糧食行業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作總結(jié)_第1頁
糧食行業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作總結(jié)_第2頁
糧食行業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作總結(jié)_第3頁
糧食行業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作總結(jié)_第4頁
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文檔簡介

.頁眉.頁腳.糧食行業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作總結(jié)2014年,在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中心全年圍繞州局工作重點,從實際出發(fā),認(rèn)真搞好機關(guān)大院服務(wù)和社會管理相關(guān)工作,注重服務(wù)功能和服務(wù)水平的提高,各項工作的開展平穩(wěn)有序并取得一定成績。

(一)、社會管理綜合治理、計劃生育和城鄉(xiāng)同建同治工作全面完成,并通過州、市年終檢查驗收

綜治工作方面

一是局領(lǐng)導(dǎo)重視綜治工作,通過全局和直屬單位的共同努力,創(chuàng)建了一個平安、和諧的機關(guān)大院。實現(xiàn)了無任何群體性事件和非正常上訪事件的發(fā)生,無治安案件和安全責(zé)任事故發(fā)生,無干部職工及家屬子女違法犯罪案件發(fā)生。人民群眾對社會治安的滿意度不斷提升。

二是按照州市兩級的要求,加強了人防、物防、技防等治安防控措施。今年州局從緊張的經(jīng)費中,擠出近2萬元,在機關(guān)大院內(nèi)要害部位安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),更換了所有滅火器的藥劑。州局還在辦公室改造的同時,修建了門衛(wèi)值班室,加強和健全了門衛(wèi)制度。這一切,對搞好治安防控,杜絕火害等安全事故發(fā)生起到了很好的作用。

三是在網(wǎng)格化管理上,按照州市兩級的要求,逐戶登記,建立住戶人員信息庫,并移交到街道、社區(qū)。按質(zhì)按量完成了網(wǎng)格化管理人員信息錄制的任務(wù)。

四是做好綜治日常工作,按照州市綜治部門的安排、部署,我們開展了綜治宣傳工作,創(chuàng)辦了綜治宣傳欄,認(rèn)真組織民調(diào)工作,統(tǒng)計和提供適應(yīng)民調(diào)的居民和單位的電話號碼。認(rèn)真清理流動人口,排查不穩(wěn)定因素(吸毒、偷盜、青少年犯罪、鄰里糾紛等)。與外來人員和承租戶簽訂綜治責(zé)任書。認(rèn)真抓好節(jié)假日和特護期值守和應(yīng)急維穩(wěn)工作。做好綜治基礎(chǔ)工作,搞好信息收集整理和上報,資料齊全,裝訂規(guī)范。

計劃生育工作方面

嚴(yán)格按照計生政策和各級計生部門的要求重點做到“三個抓”,即抓證件、抓治理、抓宣傳。對外來租房戶和門面經(jīng)營戶,作為計生工作的重點對象嚴(yán)格把關(guān)。對計劃生育證件、手續(xù)不全的外來人口,責(zé)令其重辦、補辦手續(xù)。積極配合街道、社區(qū),清查超生懷孕對象。嚴(yán)格管控戶籍掛靠在我局的育齡夫婦。在搞好管理的同時,搞好計劃生育服務(wù),協(xié)助符合計劃生育政策的育齡夫婦辦理申請準(zhǔn)生證,獨生子女證。采集和報送獨生子女戶的信息,為落實獨生子女戶優(yōu)待政策和辦理獨生子女戶保險進行摸底,核查和報送有關(guān)信息。

在城鄉(xiāng)同建同治方面

重點抓好“門前四包”和院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治。與門面經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任狀,平時勤檢查,勤監(jiān)督,對門面的衛(wèi)生狀況和占道經(jīng)營情況及時加以糾正,使“門前四包”責(zé)任得到落實。同時,加強了院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作,清除樓道內(nèi)的“牛皮癬”,局機關(guān)和服務(wù)中心的干部職工開展了幾次衛(wèi)生大掃除,清理了后院的死角死面,為廣大干部職工營造了一個良好的工作生活環(huán)境。在各級同建同治專項檢查中,我局排名始終靠前。

(二)搞好機關(guān)院內(nèi)水電門面等物業(yè)管理工作

全年完成水電銷售34.2萬元,組織對電網(wǎng)主線維修3次,配電房排障維修2次,及時對院內(nèi)路燈進行維護,在去年自來水供水系統(tǒng)改造的基礎(chǔ)上,我們進一步規(guī)范了水電管理,水電不再虧損。今年,我們修訂了機關(guān)大院的《物業(yè)管理制度》,明確了單位、個人在物業(yè)維修管理中的責(zé)任和義務(wù),為下一步規(guī)范機關(guān)大院的物業(yè)管理打下了良好的基礎(chǔ)。

(三)認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。加強干部職工和退休人員的思想政治工作

我中心黨的群從路線教育實踐活動于2月下旬正式啟動,在局機關(guān)黨委和活動辦的指導(dǎo)下,按照州委群教活動實施方案的精神和要求,支部迅速行動,周密安排,緊緊圍繞以務(wù)實清廉為主題,認(rèn)真開展群教活動,在活動的各個環(huán)節(jié),結(jié)合實際組織開展了形式多樣、富有成效的工作,保質(zhì)保量地完成了教育實踐活動。通過這次群教活動的開展狠剎了平時工作中的“四風(fēng)”問題,全休黨員觸動了思想靈魂,受到了一次黨的信念和宗旨意識的教育洗禮,黨員的群眾觀念、為人民服務(wù)的宗旨意識大大增強。

今年隨著事業(yè)單位分類改革工作的推進,加上中心部分人員集中到齡退休,一些問題顯現(xiàn)出來。一是分類改革決定著單位將來的命運。二是人員集中退休,生活補貼增加幅度較大,單位負(fù)擔(dān)加重,經(jīng)費入不敷出,缺口較大,正常的工資和生活補貼難以保障。因此不論是在職人員還是退休人員,思想有一定波動。針對這一情況,我們加強了干部職工和退休人員的思想政治工作。一是要正確對待,認(rèn)識到現(xiàn)在的問題,既有歷史原因也有政策原因。二是要相信組織,相信通過分類改革會有一個好的結(jié)果,目前單位遇到的困難,上級領(lǐng)導(dǎo)會幫助解決。三是對部分同志要到上級和政府有關(guān)職能部門反映訴求,要求做到合法有序。四是要求在職人員做好本職工作。通過做工作,全體人員目前思想穩(wěn)定、情緒穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。

在新的一年里,我們將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好本職工作,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步增強黨的群眾路線觀念和為人民服務(wù)的宗旨意識,提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。一年來,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,全州農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神,積極開展作風(fēng)建設(shè)主題活動,按照全省2013年農(nóng)經(jīng)工作總體安排部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)有序發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定,以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以全面完成農(nóng)經(jīng)各項任務(wù)為目標(biāo),強化“指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作職能,與時俱進,創(chuàng)新實干,實現(xiàn)了農(nóng)經(jīng)工作的穩(wěn)步推進。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

一、以示范社建設(shè)為重點,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新

今年以來,全州農(nóng)民合作社的發(fā)展緊緊圍繞“加快發(fā)展、提升質(zhì)量、注重規(guī)范、完善管理、優(yōu)化服務(wù)”的目標(biāo),合作社快速發(fā)展。截至11月底,全州農(nóng)民合作社總數(shù)達到871個,成員6.45萬個,占全州農(nóng)戶數(shù)的11.%。2013年新發(fā)展農(nóng)民合作社263個,完成了州定任務(wù)的263%,新增成員0.34萬個。

1、示范創(chuàng)建亮點突出。一是圓滿完成省委省政府為民辦實事省級示范社創(chuàng)建任務(wù)。按照省農(nóng)辦、省財政廳《關(guān)于做好2013年省委、省政府為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社建設(shè)實施工作的通知》要求,各縣市嚴(yán)格篩選,慎重推薦,州局在縣市推薦的基礎(chǔ)上認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),按程序申報。我州XX市億利德中藥材種植專業(yè)合作社等8家農(nóng)民合作社為2013年省委、省政府為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社。對照今年省委、省政府為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社考核指標(biāo)要求,各縣市狠抓項目實施,截止10月底,8個省級示范社所有考核指標(biāo)全部完成。二是州級示范社建設(shè)順利啟動。按照每年發(fā)展1—2個州級示范社的要求,今年,州局先后考察了XX縣茗旺黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社、酉水蜂蜜產(chǎn)銷專業(yè)合作社、隘口茶葉專業(yè)合作社等3家合作社,最后確定吉首隘口茶葉專業(yè)合作社為2013年州級示范社。積極加強對合作社的指導(dǎo),進一步規(guī)范和完善合作社的管理,同時,加大對合作社的投入,解決扶持資金15萬元。通過示范社建設(shè),促進了全州合作社發(fā)展。2009年以來,我州先后完成了5個農(nóng)業(yè)部示范社和39個省委、省政府為民辦實事示范社建設(shè)任務(wù)。2013年,古丈牛角山茶葉合作社被評為湖南省十佳農(nóng)民合作社。

2、合作社建設(shè)指導(dǎo)有力。一是重點部署。今年在州委經(jīng)濟工作會議和州委農(nóng)村工作會議上,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展我州農(nóng)民合作社有關(guān)工作進行了重點部署,要求全州2013年發(fā)展農(nóng)民合作社在100家以上;在7月份的全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作半年總結(jié)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進會上,何益群副州長指出:“要按照中央1號文件的要求,對農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,落實扶持政策,加大支持力度。要認(rèn)真抓好為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范點建設(shè)工作,帶動農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。”XX縣人民政府下文對2012年度先進合作社和先進個人進行了通報表彰,為推動合作社發(fā)展提供支撐。二是明確政策。按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示和工作要求,我州2009年下發(fā)了《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》,建立了合作社發(fā)展資金,加大了對合作社的投入。州級安排合作社發(fā)展資金60萬元,各縣市及有關(guān)單位加大扶持力度,積極支持合作社的發(fā)展。從2007年對合作社投入不足百萬,到今年突破了千萬。三是開展調(diào)研。為了更好地指導(dǎo)推進我州農(nóng)民合作社發(fā)展工作,我州將調(diào)查研究作為一項制度,組織人員深入基層實地調(diào)研,解剖典型。3月份,組織調(diào)查組深入到龍山、保靖、花垣、吉首等縣市,開展農(nóng)民合作社調(diào)研,形成了調(diào)研報告,并將調(diào)研報告及時報送州委、州政府、州人大、州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),報送給省局、州委、州政府政策研究室等相關(guān)部門,為主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。9月,局長帶隊科室人員,到湖北恩施、重慶黔江、貴州銅仁等地區(qū),學(xué)習(xí)考察農(nóng)民合作社建設(shè)先進典型。通過學(xué)習(xí)和借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗,為推動我州合作社發(fā)展,起到助力作用。

3、合作社發(fā)展氛圍濃厚。一是積極開展培訓(xùn)。州級和各縣市積極舉辦各種類型的培訓(xùn)班,全州共舉辦各類培訓(xùn)班32期次,共培訓(xùn)成員6500人次。7月份,州局舉辦了農(nóng)民合作社理事長、財務(wù)人員、輔導(dǎo)員等100多人次的培訓(xùn)班;20名理事長參加了農(nóng)業(yè)部在山東XX市舉辦的合作社理事長操作實務(wù)培訓(xùn);3名合作社理事長參加農(nóng)業(yè)部在XX市舉辦的全國農(nóng)民合作社示范社帶頭人培訓(xùn);9月份,2名理事長參加了省合作社理事長培訓(xùn)。XX市舉辦培訓(xùn)班11次,培訓(xùn)人員2800人次;XX縣舉辦培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)人員1500人次;鳳凰舉辦培訓(xùn)班3次。培訓(xùn)人員500人次。通過培訓(xùn),提高了合作社的管理水平。二是廣泛宣傳法律法規(guī)。今年7月,結(jié)合第5個“農(nóng)民專業(yè)合作社法律宣傳日”和《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施的6周年,全州8縣市開展了形式多樣的農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)宣傳活動。XX市經(jīng)管局利用趕場擺設(shè)咨詢臺,懸掛橫幅15幅,張貼標(biāo)語200條;辦宣傳欄14期,發(fā)放《合作社法》100余份,相關(guān)資料3000多份。XX縣經(jīng)管局開展“送法下鄉(xiāng)”活動,在白沙城區(qū)和專業(yè)合作社較多的白洋溪、八什坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用墟場進行巡回宣傳,先后發(fā)放《合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法50問》等資料1125份。XX縣開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳,共印發(fā)資料5000份,送法下鄉(xiāng)3次,取得實實在在的效果。XX縣將合作社法律法規(guī)打印成冊5000份,編制《農(nóng)民合作社規(guī)范化管理講議》1000份,進行宣傳發(fā)放。三是積極舉辦和參加博覽會。今年6月,吉首隘口茶葉專業(yè)合作社生產(chǎn)的“苗疆隘口”黃金茶獲“中國武陵山首屆名優(yōu)綠茶評比”金獎,保靖酉水蜂蜜產(chǎn)銷專業(yè)合作社的“酉水蜂蜜”榮獲“第五屆中國湖南畜牧漁業(yè)暨飼料工業(yè)博覽會”金獎。12月14日,第三屆湘鄂川黔武陵農(nóng)博會在吉首舉辦,參展單位280家,展會分為涉農(nóng)企業(yè)交易區(qū)和合作社交易區(qū),我州50余家合作社參加展銷會,產(chǎn)品深受社會各界和消費者的青睞。

二、以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和仲裁體系建設(shè)為重點,農(nóng)村承包土地管理不斷加強

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速推進。全州按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)?;?jīng)營。6月份,州人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》,進一步健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,加快推進農(nóng)村土地規(guī)范、合理、有序流轉(zhuǎn);7月份,省委農(nóng)村工作部副部長鐘正洪帶領(lǐng)省委農(nóng)村工作部政策法規(guī)處、綜合調(diào)研處、省經(jīng)管局等一行五人,來我州調(diào)研農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新工作,對我州的土地流轉(zhuǎn)工作提出了新的要求;8月份,州人大常委會在州十三屆人大常委會第十次主任會議上聽取了州政府《關(guān)于全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的報告》,為我州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的快速發(fā)展起到了強有力的推動作用。截至目前,全州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積21.58萬畝,占全州家庭承包經(jīng)營耕地面積11.12%。其中轉(zhuǎn)包11.15萬畝,占了總流轉(zhuǎn)面積的51.67%,出租7.52萬畝,占了總流轉(zhuǎn)面積的34.85%,互換、轉(zhuǎn)讓、入股及其他形式流轉(zhuǎn)面積2.91萬畝,占了總流轉(zhuǎn)面積的13.48%。涉及流轉(zhuǎn)農(nóng)戶5.86萬戶,依法簽訂流轉(zhuǎn)合同3.37萬份,涉及面積10.76萬畝。

2、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系逐步完善。一是機構(gòu)健全。全州8縣市相繼成立土地調(diào)解仲裁機構(gòu),聘任仲裁員107名,從組織機構(gòu)上為行政執(zhí)法奠定了扎實的工作基礎(chǔ)。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。今年5月份,吉首、保靖、永順三個縣市申報了農(nóng)業(yè)部中西部土地糾紛調(diào)解仲裁體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,并通過項目審核,解決項目資金150萬元。目前,3個縣市的項目正在實施中,其余5個縣作為第二批項目正在申報。仲裁庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施,將極大程度改善基層農(nóng)經(jīng)部門的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁環(huán)境。三是調(diào)解仲裁有力。全年,共受理農(nóng)村土地糾紛82起,調(diào)處糾紛73起,仲裁9起,調(diào)解成功率達100%。

3、認(rèn)真開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點示范。按照“示范帶動,逐步推廣”的發(fā)展思路,積極鼓勵經(jīng)營主體采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,大膽開展土地流轉(zhuǎn)實踐探索,州級XX縣市每年都抓一個基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強、流轉(zhuǎn)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范創(chuàng)建。州局將流轉(zhuǎn)試點定在XX縣道二鄉(xiāng),并印發(fā)了試點方案,多次深入到現(xiàn)場進行指導(dǎo),解決試點了工作經(jīng)費3萬元。2013年,該鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積9930畝,比去年增長131.6%,用于種植煙葉2430畝,特色蔬菜3400畝,牧草3000畝,藥材1100畝,土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1238戶,種植大戶38戶,流轉(zhuǎn)收入近400萬元。XX縣在雙溪鄉(xiāng)溪流墨村開展土地流轉(zhuǎn)試點,引導(dǎo)古丈大自然茶葉有限公司與60戶村民規(guī)范流轉(zhuǎn)土地420畝,高標(biāo)準(zhǔn)實施茶葉種植。XX縣在阿拉營鎮(zhèn)天星村開展示范辦點,引導(dǎo)107戶農(nóng)戶規(guī)范流轉(zhuǎn)土地430畝。XX縣在碗米坡鎮(zhèn)隴木洞村開創(chuàng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點新模式,將520畝的土地流轉(zhuǎn)給索源果業(yè)合作社,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動村級經(jīng)濟發(fā)展。XX縣在高坪鄉(xiāng)建立了土地流轉(zhuǎn)試點,流轉(zhuǎn)土地800余畝,開發(fā)效農(nóng)業(yè)蔬菜基地和巨紫荊花卉苗木種植基地。

三、以全面落實州辦發(fā)〔2015〕35號文件精神為重點,農(nóng)村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理不斷規(guī)范

1、規(guī)范開展財務(wù)審計工作。按照財務(wù)審計規(guī)范化程序,今年10月份,州局對XX縣芙蓉鎮(zhèn)和松柏鎮(zhèn)的4個村委會進行了財務(wù)審計,查處違紀(jì)違規(guī)資金38.03萬元。結(jié)合湖南省第八屆村民委員會任期屆滿,全州各縣市開展村級財務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作。如:XX市已審計23個村,完成11個村,審計資金總額114萬多元,整改問題6個;XX縣完成了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個村的村級財務(wù)審計摸底工作,實施財務(wù)審計行政村15個,審計單位資金總額327.95萬元,糾正違紀(jì)金額24.86萬元;XX縣完成了對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)審計工作等。

2、加強農(nóng)村集體經(jīng)濟調(diào)查工作。我州認(rèn)真貫徹落實湘農(nóng)經(jīng)〔2013〕13號文件精神,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和州、縣重點調(diào)查相結(jié)合的方式,對全州8個縣市164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2047個村(居)委會和社區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟收入情況進行了調(diào)查摸底。截止到2013年5月底,全州無經(jīng)營收入的村1665個,占總村數(shù)的81.34%;有經(jīng)營收入的村382個,占總村數(shù)的18.66%,其中:3萬元以下的村有264個,3至5萬元的村59個,5至10萬元的村有15個,10至20萬元的村有2個,50到100萬元的村有1個。

3、認(rèn)真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表。按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真組織開展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。按時上報了2013年農(nóng)經(jīng)半年統(tǒng)計表,下半年農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計預(yù)報表。目前,全州農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計報表正在穩(wěn)步推進。

4、加強對村級門面的管理。XX縣建立了村級門面數(shù)43個,門面原值741.39萬元,門面出租年收入15萬元,按村建立統(tǒng)一的臺帳;XX市加強了對22個村級門面的監(jiān)督和臺帳管理;XX縣加強了對47個村級門的管理,統(tǒng)一招租,完成門面收入20萬元;XX縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村共有27個門面,門面總原值達690.2萬元。

四、以落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策重點,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。州委、州政府高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,在今年的州委經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議上,對全州減負(fù)工作進行了全面安排部署,提出了明確要求。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核。2013年,繼續(xù)將減負(fù)工作納入四個文明目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇,年初,州委、州政府對8縣市和州直責(zé)任單位嚴(yán)格按照州辦〔2010〕18號文件要求進行了考核,考核結(jié)果進行了通報。并對工作成績突出的7個縣政府和13個州直單位給予了表彰獎勵。二是明確工作責(zé)任到位。全州8縣市政府、州直涉農(nóng)收費單位、監(jiān)管部門與州政府簽訂了減負(fù)責(zé)任狀,164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX縣市直涉農(nóng)收費單位及監(jiān)管部門與各縣市政府簽訂了減負(fù)責(zé)任狀,大部分村和鄉(xiāng)直涉農(nóng)部門也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任書,全州共簽訂責(zé)任狀2358份。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立減負(fù)辦公室。全州165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室,落實了專抓人員248人。四是出臺責(zé)任追究辦法。我州根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我州實際,出臺了《湘西自治州減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實惠農(nóng)政策工作責(zé)任追究暫行辦法》(州辦發(fā)〔2013〕28號),明確范圍,加大力度,進一步強化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實惠農(nóng)政策工作。

2、開展專項檢查。2013年,州減負(fù)辦聯(lián)合有關(guān)部門深入開展了一系列的專項檢查,深入查找各類涉農(nóng)涉負(fù)違規(guī)問題。通過專項檢查,全州共取消8個收費項目,降低收費標(biāo)準(zhǔn)4個,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)420.71萬元,向村級組織和農(nóng)民清退亂收費、不合理收費和超標(biāo)收費等費用167.27萬元。一是開展全州農(nóng)村中小學(xué)校收費情況檢查。5月中旬和10月上旬,州糾風(fēng)、教育、減負(fù)、物價等部門對8縣市春季中小學(xué)入學(xué)收費情況進行了全面檢查。二是開展惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放專項查檢。根據(jù)全省一卡通發(fā)放情況專項檢查方案,州糾風(fēng)、監(jiān)察、財政、減負(fù)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展湘西州惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放情況專項檢查的通知》,聯(lián)合檢查組于8月19日至27日,對8縣市“一卡通”執(zhí)行情況進行檢查,按照中央、省文件明確要求51項惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放的,XX市涉及28項,XX縣涉及28項,XX縣涉及30項,XX縣涉及28項,XX縣涉及32項,XX縣涉及26項,XX縣涉及36項,XX縣涉及32項。通過檢查和整改,大部分項目都已納入“一卡通”發(fā)放。三是開展一事一議財政獎補項目專項檢查。按照湘農(nóng)負(fù)監(jiān)辦〔2013〕14號文件,結(jié)合黨的群眾路線教育活動,全州開展一事一議財政獎補項目的專項檢查。通過檢查,全州2013年實施一事一議財政獎補項目村數(shù)792個,獎補資金10306萬元。四是開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況檢查。11月16日,州減負(fù)辦、州糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全州減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況檢查的通知》(州農(nóng)負(fù)監(jiān)辦〔2013〕8號),從10月下旬,檢查組深入到8縣市,抽查了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個主要涉農(nóng)站所、學(xué)校和48個村,對惠農(nóng)各項補貼政策、一事一議財政獎補項目、村級轉(zhuǎn)移支付、涉農(nóng)亂收費、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度等落實情況進行了為期10天的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,向各縣市及相關(guān)部門下發(fā)了《限期整改通知書》,要求限期整改到位。對在限期內(nèi)整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,將列為明年州對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市)區(qū)直涉農(nóng)部門落實減負(fù)惠農(nóng)政策情況重點監(jiān)控對象。

3、認(rèn)真落實減負(fù)惠農(nóng)政策。我州進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管力度,確保資金落到實處。據(jù)不完全統(tǒng)計,到11月底,全州發(fā)放各項優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)補貼資金171888.1萬元。其中:糧食直補2375.31萬元,農(nóng)資綜合補貼12622.35萬元,水稻補貼1627.9萬元,油菜補貼600萬元,玉米補貼624.23萬元,能繁母豬補貼458.62萬元,生豬良種補貼144萬元,退耕還林各項補貼33469.2萬元,農(nóng)機補貼2328萬元,免費發(fā)放教科書4107.4萬元,補助貧困住宿學(xué)生生活費6078.8萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補償52583.8萬元,移民后扶直補資金4018.3萬元,移民后扶助金2587.7萬元,農(nóng)村危房改造補助11399.2萬元,兩項制度補貼9597.4萬元,農(nóng)村客運綜合直補7370.8萬元,“一事一議”財政獎補資金10306萬元。

4、全面落實監(jiān)管制度。一是認(rèn)真落實減負(fù)惠政策備案制。各惠農(nóng)補貼主管部門要在項目資金下?lián)?5個工作日內(nèi)報同級減負(fù)、糾風(fēng)部門備案。全州8縣市143個惠農(nóng)補貼主管部門進行了備案。二是認(rèn)真落實了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我州各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)放了農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼監(jiān)督卡,入戶率99%以上。三是嚴(yán)格實行涉農(nóng)文件審核會簽制。重點是加強對中小學(xué)校收費文件的審核會簽,保證了我州多年來沒有出現(xiàn)由于文件審核、會簽不到位而造成全局的亂收費。全年共審核會簽文件17個。四是完善了涉農(nóng)價格和收費公示制。按照國家和省有關(guān)收費文件規(guī)定,各縣市對公示的內(nèi)容進行了調(diào)整,公示的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、收費對象、依據(jù)進一步進行了規(guī)范,統(tǒng)一重新制作了公示牌,全州共制作涉農(nóng)收費公示牌1415塊。五是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。對惠農(nóng)政策落實不到位和出現(xiàn)問題整改不力的XX縣靈溪鎮(zhèn)、XX縣高望界鄉(xiāng)、XX縣教育局、XX市國土局等四個單位列為2013年減負(fù)工作重點監(jiān)控對象,取消了4個單位2013年度評先評優(yōu)資格,并對4個單位的主要負(fù)責(zé)人進行了誡勉談話。

五、以作風(fēng)建設(shè)為保證,全面推進農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的服務(wù)能力和水平

1、著力加強能力建設(shè)。一是開展學(xué)習(xí)教育活動。今年來,進一步完善學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)教育活動納入了目標(biāo)管理考核內(nèi)容,要求每月集中學(xué)習(xí)一次以上。一年來,共組織學(xué)習(xí)2013年中央一號文件、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨的群眾路線教育實踐活動等8次。在全州農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)開展向典型先進人物學(xué)習(xí),全州8縣市從基層和一線工作的農(nóng)經(jīng)干部職工中推薦了先進典型人物8名,其中:有患甲狀腺癌仍帶病堅持工作的羅永輝同志、有從事農(nóng)經(jīng)工作38年來仍堅守崗位的陳金貴同志等等。州局將8名干部的優(yōu)秀事跡在農(nóng)經(jīng)網(wǎng)上公開發(fā)表和宣傳,在全州農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)引起了很大的反響。二是加大調(diào)查研究力度。今年來,開展了農(nóng)民合作社、土地流轉(zhuǎn)等重點工作調(diào)研,參與了由州委組織的農(nóng)村基礎(chǔ)干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研等調(diào)研活動。完成省局關(guān)于農(nóng)村集體土地情況、農(nóng)村集體三資、一事一議財政獎補等工作的調(diào)查研究。撰寫了《依法加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》和《全州農(nóng)民合作社調(diào)查報告》,并報送州委、州政府、州人大、州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),報送給省局、州委、州政府政策研究室等相關(guān)部門,為主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。三是加大信息采集報送力度。截至12月中旬,向省局、州委、州政府信息科等有關(guān)部門,向農(nóng)村經(jīng)營管理、團結(jié)報等報刊雜志,向中國農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、州政府網(wǎng)等網(wǎng)站共報送信息20余條,被州委辦《一周要情》采用3篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府辦《政務(wù)信息》采用1篇;撰寫的《依法加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》在《湘西工作》中發(fā)表;上報的《湘西州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況》被《湖南省政務(wù)要情》第67期刊發(fā),受到了張碩輔副省長的高度關(guān)注,并作出了重要批示,要求對湘西州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作重點調(diào)研和指導(dǎo)。在州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、合作社網(wǎng)站發(fā)布和更新信息320余條,為農(nóng)經(jīng)各項工作起到了宣傳推介作用。

2、著力加強作風(fēng)建設(shè)。一是開展“雙聯(lián)”活動。按照要求,州農(nóng)經(jīng)局機關(guān)支部聯(lián)系保靖酉水蜂蜜產(chǎn)銷專業(yè)合作社支部,投入黨支部建設(shè)資金和產(chǎn)業(yè)扶持資金30萬元,開展聯(lián)誼活動3次;農(nóng)經(jīng)局機關(guān)10名黨員干部結(jié)對幫扶10戶困難黨員和群眾,通過助學(xué)、養(yǎng)殖、種植等幫扶項目,投入幫扶資金2萬元;幫助扶貧聯(lián)系村建立了農(nóng)機專業(yè)合作社,為合作社配置耕整機4臺,插秧機3臺,投入資金3萬元;申報和爭取一事一議財政獎補項目一個,項目資金12萬元,解決扶貧村人飲、洗衣池等設(shè)施建設(shè)。二是開展黨員干部下基層活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,先后下派工作組10個,派出工作人員40人次,深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)和服務(wù)活動,共深入到54個鄉(xiāng)鎮(zhèn),154個村(社區(qū))居委會,召開座談會68余次,走訪群眾1200人次,收集意見建議54條,爭取為民辦實事項目8個,解決突出問題23個。三是健全完善規(guī)章制度。為建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制,今年,重新完善了崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、a、b崗工作制、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等8項機關(guān)效能制度和接訪下訪、調(diào)查研究、民情臺帳、結(jié)對幫扶、走訪慰問等5項工作制度,并發(fā)送給科室和干部職工手中,進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。機關(guān)效能制度和工作制度的進一步修改、補充和完善,為我局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè),用制度管人、管事,提供了有力的保障。2014年,州糧食質(zhì)量監(jiān)測中心在局黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹上級精神,堅定不移地執(zhí)行州糧食局局黨組決策,順利完成各項預(yù)定任務(wù)?,F(xiàn)將年度工作總結(jié)如下:

一、工作總結(jié)

(一)業(yè)務(wù)工作

糧食質(zhì)量監(jiān)測能力是我中心的存在根本。全年,我中心積極開展業(yè)務(wù)工作,致力發(fā)展糧食質(zhì)量監(jiān)督能力,為糧食質(zhì)量監(jiān)測能力的提升,獲取更多契機。首先,積極配合省糧食質(zhì)量監(jiān)測中心,為我中心的軟實力的提升提供機會。期間,我們完成了2013年度最低收購價稻谷重金屬指標(biāo)扦樣任務(wù)、湖南省2014年度收獲糧食質(zhì)量與衛(wèi)生安全監(jiān)測采樣任務(wù),并與省糧食質(zhì)量監(jiān)測中心簽訂采樣合同,同時積極派遣人員參加了2014年度全國收獲糧食早秈稻會檢工作暨檢驗員培訓(xùn)工作、中晚秈稻會檢工作暨檢驗員培訓(xùn)工作、及全國油菜籽質(zhì)量會檢工作。其次,發(fā)揮我州唯一糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的作用,為州糧食安全提供有利保障。我們協(xié)助參與了州糧食局開展的2014年全州糧食庫存軍供糧檢查工作、“轉(zhuǎn)圈糧”、“頂包油”專項整治行動。還積極開展委托檢測服務(wù),為糧食行業(yè)發(fā)展盡一份力量。第三,利用會議資源,與各方交流,提升技術(shù)能力。派專員參加了2013年全省收獲糧食質(zhì)量與衛(wèi)生安全監(jiān)測采樣工作總結(jié)及技術(shù)評價會議、全省糧食行業(yè)管理暨質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議。第四,積極開展積極宣傳,努力營造全社會關(guān)注糧食質(zhì)量安全的良好氛圍。為進一步擴大影響,積極做好糧食質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳;積極參加食品安全宣傳周活動。通過深入持久地宣傳,逐步形成了全社會關(guān)心、支持糧食質(zhì)量安全工作的良好氛圍。

(二)質(zhì)檢大樓建設(shè)工作

為糧食質(zhì)量監(jiān)測能力的提升提供有力硬件環(huán)境,從2013年起,糧食質(zhì)量監(jiān)測中心就積極向州政府申請資金,先后共獲批380萬投入于乾州湘谷園建設(shè)質(zhì)檢綜合大樓,時至今年6月大樓正式峻工。實驗室配套臺柜及基礎(chǔ)性儀器也相繼配備到位,常規(guī)糧油質(zhì)量檢測工作得以正常開展。中心現(xiàn)有檢驗和辦公場地800m2,其中檢驗室面積400m2,有檢驗室12間:分為物理檢驗室、化學(xué)檢驗室、衛(wèi)生檢驗室、微生物實驗室、天平室、電熱室、制粉室、藥品儲藏室、收樣室、樣品室、資料室和儀器室等。中心現(xiàn)有儀器設(shè)備50臺(套)。

(三)計量認(rèn)證工作情況

《中華人民共和國計量法》規(guī)定:所有面向社會出具公正性檢測報告的質(zhì)量檢測機構(gòu)必須獲得“計量認(rèn)定”資質(zhì)。同時“計量認(rèn)定”資質(zhì)也是獲得國家糧食局授權(quán)許可質(zhì)量安全監(jiān)測體系能力建設(shè)的必備條件,因此,我中心將計量認(rèn)證工作作為年度工作的重中之重。從年初開始做資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)備,并在2月底認(rèn)證制定了工作分配方案,

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