應(yīng)票據(jù)發(fā)放到該站點。3.1.4停電應(yīng)急預(yù)案為保障重大節(jié)假日期間收費站在市電停電狀況的發(fā)生，保證收費站暢通。特制定應(yīng)急預(yù)案如下：1、收費站負責(zé)對供電設(shè)備運行進行平常維護和檢查，及時發(fā)電機組時刻處在待機狀態(tài)。2、收費站高下壓配電機房和柴油發(fā)電機機房鑰匙由專人保管，防止人為的蓄意破壞，堅決杜絕多種閑雜人員對設(shè)備進行違收費系統(tǒng)因意外斷電導(dǎo)致停電時，收費站應(yīng)立即啟用I級響應(yīng)機制，當(dāng)班班長應(yīng)立即匯報值班站長，值班站長應(yīng)立即向監(jiān)控室值班人員匯報，當(dāng)班班長要在15分鐘內(nèi)啟動柴油發(fā)電機組進行發(fā)電。值班站長在同步向供電部門理解停電原因，停電時間，恢復(fù)時間等狀況，保證站內(nèi)柴油充足，并聯(lián)絡(luò)綜合科準備充足柴油。值班站長將停電狀況上報中心監(jiān)控室。發(fā)電機線路出現(xiàn)故障，無法發(fā)電，備用電源無法使用，收費站啟用II級響應(yīng)機制。當(dāng)班班長應(yīng)立即向值班站長(或行政人員)匯報，值班站長(或行政人員)向中心營運科匯報。中心營運科同意后，收費站入口發(fā)放預(yù)編卡，出口使用手工定額票按車型收費。待供電恢復(fù)后，值班站長以書面形式上報中心。3.1.5收費廣場交通事故應(yīng)急預(yù)案為保障重大節(jié)假日期間收費站收費人員及進出車輛的安全，保證節(jié)假日期間收費秩序正常。特制定應(yīng)急預(yù)案如下：1、重視安全教育，提高全體工作人員交通安全意識。2、收費人員過往收費車道時，要“一停、二看、三通過”,注意過往車輛，保障人身安全。3、在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下，值班站長要告知工作人4、收費人員應(yīng)及時制止行人、自行車、摩托車穿行收費站二、應(yīng)急措施1、收費廣場、車道發(fā)生交通事故時，站值班人員立即匯報值班站長及中心應(yīng)急大隊。2、值班站長接到匯報后，迅速組織有關(guān)人員封閉車道，疏若有人員傷亡則立即撥打120急救。如碰到重特大(I級和Ⅱ級)事故，值班站長立即上報中心營運科、應(yīng)急隊，并營運科向中心3、收費人員對傷員進行必要的現(xiàn)場急救，并保護好事故現(xiàn)4、高交大隊、醫(yī)務(wù)人員抵達后，收費站工作人員要做好配5、事故處理完畢后，值班站長整頓材料以書面形式上報中3.1.8收費站群體性事件應(yīng)急預(yù)案嚴禁收費人員使用文明忌語。2、加強對收費人員的政策知識培訓(xùn)，規(guī)定收費場發(fā)生特殊狀況時，可以耐心向司機人員做好政策解釋。1、收費員向值班人員及監(jiān)控室匯報，并保持冷靜、堅守崗位、反鎖收費亭門窗。假如發(fā)生集體毆打收費員行為，收費員應(yīng)在保證人身安全的基礎(chǔ)上保護好票款，并且迅速撤離收費亭。2、營運科、監(jiān)控室值班人員接到匯報后，立即上報中心值班領(lǐng)導(dǎo)及告知中心應(yīng)急大隊，并撥打110報警。疏導(dǎo)交通、保護財產(chǎn)。4、事故處理完畢后，值班站長整頓材料以書面形式上報中3.1.6雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案為保障雪凝天氣期間收費站收費人員及進出車輛的安全，保證雪凝天氣期間收費秩序正常。特制定應(yīng)急預(yù)案如下：1、在冬季來臨前，各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓(xùn)，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。2、堅持貫徹保暢責(zé)任，入冬之前備足除雪工具、防滑沙、3、及時掌握精確的短期天氣預(yù)報信息，提前做好冰雪等惡劣天氣的應(yīng)急防止工作。提醒司機減少車速，并與前車保持足夠的安全距離。2、下雪初期，收費站應(yīng)當(dāng)安排人員及時清理車道、廣場、3、路面結(jié)冰時，在車道、廣場、匝道、站區(qū)內(nèi)拋融雪劑，保證道路暢通。每個作業(yè)點要有專人負責(zé)安全工作，保證收費人員安全作業(yè)。4、道路封閉后，收費站必須留有值班人員堅守崗位，及時清理積雪。在做好解釋工作的同步，收費站還應(yīng)做好服務(wù)工作，為滯留司機人員提供開水、食品、醫(yī)療外用藥物和御寒物資等力所能及的協(xié)助。5、收費站應(yīng)與當(dāng)?shù)亟痪３钟H密聯(lián)絡(luò)，提前針對突