肥東東部新城總體規(guī)劃方案

肥東東部新城總體規(guī)劃方案目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與土地利用基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局城市設(shè)計(jì)與特色塑造實(shí)施保障與政策措施CONTENTS01項(xiàng)目背景與目標(biāo)CHAPTER地理位置01肥東縣位于安徽省中部，合肥市東部，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。東部新城是肥東縣的重要發(fā)展區(qū)域，緊鄰合肥市區(qū)，交通便捷。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展02肥東縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。東部新城作為肥東縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，已初步形成以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。城市建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施03近年來(lái)，肥東縣加大城市建設(shè)力度，城市面貌煥然一新。東部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市功能逐步提升。肥東縣及東部新城現(xiàn)狀將東部新城打造成為合肥市乃至安徽省的現(xiàn)代化新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、智慧創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，打造綠色宜居環(huán)境；以智慧城市建設(shè)為支撐，提升城市治理水平。規(guī)劃目標(biāo)與愿景發(fā)展愿景規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目重要性及意義促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展東部新城的建設(shè)將有力推動(dòng)肥東縣與合肥市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力通過(guò)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)，進(jìn)一步完善城市功能，提升肥東縣及合肥市的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展東部新城的建設(shè)將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為肥東縣及合肥市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。02空間布局與土地利用CHAPTER以現(xiàn)有城市為基礎(chǔ)，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，完善城市功能，提升中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力。中心城區(qū)新城片區(qū)交通樞紐在中心城區(qū)周邊規(guī)劃新城片區(qū)，承載新的城市功能，形成多中心、組團(tuán)式的城市空間結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化交通樞紐的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建高效便捷的綜合交通體系，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通聯(lián)系。030201空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃分析現(xiàn)有土地利用情況，識(shí)別土地利用中存在的問(wèn)題和矛盾。土地利用現(xiàn)狀根據(jù)城市發(fā)展需求，對(duì)土地利用進(jìn)行合理調(diào)整，優(yōu)化土地資源配置。土地利用調(diào)整加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)土地資源的節(jié)約集約利用。土地市場(chǎng)調(diào)控土地利用現(xiàn)狀與調(diào)整綠色發(fā)展理念踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提升城市可持續(xù)發(fā)展水平。生態(tài)空間保護(hù)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，構(gòu)建生態(tài)安全格局。生態(tài)環(huán)境治理加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，提升城市生態(tài)品質(zhì)。生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展03基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施CHAPTER構(gòu)建完善的道路網(wǎng)絡(luò)，包括快速路、主干路、次干路和支路，提高道路通行能力。道路系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，建設(shè)綜合交通樞紐，推廣智能交通系統(tǒng)，提高公共交通服務(wù)水平。公共交通規(guī)劃合理布局停車(chē)設(shè)施，制定差別化的停車(chē)政策，緩解停車(chē)難問(wèn)題。停車(chē)設(shè)施規(guī)劃交通設(shè)施規(guī)劃制定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善的防洪排澇體系，確保城市安全。防洪排澇規(guī)劃加強(qiáng)水資源保護(hù)，推廣節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率。水資源保護(hù)規(guī)劃改善水環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)河道和濕地公園，提升城市生態(tài)環(huán)境。水環(huán)境治理規(guī)劃水利設(shè)施規(guī)劃熱力設(shè)施規(guī)劃推廣清潔能源供熱，減少化石能源消耗，降低環(huán)境污染。燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃完善燃?xì)夤芫W(wǎng)布局，提高燃?xì)夤?yīng)能力和安全性。電力設(shè)施規(guī)劃建設(shè)智能電網(wǎng)，提高電力供應(yīng)能力和可靠性。能源設(shè)施規(guī)劃教育設(shè)施規(guī)劃均衡布局各類(lèi)教育設(shè)施，提高教育資源配置效率，促進(jìn)教育公平。醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和覆蓋面。文化體育設(shè)施規(guī)劃豐富群眾文化生活，提升城市文化品質(zhì)，建設(shè)體育強(qiáng)市。社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃關(guān)注弱勢(shì)群體，完善社會(huì)福利設(shè)施布局，提高社會(huì)福利保障水平。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施04產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局CHAPTER現(xiàn)狀概述當(dāng)前肥東東部新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。趨勢(shì)分析隨著全球化和信息化的加速推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向，傳統(tǒng)制造業(yè)將向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析結(jié)合肥東東部新城資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色制造產(chǎn)業(yè)，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇按照“一核、兩翼、多園”的空間布局思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，構(gòu)建東西兩翼產(chǎn)業(yè)帶，打造多個(gè)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套服務(wù)，提高園區(qū)承載能力和吸引力。重點(diǎn)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū)建設(shè)。招商引資策略制定優(yōu)惠的招商引資政策，加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶(hù)肥東東部新城。同時(shí)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與招商引資05城市設(shè)計(jì)與特色塑造CHAPTER以現(xiàn)代化、生態(tài)化、人文化為核心理念，打造具有獨(dú)特魅力的東部新城風(fēng)貌，展現(xiàn)肥東地域特色與時(shí)代精神。風(fēng)貌定位通過(guò)挖掘肥東歷史文化、自然景觀等資源，將傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)相融合，形成獨(dú)具特色的城市景觀和建筑風(fēng)格。特色塑造城市風(fēng)貌定位與特色塑造123以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃城市核心區(qū)，塑造現(xiàn)代化城市形象，打造集商務(wù)、金融、文化、科技等功能于一體的城市綜合中心。核心區(qū)設(shè)計(jì)充分利用濱水資源，打造優(yōu)美的濱水景觀帶和公共活動(dòng)空間，提升城市品質(zhì)和吸引力。濱水區(qū)設(shè)計(jì)結(jié)合城市交通規(guī)劃，對(duì)交通樞紐區(qū)域進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，提高交通運(yùn)行效率，同時(shí)營(yíng)造舒適便捷的換乘環(huán)境。交通樞紐區(qū)設(shè)計(jì)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)對(duì)肥東地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面普查和評(píng)估，制定文物保護(hù)規(guī)劃，確保文物得到有效保護(hù)和合理利用。文物保護(hù)深入挖掘肥東地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，通過(guò)活化利用、展示傳承等方式，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在現(xiàn)代城市中的傳承與發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑進(jìn)行修繕和維護(hù)，保留歷史建筑的原貌和特色，同時(shí)將其融入現(xiàn)代城市規(guī)劃中，形成獨(dú)特的歷史文化景觀。歷史建筑保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承06實(shí)施保障與政策措施CHAPTER03強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作建立市級(jí)部門(mén)與新城管委會(huì)之間的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)。01建立新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新城規(guī)劃建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)決策。02設(shè)立新城管委會(huì)在新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立新城管委會(huì)，作為市政府派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)新城規(guī)劃建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制建立完善城市規(guī)劃和建設(shè)管理政策加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè)管理，制定和完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保新城建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新探索建立適應(yīng)新城發(fā)展的體制機(jī)制，如土地利用機(jī)制、投融資機(jī)制、城市管理機(jī)制等，為新城建設(shè)提供制度保障。制定新城建設(shè)政策研究制定支持新城建設(shè)的土地、財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的政策措施，為新城建設(shè)提供政策保障。政策措施制定與完善建立投資回報(bào)機(jī)制研究制定投資回報(bào)政策，吸引社會(huì)資本參與新城建設(shè)，形成政府與市場(chǎng)共同推動(dòng)的良好格局。加強(qiáng)資金監(jiān)管建立健全資金監(jiān)管機(jī)制，確保新城建設(shè)資金使用規(guī)范、安全、有效。多渠道籌措資金通過(guò)政府投資、社會(huì)資本參與、金融機(jī)構(gòu)貸款等多種方式籌措新城建設(shè)資金，確保新城建設(shè)順利推進(jìn)。資金籌措與投資回報(bào)機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)