《GB-T農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范》

ICS03.160

A00

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服

務(wù)規(guī)范

Ruralpropertyrightstransactiontherightsofcontractmanagementofland

transaction

（征求意見稿）

-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

GB/TXXXXX—XXXX

目??次

前言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4服務(wù)原則...........................................................................2

5基本要求...........................................................................2

5.1服務(wù)組織.......................................................................2

5.2服務(wù)人員.......................................................................2

5.3服務(wù)內(nèi)容.......................................................................3

6服務(wù)要求...........................................................................3

6.1咨詢服務(wù).......................................................................3

6.2受理出讓申請(qǐng)...................................................................3

6.3發(fā)布出讓公告...................................................................4

6.4登記受讓意向...................................................................4

6.5組織交易.......................................................................5

6.5.1交易方式...................................................................5

6.5.2協(xié)議出讓...................................................................5

6.5.3網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)...................................................................5

6.5.4拍賣.......................................................................6

6.5.5招標(biāo).......................................................................7

6.5.6發(fā)布成交公告...............................................................7

6.6組織簽約.......................................................................8

6.7交易價(jià)款結(jié)算...................................................................8

6.8出具交易鑒證...................................................................8

6.9其他服務(wù)要求...................................................................9

6.9.1糾紛解決...................................................................9

6.9.2中止終結(jié)...................................................................9

6.9.3交易檔案...................................................................9

7服務(wù)質(zhì)量要求.......................................................................9

8服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)....................................................................10

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農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量要求、

服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)。

2術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

2.1土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易therightsofcontractmanagementoflandtransaction

以家庭承包方式承包的耕地、草地、養(yǎng)殖水面等經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以采取出租、入股等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的一

種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.2網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)networkbidding

意向受讓方通過網(wǎng)絡(luò)，在競(jìng)價(jià)系統(tǒng)中以一次報(bào)價(jià)或多次報(bào)價(jià)的方式競(jìng)爭(zhēng)受讓標(biāo)的的行為。

2.3邀請(qǐng)招標(biāo)invitationaltenders

出讓方以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ囊庀蚴茏尫剑ǚㄈ嘶蚪M織）投標(biāo)。

3基本要求

3.1服務(wù)組織

3.1.1有固定辦公場(chǎng)所和交易場(chǎng)所，工作環(huán)境整潔、衛(wèi)生、安全。

3.1.2配備與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備（如交易系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等），可

實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、信息查詢、業(yè)務(wù)管理、交易實(shí)施等功能。

3.1.3有一定數(shù)量并勝任工作需要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

3.1.4有完善的規(guī)章制度和交易規(guī)則。

3.2服務(wù)人員

3.2.1信守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行服務(wù)承諾。

3.2.2具備產(chǎn)權(quán)交易的專業(yè)知識(shí)，并掌握相應(yīng)的服務(wù)技能。

3.2.3了解農(nóng)村土地及其流轉(zhuǎn)交易相關(guān)的國(guó)家和地方政策法規(guī)；熟悉農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的程序和規(guī)范要求。

3.2.4工作期間應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化文明用語，提倡使用普通話。

3.2.5宜統(tǒng)一服裝，并佩帶便于服務(wù)對(duì)象識(shí)別的標(biāo)識(shí)。

3.3服務(wù)內(nèi)容

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產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易過程中提供的主要服務(wù)包括但不限于下列服務(wù)：

a)咨詢服務(wù)；

b)受理出讓申請(qǐng)；

c)發(fā)布出讓公告；

d)登記受讓意向；

e)組織交易；

f)組織簽約；

g)交易價(jià)款結(jié)算；

h)出具交易憑證。

4服務(wù)要求

4.1咨詢服務(wù)

4.1.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要提供以下咨詢服務(wù)：

a)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置咨詢臺(tái)，安排熟悉交易服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)

的專職或兼職工作人員，現(xiàn)場(chǎng)為服務(wù)對(duì)象提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳達(dá)等相關(guān)服務(wù)；

b)電話咨詢服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)開通咨詢服務(wù)電話，通過撥打電話或接聽電話的方式為服務(wù)對(duì)

象提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳達(dá)等相關(guān)服務(wù)；

c)網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)平臺(tái)、電子郵箱等，通過網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)對(duì)象提

供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳達(dá)等相關(guān)服務(wù)。

4.1.2服務(wù)人員在提供咨詢服務(wù)應(yīng)做到：

a)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的儀容儀表、行為舉止、語言等應(yīng)符合禮儀規(guī)范要求；

b)向服務(wù)對(duì)象提供咨詢服務(wù)時(shí)應(yīng)主動(dòng)熱情、耐心周到，宜使用普通話；

c)解答服務(wù)對(duì)象咨詢時(shí)應(yīng)詳細(xì)明確，做到一次性告知；對(duì)服務(wù)對(duì)象咨詢內(nèi)容不能當(dāng)場(chǎng)解答時(shí)，應(yīng)

約定補(bǔ)充解答的方式和時(shí)間或告知服務(wù)對(duì)象獲取該咨詢結(jié)果的地點(diǎn)和方式。

4.2受理出讓申請(qǐng)

4.2.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)無差別地接受個(gè)人、集體、社會(huì)組織等提出的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓申請(qǐng)。申請(qǐng)材料

包括：

a)產(chǎn)權(quán)出讓信息發(fā)布申請(qǐng)書；

b)出讓方的聲明與保證；

c)主體資格證明材料；

d)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明材料；

e)相關(guān)決議、批準(zhǔn)文件；

f)出讓標(biāo)的基本情況的材料；

g)委托辦理交易手續(xù)的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及受托方主體資格證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份

證；

h)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料。

4.2.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)材料的齊全性、完整性和合規(guī)性等進(jìn)行審核，必要時(shí)應(yīng)將申請(qǐng)材

料報(bào)行政主管部門進(jìn)行復(fù)核。

4.2.3材料通過審核后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定接收材料，并對(duì)出讓申請(qǐng)進(jìn)行登記確認(rèn)；如出讓

方提交的材料不符合規(guī)定，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知出讓方需要補(bǔ)充或完善的材料和詳細(xì)內(nèi)容。

2

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4.3發(fā)布出讓公告

4.3.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)出讓方提交的材料，起草“產(chǎn)權(quán)出讓公告”。公告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)

容：

a)標(biāo)的基本情況；

b)交易條件；

c)意向受讓方資格條件；

d)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息；

e)交易方式的選擇；

f)交易保證金的設(shè)置和處置；

g)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

4.3.2公告經(jīng)出讓方確認(rèn)后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在特定的媒介上對(duì)外發(fā)布公告，必要時(shí)應(yīng)在交易項(xiàng)目所

在地的公告欄粘貼紙質(zhì)公告，也可同時(shí)在公開發(fā)行的農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟(jì)類、金融類等刊物上對(duì)外發(fā)布公告（如

法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定），廣泛征集意向受讓方；公告期原則上不少于5個(gè)工作日。

4.3.3如在規(guī)定的出讓公告發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的意向受讓方，出讓方提出延長(zhǎng)公告發(fā)布期

限時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)公告發(fā)布期限。

4.3.4如公告發(fā)布期間，交易項(xiàng)目的信息發(fā)生變化，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在接到出讓方的公告變更申請(qǐng)后，

應(yīng)及時(shí)對(duì)出讓公告進(jìn)行修改，并按照相關(guān)規(guī)定重新予以發(fā)布。

4.3.5公告發(fā)布期間，如出現(xiàn)致使交易活動(dòng)無法按照規(guī)定程序正常進(jìn)行的情形，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)無法消

除時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)出讓方提交的終結(jié)公告發(fā)布書面申請(qǐng)和有關(guān)證據(jù)次日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出

是否終結(jié)公告發(fā)布的決定，也可視情形直接決定終結(jié)公告發(fā)布。

4.4登記受讓意向

4.4.1協(xié)助調(diào)查

公告發(fā)布期間，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)積極接受意向受讓方的咨詢洽談，協(xié)助意向受讓方采用以下方式了

解出讓項(xiàng)目情況：

a)資料查閱：產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)提供書面材料和電子材料的查閱服務(wù)，并提供查閱的相關(guān)場(chǎng)所、及

配套的電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備實(shí)施；如出讓方有保密要求的，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)避免保密材料或信息

外泄；在意向受讓方查閱相關(guān)材料或信息時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)做好登記工作；

b)現(xiàn)場(chǎng)踏勘：意向受讓方提出對(duì)出讓標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘要求時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織出讓方和意向受

讓方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

c)答疑澄清：意向受讓方對(duì)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”的內(nèi)容有疑問，需要出讓方解釋或說明時(shí)，產(chǎn)權(quán)交

易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方進(jìn)行解釋或說明，并將相關(guān)解釋或說明通過書面通知或產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站對(duì)外

統(tǒng)一發(fā)布。

4.4.2接收受讓申請(qǐng)

4.4.2.1公告發(fā)布期間，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定接收意向受讓方提出的受讓申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包

括：

a)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)書；

b)意向受讓方的聲明和保證；

c)意向受讓方的主體資格證明；

d)符合受讓資格條件的證明文件；

e)其他法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求提交的材料。

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4.4.2.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在收到受讓申請(qǐng)材料后，應(yīng)對(duì)材料的齊全性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行審核。并按

照“產(chǎn)權(quán)出讓公告”的相關(guān)要求，對(duì)意向受讓方的受讓資格進(jìn)行審核，主要有以下內(nèi)容：

a)意向受讓方是否對(duì)其提供材料的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性以及遵守交易規(guī)則作出承諾；

b)意向受讓方是否委托交易，委托方是否對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)意見是否明確具體；

c)意向受讓方的主體資格是否符合“產(chǎn)權(quán)出讓公告”中的受讓方資格條件及解釋說明的相關(guān)要求；

d)意向受讓方為法人或其他組織的，是否已依法履行必要的內(nèi)部決策程序或批準(zhǔn)程序；

e)意向受讓方提交的資信證明和經(jīng)營(yíng)能力證明文件是否符合《產(chǎn)權(quán)出讓公告》的要求；

f)具有優(yōu)先權(quán)的主體是否明確表示放棄行使優(yōu)先權(quán)，如未明確表示，出讓方應(yīng)按相關(guān)規(guī)定征詢優(yōu)

先權(quán)人意見。優(yōu)先權(quán)人明確表示行使優(yōu)先權(quán)的，須提供優(yōu)先權(quán)的證明材料。

g)法律、法規(guī)等對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)受讓方資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.4.3接收保證金

4.4.3.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”及其他相關(guān)規(guī)定接收意向受讓方繳納的保證金，存入

保證金結(jié)算專用賬戶，并出具收款憑證。

4.4.3.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)保證金進(jìn)行保管，確保資金的安全，不挪作他用。

4.4.4確認(rèn)受讓意向

4.4.4.1意向受讓方的資格和所提交的材料通過審核后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)予以登記，并對(duì)意向受讓方

的受讓申請(qǐng)予以確認(rèn)。

4.4.4.2在出讓公告期滿且所有意向受讓方資格均已確認(rèn)完畢后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將意向受讓方的

登記情況及其資格確認(rèn)意見書面告知出讓方。

4.5組織交易

4.5.1交易方式

4.5.1.1交易方式主要有協(xié)議出讓和公開競(jìng)價(jià)，其中公開競(jìng)價(jià)包括網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、拍賣、招標(biāo)等方式。

4.5.1.2公告期滿后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)征集到的意向受讓方情況，按照“產(chǎn)權(quán)出讓公告”中約定

的交易方式，組織雙方進(jìn)行交易。

4.5.2協(xié)議出讓

產(chǎn)權(quán)出讓公告期滿后，只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定，組織雙方以

協(xié)議方式直接進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。

4.5.3網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)

4.5.3.1競(jìng)價(jià)資格

4.5.3.1.1意向受讓方的資格和所提交的材料通過審核后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)向意向受讓方發(fā)送《競(jìng)價(jià)

通知單》、《競(jìng)價(jià)須知》及其他相關(guān)文件，賦予各意向受讓方一個(gè)唯一的競(jìng)價(jià)賬號(hào)和密碼。

4.5.3.1.2在競(jìng)價(jià)開始前，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織意向受讓方進(jìn)行競(jìng)價(jià)系統(tǒng)操作培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)模擬演示，

并發(fā)送相關(guān)操作手冊(cè)及提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

4.5.3.2組織競(jìng)價(jià)

4.5.3.2.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在競(jìng)價(jià)活動(dòng)開始前，對(duì)競(jìng)價(jià)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生打掃，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、競(jìng)價(jià)系統(tǒng)、

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試，確保各系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

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4.5.3.2.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的意向受讓方進(jìn)行身份驗(yàn)證，組織意向受讓方提前入場(chǎng)，

并引導(dǎo)意向受讓方按照現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)或場(chǎng)外注冊(cè)獲取的席位號(hào)進(jìn)入指定的席位；介紹交易項(xiàng)目的基本情況，

必要時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)答疑；宣讀競(jìng)價(jià)規(guī)則和現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬競(jìng)價(jià)系統(tǒng)操作，并指導(dǎo)意向受讓方在規(guī)

定的競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)登陸競(jìng)價(jià)系統(tǒng)。

4.5.3.2.3產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間啟動(dòng)競(jìng)價(jià)程序，宣布競(jìng)價(jià)開始；競(jìng)價(jià)過程中提供全程競(jìng)價(jià)操

作咨詢服務(wù)，并處理意向受讓方競(jìng)價(jià)過程中遇到的問題。

4.5.3.2.4競(jìng)價(jià)開始后，如遇系統(tǒng)問題、技術(shù)、設(shè)備故障等不可抗力因素至使電子競(jìng)價(jià)無法正常進(jìn)行

時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)暫停競(jìng)價(jià)，并向意向受讓方說明具體原因，待問題或故障排除后繼續(xù)競(jìng)價(jià)或另

行組織競(jìng)價(jià)。

4.5.3.2.5產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)全程見證和監(jiān)督整個(gè)競(jìng)價(jià)過程，維護(hù)競(jìng)價(jià)活動(dòng)的正常秩序。

4.5.3.3競(jìng)價(jià)結(jié)果

4.5.3.3.1應(yīng)價(jià)時(shí)間截止，已產(chǎn)生受讓方或所有意向受讓方均未應(yīng)價(jià)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)宣布競(jìng)價(jià)活動(dòng)

終結(jié)，現(xiàn)場(chǎng)公布競(jìng)價(jià)結(jié)果，并打印競(jìng)價(jià)記錄單。

4.5.3.3.2如已產(chǎn)生受讓方，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)出具成交確認(rèn)書，并由出讓方和受讓方簽字確認(rèn)。

4.5.4拍賣

4.5.4.1拍賣資格

4.5.4.1.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方抽選拍賣機(jī)構(gòu)，并對(duì)拍賣機(jī)構(gòu)及拍賣人員的資質(zhì)進(jìn)行審查。

4.5.4.1.2意向受讓方的資格和所提交的材料通過審核后，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)向意向受讓方發(fā)送《拍

賣通知單》、《拍賣須知》及其他相關(guān)文件，確認(rèn)意向受讓方競(jìng)價(jià)資格，賦予各意向受讓方一個(gè)拍賣牌

號(hào)。

4.5.4.2組織拍賣

4.5.4.2.1在拍賣開始前，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事先確定的拍賣場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生打掃，對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備

進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試，確保其能正常使用。

4.5.4.2.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)參與拍賣的意向受讓方進(jìn)行身份驗(yàn)證，組織意向受讓方提前入場(chǎng)，并引

導(dǎo)意向受讓方按次序進(jìn)入指定的席位；協(xié)助拍賣機(jī)構(gòu)介紹交易項(xiàng)目的基本情況，必要時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)答疑，

現(xiàn)場(chǎng)拍賣模擬。

4.5.4.2.3產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)全程見證整個(gè)拍賣過程，并協(xié)助維護(hù)拍賣活動(dòng)的正常秩序。

4.5.4.3拍賣結(jié)果

4.5.4.3.1意向受讓方的最高出價(jià)或應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌，活動(dòng)終結(jié)，現(xiàn)場(chǎng)公布拍賣結(jié)果，并制作拍賣

筆錄；產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織交易雙方簽字確認(rèn)拍賣結(jié)果。

4.5.4.3.2如果拍賣成交，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)出具成交確認(rèn)書，并組織出讓方和受讓方簽字，產(chǎn)權(quán)交易

機(jī)構(gòu)簽字予以確認(rèn)。

4.5.5招標(biāo)

4.5.5.1招標(biāo)方式

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。

4.5.5.2投標(biāo)邀請(qǐng)

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4.5.5.2.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機(jī)構(gòu)依據(jù)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”及相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件

和投標(biāo)邀請(qǐng)書，并對(duì)最終文件進(jìn)行審核。

4.5.5.2.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機(jī)構(gòu)向獲得資格確認(rèn)的意向受讓方發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

4.5.5.3接收投標(biāo)文件

4.5.5.3.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序，接收意向受讓方提交的投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的裝訂、

密封、簽署等合規(guī)性進(jìn)行審核，并對(duì)符合規(guī)定的投標(biāo)文件予以簽收，并密封保存。

4.5.5.3.2當(dāng)意向受讓方以書面形式提出修改或補(bǔ)充投標(biāo)文件時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)予以協(xié)助。

4.5.5.3.3產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的信息承擔(dān)保密義務(wù)。

4.5.5.4組織開標(biāo)

4.5.5.4.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。

4.5.5.4.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)會(huì)的主持、唱標(biāo)、記錄等工作。

4.5.5.4.3產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫開標(biāo)記錄表，準(zhǔn)確、完整記錄開標(biāo)過程，并備案存檔。

4.5.5.5組織評(píng)標(biāo)

4.5.5.5.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機(jī)構(gòu)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

4.5.5.5.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)提前對(duì)確定的評(píng)標(biāo)室進(jìn)行衛(wèi)生打掃，對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試，

確保其能正常使用。

4.5.5.5.3組織評(píng)標(biāo)專家簽到，核實(shí)專家身份及其有無回避情形，有需回避的，協(xié)助招標(biāo)人重新抽取

評(píng)標(biāo)專家。

4.5.5.5.4引導(dǎo)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，并指導(dǎo)專家簽署承諾書，封存評(píng)標(biāo)專家個(gè)人通訊工具。

4.5.5.5.5產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)全程見證和監(jiān)督整個(gè)評(píng)標(biāo)過程，維護(hù)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的正常秩序；招標(biāo)結(jié)果確定

前，不應(yīng)泄露評(píng)標(biāo)專家名單。

4.5.5.6招標(biāo)結(jié)果

4.5.5.6.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方或其代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告；協(xié)

助出讓方確定中標(biāo)人（受讓方）。

4.5.5.6.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助出讓方向中標(biāo)人核發(fā)中標(biāo)通知書。

4.5.6發(fā)布成交公告

4.5.6.1交易結(jié)束后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)權(quán)出讓公告”和交易結(jié)果起草“產(chǎn)權(quán)成交公告”，并

在產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布公告，必要時(shí)應(yīng)在交易項(xiàng)目所在地的公告欄張貼紙質(zhì)公告，也可同時(shí)在公開發(fā)

行的農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟(jì)類、金融類等刊物上刊登公告（如法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定），接受社會(huì)的

監(jiān)督。

4.5.6.2產(chǎn)權(quán)成交項(xiàng)目公告期間，相關(guān)方提出產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易過程中存在主體不合法、程序

不合規(guī)、提交虛假材料等違法、違規(guī)情形，經(jīng)核實(shí)后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)交易并予以

公示。

4.6組織簽約

4.6.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在確定受讓方后，組織交易雙方在平等、協(xié)商、自愿的基礎(chǔ)上簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a)出讓方和受讓方的名稱、住所；

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b)標(biāo)的基本情況；

c)產(chǎn)權(quán)出讓方式；

d)出讓價(jià)格、合同價(jià)款支付方式和付款期限；

e)產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；

f)違約責(zé)任；

g)合同爭(zhēng)議解決方式；

h)出讓方和受讓方約定的其他事項(xiàng)。

4.6.2產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，按照“產(chǎn)權(quán)出讓公告”的內(nèi)容以及競(jìng)價(jià)交易結(jié)果

等，對(duì)雙方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同進(jìn)行審核。

4.7交易價(jià)款結(jié)算

4.7.1產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)專用的結(jié)算賬戶，提供交易合同價(jià)款、交易保證金等款項(xiàng)的結(jié)算服務(wù)，并

保證結(jié)算賬戶中交易資金的安全，不得挪作他用。

4.7.2產(chǎn)權(quán)交易合同生效后，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)意向受讓方的“返還保證金的函”，按照依據(jù)“產(chǎn)

權(quán)出讓公告”中對(duì)保證金劃轉(zhuǎn)方式的約定，將保證金從結(jié)算專用賬戶轉(zhuǎn)入指定的賬戶。出現(xiàn)下列情形時(shí)，

產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將已交納的交易保證金退回：

a)意向受讓方未被確定為受讓方，且未出現(xiàn)與本次交易相關(guān)的違法、違規(guī)行為，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)

在受讓方被確定后，按規(guī)定全額退回交易保證金；

b)意向受讓方在交納交易保證金后并在信息發(fā)布期滿前退出產(chǎn)權(quán)交易程序，且未出現(xiàn)與本次交易

相關(guān)的違法、違規(guī)行為，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在意向受讓方明確表示放棄受讓且經(jīng)出讓方書面同意之

日起五個(gè)工作日內(nèi)全額退回交易保證金；

c)產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié)時(shí)，未涉及產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié)事項(xiàng)的意向受讓方可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申

請(qǐng)退回交易保證金，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核通過后，按規(guī)定內(nèi)全額退回交易保證金。

4.7.3產(chǎn)權(quán)交易合同生效后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的程序接收意向受讓方繳納的交易合同價(jià)款，出

具收款憑證。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在收到合同價(jià)款后，應(yīng)按照交易雙方簽訂的“產(chǎn)權(quán)交易合同”的規(guī)定將交易

合同價(jià)款劃轉(zhuǎn)至出讓方指定的賬戶。

4.8出具交易鑒證

4.8.1交易價(jià)款結(jié)算后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)為交易雙方出具產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。

4.8.2產(chǎn)權(quán)交易鑒證書應(yīng)載明以下內(nèi)容：

a)項(xiàng)目編號(hào)；

b)簽約日期；

c)公告起止日；

d)出讓方全稱；

e)受讓方全稱；

f)標(biāo)的全稱；