安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系構(gòu)建與管理

匯報(bào)人：XX2024-01-28安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系構(gòu)建與管理目錄CONTENTS安全生產(chǎn)風(fēng)險概述分級管控體系構(gòu)建風(fēng)險辨識與評估實(shí)施分級管控策略制定持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立培訓(xùn)宣傳與文化建設(shè)01安全生產(chǎn)風(fēng)險概述風(fēng)險定義與分類風(fēng)險定義安全生產(chǎn)風(fēng)險是指在生產(chǎn)過程中，可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的潛在危險因素。風(fēng)險分類根據(jù)風(fēng)險來源和性質(zhì)，安全生產(chǎn)風(fēng)險可分為自然災(zāi)害風(fēng)險、事故災(zāi)難風(fēng)險、公共衛(wèi)生風(fēng)險和社會安全風(fēng)險等。客觀性不確定性可變性可控性安全生產(chǎn)風(fēng)險特點(diǎn)安全生產(chǎn)風(fēng)險是客觀存在的，不受人們意志的影響。隨著生產(chǎn)條件的變化和安全管理水平的提高，安全生產(chǎn)風(fēng)險也會發(fā)生變化。安全生產(chǎn)風(fēng)險的發(fā)生具有不確定性，包括發(fā)生時間、地點(diǎn)、損失程度等方面。通過采取科學(xué)有效的管理措施，可以降低或消除安全生產(chǎn)風(fēng)險。風(fēng)險識別方法包括經(jīng)驗(yàn)分析法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、安全檢查表法等，用于識別生產(chǎn)過程中存在的潛在危險因素。風(fēng)險評估方法包括定性評估法（如安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法等）和定量評估法（如概率風(fēng)險評估法、模糊綜合評估法等），用于對識別出的風(fēng)險因素進(jìn)行量化和分析，確定風(fēng)險等級和應(yīng)對措施。風(fēng)險識別與評估方法02分級管控體系構(gòu)建原則堅(jiān)持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升企業(yè)安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。目標(biāo)建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。構(gòu)建原則與目標(biāo)組織架構(gòu)與職責(zé)劃分企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確各級管理人員和員工的職責(zé)和權(quán)限，形成全員參與、全面覆蓋的風(fēng)險管控格局。組織架構(gòu)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的第一責(zé)任人，應(yīng)組織制定體系建設(shè)工作方案，明確各級管理人員和員工的職責(zé)和權(quán)限；分管負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好體系建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)組織制定體系建設(shè)工作計(jì)劃、實(shí)施方案等；其他負(fù)責(zé)人應(yīng)按照分工抓好管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作。職責(zé)劃分企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系管理制度，包括風(fēng)險辨識評估、風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、考核獎懲等方面的內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查。制度建設(shè)企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理流程進(jìn)行全面梳理，識別存在的風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，明確關(guān)鍵控制點(diǎn)和責(zé)任人，確保風(fēng)險管控措施得到有效落實(shí)。同時，應(yīng)建立風(fēng)險管控信息臺賬，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，確定風(fēng)險等級，明確管控措施和責(zé)任部門，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管控的信息化、動態(tài)化管理。流程梳理制度建設(shè)與流程梳理03風(fēng)險辨識與評估實(shí)施123根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，明確需要開展風(fēng)險辨識的范圍，包括生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動等。明確辨識范圍針對不同辨識范圍，確定具體的辨識對象，如設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險點(diǎn)、作業(yè)活動的危險源等。確定辨識對象根據(jù)辨識范圍和對象，制定詳細(xì)的風(fēng)險辨識計(jì)劃，明確辨識的時間、人員、方法等。制定辨識計(jì)劃辨識范圍與對象確定選擇評估方法根據(jù)風(fēng)險類型和特點(diǎn)，選擇合適的評估方法，如風(fēng)險矩陣法、LEC法、故障樹分析法等。確定評估工具根據(jù)評估方法，選擇相應(yīng)的評估工具，如風(fēng)險評估表、風(fēng)險分析軟件等。培訓(xùn)評估人員對參與風(fēng)險評估的人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其掌握評估方法和工具的使用。評估方法與工具選擇03020103跟蹤改進(jìn)效果對改進(jìn)措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和檢查，確保措施的有效性和實(shí)施效果。同時，根據(jù)實(shí)際情況對措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。01反饋評估結(jié)果將風(fēng)險評估結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和人員，確保其對風(fēng)險情況有充分了解。02制定改進(jìn)措施針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，如完善管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、增加安全投入等。結(jié)果反饋與改進(jìn)措施04分級管控策略制定常規(guī)策略適用于日常生產(chǎn)過程中的常規(guī)風(fēng)險，通過定期巡查、設(shè)備維護(hù)等措施加以管控。應(yīng)急策略針對突發(fā)事件或異常情況，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，確保人員安全和生產(chǎn)穩(wěn)定。專項(xiàng)策略針對某一特定風(fēng)險或重要環(huán)節(jié)，制定專門的管控措施和應(yīng)急預(yù)案。策略類型及適用場景總負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系的建立和實(shí)施，監(jiān)督各級責(zé)任人的工作。分級責(zé)任人根據(jù)風(fēng)險等級和管控策略，明確各級責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)由專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行各項(xiàng)管控措施和應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)工作的順利開展。責(zé)任人及執(zhí)行團(tuán)隊(duì)明確根據(jù)風(fēng)險等級和管控策略的要求，合理安排監(jiān)控頻次，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險。監(jiān)控頻次制定詳細(xì)的檢查清單，明確各項(xiàng)檢查要點(diǎn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作的全面性和準(zhǔn)確性。檢查要點(diǎn)建立完善的數(shù)據(jù)記錄和分析系統(tǒng)，對監(jiān)控和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時匯總和分析，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。數(shù)據(jù)記錄與分析監(jiān)控頻次和檢查要點(diǎn)05持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查的對象、內(nèi)容、時間和人員，確保全面覆蓋和有效實(shí)施。結(jié)合實(shí)際情況，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各級風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測和評估。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄、整理和反饋，為后續(xù)整改工作提供依據(jù)。定期檢查與不定期抽查結(jié)合建立問題整改臺賬，詳細(xì)記錄問題的描述、整改措施、責(zé)任人和完成時限等信息。對整改過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保整改措施的有效實(shí)施和問題的及時解決。對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證評估，確保問題得到根本解決，防止類似問題再次發(fā)生。問題整改跟蹤驗(yàn)證03加強(qiáng)與其他企業(yè)或行業(yè)的交流合作，共享安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)成果。01對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系的實(shí)施效果進(jìn)行定期評估和總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。02將成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣應(yīng)用，促進(jìn)體系建設(shè)的不斷完善和優(yōu)化。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及推廣應(yīng)用06培訓(xùn)宣傳與文化建設(shè)VS包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。形式設(shè)計(jì)采用線上和線下相結(jié)合的方式，如集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、模擬演練等。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容及形式設(shè)計(jì)利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、宣傳冊等渠道進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳。采用圖文并茂、通俗易懂的方式，如漫畫、動畫、視頻等，提高員工的安全意識。宣傳渠道和方式選擇方式選擇宣傳渠道安全理念將安全生產(chǎn)理念融入企業(yè)文化，形成“