新時代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動方案

新時代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動方案近年來，我市服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重逐步提高，內(nèi)生動力和活力不斷增強。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及市委、市政府關(guān)于推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的決策部署，提高全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察時的重要講話和重要指示精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代制造城步伐，以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，突出“創(chuàng)新、融合、集聚、開放、特色、品牌”發(fā)展，著力培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能，重點發(fā)展金融服務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、工業(yè)大數(shù)據(jù)、檢驗檢測等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)消費擴(kuò)大升級，實現(xiàn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，推動經(jīng)濟(jì)高(二)工作目標(biāo)——發(fā)展提速。到2025年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上，占GDP比重達(dá)到45%左右。——貢獻(xiàn)加大。到2025年，服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的比重保持在40%以上，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的比重保持在40%以上?！厶嵘５?025年5家自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，營業(yè)總收入年均增長12%左右，稅收達(dá)到7億元以上，入駐規(guī)模以上、限額以上企業(yè)達(dá)到105家，著力培育1家總營業(yè)收入50億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！髽I(yè)壯大。到2025年，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)超過750家，其中其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)超過500家。限額以上批零住餐企業(yè)超過1500家。二、推動重點行業(yè)提質(zhì)增效(一)金融業(yè)。加快構(gòu)建高效安全、綠色普惠、開放創(chuàng)新的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，重點加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效能。到2025年，金融業(yè)增加值年均增長5%左右，直接融資規(guī)模累計達(dá)到1000億元，力爭2025年全市社會融資規(guī)模增量達(dá)到440億元。打造普惠金融服務(wù)體系。加快建設(shè)信用評估體系，推動信貸投放提質(zhì)增量。持續(xù)實施“桂惠貸”貼息貸款政策，加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等信貸投賬款融資服務(wù)平臺實現(xiàn)更好融資，有效盤活應(yīng)收賬款資產(chǎn)。代特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、建工及外貿(mào)領(lǐng)域供應(yīng)鏈金融鏈條，[市財政局(金融辦),人民銀行中心支行牽頭負(fù)政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](二)科技服務(wù)業(yè)。布局創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)業(yè)的推廣應(yīng)用，探索研發(fā)眾包、在線檢測、互聯(lián)網(wǎng)科普等新型服務(wù)模式。積極引入或培育工業(yè)設(shè)計服務(wù)機(jī)構(gòu)，延伸工業(yè)設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，提升設(shè)計服務(wù)的綜合能力和專業(yè)水平。延長科技創(chuàng)新服務(wù)鏈，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；H化發(fā)展。到2025年，規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長30%以上，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)119家。技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保等科技服務(wù)業(yè)，提高對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。推動國家汽車質(zhì)量檢驗中心()二期能力提升項目建設(shè)，提升專業(yè)化、市場化水平。建設(shè)科技平臺。加快電子科技大學(xué)智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、汽車研究院、旅游裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、輕金屬研究院、螺螄粉產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)實施高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化工程，加快建設(shè)一批共性技術(shù)平臺和中試基地。培育市場化、社會化科技成果評價機(jī)構(gòu)，健全線上線下成果轉(zhuǎn)化交易市場。積極引導(dǎo)國內(nèi)外檢驗檢測認(rèn)證龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)到設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立獨立的第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)。提高設(shè)計能力。引導(dǎo)企業(yè)購買第三方研發(fā)設(shè)計服務(wù)，鼓勵有條件的企業(yè)剝離研發(fā)設(shè)計業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供公共研發(fā)設(shè)計服務(wù)。加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計城建設(shè)，打造中業(yè)設(shè)計大賽等區(qū)域性活動品牌，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新與研發(fā)、科技服務(wù)、工業(yè)創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，積極引入國內(nèi)外知名研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)、高校及科研院所來柳設(shè)立研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)。推進(jìn)研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供研發(fā)檢測、試制驗證、批量試制、金融服務(wù)等一條龍的專業(yè)化服務(wù)。在交通運輸、建筑、水利、光伏、新基建等領(lǐng)域積極推行工程總承包和全過程工程咨詢模式，大力推廣建筑信息模型(BIM)應(yīng)用技術(shù)。[市科技局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](三)信息服務(wù)業(yè)。推動汽車產(chǎn)業(yè)智能升級，以建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為契機(jī)，延伸智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。到2025業(yè)收入年均增長30%以上，獲批自治區(qū)級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，力爭培育3家營業(yè)收入超億元的互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件和臺融合應(yīng)用，積極配合自治區(qū)實施100項工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建計算技術(shù)對信息技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲、[市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工業(yè)和信息化局，市通信發(fā)展單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](四)批零住餐業(yè)。推動改造升級傳統(tǒng)商貿(mào)市長5%左右，營業(yè)收入100億元以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到3家，50億元以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到5家，社會消費品零售總額年均增長8%左右，重點打造3家優(yōu)秀電子商務(wù)示范企業(yè)。體，打造“資源+產(chǎn)品+市場”發(fā)展模式。多措并舉推動大推動商品市場轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)商品專業(yè)市場“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)重點商圈數(shù)字化發(fā)展，商業(yè)步推動零售模式創(chuàng)新。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)軟硬件和產(chǎn)品改造，促進(jìn)餐飲業(yè)傳承創(chuàng)新。狠抓上規(guī)(限)入統(tǒng)工作。建立“小升規(guī)(小上限)”[市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](五)商務(wù)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域中心城市的綜合服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)生產(chǎn)、促成消費等方面的突出作用。到2025年，規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到200家。發(fā)展專業(yè)服務(wù)。積極發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，多措并舉支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)來開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，落實支持法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策，大力發(fā)展公證、律師見證和仲裁等業(yè)務(wù)。提高專業(yè)化水平。支持專業(yè)人才隊伍建設(shè)，減少和規(guī)范職業(yè)資格許可及認(rèn)定，健全職業(yè)水平評價制度。培育龍頭企業(yè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)、知名品牌和優(yōu)質(zhì)項目，強化招商引資，分行業(yè)、分區(qū)域強化精準(zhǔn)對接。鼓勵各類社會資本以獨資、合資、參股聯(lián)營等多種形式提供商務(wù)服務(wù)，加快培育具有競爭力的服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動集聚發(fā)展。積極建設(shè)國際化高端商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。鼓勵總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放為引領(lǐng)，吸引跨國公司地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心等優(yōu)質(zhì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在落戶。[市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合]量效率，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的公鐵水空“四位一體”2025年，全市交通運輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè)增加值年均增長10%左右，A級以上物流企業(yè)達(dá)到15家，社會長點。構(gòu)建便捷高效的綜合交通貨運網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物中長距離“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加快“智慧港口”“智慧高速”和多式聯(lián)運物流信息平臺建設(shè)，提高貨物運輸便利化水平。進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點覆蓋率，做好道路運輸業(yè)企業(yè)營業(yè)收入指標(biāo)監(jiān)測和調(diào)度工作。加快推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村客貨運[市交通運輸局、發(fā)展改革委、重點辦、機(jī)場牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](七)房地產(chǎn)業(yè)。圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。到2025年，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，有效完善住房市場體系。加強房地產(chǎn)市場總體調(diào)控，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機(jī)制方案，堅持因城施策，推動落實城市主體責(zé)任，完善以網(wǎng)簽備案制度為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場交易完善住房保障體系。充分發(fā)揮土地和市場聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)加大住宅、租賃住房、保障性住房供應(yīng)力度。推進(jìn)城市棚戶區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善公租房保障機(jī)制，[市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](八)文化旅游業(yè)。圍繞打造文化旅游強市，大力實施文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，延伸“文旅+”產(chǎn)業(yè)鏈，培育年，全市旅游總消費年均增長10%左右，創(chuàng)建1個以上國家創(chuàng)建5A景區(qū)。聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。做好做足工業(yè)、山水、民俗、鄉(xiāng)情等文章，實施引客入柳計劃，精心策劃開展系列文旅主題活動，旅游與工業(yè)、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，培育中高端構(gòu)建高品質(zhì)服務(wù)體系。推進(jìn)旅游交通暢達(dá)，打造精品旅游廁所，推動縣區(qū)旅游集散中心升級。打造特色旅游商品品牌，加快打造一批國家級和自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)以及A級景區(qū)和5星、4星級旅游飯店。[市文化廣電旅游局牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](九)養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)。擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)供給，加強養(yǎng)老托育服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)我市養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。到2025年，建成市級1個智慧示范養(yǎng)老院，創(chuàng)建老年人宜居社區(qū)10個以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到53%以上，新建居住小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到3個以上。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。實施促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展行動，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，切實將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范達(dá)標(biāo)工程，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引領(lǐng)作用，建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。按照“應(yīng)改盡改、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”的原則，加快推動黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。實施大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。推動一批養(yǎng)老示范項目建設(shè)，培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。促進(jìn)養(yǎng)老與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，培育旅居養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、健康旅游等新業(yè)態(tài)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”行動，精準(zhǔn)對接養(yǎng)老服務(wù)需求與供給，創(chuàng)新發(fā)展健康咨詢、緊急救護(hù)、物品代購、老年金融等智慧養(yǎng)老新產(chǎn)品。擴(kuò)大托育服務(wù)供給。積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，推動有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，優(yōu)先支持開設(shè)托班的新建和改擴(kuò)建幼兒園項目申報各級財政補貼資金，鼓勵公辦和民辦幼兒園提供普惠性托班資源。推動托育服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心(站)及社區(qū)文化、養(yǎng)老等設(shè)施共建共享。充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)的優(yōu)勢和作用，提供托育、育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等服務(wù)，加強嬰幼兒早期發(fā)展干預(yù)。[市民政局、衛(wèi)生健康委、教育局、發(fā)展改革委、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](十)家政服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，擴(kuò)大家政服務(wù)有效供給，健全家政服務(wù)業(yè)信用體系，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、可持續(xù)健康發(fā)展。到2025年，規(guī)模以上家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到2家。引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。健全家政服務(wù)業(yè)信用體系，依托家政服務(wù)管理系統(tǒng)，推廣安心碼應(yīng)用和實現(xiàn)可視化功能。大力發(fā)展員工制家政服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予員工制家政服務(wù)業(yè)企業(yè)降低要素成本、補貼員工社會保險等方面支持，扶持員工制家政服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。提升家政服務(wù)職業(yè)化水平。加大對家政服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)支持力度，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，開展家政服務(wù)人員水平評價工作，支持產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)建家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地。持續(xù)推進(jìn)“領(lǐng)跑者”行動。以家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校為骨干，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量和管理水平較好的多層次家政服務(wù)體系。發(fā)揮“領(lǐng)跑者”示范效應(yīng)，支持家政服務(wù)知名品牌建設(shè)，樹立行業(yè)標(biāo)桿。[市商務(wù)局、發(fā)展改革委、人力資源社會保障局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](十一)人力資源服務(wù)業(yè)。圍繞加快建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資源服務(wù)領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源服務(wù)支撐。到2025年，規(guī)模以上人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長20%,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到25家。培育人力資源龍頭企業(yè)。引進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)知名企業(yè)，支持人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強，建立人力資源服務(wù)業(yè)龍推動人力資源服務(wù)升級。促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)派遣公司、勞務(wù)公司等人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)向人力資源服務(wù)外包、高級人才尋訪、人力資源培訓(xùn)、人才測評、人力資源管理咨詢等高附加值人力資源服加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極申報國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)()人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)。[市人力資源社會保障局、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合]郵政電信業(yè)。圍繞強基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)效，推動郵政電信業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量升級，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。到2郵政業(yè)務(wù)總量年均增長25%以上，電信業(yè)務(wù)總量年均增長25%健全郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。出臺郵政行業(yè)發(fā)展扶持政策。優(yōu)化快遞網(wǎng)點布局，推動快遞末端綜合服務(wù)平臺建設(shè)及智能快件箱推廣應(yīng)用。提升分撥設(shè)施處理能力，推動郵政和快遞物流設(shè)施與物流樞紐同步規(guī)劃、同步建設(shè)，完善提升已有物流樞紐的郵件快件分撥處理功能，建設(shè)一批快遞物流集聚區(qū)或快遞物流園區(qū)。實施“快遞進(jìn)村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村快遞服務(wù)全覆蓋。完善進(jìn)出境郵件快件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，積極促進(jìn)“快遞出海”。大力發(fā)展信息通信業(yè)。協(xié)同推進(jìn)雙千兆網(wǎng)絡(luò)部署，持續(xù)開展千兆城市創(chuàng)建行動，加快推動第五代移動通信(5G)、獨立組網(wǎng)規(guī)模部署應(yīng)用，深入推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)升級。大力發(fā)展千兆光網(wǎng)和5G用戶，持續(xù)提速降費，提升服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗感，促進(jìn)信息消費。[市郵政管理局，市通信發(fā)展管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](十三)非營利性服務(wù)業(yè)。推動非營利性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。到2025年，非營利性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入年均增長6.5%以上。優(yōu)化收入分配制度。以按勞分配、多勞多得為原則，提高勞動報酬在初次分配中的比重，研究建立非營利性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員報酬收入分配機(jī)制。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。挖掘內(nèi)需潛力帶動就業(yè)，積極拓展非營利性服務(wù)業(yè)就業(yè)新空間。完善創(chuàng)業(yè)支持體系，健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機(jī)制，增強創(chuàng)業(yè)服務(wù)。[市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](一)市場主體培育工程。引導(dǎo)和鼓勵重點企業(yè)加大研招商引資力度，引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、區(qū)域總部企業(yè)，(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](二)集聚區(qū)提質(zhì)升級工程。按照“品牌效應(yīng)明顯、產(chǎn)聚區(qū)。[市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](三)重大項目帶動工程。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項目建研發(fā)設(shè)計、科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目。爭取中央、自治區(qū)資金和政策支持。[市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](四)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。[市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、負(fù)責(zé)；各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合]健康養(yǎng)老等優(yōu)勢特色服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，提升重點行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)業(yè)企業(yè)和品牌參加中國品牌日活動。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。[市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](六)融合創(chuàng)新發(fā)展工程。大力推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)、智慧物流、工業(yè)設(shè)計、人工智能深度融合發(fā)展。加快推進(jìn)優(yōu)勢資源型產(chǎn)業(yè)、消費品工業(yè)、裝備制造、汽車制造、新能源、智能家電、林木加工等制造業(yè)重點行業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。積極推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加快培育供應(yīng)鏈管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠、總集成總承包、定制化服務(wù)、共享制造、工業(yè)文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)外包，健全完善先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合企業(yè)庫和項目庫，催生更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場主體。爭創(chuàng)國家“兩業(yè)”融合試點。[市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))管委會配合](七)產(chǎn)業(yè)人才支撐工程。全面落實人才新政，制定人才飛地建設(shè)等政策措施，強化“雙招雙引”專項行動，努力引進(jìn)一批科技型企業(yè)、高水平創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)。堅持職業(yè)教育服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)重點行業(yè)，招商引資產(chǎn)業(yè)項目需要優(yōu)化職業(yè)教育學(xué)科設(shè)置。大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育。[人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議其他成員單位，各縣區(qū)人民政府