第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生法課件

8.1勞動(dòng)保護(hù)法概述三、勞動(dòng)保護(hù)關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)從事特種作業(yè)前接受專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格后再上崗的權(quán)利；對(duì)用人單位違章指揮、強(qiáng)令作業(yè)拒絕執(zhí)行的權(quán)利；對(duì)危害自己或他人生命安全、身體健康的行為批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利。義務(wù)：學(xué)習(xí)、掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全技能；嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理、正確佩戴和使用安全勞動(dòng)防護(hù)用品。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法8.2勞動(dòng)保護(hù)法律制度一、安全生產(chǎn)法律制度安全技術(shù)措施計(jì)劃制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育制度思想教育法制教育技術(shù)教育安全生產(chǎn)檢查制度：縣級(jí)行政部門、企業(yè)、企業(yè)工會(huì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法安全技術(shù)措施計(jì)劃制度

是企業(yè)計(jì)劃的重要組成部分，根據(jù)原勞動(dòng)部和全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》，安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目主要包括：安全技術(shù)措施工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施輔助房屋及設(shè)施宣傳教育措施減輕勞動(dòng)強(qiáng)度第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度

一、應(yīng)急救援制度縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度

一、應(yīng)急救援制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法安全事故等級(jí)根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，安全事故一般分為以下等級(jí)：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法安全事故的上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法安全事故的上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度

二、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故的調(diào)查《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度

二、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故的處理重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法8.2勞動(dòng)保護(hù)法律制度二、職業(yè)病防治法律制度職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的評(píng)價(jià)、審核制度工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度職業(yè)病危害的警示告知制度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度職業(yè)病診斷、鑒定制度第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法案例分析——張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法案例分析——張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件

河南省新密市劉寨鎮(zhèn)28歲的農(nóng)民工張海超自2004年8月-2007年10月在鄭州振東耐磨材料有限公司打工。從2008年8月開(kāi)始，張海超感覺(jué)身體不適，還有咳嗽、胸悶癥狀，隨后一直以感冒治療。10月份，張海超來(lái)到鄭州第六人民醫(yī)院拍胸片檢查，顯示雙肺有陰影，但不能確診病情。意識(shí)到病情嚴(yán)重的張海超此后到河南省人民醫(yī)院、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南胸科醫(yī)院等省會(huì)各大醫(yī)院就診，幾家醫(yī)院都告訴他患上了“塵肺”，并建議到職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)一步診治。為了確診，2009年1月，張海超到了北京，隨后的近一個(gè)月，他先后在北京協(xié)和醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院、北大第三醫(yī)院就診，得出的結(jié)論也為“塵肺病”。張海超從北京回來(lái)后，就去了具備資格的鄭州市職業(yè)病防治所就診，但由于振東公司拒絕出具診斷所需的材料，張海超并沒(méi)有如愿。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法案例分析——張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件

隨后，在歷經(jīng)了多次上訪，甚至和振東公司發(fā)生沖突后，由新密市市領(lǐng)導(dǎo)和信訪局協(xié)調(diào)，張海超才得以在2009年5月12日去鄭州市職業(yè)病防治所進(jìn)行診斷。5月25日，張海超得到了鄭州市職業(yè)病防治所的診斷結(jié)果，讓他難以接受的是，診斷結(jié)果卻是“無(wú)塵肺0+期（醫(yī)學(xué)觀察）合并肺結(jié)核”，建議進(jìn)行肺結(jié)核診治。張海超在和鄭州市職業(yè)病防治所解釋無(wú)果后，再次來(lái)到鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院，要求做手術(shù)開(kāi)胸檢查。在他的強(qiáng)烈要求下，醫(yī)院最終為他做了手術(shù)，術(shù)后的肺檢結(jié)果是：肺組織內(nèi)大量組織細(xì)胞聚集伴炭木沉積并多灶性纖維化。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法案例分析——張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件2009年7月1日，張海超因?yàn)橹Ц恫黄疳t(yī)療費(fèi)不得不出院，鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院開(kāi)具的出院記錄也寫著“塵肺合并感染”的診斷。隨后，張海超為了維權(quán)而“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件引起全國(guó)關(guān)注。最終，在新密市政府等有關(guān)部門的調(diào)解下，張海超與公司簽訂了賠償協(xié)議，獲得醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)償費(fèi)、停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘津貼及各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇共計(jì)615000元，與此同時(shí)，他同意終止與鄭州振東耐磨材料有限公司的勞動(dòng)關(guān)系。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法8.3女職工和未成年工的特殊保護(hù)概述女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)女職工禁忌勞動(dòng)范圍對(duì)女職工“四期”的保護(hù)其他措施未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)禁忌勞動(dòng)范圍未成年工定期健康檢查制度未成年工的使用和特殊保護(hù)登記制度：縣級(jí)勞動(dòng)部門登記第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法女職工禁忌勞動(dòng)范圍

礦山井下作業(yè)；森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)；《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上）每次負(fù)重超過(guò)20公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過(guò)25公斤的作業(yè)。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法對(duì)女職工“四期”的保護(hù)

經(jīng)期保護(hù)：不得安排其從事高空、低溫、冷水和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。如食品冷庫(kù)內(nèi)及冷水等低溫作業(yè)。孕期保護(hù)：懷孕女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍有：（1）作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物，汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物，一氧化碳、二硫化碳、氯、已丙酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；（2）制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及乙烯醇酚生產(chǎn)的作業(yè)；（3）作業(yè)場(chǎng)所放射性物質(zhì)超過(guò)《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)；（4）人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè)；（5）《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；（6）伴有全身強(qiáng)烈震動(dòng)的作業(yè)，如風(fēng)鉆、搗固機(jī)、鍛造等作業(yè)，及拖拉機(jī)駕駛等；（7）工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)，如焊接作業(yè)；（8）《高處作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的高處作業(yè)。另外，對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法對(duì)女職工“四期”的保護(hù)

產(chǎn)期保護(hù):女職工產(chǎn)假為90天。難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天。懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。產(chǎn)假期間工資照發(fā)。哺乳期保護(hù):有不滿1周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予兩次哺乳時(shí)間，每次30分鐘。女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍有：（1）作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯及其化合物、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙丙酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；（2）作業(yè)場(chǎng)所空氣中猛、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化物的濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生法未成年工禁忌勞動(dòng)范圍

《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的接塵作業(yè)；《有毒作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的有毒作業(yè)；《高處作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的高處作業(yè)；《冷水作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的有毒作業(yè)；《高溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的有毒作業(yè)；《低溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的有毒作業(yè)；《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)以上的有毒作業(yè)；礦山井下及礦山地面采石作業(yè)；森林業(yè)中的伐木