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資源型城市轉(zhuǎn)型的模式、途徑及政策研究——以太原市為例的綜述報告資源型城市轉(zhuǎn)型是近年來中國城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱門話題。太原市作為一個典型的資源型城市,也在積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。本文旨在探討太原市資源型城市轉(zhuǎn)型的模式、途徑及政策研究。一、資源型城市轉(zhuǎn)型的模式1、產(chǎn)業(yè)升級模式資源型城市的發(fā)展往往依賴于自然資源的開發(fā)和利用,但這種發(fā)展方式難以持久,反倒會對環(huán)境造成破壞,資源也會逐漸枯竭。因此,產(chǎn)業(yè)升級是一種有效的轉(zhuǎn)型模式。產(chǎn)業(yè)升級不僅可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從簡單的資源型向多元化、高端化轉(zhuǎn)型,還能提高人民群眾的生活水平與城市的綜合競爭力。太原市也在積極推動產(chǎn)業(yè)升級,鼓勵企業(yè)向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型。如太原市政府投資2億元人民幣建設(shè)了太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),并引導(dǎo)企業(yè)向這一區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2、標(biāo)本兼治模式資源型城市的轉(zhuǎn)型往往需要綜合施策。一些先進(jìn)城市在開展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時,也重視生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)等方面的改進(jìn)。通過標(biāo)本兼治的模式,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了快速轉(zhuǎn)型,城市環(huán)境更加宜居,而城市形象也得到了較好的提升。太原市也在采用此類模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型,例如加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)建文化名城、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式是通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)將原有產(chǎn)業(yè)升級的路徑。如太原市推動電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以哈工大科技園、國際科技園等為代表的新型工業(yè)園區(qū)也相繼建成,形成了大量的高科技企業(yè)。這種方式雖然需要較長時間的過程,但可以實(shí)現(xiàn)更為深入的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二、資源型城市轉(zhuǎn)型的途徑1、科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新是資源型城市轉(zhuǎn)型的重要途徑之一??萍紕?chuàng)新可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。太原市在此方面做了大量的工作,如加強(qiáng)高等教育、鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。2、招商引資招商引資是資源型城市轉(zhuǎn)型的另一個途徑。通過引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,既能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,也能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。太原市也在鼓勵招商引資方面下了很大力氣,例如為企業(yè)提供優(yōu)惠政策,降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)等。3、互聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+已經(jīng)成為新時代城市發(fā)展的重要模式之一?;ヂ?lián)網(wǎng)+能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新,為城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。太原市也在積極探索互聯(lián)網(wǎng)+模式,如建設(shè)智慧城市、開展電子商務(wù)等等。三、政策研究1、鼓勵企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)政府可以通過稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新基金等方式,鼓勵企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)的競爭力和市場地位。2、建設(shè)技術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一技術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺,推動科技創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)成果快速轉(zhuǎn)化。3、加強(qiáng)人才引進(jìn)政府應(yīng)該積極出臺優(yōu)惠政策,吸引高端人才到太原市工作,培養(yǎng)和儲備本地的科技人才資源??傊?,資源型
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