建設(shè)工程合同管理-費(fèi)用索賠的計(jì)算_第1頁
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文檔簡介

費(fèi)用索賠的計(jì)算方法1.索賠費(fèi)用的組成索賠費(fèi)用與工程計(jì)價(jià)相似,包括直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤。直接費(fèi)部分主要是人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、工地雜費(fèi)和分包費(fèi);間接費(fèi)主要包括工地和總部管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和利息等。只要各種工程資料和會(huì)計(jì)資料齊全,承包商若在下述各項(xiàng)費(fèi)用中遭受了損失,均可通過索賠得到補(bǔ)償。施工索賠中可以索賠的費(fèi)用大概歸納如下:人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、分包費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、保證金、管理費(fèi)、利息和利潤。2.費(fèi)用索賠的計(jì)算方法一、總費(fèi)用法總費(fèi)用法又稱總成本法,就是計(jì)算出該項(xiàng)工程的總費(fèi)用,再從這個(gè)已實(shí)際開支的總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本費(fèi)用,即為要求補(bǔ)償?shù)乃髻r費(fèi)用額。這種方法的爭議在于實(shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包人的原因,如施工組織不善而增加的費(fèi)用;同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)估算的總費(fèi)用也可能為了中標(biāo)而過低。所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才應(yīng)用,應(yīng)用時(shí)應(yīng)該具體核實(shí)已開支的實(shí)際費(fèi)用,取消不合理部分。2.費(fèi)用索賠的計(jì)算方法二、修正總費(fèi)用法修正總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上去掉一些不合理的部分,使其更合理。修正的內(nèi)容是將計(jì)算索賠費(fèi)用的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間,而不是整個(gè)施工期。只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失,而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失。與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中。對投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算,即按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià),乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工作量,得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠費(fèi)用的公式如下:索賠費(fèi)用=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用(或調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用)修正總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比,有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),可相當(dāng)準(zhǔn)確地反映出實(shí)際增加的費(fèi)用。2.費(fèi)用索賠的計(jì)算方法三、分項(xiàng)法分項(xiàng)法是將索賠損失的費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。這種方法是在明確責(zé)任的前提下,將需索賠的費(fèi)用分項(xiàng)列出,并提供相應(yīng)的工程記錄、票據(jù)等證據(jù)資料,這樣可以在較短時(shí)間內(nèi)加以分析核實(shí),有利于索賠費(fèi)的順利解決。在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)工程的施工索賠都采用分項(xiàng)法計(jì)算。3.分項(xiàng)計(jì)算法的內(nèi)容一.人工費(fèi)索賠包括額外雇傭勞務(wù)人員、加班工作、工資上漲、人員閑置和勞動(dòng)生產(chǎn)率降低的費(fèi)用。一般可用兩種方法計(jì)算:當(dāng)有正確合理的估價(jià)體系和詳細(xì)的施工記錄時(shí),對受干擾影響的工程實(shí)際成本與合同中的預(yù)算成本進(jìn)行比較,索賠其差額。正常施工期與受影響期比較法:這種方法是在承包商的正常施工受到干擾,生產(chǎn)率下降,通過比較正常條件下的生產(chǎn)率和干擾狀態(tài)下的生產(chǎn)率,得出生產(chǎn)率降低值,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行索賠。計(jì)算公式為:索賠費(fèi)用=計(jì)劃臺(tái)班×(勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值/正常勞動(dòng)生產(chǎn)率)×臺(tái)班單價(jià)3.分項(xiàng)計(jì)算法的內(nèi)容二.材料費(fèi)索賠包括材料消耗量增加和材料單位成本増加兩種。追加額外工作、變更工程性質(zhì)、改變施工方法等,都可能造成材料用量的增加或使用不同的材料;材料單位成本增加的原因包括材料價(jià)格上漲、手續(xù)費(fèi)增加、運(yùn)輸費(fèi)用增加(運(yùn)距加長,二次倒運(yùn)等)、倉儲(chǔ)保管費(fèi)增加等。3.分項(xiàng)計(jì)算法的內(nèi)容三、機(jī)械費(fèi)索賠包括臺(tái)班數(shù)量增加、機(jī)械閑置或工作效率降低、臺(tái)班單價(jià)上漲等費(fèi)用。臺(tái)班量增加的費(fèi)用計(jì)算數(shù)據(jù)應(yīng)取自機(jī)械使用記錄和臺(tái)班單價(jià)。租賃的機(jī)械費(fèi)用按租賃合同計(jì)算。機(jī)械閑置費(fèi)可以按公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)租賃單價(jià)進(jìn)行折減計(jì)算,也可以按定額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法。計(jì)算臺(tái)班単價(jià)上漲的費(fèi)用時(shí)原臺(tái)班單價(jià)按有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)手冊取值。3.分項(xiàng)計(jì)算法的內(nèi)容四.現(xiàn)場管理費(fèi)包括工地的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、現(xiàn)場管理人員和服務(wù)人員的工資等?,F(xiàn)場管理費(fèi)索賠值=索賠的直接成本費(fèi)用×現(xiàn)場管理費(fèi)率五.總部管理費(fèi)是承包商的上級(jí)部門提取的管理費(fèi)用,如公司總部辦公樓折舊、總部職員工資、交通差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、廣告費(fèi)等。3.分項(xiàng)計(jì)算法的內(nèi)容六.融資成本、利潤與機(jī)會(huì)利潤損失的索賠計(jì)算融資成本又稱資金成本,即取得和使用資金所付出的代價(jià),其中最主要的是支出資金供應(yīng)者的利息。由于承包商只有在索賠事項(xiàng)處理完結(jié)后一段時(shí)間內(nèi)才能得到其索賠的金額,所以承包商往往需從銀行貸款或以自有資金墊付,這就產(chǎn)生了融資成本問題,主要表現(xiàn)在額外貸款利息的支付和自有資金的機(jī)會(huì)利潤損失。3.分項(xiàng)計(jì)算法的內(nèi)容以下情況,承包商可以索賠利息損失。a.業(yè)主推遲支付工程款,這種利息通常以合同約定的利率計(jì)算。b.成包商借款或動(dòng)用自有資金彌補(bǔ)合法索賠事項(xiàng)所引起的資金缺口。在這種情況下,可以參照有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的利率標(biāo)準(zhǔn),或者以把這些資金用于其他工程承包可得到的收益計(jì)算索賠金額,后者實(shí)際上是機(jī)會(huì)利潤損失的計(jì)算。利潤是完成一定工程量的報(bào)酬,因此在工程量的減少時(shí)可索賠利潤。機(jī)會(huì)利潤損失是由于工程延期而使承包商失去承攬其他工程的機(jī)會(huì)而造成的損失,在某些國家和地區(qū),是可以索賠機(jī)會(huì)利潤損失的。費(fèi)用索賠的計(jì)算--例題1案例背景案例背景案例背景2017年8月20日某A公司(發(fā)包人)通過公開招標(biāo)方式與某B施工公司(承包人)簽訂了建設(shè)工程總承包合同。承包人在開工前按時(shí)提交了施工方案和進(jìn)度安排計(jì)劃并獲得了工程師的書面同意。在合同中,約定該工程基坑開挖工程量為400m3,土方挖掘直接費(fèi)單價(jià)8元/m3,綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%。在施工方案中確定基坑開挖采用一臺(tái)挖掘機(jī)施工,挖掘機(jī)租賃費(fèi)用為500元/臺(tái)班,每天2班倒。承發(fā)包雙方合同約定基坑開挖工程自9月11日工,9月20日完工。但是在實(shí)際施工過程中,發(fā)生了如下事件:案例背景事件1:因出租人的原因,導(dǎo)致挖掘機(jī)維修,開工時(shí)間延誤2天,人員窩工10個(gè)工日。事件2:由于施工過程中地下土層遇到巖石,工程師于9月15日發(fā)出了書面指令要求進(jìn)行地質(zhì)條件補(bǔ)充勘查,需用工20個(gè)工日。事件3:承包人于9月19日接到工程師指令于次日恢復(fù)施工,同時(shí)依據(jù)地質(zhì)補(bǔ)充勘查結(jié)論提出基坑開挖變更方案,導(dǎo)致土方開挖量增加1000m3。事件4:9月20日-9月22日,突發(fā)暴雨導(dǎo)致工程暫停,人員窩工10個(gè)工日。事件5:9月23日雨停后,承包人用工30個(gè)工日恢復(fù)工地現(xiàn)場,于9月24日恢復(fù)土方開挖工作,并于9月30日完工。問題問題1:上述事件中,承包人應(yīng)分別采取何種索賠?請說明理由。問題2:若合同中未約定合同單價(jià),但是依照當(dāng)?shù)貞T例,人工費(fèi)單價(jià)為50元/天,增加用工的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的30%,則承包人可索賠的費(fèi)用為多少?(不考慮其他費(fèi)用)解析方法問題1:我們對上述事件分別進(jìn)行分析,承包人應(yīng)做如下處理:事件1:租賃設(shè)備維修雖非承包人導(dǎo)致,但是屬于承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。本事件不能索賠。事件2:地質(zhì)條件發(fā)生變化是發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。所以這項(xiàng)事件可以提出索賠。事件3:地質(zhì)條件發(fā)生變化是發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。這件事項(xiàng)也可以提出索賠。事件4:不可抗力造成的影響屬于發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,應(yīng)予以順延工期。承包人可以提出工期索賠。事件5:不可抗力對工地現(xiàn)場造成的損失屬于發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。這件事項(xiàng)承包商可以提出索賠。解析方法問題2:根據(jù)第一問分析的結(jié)果,在上述事件中,承包人可索賠的費(fèi)用分別計(jì)算如下:事件2:增加用工的人工費(fèi)為20工日X50元/工日=1000元管理費(fèi)為1000元×30%=300元因9月20日恢復(fù)施工,故索賠的機(jī)械費(fèi)為5天的費(fèi)用為500元/臺(tái)班×2臺(tái)班×5天=5000元事件3:可以索賠的費(fèi)用為土方挖掘直接費(fèi)和綜合費(fèi):1000m2×8/m3×(1+20%)=9600元事件5:恢復(fù)現(xiàn)場的人工費(fèi)為30工日×50元/工日=1500元管理費(fèi):1500元×30%=450元機(jī)械費(fèi):500元/臺(tái)班×2臺(tái)班×1天=1000元因此總索賠費(fèi)用為以上事件索賠值匯總即1000+300+5000+9600+1500+450+1000=18850元。費(fèi)用索賠的計(jì)算--例題2案例背景案例背景案例背景某A公司投資建設(shè)辦公樓,經(jīng)過公開招標(biāo)選定了某B施工公司,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂了施工總承包合同。合同約定項(xiàng)目開工日期為2018年1月15日。在合同履行過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:因?yàn)楣さ噩F(xiàn)場三通一平工作未能按時(shí)完成,A公司2018年1月25日才向B公司提供了施工場地,從而導(dǎo)致B公司的甲、乙兩項(xiàng)工作未能按時(shí)完成,工期延誤3天,同時(shí)造成人員窩工18個(gè)工日(其中工作甲窩工10工日,工作乙窩工8工日)。丙工作最早開始時(shí)間延誤了3天,但是沒有影響后續(xù)工作的最早開始時(shí)間。事件2:B公司與出租人C約定,工作丁使用的施工機(jī)械需于2018年2月12日進(jìn)場作業(yè),但是出租人由于春節(jié)的原因,推遲到2月22日方才進(jìn)場,導(dǎo)致工作丁延誤10天,人員窩工80個(gè)工日。案例背景事件3:因A公司負(fù)責(zé)提供的材料質(zhì)量不合格,導(dǎo)致B公司工作返工導(dǎo)致施工作業(yè)延長2天,人員窩工22工日,其他費(fèi)用24000元。事件4:A公司改變設(shè)計(jì)圖紙,導(dǎo)致工作量增加,B公司因已工作變化增加15個(gè)工日,并額外支出其他費(fèi)用1.8萬元,該工作最早開始時(shí)間延誤3天。上述事件中,甲、乙、丙三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵線路上的工作,其他工作均未影響緊后工作的最遲開始時(shí)間。問題問題1:B公司可以就哪些事項(xiàng)向A公司提出索賠要求。請說明理由。問題2:假設(shè)合同約定窩工及增加人工的費(fèi)用為80元/工日,不考慮施工管理費(fèi)及利潤等,B公司可以獲得哪些事件中發(fā)生的費(fèi)用補(bǔ)償,補(bǔ)償額是多少?解析方法問題1.我們逐項(xiàng)分析施工過程中發(fā)生的上述事件事件1:B公司可以向A公司就甲乙兩項(xiàng)工作提出工期和費(fèi)用索賠。A公司未能按照合同約定提供施工場地,是發(fā)包人的責(zé)任,且甲乙兩項(xiàng)工作是關(guān)鍵工作,應(yīng)當(dāng)予以賠償。我們看到丙工作雖在關(guān)鍵線路上,但是沒有影響工期,同時(shí)依據(jù)現(xiàn)有信息可以判定也沒有發(fā)生額外費(fèi)用,所以不應(yīng)給予補(bǔ)償。事件2:B公司不可以提出索路。B公司施工機(jī)械未能按時(shí)入場,并非發(fā)包人原因,因此工期及費(fèi)用均不應(yīng)索賠。事件3:B公司可以提出費(fèi)用索賠,因?yàn)锳公司提供的材料質(zhì)量不合格,導(dǎo)致工程延期并返工,但是也注意到該工作并非關(guān)鍵工作,沒有影響工期,因此不可以進(jìn)行工期索賠,但是可以提出費(fèi)用索賠。事件4:中設(shè)計(jì)圖紙變更屬于發(fā)包人責(zé)任,因此可以提出費(fèi)用索賠,但是該工作并非關(guān)鍵工作,雖然最早開始時(shí)間延誤3天,但是并未影響工期,因此也不可以提出工期索賠。解析方法問題2.根據(jù)問題1分析的結(jié)果,B公司可以在事件1、事件3和事件4得到補(bǔ)償。具體索賠費(fèi)用為:事件1的人工費(fèi)索賠:18×80=1440元。事件3中人工費(fèi)和其他費(fèi)用為22×80+24000=25760元。事件4中人工費(fèi)和其他費(fèi)用為15×80+18000=19200元??偹髻r費(fèi)用為1440+25760+19200=46400元。費(fèi)用索賠的計(jì)算--例題3案例背景案例背景案例背景某工程項(xiàng)目,發(fā)包人和承包人按工程量清單計(jì)價(jià)方式和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同,合同工期180天。合同約定:措施費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的25%計(jì)取;管理費(fèi)和利潤為人材機(jī)費(fèi)用之和的16%,規(guī)費(fèi)和稅金為人材機(jī)費(fèi)用、管理費(fèi)和利潤之和的13%。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:基坑開挖(A工作)施工過程,承包人發(fā)現(xiàn)基坑開挖部位有一處地勘資料中未標(biāo)出的地下磚砌廢井構(gòu)筑物,經(jīng)發(fā)包人與有關(guān)單位確認(rèn),該并內(nèi)沒有任何雜物,已經(jīng)廢棄。發(fā)包人、承包人和監(jiān)理單位共同確認(rèn),廢井外圍尺寸為:長X寬X深=3mX2.1mX12m,井壁厚度為0.49m,無底無蓋,井口簡易覆蓋(不計(jì)覆蓋物工程量),該構(gòu)筑物位于基底標(biāo)高以上部位,拆除不會(huì)對地基成影響,三方簽署了《現(xiàn)場簽證單》?;娱_挖工期延長5天。案例背景事件2:發(fā)包人負(fù)責(zé)采購的部分裝配式混凝土構(gòu)件提前一個(gè)月運(yùn)抵合同約定的施工現(xiàn)場,承包人會(huì)同監(jiān)理單位共同清點(diǎn)驗(yàn)收后存放在施工現(xiàn)場。為了節(jié)約施工場地,承包人將上述構(gòu)件集中堆放,由于堆放層數(shù)過多,致使下部分構(gòu)件產(chǎn)生裂縫。兩個(gè)月后,發(fā)包人在承包人準(zhǔn)備安裝該批構(gòu)件時(shí)知悉此事,遂要求承包人對構(gòu)件進(jìn)行檢測并賠償構(gòu)件損壞的損失。承包人提出,部分構(gòu)件損壞是由于發(fā)包人提前運(yùn)抵現(xiàn)場占用施工場地所致,不同意進(jìn)行檢測和承擔(dān)損失,而要求發(fā)包人額外增加支付兩個(gè)月的構(gòu)件保管費(fèi)用。發(fā)包人僅同意額外增加支付一個(gè)月的保管費(fèi)用。案例背景事件3:原設(shè)計(jì)K工作分項(xiàng)估算工程量為400㎡,由于發(fā)包人提出新的使用功能要求,進(jìn)行了設(shè)計(jì)變更。該變更增加了該分項(xiàng)工程量200㎡。已知K工作人料機(jī)費(fèi)用為360元/㎡,合同約定超過原估算工程量15%以上部分綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9;變更前后K工作的施工方法和施工效率保持不變。問題問題1.事件1中,若基坑開挖土方的綜合單價(jià)為28元/m3,磚砌廢井拆除人材機(jī)單價(jià)169元/m3(包括拆除、控制現(xiàn)場揚(yáng)塵、清理、棄渣場內(nèi)外運(yùn)輸)。其他計(jì)價(jià)原則按原合同約定執(zhí)行,計(jì)算承包人可向發(fā)包人主張的工程索賠款。問題2.事件2中,分別指出承包人不同意進(jìn)行檢測和承擔(dān)損失的做法是否正確,并說明理由。發(fā)包人只同意額外增加支付一個(gè)月的構(gòu)件保管費(fèi)是否正確?并說明理由。3.事件3中,計(jì)算承包人可以索賠的工程款為多少元?解析方法問題1:廢井拆除工程量為廢井總體積減去凈空體積:3-2.1×12-(3-0.49×2)×(2.1-0.49×2)×12=48.45(m3);廢井拆除需要的費(fèi)用:169×48.45×(1+16%)×(1+13%)=10732.90(元);不需要開挖的土方工程量:3×2.1×12=75.60(m3);不需要開挖土方的費(fèi)用:28×75.60×(1+25%)×(1+13%)=2989.98(元);所以承包人可向發(fā)包人主張的工程索賠款:10732.90-2989.98=7742.92(元)。解析方法問題2:本問題考查的知識(shí)點(diǎn)是建設(shè)工程施工合同中施工合

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