工業(yè)車(chē)輛 穩(wěn)定性驗(yàn)證 第2部分-編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿）

一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源本項(xiàng)目是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)文件國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2020〕48號(hào)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2020年第三批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知”的要求，本項(xiàng)目由全國(guó)工業(yè)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工業(yè)車(chē)輛標(biāo)委會(huì)”）歸口，項(xiàng)目名稱(chēng)“工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)”，計(jì)劃編號(hào)為20203636-T-604,等同轉(zhuǎn)化ISO22915-2:2018《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》。主要起草單位：廣西柳工機(jī)械股份有限公司、北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司，計(jì)劃完成時(shí)間2022年5月。2、主要工作過(guò)程起草階段：在接受標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)后，2021年1月工業(yè)車(chē)輛標(biāo)委會(huì)組織成立了由柳州柳工叉車(chē)有限公司和北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司等單位組成的“工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)”起草工作組。起草工作組經(jīng)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，ISO22915《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證》是部分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各種型式的工業(yè)車(chē)輛的穩(wěn)定性驗(yàn)證進(jìn)行了規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面，技術(shù)先進(jìn)，應(yīng)用范圍廣。此系列標(biāo)準(zhǔn)是目前全球轉(zhuǎn)化率最高、使用范圍最廣的工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性系列標(biāo)準(zhǔn)。GB/T26949.2-2013《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》為等同采用ISO22915-2:2008《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》制定的；2018年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC110工業(yè)車(chē)輛技術(shù)委員會(huì)對(duì)ISO22915-2:2008進(jìn)行了修訂，ISO22915-2由2008版更新為2018版，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容新，技術(shù)先進(jìn)。等同采用ISO22915-2：2018《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》，及時(shí)修訂GB/T26949.2-2013《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)平衡重式叉車(chē)產(chǎn)品與國(guó)際接軌，提升平衡重式叉車(chē)行業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，保證平衡重式叉車(chē)的作業(yè)安全，具有非常重要的意義。按照標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的要求，起草工作組對(duì)ISO22915-2:2018原文進(jìn)行了認(rèn)真翻譯，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)資料和工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)譯文反復(fù)校對(duì)、求證，力求對(duì)其技術(shù)內(nèi)容達(dá)到準(zhǔn)確無(wú)誤的理解和表達(dá)。同時(shí)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》要求編寫(xiě)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案初稿及有關(guān)文件。編制標(biāo)準(zhǔn)草案后，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，起草工作組對(duì)初稿進(jìn)行修改，整理出該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明并報(bào)送工業(yè)車(chē)輛標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處。征求意見(jiàn)階段：經(jīng)起草工作組審核，工業(yè)車(chē)輛標(biāo)委會(huì)同意后，于2021年5月20日至2021年7月19日，在工業(yè)車(chē)輛標(biāo)委會(huì)全體委員單位和有關(guān)的制造廠、用戶(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所和高等院校及工業(yè)車(chē)輛標(biāo)委會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（）上，并同時(shí)上傳到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)上對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行了廣泛征求意見(jiàn)。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)編制的原則隨著國(guó)際貿(mào)易的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易與交流中的作用顯得更加重要,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在貿(mào)易中的地位不斷提高。穩(wěn)定性是考核工業(yè)車(chē)輛的安全性的重要指標(biāo)之一。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘、適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用。2008年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC110工業(yè)車(chē)輛技術(shù)委員會(huì)在該年系列會(huì)議上重新調(diào)整了原有的工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證方面的標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)），并在會(huì)上強(qiáng)調(diào)要重視制定試驗(yàn)方法，特別是穩(wěn)定性試驗(yàn)方法方面的標(biāo)準(zhǔn)。故在我國(guó)工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)不齊全的情況下，等同采用ISO22915的各個(gè)部分，對(duì)我國(guó)工業(yè)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性具有重要意義。在WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定了一個(gè)重要原則，即各國(guó)制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，以避免造成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。因此，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)各方的要求，減少和避免貿(mào)易各方的貿(mào)易爭(zhēng)端，使我國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)更容易打入和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)制定的積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)政策，無(wú)疑加速了與國(guó)際慣例接軌的進(jìn)程。在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求,并與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。在編制過(guò)程中，本著以下原則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了起草：——按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》給出的規(guī)則進(jìn)行制定?！獜V泛征求生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及用戶(hù)等單位的意見(jiàn)和建議，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度制定標(biāo)準(zhǔn)。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了驗(yàn)證帶門(mén)架、裝有貨叉或載荷搬運(yùn)屬具的平衡重式叉車(chē)穩(wěn)定性的試驗(yàn)方法。本文件不適用于ISO22915-9中規(guī)定的用于搬運(yùn)貨運(yùn)集裝箱的車(chē)輛。本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、試驗(yàn)條件、穩(wěn)定性驗(yàn)證，共5章內(nèi)容。????3、編輯性修改及說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)主要作以下編輯性修改：——ISO22915標(biāo)準(zhǔn)的前言對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的影響不大，因此刪除了ISO22915-12:2015的前言?！?jiǎng)h除了腳注1）；——因ISO22915-9：2014已等同轉(zhuǎn)化為GB/T26949.9-2018，因此將文件范圍部分“本文件不適用于ISO22915-9中規(guī)定的用于搬運(yùn)貨物集裝箱的車(chē)輛”更改為“本文件不適用于GB/T26949.9中規(guī)定的用于搬運(yùn)貨物集裝箱的車(chē)輛”(見(jiàn)第一章)；——將ISO5053-1《工業(yè)車(chē)輛術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)第1部分：工業(yè)車(chē)輛類(lèi)型》更改為GB/T6104.1《工業(yè)車(chē)輛術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)第1部分：工業(yè)車(chē)輛類(lèi)型》（見(jiàn)第二章）；——按GB/T1.2最新要求，將規(guī)范性引用文件部分ISO22915-1《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第1部分：總則》更改為GB/T26949.1《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第1部分：總則》（見(jiàn)第二章）；——將“ISO5053-1和ISO22915-1”更改為等同采標(biāo)的“GB/T6104.1和GB/T26949.1”（見(jiàn)第三章）；——對(duì)ISO22915:2-2018中的錯(cuò)誤作了勘誤更正：ISO22915:2-2018原文“4.2Positionoftrucksandtilttable”中表述有誤，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，應(yīng)更正為“車(chē)輛在傾斜平臺(tái)上的位置”。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析本標(biāo)準(zhǔn)為等同采用ISO22915-2：2018，本部分主要針對(duì)范圍中所述的帶門(mén)架、裝有貨叉載荷搬運(yùn)屬具的平衡重式叉車(chē)車(chē)輛在傾斜平臺(tái)上的位置、基準(zhǔn)點(diǎn)位置、模擬運(yùn)行試驗(yàn)的起升高度及車(chē)輛根據(jù)試驗(yàn)方向和載荷搬運(yùn)裝置的方向等不同試驗(yàn)條件對(duì)平衡重式叉車(chē)的穩(wěn)定性進(jìn)行論述驗(yàn)證。穩(wěn)定性是考核車(chē)輛安全性的重要指標(biāo)之一，其好壞直接影響的使用壽命，甚至是人的生命安全。標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)的試驗(yàn)方法經(jīng)過(guò)了多年的實(shí)施和驗(yàn)證，試驗(yàn)方法滿(mǎn)足要求。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專(zhuān)利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專(zhuān)利問(wèn)題。五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益等情況、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況平衡重式叉車(chē)是工業(yè)車(chē)輛中量大面廣的產(chǎn)品，隨著近年來(lái)平衡重式叉車(chē)需求量的不斷增加，穩(wěn)定性作為平衡重式叉車(chē)安全性的重要指標(biāo)之一，變得尤為重要。本標(biāo)準(zhǔn)采用先進(jìn)合理的穩(wěn)定性驗(yàn)證方法，穩(wěn)定性是考核平衡重式叉車(chē)安全性的重要指標(biāo)之一，車(chē)輛穩(wěn)定性的好壞直接影響車(chē)輛的使用壽命，甚至是人的生命安全。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，不僅保障了我國(guó)工業(yè)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效一致性，有效提升平衡重式叉車(chē)生產(chǎn)廠商在新產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃、檢驗(yàn)過(guò)程中的水平，而且對(duì)規(guī)范我國(guó)行業(yè)內(nèi)工業(yè)車(chē)輛生產(chǎn)商的平衡重式叉車(chē)的穩(wěn)定性驗(yàn)證、全面提高我國(guó)平衡重式叉車(chē)產(chǎn)品水平，保證平衡重式叉車(chē)駕駛員的作業(yè)安全，起著積極的作用。六、與國(guó)際、國(guó)外對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)為使用翻譯法等同采用ISO22915-2：2018《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平一致，達(dá)到了國(guó)際一般水平。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第1部分：總則》《工業(yè)車(chē)輛術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)第1部分：工業(yè)車(chē)輛類(lèi)型》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分岐意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布6個(gè)月后實(shí)施。十一、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，廢止GB/T26949.2-2013《工業(yè)車(chē)輛穩(wěn)定性驗(yàn)證第2部分：平衡重式叉車(chē)》。十二、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)柳州柳工叉車(chē)有限公司是廣西柳工機(jī)械股份有限公司的全資子公司，由于內(nèi)部業(yè)務(wù)工作調(diào)整變化，目前工業(yè)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)業(yè)務(wù)由柳州柳工叉