執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律法規(guī)-課件

執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律法規(guī)（1998年6月26日通過1999年5月1日起施行）2021/2/51執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律法規(guī)（1998年6月26日通過2021/2/51概念醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健等醫(yī)學(xué)社會組織機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法是調(diào)整各級各類醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2021/2/52概念醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)注冊精品資料2021/2/53精品資料2021/2/53你怎么稱呼老師？如果老師最后沒有總結(jié)一節(jié)課的重點(diǎn)的難點(diǎn)，你是否會認(rèn)為老師的教學(xué)方法需要改進(jìn)？你所經(jīng)歷的課堂，是講座式還是討論式？教師的教鞭“不怕太陽曬，也不怕那風(fēng)雨狂，只怕先生罵我笨，沒有學(xué)問無顏見爹娘……”“太陽當(dāng)空照，花兒對我笑，小鳥說早早早……”2021/2/542021/2/54鄉(xiāng)村醫(yī)生已經(jīng)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》管理。未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》管理2021/2/55鄉(xiāng)村醫(yī)生已經(jīng)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》管理醫(yī)師的必備素質(zhì)

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。從法律角度看，醫(yī)師與病人是一種合同法律關(guān)系。醫(yī)院在營業(yè)中，病人住院，就意味這一法律關(guān)系已經(jīng)成立，雙方當(dāng)事人就應(yīng)該誠實(shí)信用地履行各自的義務(wù)，否則就是一種違約行為、違法行為。所以說，醫(yī)師對病人的診斷、治療等行為不是一般的行為，更不是一種施舍行為，它是一種法律行為。2021/2/56醫(yī)師的必備素質(zhì)

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)醫(yī)師的必備素質(zhì)醫(yī)師的必備素質(zhì)包括道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。世界上許多國家在立法中把個人品德列為與有相應(yīng)知識和學(xué)歷同等的條件，只有具備這些條件，方能申請參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)考試或者取得執(zhí)業(yè)許可，進(jìn)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。醫(yī)師從事的是人命關(guān)天的特殊行業(yè)，不僅應(yīng)該遵守社會公共道德，還必須遵守與其職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)活動相適應(yīng)的職業(yè)道德。職業(yè)道德就是一定社會的道德準(zhǔn)則和規(guī)范在職業(yè)行為和職業(yè)關(guān)系中的特殊表現(xiàn)，是從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循的道德規(guī)范以及應(yīng)當(dāng)具備的道德觀念、道德情操、道德品質(zhì)。2021/2/57醫(yī)師的必備素質(zhì)醫(yī)師的必備素質(zhì)包括道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2021醫(yī)師的必備素質(zhì)醫(yī)師的職業(yè)道德是指醫(yī)師在執(zhí)行職務(wù)，履行職責(zé)時應(yīng)當(dāng)遵守的道德要求。醫(yī)師職業(yè)道德是醫(yī)師在長期的職業(yè)實(shí)踐中形成的，并以全體醫(yī)師的自覺遵守為其執(zhí)行方式。在本質(zhì)上，它是一種自律性規(guī)范，反映了醫(yī)師群體的精神，表明了從事醫(yī)師職業(yè)的成員實(shí)行自我約束的要求和對個別醫(yī)師危害職業(yè)聲譽(yù)的不良行為的排斥態(tài)度。這對于維護(hù)醫(yī)師群體在社會巾的良好形象是必要的和有益的，也是醫(yī)師在社會中形成良好的聲望和地位所必須的。2021/2/58醫(yī)師的必備素質(zhì)醫(yī)師的職業(yè)道德是指醫(yī)師在執(zhí)行職務(wù)，履行職責(zé)時應(yīng)醫(yī)生的必備素質(zhì)

醫(yī)師職業(yè)道德的基本內(nèi)容是發(fā)揚(yáng)人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷的職責(zé)，保護(hù)人民健康。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)尊重病人、愛護(hù)病人，把病人當(dāng)作自己的親人，對所有的病人平等地相待，不應(yīng)有差別和輕視，永遠(yuǎn)把減輕病人的痛苦，維護(hù)病人的生命健康作為首要任務(wù)，保障病人的各種權(quán)利，而不論病人的經(jīng)濟(jì)狀況、聲望、社會地位、宗教信仰等有何不同，這就是人道主義精神。2021/2/59醫(yī)生的必備素質(zhì)

醫(yī)師職業(yè)道德的基本內(nèi)容是發(fā)揚(yáng)人道主義精神，履立法概況1951年:醫(yī)師暫行條例、中醫(yī)師暫行條例、牙醫(yī)師暫行條例1979年:國家衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)名稱和職務(wù)晉升條例（試行）1982年:醫(yī)院工作人員職責(zé)1988年:《醫(yī)師、中醫(yī)師個體開業(yè)暫行管理辦法》1998年6月26日，九屆全國人大常委會第三次會議通過并公布自1999年5月1日起施行。配套規(guī)章：1999年7月衛(wèi)生部：《醫(yī)師資格考試暫行辦法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》2021/2/510立法概況1951年:醫(yī)師暫行條例、中醫(yī)師暫行條例、牙醫(yī)師暫行立法目的（一）（一）提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)由于醫(yī)療、預(yù)防、保健活動關(guān)系到人民群眾的生命健康，而醫(yī)師正是利用自己所掌握的醫(yī)學(xué)知識和技術(shù)為人們提供醫(yī)療、保健服務(wù)，這就要求醫(yī)師不但具有一般的道德素質(zhì)和正常人的知識水平，更要具有這種職業(yè)所要求的有別于一般人的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，這是一種更高水平的要求。本法通過對醫(yī)師資格準(zhǔn)人、執(zhí)業(yè)注冊、考核和培訓(xùn)、法律責(zé)任的規(guī)定來保障醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高，從而建設(shè)一支高質(zhì)量、高水平、高素質(zhì)的醫(yī)師隊(duì)伍。

2021/2/511立法目的（一）（一）提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)立法目的（二）（二）保障醫(yī)師的合法權(quán)益建國以來，黨和政府十分重視醫(yī)療衛(wèi)生工作，我國的醫(yī)師隊(duì)伍隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需要，取得了很大發(fā)展。但是，由于對醫(yī)師及其醫(yī)療活動未納入法制軌道，醫(yī)師的權(quán)利和職責(zé)不明確，侵犯醫(yī)師人身安全和名譽(yù)、擾亂醫(yī)師正常執(zhí)業(yè)活動和正常生活的違法行為沒有明確的處罰規(guī)定，醫(yī)師的合法權(quán)益因而得不到應(yīng)有的保障，醫(yī)師的工作熱情和為病人生命安全擔(dān)當(dāng)風(fēng)險的責(zé)任感受到挫傷，妨礙了醫(yī)師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展，對保障病人的生命健康也不利。2021/2/512立法目的（二）（二）保障醫(yī)師的合法權(quán)益2021/2/512立法目的（三）（三）保護(hù)人民健康人民健康關(guān)系到國家民族的興衰，現(xiàn)代世界上許多國家都把國民的醫(yī)療保健工作作為一項(xiàng)重要的社會福利政策，把維護(hù)人民身體健康作為自己奮斗的方向。我國《憲法》第21條規(guī)定：“國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥……開展群眾性的衛(wèi)生活動，保護(hù)人民健康。”因而制定本法的最大目的就在于推進(jìn)人民保健、疾病預(yù)防和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保護(hù)人民健康，提高整個中華民族的身體素質(zhì)?？傊瑹o論是加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)還是保障醫(yī)師的合法權(quán)益，最后的著眼點(diǎn)都在保護(hù)人民健康；從整體上說，它們都是保護(hù)人民的手段。2021/2/513立法目的（三）（三）保護(hù)人民健康2021/2/513醫(yī)師資格考試考試種類：1.執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試專業(yè)類別：1.臨床類別2.口腔類別3.公共衛(wèi)生類別、4.中醫(yī)類別（中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）考試方式：1.實(shí)踐技能考試2.醫(yī)學(xué)綜合筆試2021/2/514醫(yī)師資格考試考試種類：2021/2/514醫(yī)師資格考試條件（一）執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的條件1.具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿1年的；2.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)?？茖W(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿2年的；3.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后，具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿5年的；2021/2/515醫(yī)師資格考試條件（一）執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的條件2021/2/5醫(yī)師資格考試條件（二）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的條件具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)?？茖W(xué)歷，或者具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿1年的；2021/2/516醫(yī)師資格考試條件（二）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的條件2021/2醫(yī)師資格考試條件（三）其他參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的條件1.以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿3年，或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)組織或者醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)考試合格并推薦的。2.鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試。3.軍隊(duì)人員符合條件的可以參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試。2021/2/517醫(yī)師資格考試條件（三）其他參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的條件2021醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度是衛(wèi)生行政部門對已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格并申請執(zhí)業(yè)注冊者進(jìn)行審查后，予以注冊并允許其從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的法律制度。衛(wèi)生行政部門經(jīng)過注冊，向允許其從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的申請人發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；并限定執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍。未經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的，不得從事醫(yī)療預(yù)防保健執(zhí)業(yè)活動。2021/2/518醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度是衛(wèi)生行政部門對已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊不予注冊的情形1.不具有完全民事行為能力的；2.因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日至申請注冊之日止，不滿2年的；3.在執(zhí)業(yè)活動中，受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰，不滿2年的；4.有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其它情形的2021/2/519醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊不予注冊的情形2021/2/519醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊重新注冊1.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動2年以上的；2.法定的不予注冊的情形消失的。（1）恢復(fù)完全民事行為能力的；（2）自刑罰執(zhí)行完畢之日起已滿2年的；（3）吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰滿2年的；（4）衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的情形已消滅的。重新注冊的條件到縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)接受3-6個月的培訓(xùn)，并經(jīng)過考核合格。2021/2/520醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊重新注冊2021/2/520醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊注銷注冊1.死亡或者宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；4.參加醫(yī)師定期考核不合格、暫停執(zhí)業(yè)活動期滿、再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿2年的；6.身體狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的；8.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不適宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其它情形。2021/2/521醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊注銷注冊2021/2/521醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊變更注冊1.變更內(nèi)容:執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍2.主管部門:準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門3.變更時限:主管部門應(yīng)在30日內(nèi)，辦理變更注冊手續(xù)或作出不予變更的決定。4.救濟(jì):申請復(fù)議或起訴5.變更期間執(zhí)業(yè)限制：在辦理變更手續(xù)過程中，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原注冊事項(xiàng)已被變更，新的變更事項(xiàng)未完成許可前，不得從事執(zhí)業(yè)活動。2021/2/522醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊變更注冊2021/2/522個體行醫(yī)資格1.具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；2.須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年。3.依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》2021/2/523個體行醫(yī)資格1.具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；2021/2/523醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則醫(yī)師的權(quán)利1.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，擁有醫(yī)學(xué)診察、疾病調(diào)查和醫(yī)學(xué)處置的權(quán)利。診斷、處方、治療、醫(yī)學(xué)證明等。2.獲得與執(zhí)業(yè)活動相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件3.從事科研、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體4.參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育5.人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯6.獲得工資報酬和津貼、福利待遇7.參加所在機(jī)構(gòu)的民主管理2021/2/524醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則醫(yī)師的權(quán)利2021/2/524醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則醫(yī)師的義務(wù)1.守法義務(wù)：遵守法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程2.樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)3.關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私4.努力鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)技術(shù)水平5.宣教衛(wèi)生保健知識，對患者進(jìn)行健康教育。2021/2/525醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則醫(yī)師的義務(wù)2021/2/525醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則其他規(guī)則1.診治醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。2021/2/526醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則其他規(guī)則2021/2/526醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則2.急救：對急?；颊?，不得拒絕急救處置。3.用藥：應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)診斷、治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品。4.告知：醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。2021/2/527醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則2.急救：對急?；颊?，不得拒絕急救處置。2021醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則5.不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其它不正當(dāng)利益。6.服從調(diào)遣：遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。7.報告：醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報告。醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告。2021/2/528醫(yī)師執(zhí)業(yè)