010生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法

010生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法第一章總則第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本方法。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，適用本方法。

第三條本方法規(guī)定的應當報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息（以下簡稱事故信息），是指差不多發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。

第四條事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。

安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負責各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責煤礦的事故信息報告和處置工作。

第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當建立事故信息報告和處置制度，設置事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，并向社會公布值班電話，受理事故信息報告和舉報。第二章事故信息的報告第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告后應當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。

發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在按照第一款規(guī)定報告的同時，應當在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

發(fā)生重大、專門重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在按照本條第一款、第二款規(guī)定報告的同時，能夠趕忙報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到事故發(fā)生單位的事故信息報告后，應當按照下列規(guī)定上報事故情形，同時書面通知同級公安機關(guān)、勞動保證部門、工會、人民檢察院和有關(guān)部門：

（一）一樣事故和較大涉險事故逐級上報至設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；

（二）較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；

（三）重大事故、專門重大事故逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時刻不得超過2小時。安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門按照前款規(guī)定上報事故情形時，應當同時報告本級人民政府。

第八條發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會阻礙重大的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在按照本方法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，隨后補報文字報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（辦）能夠按照事故情形越級直截了當報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第九條發(fā)生重大、專門重大生產(chǎn)安全事故或者社會阻礙惡劣的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在按照本方法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，隨后補報文字報告；必要時，能夠直截了當用電話報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到事故報告后，應當在1小時內(nèi)先用電話快報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局，隨后補報文字報告。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后，應當在1小時內(nèi)先用電話快報國務院總值班室，隨后補報文字報告。

第十條報告事故信息，應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等差不多情形；

（二）事故發(fā)生的時刻、地點以及事故現(xiàn)場情形；

（三）事故的簡要通過（包括應急救援情形）；

（四）事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估量的直截了當經(jīng)濟缺失；

（五）差不多采取的措施；

（六）其他應當報告的情形。

使用電話快報，應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（二）事故發(fā)生的時刻、地點；

（三）事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

第十一條事故具體情形臨時不清晰的，負責事故報告的單位能夠先報事故概況，隨后補報事故全面情形。

事故信息報告后顯現(xiàn)新情形的，負責事故報告的單位應當按照本方法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一樣事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、專門重大事故每日至少續(xù)報2次。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應于當日續(xù)報。

第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到任何單位或者個人的事故信息舉報后，應當趕忙與事故單位或者下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系，并進行調(diào)查核實。

下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的事故信息舉報核查通知后，應當趕忙組織查證核實，并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果。

對發(fā)生較大涉險事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照本條第二款規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當在5日內(nèi)對事故情形進行初步查證，并將事故初步查證的簡要情形報告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，詳細核實結(jié)果在2個月內(nèi)報告。

第十三條事故信息經(jīng)初步查證后，負責查證的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當趕忙報告本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并書面通知公安機關(guān)、勞動保證部門、工會、人民檢察院和有關(guān)部門。

第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)之間，安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)與其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責的部門之間，應當建立有關(guān)事故信息的通報制度，及時溝通事故信息。

第十五條關(guān)于事故信息的每周、每月、每年的統(tǒng)計報告，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章事故信息的處置第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當建立事故信息處置責任制，做好事故信息的核實、跟蹤、分析、統(tǒng)計工作。

第十七條發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后，安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當趕忙研究、確定并組織實施有關(guān)處置措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人按照職責分工負責有關(guān)工作。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照下列規(guī)定派員趕忙趕赴事故現(xiàn)場：

（一）發(fā)生一樣事故的，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察分局負責人趕忙趕赴事故現(xiàn)場；

（二）發(fā)生較大事故的，設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人應當趕忙趕赴事故現(xiàn)場；

（三）發(fā)生重大事故的，省級安全監(jiān)督治理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人趕忙趕赴事故現(xiàn)場；

（四）發(fā)生專門重大事故的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責人趕忙趕赴事故現(xiàn)場。

上級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認為必要的，能夠派員趕赴事故現(xiàn)場。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人及其有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場后，應當隨時保持與本單位的聯(lián)系。有關(guān)事故信息發(fā)生重大變化的，應當按照本方法有關(guān)規(guī)定及時向本單位或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布事故信息。

任何單位和個人不得擅自公布事故信息。

第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當按照事故信息報告的情形，啟動相應的應急救援預案，或者組織有關(guān)應急救援隊伍協(xié)助地點人民政府開展應急救援工作。

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理工作。第四章罰則第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員未依法履行事故信息報告和處置職責的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，給予警告，并處3萬元以下的罰款。第五章附則第二十六條本方法所稱的較大涉險事故是指：

（一）涉險10人以上的事故；

（二）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（三）緊急疏散人員500人以上的事故；

（四）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴