廣東省省級(jí)政務(wù)信息化（2024年第一批）項(xiàng)目需求-廣東省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)升級(jí)改造及運(yùn)營（2024年）項(xiàng)目

省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)升級(jí)改造及運(yùn)營（2024年）項(xiàng)目采購需求項(xiàng)目概況基本信息項(xiàng)目名稱省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)升級(jí)改造及運(yùn)營（2024年）項(xiàng)目。采購人廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局。項(xiàng)目總體目標(biāo)按照國家關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的要求，依托省級(jí)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和系統(tǒng)支撐，打造上通國家、下接地市、橫向聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)部門，政務(wù)服務(wù)辦件數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的“跨省通辦”支撐系統(tǒng)，提升“跨域通辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平、業(yè)務(wù)協(xié)同水平、線下代收代辦效率等，有效深化“跨域通辦”服務(wù)，便利企業(yè)群眾跨區(qū)域辦事。服務(wù)地點(diǎn)采購人指定服務(wù)地點(diǎn)。項(xiàng)目背景《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，是轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力的重要途徑，是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)要素自由流動(dòng)的重要支撐，對(duì)于提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要作用。并對(duì)加快政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”提出指導(dǎo)意見：提升“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力、統(tǒng)一“跨省通辦”業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)區(qū)域“跨省通辦”先行探索。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“跨省通辦”工作決策部署，我省編印了《廣東省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”工作方案》（粵辦函〔2020〕286號(hào)），明確提出加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府部門供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，打破事項(xiàng)辦理的屬地限制，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化數(shù)字政府改革建設(shè)支撐，著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力保障。根據(jù)國家相關(guān)政策要求，按照廣東省關(guān)于“跨域通辦”、“一網(wǎng)通辦2.0”的工作部署，本期項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)與試點(diǎn)省份、省內(nèi)試點(diǎn)地市系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)調(diào)，進(jìn)一步擴(kuò)展“跨省通辦”范圍；探索加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理和服務(wù)，充分發(fā)揮省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”對(duì)各級(jí)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同的支撐能力，推動(dòng)解決基層反映強(qiáng)烈的垂管系統(tǒng)對(duì)接難、辦件數(shù)據(jù)利用率不高、“二次錄入”等問題。項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目總預(yù)算為349.75萬元。其中軟件開發(fā)服務(wù)預(yù)算為52.28萬元，系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)預(yù)算為297.47萬元。服務(wù)期限本項(xiàng)目軟件開發(fā)服務(wù)委托服務(wù)期限采用以下第（1）種方式，系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)委托服務(wù)期限采用以下第（5）種方式：（1）自合同簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)完成軟件開發(fā)，交付驗(yàn)收后提供1年運(yùn)維服務(wù)。（2）以合同簽訂之日起為服務(wù)起始時(shí)間，服務(wù)期為12個(gè)月。（3）服務(wù)期自年月日至年月日止。（4）以交付驗(yàn)收完成之日起算，交付驗(yàn)收后提供年運(yùn)維服務(wù)。（5）以采購人確認(rèn)的服務(wù)啟動(dòng)報(bào)審備案時(shí)間為服務(wù)起始時(shí)間，服務(wù)期為12個(gè)月。服務(wù)內(nèi)容定制軟件開發(fā)服務(wù)省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)升級(jí)“跨省通辦”支撐系統(tǒng)，提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的接口服務(wù)管理、接口監(jiān)控管理、消息中心等內(nèi)容。對(duì)接口服務(wù)信息維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)接口服務(wù)進(jìn)駐流程、接口服務(wù)調(diào)用流程、接口服務(wù)監(jiān)控流程等業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化；對(duì)接口服務(wù)的查詢、對(duì)接、處理便利化，實(shí)現(xiàn)省垂與地市的低成本、高效率的辦件數(shù)據(jù)交換效果。接口服務(wù)管理接口服務(wù)管理模塊需要建設(shè)內(nèi)容包括服務(wù)入駐業(yè)務(wù)管理、服務(wù)調(diào)用業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理、服務(wù)對(duì)接指引中心、服務(wù)需求工單管理、辦件數(shù)據(jù)交換服務(wù)。1.業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理。升級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理模塊，需新增業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)信息管理、系統(tǒng)選項(xiàng)集類別配置信息、系統(tǒng)選項(xiàng)集信息管理等能力，為服務(wù)提供部門和管理員提供更加全面的系統(tǒng)對(duì)接信息維護(hù)功能，讓接口服務(wù)對(duì)接指引更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更易懂。2.服務(wù)入駐業(yè)務(wù)管理。面向廳局或地市用戶，系統(tǒng)提供服務(wù)入駐流程功能，包括入駐申請(qǐng)業(yè)務(wù)登記管理和入駐申請(qǐng)業(yè)務(wù)處理流程管理等。針對(duì)廳局或地市用戶需要通過服務(wù)中樞對(duì)外提供接口服務(wù)的需求，需先通過服務(wù)入駐業(yè)務(wù)管理對(duì)接口服務(wù)進(jìn)行入駐，把接口服務(wù)發(fā)布到服務(wù)中樞，作為對(duì)外提供接口服務(wù)的前置要求。3.服務(wù)調(diào)用業(yè)務(wù)管理。面向省廳或地市用戶，系統(tǒng)提供服務(wù)調(diào)用流程功能，包括調(diào)用申請(qǐng)業(yè)務(wù)登記、調(diào)用申請(qǐng)業(yè)務(wù)處理流程管理和調(diào)用接口服務(wù)管理等。根據(jù)省廳或地市用戶自身的辦件數(shù)據(jù)交換需求，需通過服務(wù)調(diào)用業(yè)務(wù)管理對(duì)接口服務(wù)進(jìn)行調(diào)用申請(qǐng)流程操作，保證接口服務(wù)規(guī)范調(diào)用、授權(quán)使用。4.辦件數(shù)據(jù)交換管理。升級(jí)辦件數(shù)據(jù)交換管理模塊，新增統(tǒng)一辦件數(shù)據(jù)交換服務(wù)，打通省垂與地市的辦件數(shù)據(jù)交換通道，最大層度兼容所有省垂和地市的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸要求，讓省垂與地市可以低成本、高效率進(jìn)行對(duì)接實(shí)施，達(dá)到跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)的辦件數(shù)據(jù)交換成效。5.服務(wù)對(duì)接指引中心。新建服務(wù)對(duì)接指引中心，支持面向服務(wù)提供部門和管理員對(duì)接口服務(wù)的對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行管理維護(hù)，并面向服務(wù)調(diào)用部門提供接口服務(wù)的查詢平臺(tái)，支持對(duì)服務(wù)調(diào)用部門進(jìn)行授權(quán)訪問接口，服務(wù)調(diào)用部門可在線“找服務(wù)、查指引”。6.服務(wù)需求工單管理。面向服務(wù)提供部門，通過服務(wù)對(duì)接指引中心無法找到自身想要的接口服務(wù)時(shí)，可通過服務(wù)需求工單管理向省政數(shù)局提交需求工單，省政數(shù)局根據(jù)實(shí)際情況推動(dòng)廳局的接口服務(wù)入駐工作。支持對(duì)服務(wù)需求工單的處理與維護(hù)管理。服務(wù)監(jiān)控管理服務(wù)監(jiān)控管理模塊需要建設(shè)內(nèi)容有接口服務(wù)變更業(yè)務(wù)管理、接口服務(wù)告警管理、接口服務(wù)對(duì)賬管理。1.接口服務(wù)變更業(yè)務(wù)管理。面向服務(wù)提供部門，在自身入駐的接口服務(wù)有地址變更或者業(yè)務(wù)變更需求的時(shí)候，需通過接口服務(wù)變更業(yè)務(wù)管理發(fā)起接口地址變更工單和接口業(yè)務(wù)變更工單，告知中樞團(tuán)隊(duì)和服務(wù)提供部門按要求進(jìn)行變更和反饋。2.接口服務(wù)告警管理。接口服務(wù)告警管理提供接口服務(wù)異常告警觸發(fā)、異常處理的告警全流程閉環(huán)服務(wù)，保證接口服務(wù)觸發(fā)異常后，可以第一時(shí)間感知并立即修復(fù)處理。面向服務(wù)提供部門和服務(wù)調(diào)用部門，通過接口服務(wù)對(duì)賬進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，提供三方數(shù)據(jù)的對(duì)賬能力，滿足針對(duì)服務(wù)提供部門和服務(wù)調(diào)用部門對(duì)數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容有異議時(shí)的排查需求。消息中心管理消息中心管理模塊需要建設(shè)內(nèi)容有消息推送能力、消息模板可配置能力、短信平臺(tái)和粵政易消息推送能力的對(duì)接。1.消息管理。消息管理需實(shí)現(xiàn)消息內(nèi)容管理、通道管理、短信模板管理、站內(nèi)信模板管理、粵政易通知模板管理以及推送目標(biāo)用戶管理等功能，方便向目標(biāo)用戶推送通知信息。2.系統(tǒng)對(duì)接。與廣東省數(shù)字政府公共支撐能力提供的短信平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，支持平臺(tái)業(yè)務(wù)相關(guān)信息發(fā)送；與粵政易平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)推送平臺(tái)信息到粵政易，根據(jù)粵政易開發(fā)規(guī)范，調(diào)用粵政易“消息通路”API接口。系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)管理運(yùn)營服務(wù)“跨省通辦”業(yè)務(wù)對(duì)接聯(lián)調(diào)實(shí)施開展與試點(diǎn)省份、省內(nèi)試點(diǎn)地市及省直部門的對(duì)接聯(lián)調(diào)實(shí)施服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦件過程數(shù)據(jù)基于國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)通道在與省域之間的流轉(zhuǎn)，為確保辦件數(shù)據(jù)交換的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)質(zhì)檢校驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化完善及實(shí)施。1.與試點(diǎn)省份及省內(nèi)試點(diǎn)地市的對(duì)接聯(lián)調(diào)服務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》（國發(fā)〔2022〕34號(hào)）中扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)間“跨省通辦”合作部署要求，開展與3個(gè)試點(diǎn)省份“跨省通辦”支撐系統(tǒng)、14個(gè)省內(nèi)試點(diǎn)地市“跨省通辦”支撐系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)調(diào)實(shí)施服務(wù)，實(shí)現(xiàn)代收數(shù)據(jù)、辦件過程數(shù)據(jù)基于國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)通道在與省域之間、省內(nèi)地市之間的流轉(zhuǎn)。通過需求調(diào)研，掌握各對(duì)接單位的情況，制定對(duì)接計(jì)劃，推進(jìn)對(duì)接工作開展。對(duì)接聯(lián)調(diào)的接口包括：“統(tǒng)一賦碼服務(wù)接口、統(tǒng)一賦碼注銷服務(wù)接口、辦件申報(bào)服務(wù)接口、辦件查詢服務(wù)接口、受理反饋服務(wù)接口、辦結(jié)反饋服務(wù)接口、物流寄遞服務(wù)接口、路由列表服務(wù)接口、辦件申報(bào)附件下載、辦件反饋附件下載、事項(xiàng)基本目錄清單接口、事項(xiàng)實(shí)施要素清單接口、辦件補(bǔ)齊補(bǔ)正開始接口、辦件補(bǔ)齊補(bǔ)正結(jié)束接口、辦件特別程序開始接口、辦件特別程序結(jié)束接口、消息確認(rèn)接口、表單附件下載、辦件退回接口、特別程序附件下載”共計(jì)21個(gè)接口。為確保辦件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)跨省辦件業(yè)務(wù)的規(guī)范性要求，針對(duì)業(yè)務(wù)開展流程環(huán)節(jié)提供質(zhì)檢規(guī)則，對(duì)業(yè)務(wù)開展過程中的辦件質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)檢，通過校驗(yàn)結(jié)果信息及時(shí)將校驗(yàn)結(jié)果異常的記錄退回至對(duì)應(yīng)地區(qū)進(jìn)行整改。2.與省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)調(diào)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》國辦發(fā)〔2022〕34號(hào)文中加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估的要求，需及時(shí)了解和掌握“跨省通辦”事項(xiàng)實(shí)際辦理情況，加強(qiáng)對(duì)“跨域通辦”工作的跟蹤監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)審批治理專題運(yùn)營提供辦件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、跨域通辦專區(qū)運(yùn)行情況、常態(tài)化監(jiān)測等數(shù)據(jù)支撐服務(wù)?？缬蛲ㄞk服務(wù)專區(qū)運(yùn)營根據(jù)省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局要求，整合泛珠跨域通辦服務(wù)專區(qū)、廣東省跨域通辦專區(qū)、粵港澳專區(qū)三個(gè)專區(qū)，建設(shè)PC端和移動(dòng)端的“跨域通辦”服務(wù)統(tǒng)一門戶。1.跨域通辦服務(wù)統(tǒng)一門戶升級(jí)優(yōu)化。為提升用戶跨域通辦辦事需求，提供更加簡單便捷、好辦易辦的服務(wù)體驗(yàn)，提升跨域通辦專區(qū)易用性和可用性，對(duì)泛珠跨域通辦服務(wù)專區(qū)、廣東省跨域通辦專區(qū)進(jìn)行合并，面向企業(yè)群眾提供PC端“跨域通辦”統(tǒng)一服務(wù)入口。2.新增（移動(dòng)端）跨域通辦統(tǒng)一服務(wù)入口。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”工作方案》要求，面向企業(yè)群眾提供移動(dòng)端“跨域通辦”統(tǒng)一服務(wù)入口，為提升用戶跨域通辦辦事需求，提供更加簡單便捷、好辦易辦的服務(wù)體驗(yàn)，提升跨域通辦專區(qū)易用性和可用性，對(duì)泛珠跨域通辦服務(wù)專區(qū)、廣東省跨域通辦專區(qū)合并。3.新增“跨域通辦”工作運(yùn)營。為方便各地級(jí)以上市、省有關(guān)單位更好地理解《廣東省深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”工作方案》，進(jìn)行一圖讀懂“跨域通辦”工作方案、一圖讀懂“跨域通辦”系統(tǒng)、一圖讀懂“跨域通辦”事項(xiàng)管理工作、跨境通辦LOGO等圖片的設(shè)計(jì)，通過簡潔明了地了解工作目標(biāo)、主要任務(wù)。跨境通辦服務(wù)專區(qū)運(yùn)營1.新增“跨境通辦”服務(wù)專區(qū)。根據(jù)《廣東省深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”工作方案》要求，設(shè)立“跨境通辦”服務(wù)專區(qū)，聚焦戶籍、教育、就業(yè)、婚姻、住房、稅務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等群眾企業(yè)異地辦事重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)更多高頻服務(wù)“跨境通辦”，便利港澳及內(nèi)地居民在兩地辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。2.粵港“跨境通辦”推廣視頻拍攝與制作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的部署要求，充分發(fā)揮灣區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”樞紐作用，持續(xù)拓展和深化粵港跨境政務(wù)服務(wù)合作，針對(duì)廣東省“跨境通辦”的建設(shè)成果發(fā)布會(huì)提供推廣視頻拍攝與制作，助力推進(jìn)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)跨境通辦信息流通，讓部門與群眾及時(shí)掌握跨境通辦的最新動(dòng)態(tài)，方便企業(yè)群眾了解查詢，讓改革紅利惠及更多企業(yè)及群眾。“一網(wǎng)通辦2.0”業(yè)務(wù)技術(shù)支撐服務(wù)為有效協(xié)助地市減少“二次錄入”現(xiàn)象，解決省垂業(yè)務(wù)系統(tǒng)（簡稱服務(wù)提供方）和各級(jí)統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)（簡稱服務(wù)調(diào)用方）的跨層級(jí)、跨系統(tǒng)的辦件互聯(lián)互通問題，提供技術(shù)支撐服務(wù)。1.業(yè)務(wù)系統(tǒng)與接口入駐網(wǎng)關(guān)服務(wù)。為滿足各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及接口進(jìn)駐“跨省通辦”支撐系統(tǒng)的需求，協(xié)助相關(guān)方進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)策略開通、接口服務(wù)注冊及訂閱等操作，保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及接口順利進(jìn)駐網(wǎng)關(guān)服務(wù)。2.接口入駐支撐服務(wù)。協(xié)助服務(wù)提供方進(jìn)行接口入駐"跨省通辦"支撐系統(tǒng)的工作，保障接口順利發(fā)布且數(shù)據(jù)正常提供，做好接口入駐支撐服務(wù)。3.接口對(duì)接支撐服務(wù)。基于服務(wù)提供方提供的接口，聯(lián)動(dòng)服務(wù)提供方與服務(wù)調(diào)用方完成接口調(diào)用服務(wù)的對(duì)接聯(lián)調(diào)工作，確保辦件數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同。日常運(yùn)營服務(wù)為省直部門和地市提供系統(tǒng)對(duì)接和使用的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，并提供辦件過程數(shù)據(jù)的對(duì)賬服務(wù)。1.咨詢指導(dǎo)服務(wù)。為試點(diǎn)省直部門和試點(diǎn)地市政務(wù)服務(wù)工作人員，提供系統(tǒng)對(duì)接和系統(tǒng)使用等支撐服務(wù)，針對(duì)提出的各種業(yè)務(wù)問題和技術(shù)問題進(jìn)行針對(duì)性的解答，指導(dǎo)各方對(duì)各項(xiàng)工作按照要求平穩(wěn)推進(jìn)。2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)賬服務(wù)。為處理與省垂業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各級(jí)統(tǒng)一申辦平臺(tái)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)問題，按照部門提供數(shù)據(jù)對(duì)賬運(yùn)營服務(wù)，主要是通過數(shù)據(jù)對(duì)賬來核對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性以及完整性，確保在服務(wù)期間內(nèi)容完成數(shù)據(jù)問題的對(duì)賬和處理工作。網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營服務(wù)安全監(jiān)測服務(wù)為了確保辦事群眾和企業(yè)的信息安全，需要對(duì)辦件數(shù)據(jù)交換的接口進(jìn)行安全檢測，確保排除安全隱患，避免安全風(fēng)險(xiǎn)，為群眾和企業(yè)提供一個(gè)安全可靠的辦事渠道。其他業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)自主可控適配改造根據(jù)信息化項(xiàng)目自主可控要求，對(duì)省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)進(jìn)行自主可控適配改造。服務(wù)內(nèi)容包括：1.微服務(wù)重新編譯。每個(gè)微服務(wù)需進(jìn)行重新編譯，確保微服務(wù)能在信息技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境中正常、穩(wěn)定運(yùn)行。2.應(yīng)用集群部署。信息技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境中需部署集群及微服務(wù)。3.應(yīng)用集群數(shù)據(jù)遷移。信息技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境中需將當(dāng)前省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)集群中的信息遷移到信息技術(shù)創(chuàng)新集群上。4.集群調(diào)試及代碼調(diào)整。信息技術(shù)創(chuàng)新集群部署和數(shù)據(jù)遷移完成后，進(jìn)行集群的自測及調(diào)試，對(duì)信息技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境中不能正確提供服務(wù)的接口和模塊進(jìn)行代碼調(diào)整。5.業(yè)務(wù)功能測試。信息技術(shù)創(chuàng)新集群完成代碼編譯、系統(tǒng)部署和數(shù)據(jù)遷移后，需要驗(yàn)證各項(xiàng)微服務(wù)的業(yè)務(wù)功能是否正常，涉及對(duì)各項(xiàng)微服務(wù)的接口連通性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及業(yè)務(wù)可用性的測試驗(yàn)證。6.性能壓測。信息技術(shù)創(chuàng)新集群的性能涉及到中間件性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用性能等，需要針對(duì)性的開展性能壓測工作。7.系統(tǒng)和安全測試。信息技術(shù)創(chuàng)新集群完成網(wǎng)絡(luò)放通、系統(tǒng)部署和數(shù)據(jù)遷移等工作后，需要對(duì)省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能進(jìn)行全面的安全測試，確保排除安全隱患，避免安全風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)要求技術(shù)要求總體技術(shù)要求總體技術(shù)要求包括但不限于先進(jìn)性、安全性、開放性、可擴(kuò)展性、可伸縮性、可移植性、可維護(hù)性和易用性。技術(shù)路線1.分布式架構(gòu)。為確保廣東省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)的高性能，采用分布式海量數(shù)據(jù)庫技術(shù)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間接口調(diào)用采用REST協(xié)議，或基于HTTP、HTTPS的JSON協(xié)議。2.緩存技術(shù)。本次項(xiàng)目采用緩存技術(shù)，優(yōu)化系統(tǒng)性能和減少不必要的跨服務(wù)器訪問。隨著應(yīng)用的增長而擴(kuò)大，無需進(jìn)行昂貴且耗時(shí)的重建。應(yīng)用緩存技術(shù)包括對(duì)象緩存及數(shù)據(jù)庫連接緩存。3.RESTful接口設(shè)計(jì)?！翱缡⊥ㄞk”支撐系統(tǒng)采用RESTful風(fēng)格的服務(wù)，接入智能網(wǎng)關(guān)統(tǒng)一對(duì)外部系統(tǒng)提供服務(wù)，智能網(wǎng)關(guān)提供鑒權(quán)、監(jiān)控、流控等能力?！翱缡⊥ㄞk”支撐系統(tǒng)前后端的對(duì)接也采用了RESTful風(fēng)格的服務(wù)。通過RESTful服務(wù)，系統(tǒng)能夠支持不同的客戶端，同時(shí)提供良好的可擴(kuò)展性和伸縮性。4.統(tǒng)一UI規(guī)范。對(duì)于泛珠區(qū)域“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)沿用現(xiàn)有子門戶的場景，按照全省統(tǒng)一門戶UI規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。5.集群部署架構(gòu)。應(yīng)用集群部署，結(jié)合Redis數(shù)據(jù)緩存技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用高性能高可用，具備負(fù)載均衡與橫向擴(kuò)展能力。數(shù)據(jù)庫集群部署，結(jié)合數(shù)據(jù)庫合理分拆與讀寫分離技術(shù)，通過讀寫分離，可以降低數(shù)據(jù)庫主庫的壓力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫高性能高可用。6.自主可控改造技術(shù)路線。需使用省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)提供的自主可控服務(wù)，采用的技術(shù)路線、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施均為安全可靠技術(shù)路線和軟硬件產(chǎn)品，并且能夠滿足IPV6的技術(shù)要求。性能要求1.系統(tǒng)主要服務(wù)于政府內(nèi)部辦公使用，非實(shí)時(shí)高并發(fā)操作，在線用戶數(shù)按照開通賬號(hào)用戶數(shù)的5%預(yù)估，在線并發(fā)用戶數(shù)≤100，需最高支持100用戶的在線并發(fā)數(shù)；2.接口平均響應(yīng)時(shí)間≤5s，復(fù)雜查詢頁面和報(bào)表平均響應(yīng)時(shí)間≤10s；3.對(duì)于超出了時(shí)間的操作，系統(tǒng)有良好提示信息。數(shù)據(jù)及接口要求本項(xiàng)目有外部數(shù)據(jù)需求，數(shù)據(jù)來源于省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、各地市業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省直部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，投標(biāo)人需根據(jù)采購人的實(shí)際業(yè)務(wù)需求完成對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)接口的開發(fā)配置。兼容性要求系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)具備跨平臺(tái)能力，應(yīng)用架構(gòu)可以支持多種軟硬件平臺(tái)安全要求。安全要求系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)與實(shí)施等技術(shù)方面，要按照信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求進(jìn)行，并協(xié)助采購人在管理方面達(dá)到信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求；在系統(tǒng)使用過程中，若采購人對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)評(píng)估，對(duì)于技術(shù)方面需要整改的，投標(biāo)人免費(fèi)進(jìn)行整改。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，提供容災(zāi)備份保證數(shù)據(jù)安全。測試要求投標(biāo)人必須完成各應(yīng)用模塊的單項(xiàng)測試、整體測試以及系統(tǒng)試運(yùn)行，能滿足用戶需求規(guī)格說明書要求的參數(shù)及性能。采購人聘請(qǐng)的第三方測評(píng)機(jī)構(gòu)出具系統(tǒng)安全測評(píng)意見（包括網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)測評(píng)、商用密碼應(yīng)用測評(píng)）、驗(yàn)收測評(píng)意見后，投標(biāo)人需根據(jù)整改意見對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行免費(fèi)整改完善，整改后的系統(tǒng)應(yīng)符合國家對(duì)于政務(wù)信息系統(tǒng)的有關(guān)要求，并通過測評(píng)機(jī)構(gòu)組織的測評(píng)。管理要求服務(wù)人員投標(biāo)人須書面承諾，如在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理不能按采購文件要求勝任相關(guān)工作的，采購人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人必須在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購文件要求且能勝任相關(guān)工作的項(xiàng)目經(jīng)理并到位開展工作，否則采購人有權(quán)終止合同并報(bào)相關(guān)管理部門進(jìn)行處理。投標(biāo)人承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和開發(fā)實(shí)施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整；投標(biāo)人如中途更換項(xiàng)目經(jīng)理和主要開發(fā)技術(shù)人員，應(yīng)征得用戶同意，否則采購人有權(quán)終止合同。服務(wù)商應(yīng)指派固定的團(tuán)隊(duì)為本項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員不得少于9人。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備3年以上工作經(jīng)驗(yàn)。如須調(diào)整服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，須書面向采購人提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)理由，經(jīng)采購人書面同意方可調(diào)整團(tuán)隊(duì)人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不低于調(diào)出人員，否則視為違約行為，采購人有權(quán)終止服務(wù)合同。進(jìn)度要求（具體以合同約定為準(zhǔn)）本項(xiàng)目軟件開發(fā)服務(wù)期限為自合同簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)完成軟件開發(fā)，完成交付驗(yàn)收后提供1年運(yùn)維服務(wù)；運(yùn)營服務(wù)期限為12個(gè)月，以采購人確認(rèn)的服務(wù)啟動(dòng)報(bào)審備案時(shí)間為服務(wù)起始時(shí)間。投標(biāo)人在完全理解標(biāo)書的要求后，需明確本項(xiàng)目工作的方式、方法、過程步驟、按階段分解的詳細(xì)計(jì)劃、對(duì)應(yīng)計(jì)劃應(yīng)提交的工作成果、需要采購人協(xié)調(diào)與配合的事項(xiàng)，并經(jīng)采購人審核、批準(zhǔn)。采購人有權(quán)監(jiān)督和管理投標(biāo)項(xiàng)目的測試、安裝、調(diào)試、故障診斷、系統(tǒng)開發(fā)和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，投標(biāo)人必須接受并服從采購人的監(jiān)督、管理要求，按要求提供中間過程工作成果。組織實(shí)施要求為使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，投?biāo)人應(yīng)建立完善、穩(wěn)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部組織管理方式及管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。在機(jī)制保障方面，成立實(shí)施小組組織模式。在項(xiàng)目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。文檔管理要求投標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目完成時(shí)，將本項(xiàng)目所有文檔、資料匯集成冊交付給采購人，所有文件要求用中文書寫或有完整的中文注釋。驗(yàn)收后，投標(biāo)人按國家、省以及采購人檔案管理要求，向采購人提供裝訂成冊的紙質(zhì)文檔至少2套，電子文檔1套。質(zhì)量保證要求為保證本項(xiàng)目能按時(shí)高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低程度，投標(biāo)人應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、崗位責(zé)任、問題處理計(jì)劃、質(zhì)量評(píng)價(jià)、整改完善等內(nèi)容，并建立獎(jiǎng)懲制度。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目驗(yàn)收按照廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項(xiàng)目驗(yàn)收的具體組織工作由項(xiàng)目采購人承擔(dān)。本項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)符合廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局相關(guān)驗(yàn)收管理辦法的要求，同時(shí)應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：（1）實(shí)現(xiàn)合同和根據(jù)招標(biāo)文件所編寫的投標(biāo)文件中列舉的全部內(nèi)容。（2）項(xiàng)目驗(yàn)收包括按照合同和根據(jù)招標(biāo)文件所編寫的投標(biāo)文件中相關(guān)的技術(shù)文檔、培訓(xùn)教材、使用說明書及廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局項(xiàng)目相關(guān)驗(yàn)收管理辦法所要求的全部文檔。（3）若涉及軟件開發(fā)服務(wù)（除軟件租賃服務(wù)），投標(biāo)人需按采購人要求提供軟件開發(fā)服務(wù)的全套源代碼；若涉及系統(tǒng)運(yùn)營服務(wù)，投標(biāo)人需按采購人要求及時(shí)移交系統(tǒng)超級(jí)管理員權(quán)限。（4）投標(biāo)人必須按采購人要求規(guī)范平臺(tái)接入管理，不得在未經(jīng)采購人同意情況下，擅自將本項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)與其他系統(tǒng)或應(yīng)用做對(duì)接。其他要求服務(wù)成果要求項(xiàng)目服務(wù)成果物包括但不限于以下內(nèi)容：序號(hào)服務(wù)名稱工作產(chǎn)出物一軟件開發(fā)服務(wù)1省“跨省通辦”支撐系統(tǒng)需求調(diào)研計(jì)劃方案、需求調(diào)研報(bào)告、用戶需求說明書系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書、系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書、代碼編寫規(guī)范、源代碼及說明、安裝文件內(nèi)部測試報(bào)告、部署記錄、系統(tǒng)安裝手冊、用戶使用手冊、管理員操作手冊試運(yùn)行方案、試運(yùn)行報(bào)告、事故及問題處理記錄二系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)1業(yè)務(wù)管理運(yùn)營服務(wù)1.1“跨省通辦”業(yè)務(wù)對(duì)接聯(lián)調(diào)實(shí)施1.1.1與試點(diǎn)省份及省內(nèi)試點(diǎn)地市的對(duì)接聯(lián)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)接入注冊表、網(wǎng)絡(luò)策略申請(qǐng)、咨詢問題清單、對(duì)接聯(lián)調(diào)報(bào)告1.1.2與省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)調(diào)對(duì)接聯(lián)調(diào)報(bào)告、常態(tài)化問題清單1.2跨域通辦服務(wù)專區(qū)運(yùn)營1.2.1跨域通辦服務(wù)統(tǒng)一門戶升級(jí)優(yōu)化UI設(shè)計(jì)稿、“跨域通辦”服務(wù)專區(qū)1.2.2新增（移動(dòng)端）跨域通辦統(tǒng)一服務(wù)入口UI設(shè)計(jì)稿、移動(dòng)端“跨域通辦”服務(wù)專區(qū)1.2.3新增“跨域通辦”工作運(yùn)營一圖讀懂“跨域通辦”工作方案、一圖讀懂“跨域通辦”系統(tǒng)、一圖讀懂“跨域通辦”事項(xiàng)管理工作、跨境通辦LOGO等4張圖1.3跨境通辦服務(wù)專區(qū)運(yùn)營1.3.1新增“跨境通辦”服務(wù)專區(qū)UI設(shè)計(jì)稿、“跨境通辦”服務(wù)專區(qū)1.3.2粵港“跨境通辦”推廣視頻拍攝與制作跨境通辦宣傳視頻（mov或mp4格式頻格式的視頻文件）1.4“一網(wǎng)通辦2.0”業(yè)務(wù)技術(shù)支撐服務(wù)1.4.1業(yè)務(wù)系統(tǒng)與接口入駐網(wǎng)關(guān)服務(wù)賬號(hào)注冊申請(qǐng)表、網(wǎng)絡(luò)策略開通申請(qǐng)1.4.2接口入駐支撐服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接規(guī)范、接入規(guī)范、對(duì)接聯(lián)調(diào)報(bào)告。1.4.3接口對(duì)接支撐服務(wù)服務(wù)調(diào)用列表、對(duì)接聯(lián)調(diào)報(bào)告1.5日常運(yùn)營服務(wù)1.5.1咨詢指導(dǎo)服務(wù)咨詢問題清單、問答知識(shí)庫1.5.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)賬服務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)賬清單2網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營服務(wù)2.1安全檢測服務(wù)2.1.1安全檢測服務(wù)接口安全檢測服務(wù)報(bào)告3其他業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)3.1自主可控適配改造3.1.1服務(wù)和應(yīng)用適配改造系統(tǒng)發(fā)版記錄、測試報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求本項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：1.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GB/T22239-2019；2.《軟件工程軟件開發(fā)成本度量規(guī)范》GB/T36964-2018；3.《軟件工程功能規(guī)模測量NESMA方法》SJ/T11619-2016；4.《廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件過程數(shù)據(jù)采集規(guī)范》GDZW0013-2020；5.《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理第1部分：編碼要求》GDZW0009.1-2019；6.《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理第2部分：要素要求》GDZW0009.2-2019；7.《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理第3部分：接口規(guī)范》GDZW0009.3-2019。培訓(xùn)要求1.投標(biāo)人須提供系統(tǒng)使用方面的1場培訓(xùn)，包括對(duì)采購人和用戶人員的培訓(xùn)，可通過現(xiàn)場、遠(yuǎn)程等方式提供，培訓(xùn)應(yīng)該在項(xiàng)目驗(yàn)收前進(jìn)行。2.對(duì)于所有培訓(xùn)，投標(biāo)人須派出具有相應(yīng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)所使用的語言須是中文，否則投標(biāo)人須提供相應(yīng)的翻譯。3.培訓(xùn)費(fèi)用（但不含場地費(fèi)及參加培訓(xùn)人員差旅食宿費(fèi)）計(jì)入總價(jià)。服務(wù)響應(yīng)要求1.服務(wù)響應(yīng)可通過現(xiàn)場、遠(yuǎn)程等方式提供，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)。2.應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)：提供7×24小時(shí)響應(yīng)服務(wù)（包括緊急事件響應(yīng)、系統(tǒng)升級(jí)等），出現(xiàn)故障時(shí)，快速受理服務(wù)請(qǐng)求，根據(jù)不同的故障等級(jí)在不同時(shí)間內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)，重大故障提供故障分析報(bào)告，保證廣州市內(nèi)2小時(shí)內(nèi)（其他地市12小時(shí)內(nèi)）到達(dá)現(xiàn)場解決重大系統(tǒng)故障。資產(chǎn)權(quán)屬1.本合同不會(huì)引起任何已申請(qǐng)、登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。2.投標(biāo)人、采購人雙方一致同意，本合同所涉軟件開發(fā)服務(wù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按下列第（1）種方式處理；本合同所涉運(yùn)營服務(wù)服務(wù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按下列第（3）種方式處理。（1）投標(biāo)人負(fù)責(zé)開發(fā)軟件服務(wù)，包括代碼編寫、調(diào)試、測試等開發(fā)工作，投標(biāo)人為履行本合同義務(wù)所形成的服務(wù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購人單獨(dú)所有。（2）投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供定制軟件租賃服務(wù)，采購人基于本合同約定委托投標(biāo)人定制開發(fā)的產(chǎn)品、程序、服務(wù)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲、投標(biāo)人共同所有，投標(biāo)人應(yīng)按采購人書面要求交付該共有部分的源代碼；投標(biāo)人在共有部分的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)的及對(duì)二次開發(fā)形成的產(chǎn)品、程序等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置的，需經(jīng)采購人書面同意，二次開發(fā)所形成的產(chǎn)品、程序、服務(wù)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)者所有，共有部分仍歸甲、投標(biāo)人共同所有。投標(biāo)人根據(jù)采購人授權(quán)，利用項(xiàng)目成果申請(qǐng)的商標(biāo)、專利或輸出的圖片、視頻等受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成果物，采購人有權(quán)無條件永久使用。（3）投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供運(yùn)營服務(wù)或成品軟件租賃服務(wù)，投標(biāo)人為履行本合同義務(wù)所形成的所有服務(wù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（除成品軟件開發(fā)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）歸采購人單獨(dú)所有。（4）本項(xiàng)目僅包含基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)租用或運(yùn)維服務(wù)，不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移。3.本合同所涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)