包裝一維條碼和二維條碼的標簽和直接產品標記-國家標準（編制說明）

《包裝一維條碼和二維條碼的標簽和直接產品標記》（征求意見稿）編制說明一、任務來源根據國家標準化管理委員會《國家標準化管理委員會關于下達2019年第四批推薦性國家標準計劃的通知》（國標委發(fā)（2019）40號）的要求，推薦性國家標準《包裝一維條碼和二維條碼的標簽和直接產品標記》（計劃編號：20194217-T-469）由全國包裝標準化技術委員會（SAC/TC49）歸口管理，中國包裝科研測試中心負責組織相關企業(yè)廣泛征求企業(yè)意見，完成標準的編制工作。二、起草單位及工作組成員分工起草單位主要為中國包裝科研測試中心、廈門市產品質量監(jiān)督檢驗院、廈門市標準化研究院、中國編碼中心等。三、標準編寫的目的、意義當前一維碼和二維碼的技術已非常成熟，包裝上的一維碼、二維碼的應用不能帶來直接的經濟效益，但是通過采用包裝一維碼二維碼的方式，可以快速大批貨物的盤點，減少人工盤點，提高工作效率。極大地促進了了物流及包裝智能化的水平，進一步提升了在我國物流與包裝在國際上的地位。四、主要工作過程（要根據標準研制的不同階段不斷補充內容，包括調研、研討、起草階段、征求意見階段、審查階段、報批階段的情況，具體情況應寫明每一次會議時間，會議地點，會議討論的主要內容等）（1）標準提出背景條碼（barcode）是由一組規(guī)則排列的條、空及其對應字符組成的標記，用以表示一定的信息。其中“條”（黑色部分）是指條碼中反射率較低的部分，“空”（白色部分）是指條碼中發(fā)射率較高的部分。簡單來說，條形碼就是由反射率相差很大的黑條和白條組成的相互平行的圖案。它具有可靠準確、數據輸入速度快、經濟便宜、靈活實用、易于制作等優(yōu)點。但是它信息存儲量小，僅能存儲一個代號，使用時通過這個代號才能調取計算機網絡中的數據，且只能存儲數字、英文、字符，最大信息密度為128個ASCII碼。二維碼是條形碼的一種，它是用某種特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面（二維方向上）分布的黑白相間的圖形記錄數據符號信息。能夠在橫向和縱向兩個方位，同時以圖形表達信息，因此能在很小的面積內表達大量的信息，可容納多達1850個大寫字母或2710個數字或1108個字節(jié)，或500多個漢字。與條形碼相比，二維條形碼具有存儲容量大、可引入加密措施、抗損毀能力、空間利用率高、持久耐用等優(yōu)點，可以視為升級版的條形碼。相對于廣泛使用的一維條形碼，二維碼有更多優(yōu)勢。一維條形碼只能在水平方向表達信息，而在垂直方向則不能表達任何信息，其高度只是為了擴大掃描器的掃描范圍，提高識別成功率而設定的，其數據容量只有30個字符且只能表示字母和數字。相對而言，二維碼在水平方向和垂直方向上都包含信息，其信息量要比一維條形碼大得多，最高版本的二維碼可以表示1800多個漢字，這是一維條形碼無法比擬的。其次，二維碼在編碼過程中加入了糾錯碼，使得二維碼的容錯性能得到提高，即便二維條碼因摩擦、穿孔、浸泡等引起局部破損時，照樣可以正確得到識讀，而一維條形碼一旦破損則無法識別。最后，二維碼可以在編碼過程中對數據進行加密，使得二維碼可以用于保存敏感信息，對防偽識別等具有很強的優(yōu)勢，而一維條形碼則無法做到這一點。今天，條碼標簽廣泛使用在全球工業(yè)中的各種產品上，以便進行庫存管理、質量管理以及產品生命周期管理。為了使所有貿易伙伴能夠在內部管理和整個供應鏈中使用這些標簽，有必要使用通用技術、數據結構、一致性和應用程序標準對標簽進行規(guī)范。在產品或部件上的標準線性條形碼或二維符號，將有助于實現庫存控制、質量控制和產品生命周期管理的自動化。產品上的線性條形碼或二維符號信息，可以用作訪問包含產品詳細信息（包括通過EDI傳輸的信息）的適當數據庫的關鍵。目前，存在許多不同的產品標簽及其標準，每一種標準都是為滿足特定行業(yè)部門的要求而設計的。為了在工業(yè)部門內部和部門之間有效和經濟地使用，有必要制定一個共同的標準。（2）形成標準討論稿2020年4月，成立了GB/T4587.23修訂工作組，確立了工作組成員及分工。中國包裝科研測試中心負責標準的主要編寫工作；中國編碼中心、廈門市產品質量監(jiān)督檢驗院等提供修改意見等工作。2020年12月，經過前期的翻譯和信息搜集工作，形成標準討論稿。（3）形成征求意見稿2021年6月，經過工作組的對ISO標準的翻譯校對，并按照GB/T1.1-2020，GB/T1.2-2020進行修改，形成標準的征求意見初稿。2021年7月初，召開標準討論會，中國編碼中心和包標委的專家分別對技術內容和完成進度提出意見，繼續(xù)修改標準的征求意見初稿。2021年7月中旬，與中山火炬學院、深圳正峰印刷有限公司和中國標準化研究院等單位討論修改后形成標準征求意見稿。五、標準的編制原則按照GB/T1.1-2020的要求編制本標準。除了應遵循公開透明、協(xié)商一致、廣泛參與、嚴格程序、執(zhí)行統(tǒng)一的編寫規(guī)則等要求外，本次標準制定還體現先進性、代表性和普遍適用性，在保留國際標準技術條件的基礎上，結合實際的工作經驗，對標準的內容進行了適當的補充和完善，使得標準更容易理解，還增加了標準的可操作性和現行相關國家和行業(yè)標準的協(xié)調一致。六、標準的主要技術內容因本標準修改采用ISO28219:2017在文本結構上基本相同。與ISO的內容相比，除編輯性改動外，主要技術變化如下：1規(guī)定了標準的適用范圍，按照GB/T1.1-2020重新編寫了范圍，將ISO范圍的內容調整到了標準的引言部分。ISO原文本節(jié)的內容更多是對本文件的解釋。（見第1章）；2更改了規(guī)范性引用文件，將部分ISO標準更改為國家標準。（見第1章）；3更改了術語“cell”為“模塊module”（見第3章），是為了更符合國內的專業(yè)性描述；4更改了4.4.3.2.7條碼的測量孔徑直徑單位，將“mm”修改為“mil”，是因為實際用到測量孔徑的地方，包括設備選擇測量孔徑和結果表示時，用的是mil數，寫成mil數，也就是測量孔徑的參考號，使用起來更直觀，不用再換算。5更改了4.4.4.6條碼符號印制質量的描述（見4.4.4.6），因ISO原文的出現了技術性錯誤需及時進行修改。七、預期達到的社會效益和對產業(yè)發(fā)展的作用多行組成的條形碼，不需要連接一個數據庫，本身可存儲大量數據，應用于：醫(yī)院、駕駛證、物料管理、貨物運輸，當條形碼受一定破壞時，錯誤糾正能使條形碼能正確解碼二維碼。它是一個多行、連續(xù)性、可變長、包含大量數據的符號標識。每個條形碼有3-90行，每一行有一個起始部分、數據部分、終止部分。它的字符集包括所有128個字符，最大數據含量是1850個字符。一維條形碼只是在一個方向（一般是水平方向）表達信息，而在垂直方向則不表達任何信息，其一定的高度通常是為了便于閱讀器的對準。一維條形碼的應用可以提高信息錄入的速度，減少差錯率，但是一維條形碼也存在一些不足之處：數據容量較小，30個字符左右；只能包含字母和數字；條形碼尺寸相對較大（空間利用率較低）；條形碼遭到損壞后便不能閱讀。二維碼則可以在水平和垂直方向的二維空間存儲信息。與一維碼相比，二維碼具有以下優(yōu)點：1．高密度編碼，信息容量更大：可容納多達1850個大寫字母或2710個數字或1108個字節(jié)，或500多個漢字，比普通條碼信息容量約高幾十倍。2．編碼范圍廣：該條碼可以把圖片、聲音、文字、簽字、指紋等可以數字化的信息進行編碼，用條碼表示出來；可以表示多種語言文字；可表示圖像數據。3．容錯能力強，具有糾錯功能：這使得二維條碼因穿孔、污損等引起局部損壞時，照樣可以正確得到識讀，損毀面積達50%仍可恢復信息。4．譯碼可靠性高：它比普通條碼譯碼錯誤率百萬分之二要低得多，誤碼率不超過千萬分之一。5．可引入加密措施：保密性、防偽性好。6．成本低，易制作，持久耐用。7．條碼符號形狀、尺寸大小比例可變。8．二維條碼可以使用激光或CCD閱讀器識讀。八、采標情況修改采用ISO28219:2017。九、與國內外現行同類標準對比目前國內尚無此類標準，屬于首次標準發(fā)布。十、與有關的現行法律、法規(guī)和強制性標準的關系未有與現行法律、法規(guī)和強制性標準違背的地方。十一、重大分歧意見的處理經過和依據本標準在起草以未出現重大分歧。十二、貫徹標準的要求和建議