中小學(xué)及幼兒園安全管理培訓(xùn)

第頁(yè)一,校園安全工作方針教化部,公安部等部委于2006年6月30日共同發(fā)布了《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》，該《方法》對(duì)加強(qiáng)中小學(xué),幼兒園安全管理，保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身,財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)中小學(xué),幼兒園正常的教化教學(xué)秩序，有重大意義?！斗椒ā访鞔_了學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“主動(dòng)預(yù)防,依法管理,社會(huì)參及,各負(fù)其責(zé)”的方針。安全管理方針是對(duì)校(園)安全工作的總體要求，是校(園)安全工作的方向，也是對(duì)國(guó)家安全工作方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的具體化。“主動(dòng)預(yù)防”，就是要防微杜漸，防患于未然?！爸鲃?dòng)預(yù)防”是堅(jiān)持“安全第一”的具體體現(xiàn)?！爸鲃?dòng)預(yù)防”要求我們?cè)趯W(xué)校安全工作中，要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，持之以恒地做好學(xué)校安全的日常工作，仔細(xì)排查和整改安全隱患，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，把安全事故殲滅在未發(fā)生之前?！耙婪ü芾怼保侵笇W(xué)校安全管理必需遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法開展?！耙婪ü芾怼笔恰耙婪ㄖ螄?guó)”方略對(duì)學(xué)校安全管理工作的必定要求?！耙婪ü芾怼庇袃煞矫娴暮x，一是學(xué)校安全工作必需貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求；二是學(xué)校安全管理工作必需以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)。及學(xué)校安全工作相關(guān)的法律法規(guī)包括《安全生產(chǎn)法》,《教化法》,《義務(wù)教化法》,《未成年人愛(ài)護(hù)法》,《傳染病防治法》,<<食品衛(wèi)生法》,《學(xué)校體育工作條例》,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,《幼兒園管理?xiàng)l例》,《學(xué)生損害事故處理方法》,《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》，以及教化部,公安部等部委發(fā)布有關(guān)行政規(guī)章。這些法律法規(guī)及行政規(guī)章，共同構(gòu)成了學(xué)校安全工作的法律法規(guī)體系，為依法開展學(xué)校安全工作供應(yīng)了法律依據(jù)，同時(shí)，也是對(duì)學(xué)校安全工作的強(qiáng)制性要求?！吧鐣?huì)參及”，就是要廣泛動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力氣，共同做好學(xué)校安全工作。學(xué)校安全工作涉及到各個(gè)方面，同時(shí)又為社會(huì)廣泛關(guān)注。動(dòng)員社會(huì)各方面的力氣參及學(xué)校安全工作，營(yíng)造良好的學(xué)校安全工作氛圍，是做好學(xué)校安全工作的現(xiàn)實(shí)須要?！案髫?fù)其責(zé)”，是指及中小學(xué)幼兒園安全管理有關(guān)的各個(gè)主體都必需擔(dān)當(dāng)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)履行的職責(zé)?！案髫?fù)其責(zé)”體現(xiàn)了分工協(xié)作,各司其職,權(quán)責(zé)一樣的原則。及學(xué)校安全管理親密相關(guān)的教化行政,公安,安監(jiān),衛(wèi)生,建設(shè),文化,工商等部門，以及學(xué)校及其管理人員,教職工在其職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)依法擔(dān)當(dāng)學(xué)校安全管理職責(zé)。二,校園安全工作格局1,依據(jù)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化地方責(zé)任，加強(qiáng)校[園)安全監(jiān)督。依據(jù)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，教化行政管理部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校,幼兒園的安全工作，負(fù)管理上的主要責(zé)任。教化行政管理部門要提高相識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)固樹立“珍惜生命，安全第一”及“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校(園)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；要把校(園)安全工作納入各地教化事業(yè)的規(guī)劃，依據(jù)“一保安全。二保發(fā)展”的原則，在資金安排上首先保證消退安全隱患所必需的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加大投入力度。并要健全安全工作制度，從思想上,組織上,制度上對(duì)校(園)安全工作賜予有力的保障；要確定特地機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)中小學(xué)和幼兒園的安全工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期探討校(園)安全工作，及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，一旦發(fā)生緊急狀況，相關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)必需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)組織搶救或搶險(xiǎn)；要在當(dāng)?shù)攸h委,政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)主動(dòng)加強(qiáng)及安全監(jiān)管,公安,衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，形成校(園)安全工作協(xié)作機(jī)制，及時(shí)探討，解決校(園)安全工作存在的問(wèn)題；要加強(qiáng)檢查，管理,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)及幼兒園的安全工作，及時(shí)排查,整頓校(園)安全工作隱患，防患于未然；要建立安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究；要依據(jù)發(fā)生在校(園)的各種安全事故的性質(zhì),類別,傷亡程度及責(zé)任大小，制定具體的責(zé)任追究程序和方法，凡因管理不善,失職,瀆職而發(fā)生安全事故的，要依據(jù)“四不放過(guò)”原則肅穆處理，并依法依紀(jì)肅穆追究相關(guān)責(zé)任人；要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校,幼兒園的責(zé)任人及老師的安全教化及培訓(xùn)，形成全員參及,各負(fù)其責(zé)的安全工作氛圍。2,依據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)校(園)安全責(zé)任制。校(園)安全工作必需實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，中小學(xué)校長(zhǎng),幼兒園園長(zhǎng)是校(園)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)校(園)安全工作負(fù)總責(zé)。校(園)長(zhǎng)要親自關(guān)注安全工作，要把安全工作納入學(xué)校工作的重要議事議程，常抓不懈。中小學(xué),幼兒園要明確安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校(園)安全工作具體負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓安全工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。學(xué)校，幼兒園的中層干部,各處室,班主任,任課老師，依據(jù)其分工和服務(wù)對(duì)象，必需分口把關(guān)，切實(shí)負(fù)起安全工作責(zé)任。校(園)安全工作要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確安全職責(zé)，細(xì)化安全責(zé)任，把安全工作責(zé)任落實(shí)到學(xué)校管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立起覆蓋校(園)全部工作的安全責(zé)任制度體系；同時(shí)要逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全工作納入評(píng)估及考核的范圍，制定安全目標(biāo)管理細(xì)則，建立安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行“一票否決制”。3,加強(qiáng)安全管理．建立健全安全工作規(guī)章制度中小學(xué)及幼兒園應(yīng)建立健全的安全規(guī)章制度，主要包括：校(園)安全工作的辦公會(huì)議制度,崗位安全責(zé)任制度,安全知識(shí)宣揚(yáng)教化及培訓(xùn)制度,安全目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度,安全工作檢查制度,隱患排查及整改制度,事故報(bào)告及調(diào)查處理制度,安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練制度,及有關(guān)部門的校(園)安全工作協(xié)調(diào)制度,校(園)集體活動(dòng)安全管理制度,消防安全制度,治安管理制度,建筑安全管理制度,交通安全管理制度及衛(wèi)生和飲食安全管理制度等。針對(duì)校(園)易發(fā)多發(fā)安全事故的類型，特殊要加強(qiáng)住校學(xué)生夜間安全管理，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生宿舍輪番值班制度；加強(qiáng)學(xué)生食堂飲食安全管理，健全完善衛(wèi)生保健管理制度，定期進(jìn)行督促檢查，堅(jiān)決杜絕食物中毒等安全事故的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下學(xué)路隊(duì)管理制度，尤其是農(nóng)村中小學(xué)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教化，嚴(yán)防學(xué)生交通安全事故的發(fā)生；學(xué)校組織開展校外實(shí)踐活動(dòng)必需落實(shí)報(bào)批制度，制定切實(shí)可行的安全管理預(yù)案，落實(shí)好安全防范措施，確保學(xué)生外出安全；要加強(qiáng)學(xué)生在校期間出操,體育運(yùn)動(dòng),課間活動(dòng)等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決杜絕組織學(xué)生在馬路和無(wú)安全防范措施的場(chǎng)所開展體育活動(dòng)，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生；學(xué)校及幼兒園要把安全自查和制定安全事故應(yīng)急預(yù)案作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行徹底的摸底自查，必要時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)交通,消防,食品衛(wèi)生,建設(shè)等有關(guān)部門到學(xué)校幫助查找，制定切實(shí)可行的安全事故應(yīng)急預(yù)案，要在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)已經(jīng)發(fā)覺(jué)的安全隱患進(jìn)行整改；對(duì)于依靠學(xué)校自身力氣難以解決的重大問(wèn)題，要及時(shí)向上報(bào)告，爭(zhēng)取政府及其有關(guān)部門的支持和協(xié)作。及此同時(shí)，要定期組織師生進(jìn)行突發(fā)安全事故演練，保證在發(fā)生重特大事故的緊急狀況下，師生能夠依據(jù)預(yù)定方案快速撤離或綻開自救；校內(nèi)各部門和外部相關(guān)單位能夠及時(shí)響應(yīng)，快速開展搶救和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4,加強(qiáng)宣揚(yáng)教化及培訓(xùn)，形成全社會(huì)關(guān)切,全體師生廣泛參及和支持校(園)安全工作的氛圍中小學(xué)校,幼兒園在加強(qiáng)及安全監(jiān)管,公安及衛(wèi)生等部門在校(園)安全工作方面聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，并通過(guò)媒體及舉辦學(xué)生安全日,安全周,安全月等活動(dòng)，加大校(園)安全工作力度，形成家長(zhǎng)及社會(huì)共同關(guān)注校(園)安全工作的良好氛圍。各校要主動(dòng)探究，把安全教化納入學(xué)校教化教學(xué)安排，拿出—定的課時(shí)，使安全教化科學(xué)化,規(guī)范化,制度化，提高學(xué)生的安全意識(shí),培育學(xué)生的安全防范實(shí)力和應(yīng)急實(shí)力。要大力加強(qiáng)學(xué)生的法制,安全教化和心理健康教化。要把安全教化作為幼兒園,中小學(xué)課程的重要內(nèi)容，仔細(xì)開展以提高中小學(xué)生幼兒自護(hù),自救,防災(zāi)及逃命實(shí)力為主題的教化活動(dòng)，增加老師和學(xué)生的防范意識(shí)和實(shí)力，駕馭基本的遇到危險(xiǎn)時(shí)自護(hù),自救,逃命和報(bào)警的方法。要通過(guò)形式多樣的途徑和方式，教化中小學(xué)生加強(qiáng)法制意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。教化部,公安部,衛(wèi)生部,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部委所制定的涉及校(園)安全工作的相關(guān)規(guī)章制度，明確了校(園)安全工作的相關(guān)法律制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及教化部關(guān)于校(園)安全工作的相關(guān)規(guī)定，校(園)安全工作實(shí)行責(zé)任制及責(zé)任追究制度。這一制度要求各級(jí)教化行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校,幼兒園安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)校(園)安全工作的監(jiān)督管理，建立相關(guān)責(zé)任制度，并要和中小學(xué),幼兒園簽定安全責(zé)任書，明確安全工作責(zé)任目標(biāo)。教化行政管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校(園)安全工作負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任；各中小學(xué),幼兒園是校(園)安全工作的主體，校(園)長(zhǎng)是校(園)安全工作的第一責(zé)任人。中小學(xué)校及幼兒園要建立健全安全工作崗位責(zé)任制度，明確崗位安全工作責(zé)任。校(園)出現(xiàn)安全事故，要按責(zé)任制追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，在《安全生產(chǎn)法》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《學(xué)生損害事故處理方法凈等法律法規(guī)中已作出了相關(guān)規(guī)定。責(zé)任追究包括追究行政責(zé)任,民事責(zé)任和刑事責(zé)任。校(園)安全事故的責(zé)任追究，要留意三個(gè)問(wèn)題：一是客觀上有安全事故發(fā)生：二是擔(dān)當(dāng)責(zé)任的主體必需是事故的相關(guān)責(zé)任人；三是要嚴(yán)格依法追究。二,事故報(bào)告,調(diào)查處理及事故通報(bào)制度《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，發(fā)生安全事故必需馬上報(bào)告，不得隱瞞不報(bào),謊報(bào)或者拖延不報(bào)。教化部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報(bào)告工作的通知》對(duì)校（園）安全事故的報(bào)告作出了具體規(guī)定：發(fā)生食物中毒,傳染病,安全事故,師生非正常死亡事務(wù)后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的教化行政部門及相關(guān)部門報(bào)告，教化行政部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教化行政部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)等事故相關(guān)狀況，要建立事故信息報(bào)告層層負(fù)責(zé)制，發(fā)生遲報(bào),瞞報(bào)或者謊報(bào)的要依法追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任?！ぐl(fā)生校(園)安全事故，要仔細(xì)肅穆地進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理要遵循“及時(shí)精確,客觀公正,實(shí)事求是,敬重科學(xué)”的原則。在調(diào)查處理過(guò)程中，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”，即事故緣由不查清不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)，事故任責(zé)任者和教職工未受到教化不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)校安全事故通報(bào)制度，對(duì)重大校(園)安全事故予以通報(bào)，起到警示教化作用。三,學(xué)生損害賠償制度《教化法》，《未成年人愛(ài)護(hù)法》等法律法規(guī)，明確了侵害未成年人的合法權(quán)益，要擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。教化部依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《學(xué)生損害事故處理方法》，對(duì)有關(guān)學(xué)生損害的賠償作出了相應(yīng)的規(guī)定。學(xué)校對(duì)學(xué)生損害事故負(fù)有責(zé)任的，依據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，但不擔(dān)當(dāng)解決戶口,住房,就業(yè)等及救助受損害學(xué)生,賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。學(xué)校無(wú)責(zé)任的，假如有條件，可以依據(jù)實(shí)際狀況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受損害學(xué)生賜予適當(dāng)?shù)膸兔?。因?qū)W校老師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的有意或者重大過(guò)失造成的學(xué)生損害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。四,安全隱患排查及整改制度安全隱患排查及整改是我國(guó)《安全生產(chǎn)法》,《消防法》等法律法規(guī)為貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針而確定的一項(xiàng)法律制度。各中小學(xué)校及幼兒園應(yīng)依據(jù)這一法律制度的要求，建立健全校(園)安全隱患排查,登記,上報(bào)及整改等管理制度。對(duì)安全隱患，在時(shí)間上,空間上最近的人員，負(fù)有及時(shí)報(bào)告和應(yīng)急處置的責(zé)任。中小學(xué)校及幼兒園要確認(rèn)學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施(包括圍墻,門窗,防護(hù)設(shè)施,消防設(shè)施及交通工具等)是否符合安全要求；廚房設(shè)備,餐具和食品,水源及其設(shè)備是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否達(dá)到規(guī)范要求；報(bào)警求助及應(yīng)急處理設(shè)備,安全通道是否齊全，是否進(jìn)行安全隱患排查；要對(duì)每一處安全隱患進(jìn)行登記注冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)，并盡力解決。當(dāng)?shù)卣M織各有關(guān)部門對(duì)重大安全隱患進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，該搶修的要馬上組織力氣進(jìn)行搶修，該停止運(yùn)用的要堅(jiān)決堅(jiān)決停止運(yùn)用；要制定消退各種安全隱患的時(shí)間表，限期完成。制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展安全事故應(yīng)急救援，是《安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī)已明確的一項(xiàng)法律制度。各中小學(xué)及幼兒園，應(yīng)當(dāng)制定校(園)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，并建立校(園)安全事故應(yīng)急救援的相關(guān)管理制度，健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案，并要在事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。每學(xué)校應(yīng)細(xì)心組織，周密部署，面對(duì)全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散,逃命自救的演練，以提高教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的實(shí)力。六,安全教化培訓(xùn)制度國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的確定》明確要求開設(shè)安全知識(shí)課，這就要求各級(jí)教化行政管理部門和中小學(xué)校及幼兒園要加強(qiáng)安全教化及培訓(xùn)。并要建立相關(guān)的管理制度。要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂培訓(xùn)安排，將安全管理納入校長(zhǎng)園長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)中小學(xué)安全的法律法規(guī),政策,常見事故的預(yù)防及突發(fā)事務(wù)的處置等，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。一,安全管理職責(zé)依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》的規(guī)定，教化行政部門要全面駕馭學(xué)校安全工作狀況，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度。同時(shí)應(yīng)建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，及時(shí)消退安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校妥當(dāng)處理學(xué)生損害事故，及時(shí)了解學(xué)校安全教化狀況，組織學(xué)校有針對(duì)性地開展學(xué)生安全教化，不斷提高教化實(shí)效，制定校(園)安全的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展安全工作。不僅如此，教化行政部門還要協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作，幫助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對(duì)學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。二,校內(nèi)安全管理制度依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》的規(guī)定，中小學(xué)及幼兒園應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)章，建立健全以下安全管理制度．加強(qiáng)日常安全管理．1,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。并設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。2,健全門衛(wèi)制度。建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度，禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車人內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品,有毒物品,動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶人校(園)。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)當(dāng)。3,建立校內(nèi)安全定期檢查制度和報(bào)告制度。依據(jù)有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物,設(shè)備,設(shè)施進(jìn)行安全檢查,檢驗(yàn)；發(fā)覺(jué)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)用，及時(shí)修理或者更換；修理,更換前應(yīng)當(dāng)實(shí)行必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)記。學(xué)校無(wú)力解決或者無(wú)法解除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地,水池,樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)記或者實(shí)行防護(hù)設(shè)施。4,落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制。對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效運(yùn)用，并設(shè)置消防安全標(biāo)記，保證疏散通道,安全出口和消防車通道暢通。5,建立用水,用電,用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度。定期進(jìn)行檢查或者依據(jù)規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)覺(jué)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行修理或者更換。6,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)選購(gòu) 和索證,登記制度及飯菜留驗(yàn)和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。7,建立試驗(yàn)室安全管理制度。將安全管理制度和操作規(guī)程置于試驗(yàn)室顯著位置。并嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)晶,放射物質(zhì)的購(gòu)買,保管,運(yùn)用,登記,注銷等制度，保證將危險(xiǎn)化學(xué)晶,放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)。8,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健老師，購(gòu)置必需的急救器材和藥品，保障對(duì)學(xué)生常見病的治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的報(bào)告。有條件的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保健)室。9,建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度。將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間,學(xué)生非正常缺席或者擅自離校狀況，以及學(xué)生身體和心理的異樣狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對(duì)有特異體質(zhì),特定疾病或者其他生理,心理狀況異樣以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥當(dāng)保管學(xué)生的健康及安全信息資料，依法愛(ài)護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。10,建立住宿學(xué)生安全管理制度。配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。并對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查,值班制度，并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行有效措施，保證學(xué)生宿舍的消防安全。11,建立校車管理制度。購(gòu)買機(jī)動(dòng)車特地用于接送學(xué)生應(yīng)及時(shí)到教化局,公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。接送學(xué)生的車輛必需檢驗(yàn)合格，并定期維護(hù)和檢測(cè)。接送學(xué)生專用校車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。學(xué)校不得租用拼裝車,報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康，具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)驗(yàn)，最近3年內(nèi)任一記分周期沒(méi)有記滿12分記錄，無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。12,建立安全工作檔案，記錄；日常安全工作,安全責(zé)任落實(shí),安全檢查,安全隱患消退等狀況。安全檔案作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核,責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)?！兜缆方煌ò踩ā?《道路交通安全法實(shí)施條例》,《中小學(xué)幼兒園安全管理方法》,《校車管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及教化部,公安部等部委制定的有關(guān)校(園)交通安全工作的行政規(guī)章和一些地方性相關(guān)法規(guī)，是校(園)交通安全工作的主要依據(jù)，也是對(duì)校(園)交通安全工作的強(qiáng)制性要求。1,學(xué)校,幼兒園門前的道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線并設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)記的減速帶，在地處交通困難路段的學(xué)校上下學(xué)時(shí)間，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)須要部署警力或者交通協(xié)管人員維護(hù)道路交通秩序。2,學(xué)齡前兒童以及不能分辨或者不能限制自己行為的精神疾病患者,智力障礙者在道路上通行，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人托付的人或者對(duì)其負(fù)有管理,愛(ài)護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。3,在道路上駕駛自行車,三輪車,電動(dòng)自行車,殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：駕駛自行車,三輪車必需年滿12周歲；駕駛電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必需年滿16周歲。3,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開展交通安全教化，使學(xué)生駕馭基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。4,學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng)，必需經(jīng)過(guò)主要街道和交通要道的，應(yīng)當(dāng)事先及公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同探討并落實(shí)安全措施。5,公安機(jī)關(guān)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒(méi)有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。6,非學(xué)校人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校。非學(xué)校及學(xué)校人員的車輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入或穿行學(xué)校。7,加強(qiáng)校車管理，確保學(xué)生出行安全。公安,交管部門要加強(qiáng)校車的管理，要具體駕馭接送學(xué)生的校車,駕駛?cè)艘约靶＼囘\(yùn)行時(shí)間．行駛路線等基本狀況．并建立檔案；要對(duì)接送學(xué)生的全部校車駕駛?cè)硕ㄆ谶M(jìn)行面對(duì)面的安全教化；要依據(jù)客運(yùn)車輛駕駛?cè)说臉?biāo)準(zhǔn)審查，嚴(yán)禁三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過(guò)交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)笋{駛校車接送學(xué)生；對(duì)接送學(xué)生校車一律上線檢測(cè)，必需檢驗(yàn)合格。堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)證,不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁低速載貨汽車和三輪汽車,拖拉機(jī)搭載學(xué)生。對(duì)接送學(xué)生專用校車，應(yīng)當(dāng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。教化行政部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校運(yùn)用校車的管理，要將中小學(xué)校的校車安全工作落實(shí)狀況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。中小學(xué)校,幼兒園自備或租用校車。要及時(shí)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗(yàn)合格，確保安全性能牢靠方能運(yùn)用；要定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得運(yùn)用拼裝車,報(bào)廢車作為校車；中小學(xué)校聘用的校車駕駛?cè)吮匦枳黠L(fēng)文明,具有3年以上安全駕駛經(jīng)驗(yàn)，并且要先經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審驗(yàn)合格后方能聘請(qǐng)。嚴(yán)禁超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生。8,各有關(guān)部門要全面排查,摸清轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校,幼兒園周邊道路狀況,交通流量,校車和交通安全設(shè)施等基本狀況，了解中小學(xué)校對(duì)校(園)周邊交通安全設(shè)施建設(shè)，對(duì)排查結(jié)果要建立檔案，做究竟數(shù)清,狀況明,基礎(chǔ)實(shí),臺(tái)賬全。要加大執(zhí)法力度，狠抓中小學(xué)校周邊道路交通秩序的管理，堅(jiān)決訂正,嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)峻交通違法行為。中小學(xué),幼兒園建立健全的交通安全管理制度，主要包括交通安全責(zé)任制度,校(園)周邊交通安全管理制度,上下學(xué)交通安全引導(dǎo)制度,校(園)車管理制度,校(園)機(jī)動(dòng)車輛通行制度,交通安全教化培訓(xùn)制度,交通安全事故懲罰制度,交通安全聯(lián)絡(luò)協(xié)作制度,交通安全檢查評(píng)比制度及交通安全應(yīng)急救援預(yù)案制度等。三,學(xué)生交通安全教化學(xué)生交通安全教化，是學(xué)校有目的,有安排,有組織地運(yùn)用多種方式傳授交通安全知識(shí)，培育學(xué)生樹立交通安全意識(shí)，養(yǎng)成良好交通安全習(xí)慣，規(guī)范交通安全行為的過(guò)程。學(xué)生交通安全教化，是學(xué)生安全教化的一個(gè)重要組成部分。保障學(xué)生的安全，是學(xué)校義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。而對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教化，則是學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，學(xué)生交通安全教化，還是學(xué)生德育工作以及實(shí)施素養(yǎng)教化的須要，也是全社會(huì)交通安全教化工作的一個(gè)重要方面。學(xué)校要把學(xué)生交通安全教化納入日常的工作中，當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，通過(guò)廣泛號(hào)召,典型引導(dǎo),學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查評(píng)價(jià),總結(jié)表彰等方式，組織推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。學(xué)生交通安全教化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在組織,實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一,校園消防安全管理制度各中小學(xué)校,幼兒園應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)的要求，建立健全校(園)消防安全管理制度。校(園)安全管理制度應(yīng)包括消防安全責(zé)任制度,責(zé)任追究制度,集體活動(dòng)和重點(diǎn)部位消防安全應(yīng)急預(yù)案制度等。1,應(yīng)制定的消防安全管理制度教化行政部門和各級(jí)各類學(xué)校,幼兒園要依據(jù)法律,法規(guī)和本單位的實(shí)際狀況，制定關(guān)于消防安全的規(guī)章制度，以確保消防安全工作的實(shí)施和落實(shí)。主要應(yīng)包括：(1)教化行政部門關(guān)于學(xué)校消防安全教化的指導(dǎo),檢查,監(jiān)督制度。(2)教化行政部門關(guān)于學(xué)校消防安全教化工作的評(píng)估制度,責(zé)任制和責(zé)任追究制度。(3)學(xué)校的防火安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。(4)學(xué)校的防火安全制度(包括校(園),教學(xué)樓,圖書館,禮堂試驗(yàn)室等)。(5)安全用火,用電,用油,用氣制度。(6)易燃,易爆等危險(xiǎn)晶的安全存放及保管制度。(7)舉辦大型活動(dòng)的消防安全申報(bào)審批制度。(8)消防安全教化的檢查,評(píng)估及獎(jiǎng)懲制度。(9)消防安全隱患的排查及整改制度。(10)節(jié)假日值班匯報(bào)制度。(11)火災(zāi)事故應(yīng)急處理制度。2,教化行政部門的消防安全工作職責(zé)(1)切實(shí)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，全面負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的消防教化和消防安全工作。(2)依照法律,法規(guī)，制定消防安全制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。(3)設(shè)置消防安全教化的特地機(jī)構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行消防安全教化工作的實(shí)施及監(jiān)督。(4)指導(dǎo)所屬學(xué)校的消防安全教化和消防安全，及時(shí)總結(jié)推廣消防安全教化的先進(jìn)閱歷；組織檢查所屬學(xué)校的消防安全隱患，及時(shí)查處安全事故。(5)組織所屬學(xué)校的消防安全教化和技能培訓(xùn)。(6)定期檢查,評(píng)價(jià)所屬學(xué)校的消防安全和教化工作，并把評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)學(xué)校的綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)和對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)之中。3,校(園)法人和防火負(fù)責(zé)人的消防安全工作職責(zé)各級(jí)各類學(xué)校都要確定以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人或一個(gè)副校長(zhǎng)為學(xué)校防火責(zé)任人的防火安全責(zé)任制。其主要職責(zé)是：(1)學(xué)校及幼兒園的法定代表人全面負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全工作，同時(shí)確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)人為防火負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位防火責(zé)任制的落實(shí)；配備專兼職防火干部負(fù)責(zé)日常的防火工作。(2)仔細(xì)貫徹消防法規(guī),規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范，主持制定各部門,各崗位的消防安全制度和防火安全責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)。(3)確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全教化工作，把其列入教學(xué)課程，納人學(xué)校常規(guī)工作，及時(shí)總結(jié)，不斷提高。(4)建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。(5)對(duì)全體師生員工進(jìn)行防火宣揚(yáng)教化，普及消防知識(shí)，提高防火意識(shí)；制定對(duì)教職工的消防安全評(píng)價(jià)措施，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入個(gè)人綜合考核。(6)進(jìn)行常常性的防火安全檢查，防止和消退火險(xiǎn)隱患。(7)完善消防設(shè)施，配備消防器材，改善消防安全條件。(8)確定重點(diǎn)防火部位，組織制定滅火方案，落實(shí)安全管理的措施。(9)建立防火組織，制定防火值班巡邏制度，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理不安全因素。(10)組織本單位的滅火工作，追查處理火警事故，幫助調(diào)查火災(zāi)緣由。(11)愛(ài)護(hù)學(xué)校未成年人不受火災(zāi)侵害；不組織未成年人參與滅火。二,校園重點(diǎn)部位的防火要求1,禁止學(xué)生攜帶煙花,爆竹等易燃易爆物品進(jìn)校；禁止在學(xué)校組織學(xué)生從事煙花,爆竹生產(chǎn)。2,加強(qiáng)試驗(yàn)室管理，對(duì)易燃易爆試驗(yàn)用品要有專人負(fù)責(zé)保管，隨用隨領(lǐng)。3,要有專人常常檢查電氣設(shè)備的安裝,運(yùn)用狀況。4,嚴(yán)格校內(nèi)用火管理。5,建立切實(shí)可行的消防制度，配備必要的消防器材；對(duì)伙房,鍋爐房驗(yàn)室等要嚴(yán)格依據(jù)防火規(guī)定管理運(yùn)用。6,對(duì)于寄宿的學(xué)生，要加強(qiáng)教化管理，尤其要加強(qiáng)宿舍防火安全。除此以外，應(yīng)加強(qiáng)教室,試驗(yàn)室,圖書館,老師宿舍及鍋爐房等重點(diǎn)場(chǎng)所的防火。三,校園火災(zāi)的預(yù)防(一)校(園)火災(zāi)的常見起因和易起火部位(1)用火不慎。冬季用電爐,火爐,電烤箱等采暖，甚至于有的學(xué)生在宿舍用蠟燭照明，運(yùn)用不慎而引發(fā)火災(zāi)。(2)用電不當(dāng)。緣由主要存在于亂拉電線及運(yùn)用電爐,電熱杯,電熱毯等，由于通電運(yùn)用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，或遺忘關(guān)閉電源，以及安裝和運(yùn)用時(shí)發(fā)生短路等緣由引發(fā)火災(zāi)。(3)玩火和吸煙。學(xué)生燒廢紙打鬧，將未熄的廢紙丟進(jìn)紙簍內(nèi)，引起火災(zāi)。也有的學(xué)生偷偷在宿舍抽煙而造成火災(zāi)。(二)校(園)防火措施1,建立消防安全責(zé)任制校(園)長(zhǎng)是校(園)的消防安全主要責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)校(園)的消防安全工作的管理。為了保證校(園)的消防安全，應(yīng)實(shí)行崗位消防安全責(zé)任制。依據(jù)須要，可確定學(xué)校的消防安全管理工作人員，負(fù)責(zé)和落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理工作。2,履行消防安全重點(diǎn)單位的消防職責(zé)在校(園)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，校(園)消防工作要統(tǒng)籌安排，要供應(yīng)消防安全保障措施，組織防火檢查和整改火災(zāi)隱患，主動(dòng)地進(jìn)行各種形式的消防安全教化和宣揚(yáng)，使學(xué)生們樹立消防意識(shí)；組織制定滅火疏散的應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)實(shí)施演練；要加強(qiáng)教學(xué)樓,試驗(yàn)室,圖書室,計(jì)算機(jī)室,學(xué)生宿舍,食堂,貯存室等重點(diǎn)部位的消防安全管理，組織巡查和檢查，以保證這些部位的消防安全。3,為教化教學(xué)活動(dòng)供應(yīng)良好的消防安全環(huán)境學(xué)校的主要建筑是教學(xué)樓，是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，學(xué)生人數(shù)比較多，小的教室有幾十人，大的教室可容納幾百人，整座教學(xué)樓甚至可容納幾千人。所以，校(園)肯定要有良好的消防安全環(huán)境，即疏散條件要好，要通暢。4,重點(diǎn)落實(shí)好兩個(gè)方面的防火措施(1)實(shí)行措施保證用電安全。(2)實(shí)行措施保證用火安全。5,做好消防逃命應(yīng)急演練和校外活動(dòng)安全教化工作(1)學(xué)校應(yīng)有消防組織。中小學(xué)校由部分教職員工組成義務(wù)消防隊(duì)(組)，并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況進(jìn)行滅火救援訓(xùn)練。但要留意，不得組織中小學(xué)生撲救火災(zāi)。(2)制訂可行的滅火救援應(yīng)急預(yù)案。在制訂預(yù)案的基礎(chǔ)上，實(shí)施模擬演練，以加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)及教職員工和學(xué)生之間,學(xué)生及學(xué)生及班級(jí)及班級(jí)之間的協(xié)作，鍛煉大家的心理承受實(shí)力，讓每個(gè)人學(xué)會(huì)和熟記自己在緊急狀況下應(yīng)做的工作，以及在老師或現(xiàn)場(chǎng)的指揮者的指揮下如何相互協(xié)作滅火,疏散和逃命。(3)維護(hù)保養(yǎng)消防器材和設(shè)施。(4)參與校外活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)密組織，保證安全。學(xué)生是一個(gè)特殊的人群，患病后常常造成多方面和長(zhǎng)期的危害，對(duì)學(xué)生的心理和學(xué)業(yè)的影響是很難賜予補(bǔ)償?shù)?。因此，加?qiáng)學(xué)生常見病,傳染病和食物中毒的預(yù)防和救援工作，是做好學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全工作的重要一環(huán)。1,傳染病的種類常見傳染病病毒性肝炎,非典型肺炎,麻風(fēng)病,病毒性肝炎,人感染高致病性禽流感,麻疹,肺結(jié)核,傷寒和副傷寒,流行性腦脊髓膜炎,流行性感冒,流行性腮腺炎,風(fēng)疹等。其傳染渠道主要有消化道傳染,接觸傳染病,自然疫源性傳染等。2,傳染病的預(yù)防(1),預(yù)防腸道傳染病主要應(yīng)管理傳染源，發(fā)覺(jué)病人應(yīng)隔離治療，對(duì)及病人接觸親密的人也要檢查或預(yù)防性服藥。要仔細(xì)搞好環(huán)境衛(wèi)生,飲食衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)水源，搞好廁所衛(wèi)生．嚴(yán)格糞便和污水處理，殲滅老鼠,蒼蠅，蟑螂等有害動(dòng)物。教化學(xué)生養(yǎng)成飯前便后洗手,不喝生水,瓜果要沖洗干凈,不吃變質(zhì)的飯菜等衛(wèi)生習(xí)慣，協(xié)作有關(guān)部門做好預(yù)防接種工作。（2）預(yù)防接種是預(yù)防呼吸道傳染病的重要手段之一。其他的預(yù)防措施主要是加強(qiáng)病人隔離治療，教化學(xué)生不亂吐痰,擦鼻涕，咳嗽時(shí)要用手帕捂住口鼻。教室每天要開窗兩次，每次10分鐘通風(fēng)換氣。還可以用食醋熏蒸教室,宿舍。（3）預(yù)防動(dòng)物性性傳染病的要害是殺滅有害動(dòng)物，如殺滅老鼠，殺死并深埋病狗貓。及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防接種。被狗，貓抓傷后及時(shí)注射狂犬疫苗。二,校園周邊環(huán)境秩序管理(一)校(園)周邊環(huán)境的界定校(園)周邊環(huán)境是指學(xué)校所在社區(qū)環(huán)境的總和，包括物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境兩大部分，物質(zhì)環(huán)境是指學(xué)校周邊社區(qū)的基本設(shè)施，如文化設(shè)施,生活設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施等；精神環(huán)境是指學(xué)校所在社區(qū)的社會(huì)文化氛圍,人們的精神面貌,人文精神,社會(huì)風(fēng)氣等。(二)周邊環(huán)境對(duì)學(xué)校教化的影響學(xué)校周邊環(huán)境對(duì)學(xué)校教化教學(xué)活動(dòng)的影響，分正面,負(fù)面兩個(gè)方面：良好的校(園)周邊環(huán)境對(duì)學(xué)校教化教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生主動(dòng)作用；不良的周邊環(huán)境不但不利于學(xué)校工作，而且影響教化教學(xué)活動(dòng)的正常開展。優(yōu)化的校(園)周邊環(huán)境，可以陶冶學(xué)生情操，讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中感受現(xiàn)代文明人的生活追求。以及文明環(huán)境對(duì)個(gè)人素養(yǎng)的要求及約束，讓學(xué)生從身邊小事做起，培育自己的文明行為習(xí)慣。不良的周邊環(huán)境對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的負(fù)面影響是學(xué)校教化教學(xué)活動(dòng)難以訂正的。要使學(xué)校的教化達(dá)到預(yù)期的目的，必需學(xué)校,家庭,社會(huì)共同努力，親密協(xié)作，形成合力，共同營(yíng)造良好的校（園）周邊環(huán)境。(三)校(園)周邊存在的問(wèn)題(1)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)．中小學(xué)生沉迷于網(wǎng)吧，荒廢學(xué)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息垃圾的增加，監(jiān)管力度欠缺的網(wǎng)吧負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn)，尤其是對(duì)青少年的負(fù)面影響引起社會(huì)焦慮。暴力嬉戲,沉溺閑聊,淫穢色情已成為公認(rèn)的三大害，學(xué)生分心,家長(zhǎng)難過(guò),老師煩心，社會(huì)擔(dān)憂。(2)校(園)周邊小攤,小販增多，違法經(jīng)營(yíng)危害學(xué)生身心健康。由于利益驅(qū)使，很多小販將攤位擺在校門口。甚至于一些小攤小販變著法子，以彩票,賭博等形式誘惑學(xué)生，而這些小販往往沒(méi)有工商,衛(wèi)生部門經(jīng)營(yíng)許可證，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，不僅影響孩子的身體健康，而且在學(xué)生中間造成攀比奢侈的不良的習(xí)慣?？蓯旱氖?，校(園)旁邊的很多小店置國(guó)家的“不得向未成年人出售香煙”的禁令于不顧，向中小學(xué)生兜售散支香煙。另外，學(xué)校四周一些書店充溢色情暴力的“口袋書”也常常出現(xiàn)在學(xué)生的書包內(nèi)，毒害著學(xué)生幼小的心靈。(3)交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，交通安全隱患仍舊存在。中小學(xué)校(園)大都在交通繁忙的馬路,街道旁，來(lái)往車輛多，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工具條件差，學(xué)生自我愛(ài)護(hù)實(shí)力差，隨著交通事業(yè)的發(fā)展，各種車輛的增多，交通事故又有回升態(tài)勢(shì)。(4)社會(huì)閑雜人員圍堵校門，騷擾學(xué)生現(xiàn)象沒(méi)有得到根治。例如：①在一些中小學(xué)校門口，每到上學(xué)或放學(xué)的時(shí)間，總有一批社會(huì)閑雜人員在游蕩，伺機(jī)敲詐勒索,尋釁滋事，或者強(qiáng)行找在校生談戀愛(ài)。②社會(huì)青年在課外活動(dòng)時(shí)間進(jìn)入校(園)，侵占學(xué)生的體育設(shè)施,場(chǎng)地，學(xué)校很難實(shí)行有效措施制止此類行為，而學(xué)校的體育設(shè)施本身就比較欠缺，如此一來(lái)，學(xué)生的課外體育活動(dòng)就無(wú)法正常開展。③一些無(wú)業(yè)社會(huì)青年到學(xué)校拉幫結(jié)派,尋釁滋事,聚眾斗毆的惡性案件有所抬頭。(四)校(園)周邊環(huán)境綜合治理校(園)周邊環(huán)境直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)，涉及面廣，地理區(qū)位敏感，始終是社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)校(園)周邊環(huán)境綜合治理。(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。明確職責(zé)，形成整治工作合力校(園)周邊環(huán)境治理工作，雖然取得了一些成果，但是，治理效果不長(zhǎng)久，各職能部門各自為戰(zhàn)，一些治理工作職責(zé)不清，出了問(wèn)題不知道找誰(shuí)，似乎誰(shuí)都可以管，但是誰(shuí)都不能完全擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任，最終只有學(xué)校來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，學(xué)校不是職能執(zhí)法部門，又管不好，治理工作無(wú)法深人開展。多頭管理勢(shì)必造成權(quán)力分散．職責(zé)不清，校(園)周邊環(huán)境得不到保障。為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，必需統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。(2)健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制①建立健全制度。比照有關(guān)法律法規(guī)，制定《校(園)周邊環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》，作為治理成效的一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)。②拓寬監(jiān)督渠道。通過(guò)電視,報(bào)紙等媒體向社會(huì)廣泛宣揚(yáng)，開展群防群治；對(duì)突出問(wèn)題(如違法違規(guī)收納中小學(xué)生上網(wǎng),向中小學(xué)生兜售香煙,出售假冒偽劣產(chǎn)品,出售出借暴力色情書刊,音像制品等)，集中公布舉報(bào)，在各校門口懸掛警示；對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題區(qū)域,師生家長(zhǎng)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施掛牌督辦；和學(xué)校建立常常性聯(lián)系制度，聽取學(xué)校意見。③落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)綜合治理小組的工作實(shí)行滿足度測(cè)評(píng)，由師生,家長(zhǎng),群眾打分，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位,責(zé)任人實(shí)施獎(jiǎng)懲。(3)突出重點(diǎn)，多管齊下，消退網(wǎng)吧不良影響首先是取締無(wú)照黑吧，進(jìn)一步把好網(wǎng)吧準(zhǔn)人關(guān)；其次要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施監(jiān)控。(4)充分發(fā)揮教化部門教化主體作用學(xué)校對(duì)校(園)周邊環(huán)境的變化最敏感，要充分發(fā)揮學(xué)校對(duì)學(xué)生的法制教化,健康文明的行為習(xí)慣教化，對(duì)損害學(xué)校,師生利益的校(園)周邊環(huán)境問(wèn)題，要主動(dòng)實(shí)行應(yīng)對(duì)措施，主動(dòng)向有關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)有關(guān)部門,人員關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)警校共建，共同治理校(園)周邊環(huán)境。教化行政部門要加強(qiáng)對(duì)校(園)周邊環(huán)境治理指導(dǎo)管理工作，在校址規(guī)劃時(shí)，要充分考慮周邊環(huán)境，協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系，做好政策處理，盡早解決一些學(xué)校沒(méi)圍墻問(wèn)題。三,校園突發(fā)治安事務(wù)的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案(一)突發(fā)治安事務(wù)的防范防范和處置突發(fā)性治安事務(wù)，是學(xué)校治安保衛(wèi)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。防范和處置這類事務(wù)關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行校區(qū)安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，事務(wù)一旦發(fā)生應(yīng)馬上實(shí)行預(yù)案方法，及時(shí)處置，確保師生安全。1,突發(fā)事務(wù)的防范措施(1)建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，設(shè)專職門衛(wèi)，24小時(shí)有人值班。學(xué)校保安人員應(yīng)接受特地培訓(xùn)，增加敬業(yè)精神。(2)建立并且仔細(xì)執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)記錄制度。(3)來(lái)人來(lái)訪必需查驗(yàn)證件，進(jìn)校填入校登記冊(cè)。(4)教室必需配門鎖，學(xué)生臨時(shí)異地上課離開教室應(yīng)關(guān)門上鎖，底層教室應(yīng)關(guān)好窗，上好搭扣。(5)中小學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有須要，應(yīng)由班主任出具出門證明。(6)中小學(xué)低年級(jí)學(xué)生進(jìn)校后，不得讓生疏人帶領(lǐng)出學(xué)校。2,制定處置突發(fā)事務(wù)工作預(yù)案的要求(1)明確責(zé)任人。對(duì)不同類別,不同程度的突發(fā)事務(wù)均要明確有關(guān)部門,崗位和人員的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。(2)建立預(yù)案工作小組。由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，辦公室,政教處,保衛(wèi)部門和后勤部門負(fù)責(zé)人參與。(3)定期探討并更新預(yù)案內(nèi)容。校長(zhǎng)作為學(xué)校治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，應(yīng)定期召集預(yù)案工作小組成員．結(jié)合社會(huì)治安形勢(shì)，分析探討本校治安工作特點(diǎn)，將可能出現(xiàn)的突發(fā)事務(wù)納入預(yù)案內(nèi)容。3,突發(fā)事務(wù)處置方法(1)遇來(lái)人來(lái)訪不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)馬上阻擋，不得放行。(2)若來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追逐不及，應(yīng)撥打通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。(3)校內(nèi)發(fā)覺(jué)不良分子襲擾,行兇,行竊,斗毆，先應(yīng)制止,制服，為防不測(cè)，同時(shí)可撥打“110”報(bào)警。(4)為防不良分子逃逸，在制止,制服其之前，應(yīng)關(guān)閉校門。(5)事務(wù)發(fā)生后，。如造成人員傷亡，應(yīng)馬上實(shí)行救治措施，妥當(dāng)處理善后工作。(二)突發(fā)治安事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案為及時(shí),精確報(bào)告和處置突發(fā)治安事務(wù)，維護(hù)良好的校(園)治安秩序，各地教化行政管理部門及學(xué)校,幼兒園都應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)治安事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。第三章校園自然災(zāi)難事故的應(yīng)息及救援第一節(jié)校園自然災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案編制校(園)自然災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要留意以下事項(xiàng)：(1)預(yù)案要符合相關(guān)的法律法規(guī)，以及相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)章,規(guī)范的要求。(2)要充分調(diào)查探討本地區(qū)多發(fā)或可能發(fā)生的自然災(zāi)難事故的類型，并結(jié)合實(shí)際，預(yù)案的執(zhí)行要有很強(qiáng)的操作性。(3)預(yù)案的草案應(yīng)征求上級(jí)教化行政管理及有關(guān)部門的意見，并將正式預(yù)案文本報(bào)教化行政管理等部門備案。(4)應(yīng)組織預(yù)案演練，并要依據(jù)演練中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及狀況的變化，及時(shí)修改。震發(fā)生時(shí)的自救從地震發(fā)生到房屋倒塌，一般有12秒左右的時(shí)間。要在12秒內(nèi)作出正確躲藏的選擇，保持冷靜和避開驚惶特別重要。劇烈地震發(fā)生時(shí)，人們往往會(huì)茫然若失，條件反射地實(shí)行本能行動(dòng)，即恐慌和亂跑。這時(shí)候，至關(guān)重要的是要保持醒悟的頭腦和冷靜自若的看法。只有冷靜，才有可能運(yùn)用平常學(xué)到的地震知識(shí)推斷地震的大小和遠(yuǎn)近。假如傷勢(shì)嚴(yán)峻，無(wú)力自救脫險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少體力消耗，在可以活動(dòng)的空間里，設(shè)法找尋代用食品和水，以補(bǔ)充身體的能量，盡可能地拖延時(shí)間，等待救援。二,水災(zāi)救援知識(shí)(一)洪水來(lái)臨前要做好哪些打算工作要關(guān)掉煤氣閥和電源總開關(guān)，以免引起火災(zāi)，或漏電傷人?？焖僬砗眉抑姓滟F的物品放在樓上，或?qū)⑵渲糜诟咛?，如衣?桌子或架子等處，以防水淹。要實(shí)行必要的防衛(wèi)措施，首先應(yīng)在門檻外(如預(yù)料洪水會(huì)漲得很高，還應(yīng)在底層窗檻外)壘起一道防水墻，最好的材料是沙袋，沙袋可自制，用塑料袋,米袋,面袋裝入沙石,碎石,泥土,煤渣等，然后再用舊地毯,舊毛毯,舊棉絮等塞堵門窗的縫隙。地處河堤缺口,危房等風(fēng)險(xiǎn)地帶的人群應(yīng)盡快脫離現(xiàn)場(chǎng)，快速轉(zhuǎn)移到高坡地或高層建筑物的樓頂上。對(duì)于家中的財(cái)物，不要斤斤計(jì)較，更不能只顧家產(chǎn)而遺忘生命安全。為了愛(ài)護(hù)財(cái)產(chǎn)，在離開住處時(shí)，最好把房門關(guān)好，這樣待洪水退后，家產(chǎn)尚能物歸原主，不會(huì)隨水漂流掉。避難所一般應(yīng)選擇在距家最近,地勢(shì)較高,交通較為便利處，應(yīng)有上下水設(shè)施，衛(wèi)生條件較好，及外界可保持良好的通訊,交通聯(lián)系。在城市中可選擇高層建筑的平坦樓頂，地勢(shì)較高或有堅(jiān)固樓房的學(xué)校,醫(yī)院，以及地勢(shì)高,條件較好的公園等。農(nóng)村中可選擇河堤或高地，也可以爬到樹上等候救援人員營(yíng)救。假如來(lái)不及轉(zhuǎn)移，絕不能驚惶失措，不會(huì)游泳的人可以抓住木塊或坐在門板,木盆上，讓其漂泊，等候救援；熟識(shí)水性的人，不要只顧自己求生，應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法把年老體弱和不會(huì)游泳的人救到高處避難。假如水面上漲的時(shí)候被困在堅(jiān)實(shí)的建筑物里，應(yīng)在原地等待救援。首先要關(guān)閉煤氣和電路，打算應(yīng)急的食物,保暖衣服和飲用水(用密閉性好的容器，避開漏水或被污染)?？赡艿脑挘占蛛?口哨,鏡子,色調(diào)明麗的衣服或旗子，作信號(hào)之用。假如被迫上了屋頂，可架起一個(gè)防護(hù)棚。假如屋頂是傾斜的，留意將自己系在煙囪或別的堅(jiān)實(shí)的物體上。如水位持續(xù)上升，打算小木筏，假如沒(méi)有繩子捆扎物體，就用床單。除非大水可能沖垮建筑物，或水面沒(méi)過(guò)屋頂迫使撤離，否則應(yīng)留守等待水停止上漲。(二)洪水到來(lái)時(shí)有哪些求生方法先躲到屋頂,大樹或旁邊的小山丘暫避，并用繩子或被單等物將身體及煙囪,樹木等固定物相連，以免從高處滑下，被洪水卷走。馬上發(fā)出求救信號(hào)，以爭(zhēng)取被營(yíng)救的時(shí)間。萬(wàn)不得已之時(shí)才能用木筏之類的東西逃命，上木筏的時(shí)候要試驗(yàn)其浮力，帶好發(fā)放求救信號(hào)的東西及一些食物，最好要穿戴上顏色較為明麗的衣物，醒目好分辨，有助于被營(yíng)救。即使會(huì)游泳，也要盡量避開下水，防止暗流漩渦和漂浮物沖擊。假如是在駕車時(shí)遇到洪水的話，當(dāng)你是在寬敞地帶駕車遇上洪水時(shí)，你應(yīng)當(dāng)把車迎著洪水開過(guò)去，并閉緊窗戶。不能讓洪水沖到車子的側(cè)面，以免被掀翻卷走。如你處在峽谷或山地，要快速駛向高地?！と?雷電救援知識(shí)(一)雷電是怎么形成的雷電是大氣中的放電現(xiàn)象，大部分形成在積雨云中，積雨云隨著溫度和氣流的變化會(huì)上下不停地運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)中會(huì)摩擦生電，就形成了帶電荷的云層，有些云層帶的是正電荷