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文檔簡(jiǎn)介
9建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度
9.1概述9.1.1建設(shè)工程質(zhì)量的概念建設(shè)工程質(zhì)量有廣義和狹義之分。從狹義上說,建設(shè)工程質(zhì)量?jī)H指工程實(shí)體質(zhì)量,它是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中,對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量除狹義的范圍外,還包括工程參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。9建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度9.1概述本課程的建設(shè)工程質(zhì)量主要還是指工程本身的質(zhì)量,即狹義上的工程質(zhì)量。影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來,分為五大方面,即通常所說的4M1E:人(man)、機(jī)械(machine)、材料(material)、方法(method)和環(huán)境(environment)。在工程建設(shè)全過程中嚴(yán)格控制好這五大因素,是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
本課程的建設(shè)工程質(zhì)量主要還是指工程本身的質(zhì)量,即狹義上的工程9.1.2建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系我國的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系包括縱向管理體系和橫向管理體系。縱向管理是國家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督管理,它具體由建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施,這種管理貫穿在工程建設(shè)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)中。橫向管理包括兩個(gè)方面,一是工程承包單位自己對(duì)所承擔(dān)工作的質(zhì)量管理;二是建設(shè)單位對(duì)所建工程的管理,通常委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。9.1.2建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系9.1.3建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)立法現(xiàn)狀工程建設(shè)質(zhì)量管理一直是國家工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容,有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的立法工作也一直為工程建設(shè)法規(guī)的立法重點(diǎn)?,F(xiàn)行的主要法律有《中華人民共和國建筑法》,其中第六章即為“建設(shè)工程質(zhì)量管理”。2000年1月30日國務(wù)院發(fā)布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》是《建筑法》的配套法規(guī)之一,它對(duì)建設(shè)行為主體的有關(guān)責(zé)任和義務(wù)作出了十分明確的規(guī)定.
《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設(shè)部2000年6月30日頒布施行
9.1.3建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)立法現(xiàn)狀9.2建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)9.2.1建設(shè)單位9.2.2勘察設(shè)計(jì)單位9.2.3施工單位9.2.4監(jiān)理單位9.2建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)9.2.1建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。3、建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。9.2.1建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包4、建設(shè)工程發(fā)包單位,不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。6、實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。7、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
4、建設(shè)工程發(fā)包單位,不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不8、按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。9、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。10、建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
8、按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的9.2.2勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
1、從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。2、勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。3、勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
9.2.2勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
1、從事建設(shè)工程勘4、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。5、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。6、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。7、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。4、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)9.2.3施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。2、施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);3、總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。9.2.3施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得4、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。5、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。6、施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)4、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自7、施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。8、施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。9、施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。7、施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建總包單位與分包單位之間的質(zhì)量責(zé)任建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)總承包的,總承包單位應(yīng)對(duì)其承包工程或采購的質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪ㄟM(jìn)行分包的,分包單位應(yīng)按合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
總包單位與分包單位之間的質(zhì)量責(zé)任9.2.4工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2、工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。3、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
9.2.4工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。5、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程9.3建設(shè)工程返修及損害賠償9.3.1保修期內(nèi)的返修責(zé)任1.質(zhì)量返修范圍建設(shè)工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后,只要在規(guī)定的保修期內(nèi),則無論是施工造成的質(zhì)量缺陷,還是因勘察設(shè)計(jì)、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,都應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。注:質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。9.3建設(shè)工程返修及損害賠償2.保修期限保修期從竣工驗(yàn)收交付使用之日算起,具體保修期限由發(fā)包方與承包方約定,但其最低保修期限不得低于國務(wù)院規(guī)定的下述標(biāo)準(zhǔn):(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;(4)電器管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。2.保修期限3.返修程序施工單位自接到保修通知書之日起,必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方、商議返修內(nèi)容。屬施工單位責(zé)任的,施工單位應(yīng)按約定日期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),如施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位,施工單位自接到再次通知書的一周內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí),建設(shè)單位有權(quán)自行返修,所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬于施工單位責(zé)任的,建設(shè)單位應(yīng)與施工單位聯(lián)系,商議維修的具體期限。
3.返修程序4.返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(1)因施工單位的原因而造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;(2)因設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷,由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,由施工單位負(fù)責(zé)維修,其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠,不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé);(3)因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷,屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的,由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,屬于建設(shè)單位采購的,由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;(4)因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問題,由使用單位自行負(fù)責(zé);(5)因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問題,施工單位、設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4.返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任9.4質(zhì)量體系認(rèn)證制度《建筑法》規(guī)定:國家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。9.4.1質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)1987年3月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正式發(fā)布ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn),受到世界各國歡迎,已為各國廣泛采用。1992年,我國也發(fā)布了等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)的GB/T19000-ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn),既可作為生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證工作的依據(jù),也是企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。9.4質(zhì)量體系認(rèn)證制度我國等同采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)制定GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)由五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成:GB/T19000-ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證-選擇和使用指南》;GB/T19001-ISO9001《質(zhì)量體系-設(shè)計(jì)/開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》;GB/T19002-ISO9002《質(zhì)量體系-生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式》;GB/T19003-ISO9003《質(zhì)量體系-最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式》;GB/T19004-ISO9004《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素-指南》。我國等同采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)制定GB/T19000系列9.4.2質(zhì)量體系系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容1.GB/T19000-ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證-選擇和使用指南》此標(biāo)準(zhǔn)闡明了質(zhì)量方針、質(zhì)量管理、質(zhì)量體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證五個(gè)重要質(zhì)量術(shù)語的概念及其相互關(guān)系;闡述了企業(yè)應(yīng)力求達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量體系環(huán)境特點(diǎn)和質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的類型;規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用程序;規(guī)定了證實(shí)文件應(yīng)包括的內(nèi)容以及供需雙方簽訂合同前應(yīng)做的準(zhǔn)備。9.4.2質(zhì)量體系系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容2.GB/T19001-ISO9001《質(zhì)量體系-設(shè)計(jì)/開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》該標(biāo)準(zhǔn)是三個(gè)質(zhì)量保證模式中質(zhì)量水平最高、覆蓋環(huán)節(jié)最多,而且質(zhì)量體系要素最多的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),闡述了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量體系要素的要求。該標(biāo)準(zhǔn)比較其他兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制條款和售后服務(wù)條款的質(zhì)量體系要素。
2.GB/T19001-ISO9001《質(zhì)量體系-設(shè)計(jì)/開發(fā)3.GB/T19002-ISO9002《質(zhì)量體系-生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式》該標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)計(jì)已定型、生產(chǎn)過程復(fù)雜或產(chǎn)品價(jià)值昂貴的生產(chǎn)條件,闡述了從原材料采購至產(chǎn)品交付使用全過程的質(zhì)量體系要求,是三個(gè)模式中應(yīng)用率較高的模式標(biāo)準(zhǔn)。
4.GB/T19003-ISO9003《質(zhì)量體系-最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式》該標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)品相對(duì)簡(jiǎn)單或比較成熟的產(chǎn)品。該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定此范圍的12項(xiàng)質(zhì)量體系要素構(gòu)成其主要內(nèi)容,是三個(gè)模式標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量體系要素內(nèi)容和數(shù)量相對(duì)較少的模式標(biāo)準(zhǔn)。
3.GB/T19002-ISO9002《質(zhì)量體系-生產(chǎn)和安裝5.GB/T19004-ISO9004《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素-指南》該標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量體系的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),是在總結(jié)了不同行業(yè)、不同企業(yè)的基本要求后,提出了企業(yè)建立質(zhì)量體系一般應(yīng)包括的基本要素。5.GB/T19004-ISO9004《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要9.4.3質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的選擇設(shè)計(jì)、科研、房地產(chǎn)開發(fā)、總承包公司等單位可以選擇GB/T19001-ISO9001標(biāo)準(zhǔn);市政、施工等企業(yè)可選擇GB/T19002-ISO9002標(biāo)準(zhǔn);實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢站、監(jiān)理公司等單位可選擇GB/T19003-ISO9003標(biāo)準(zhǔn)。我國建筑業(yè)所涉及的設(shè)計(jì)、科研、房地產(chǎn)開發(fā)、市政、施工、試驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)監(jiān)理等企事業(yè)單位,在建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系時(shí),應(yīng)選擇GB/T19004-ISO9004標(biāo)準(zhǔn)。9.4.3質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的選擇9.5政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理9.5.1建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度建設(shè)工程主體是指建設(shè)工程的參與者,它包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和構(gòu)配件生產(chǎn)單位及施工單位等單位及其相關(guān)人員。政府對(duì)建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理主要有:(1)對(duì)建設(shè)單位的能力進(jìn)行審查(2)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位,施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)單位實(shí)行資格等級(jí)認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理(3)實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師的注冊(cè)制。9.5政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理9.5.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,凡新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程及構(gòu)配件生產(chǎn),均應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門,在國家為建設(shè)部,在地方則為各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和國務(wù)院各工業(yè)、交通部門所設(shè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)。9.5.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的程序建設(shè)單位在開工前一個(gè)月,應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站在接到文件資料后兩周內(nèi),應(yīng)確定該工程的監(jiān)督員,并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位,同時(shí)應(yīng)提出監(jiān)督計(jì)劃。工程開工前,監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查,凡不符合規(guī)定要求的不許開工;監(jiān)督員還要對(duì)施工圖中的建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等方面進(jìn)行審查,使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程施工中,監(jiān)督員將按監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。建筑構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督,重點(diǎn)是核查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)許可證、檢測(cè)手段和構(gòu)件質(zhì)量。2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的程序3.監(jiān)督站的權(quán)限和責(zé)任(1)對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位,可給予警告或通報(bào)批評(píng)。(2)對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的單位可令其及時(shí)妥善處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款,如為在施工工程,則應(yīng)令其停工整頓。(3)對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程,可作出返修加固的決定,直至達(dá)到合格文件方準(zhǔn)交付使用。3.監(jiān)督站的權(quán)限和責(zé)任(4)對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位,可參加有關(guān)部門組成的調(diào)查組,提出調(diào)查處理意見。(5)對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位,可提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。(6)因監(jiān)督人員失誤、失職、瀆職而使建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或在核驗(yàn)中弄虛作假的,主管部門將視情節(jié)輕重,對(duì)其給予批評(píng)、警告、記過直至撤職的處分,觸及刑律的將由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(4)對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位,可參加有關(guān)部門組成的調(diào)查組,9.5.3建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)理制度P719.5.4建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門,國務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格后,方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)任務(wù)。它是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的法定單位。9.5.3建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)理制度P712.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分類建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),分為國家、省、市、縣四級(jí)。
3.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)限國家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的委托,有權(quán)對(duì)指定的國家重點(diǎn)工程進(jìn)行檢測(cè)復(fù)核,并向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出檢測(cè)復(fù)核報(bào)告和建
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