襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

PAGE2PAGE5襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（2012年9月）為更好地服務(wù)市委、市政府“四個(gè)襄陽”建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)襄陽的產(chǎn)業(yè)支柱，根據(jù)襄陽市十二五規(guī)劃關(guān)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體部署和要求，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),確保完成發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定如下規(guī)劃：一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)（一）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢1.國際。全球醫(yī)藥市場持續(xù)快速增長，年內(nèi)市場規(guī)模將超過8800億美元。目前，全球研制中的生物技術(shù)藥物超過2200種，80%進(jìn)入臨床試驗(yàn)。預(yù)計(jì)未來５年內(nèi)，生物藥品市場將進(jìn)一步擴(kuò)大，占全球藥品市場的比重將超過25％。創(chuàng)新化學(xué)藥物和以核技術(shù)為基礎(chǔ)的大型診斷醫(yī)療裝備也取得重大突破，攻克了一些重大的健康醫(yī)療難題，推動(dòng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了革命性的變革與發(fā)展。預(yù)計(jì)未來5年中，發(fā)賣額1370億美元的制藥產(chǎn)物失去專利保護(hù)，仿制藥將迅速發(fā)展，同時(shí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將成為全球增長最快的產(chǎn)業(yè)之一，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的新的增長極。世界各國紛紛將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)布專項(xiàng)政策，成立專門機(jī)構(gòu)，加速培養(yǎng)和吸引人才，大幅度增加對生物醫(yī)藥技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化的投入，引導(dǎo)社會(huì)資源投入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力搶占21世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭制高點(diǎn)。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)加大了生物技術(shù)研發(fā)投入，諾華、葛蘭素史克等世界生物醫(yī)藥巨頭加快了全球布局，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的市場格局正在形成。2.國內(nèi)。國家明確提出要將生物產(chǎn)業(yè)培育成我國高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，十二五規(guī)劃等宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給予了巨大的政策扶持。另外，未來5年，隨著國家新醫(yī)改方案的實(shí)施和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助水平的逐步提高，我國藥品需求量預(yù)計(jì)將以15%－20%的速度遞增，帶來1000多億元的新增醫(yī)保支付能力，這為我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在京津環(huán)勃海灣地區(qū)、長江三角洲地區(qū)以及珠江三角洲地區(qū)，其共同的優(yōu)勢是研究開發(fā)水平較高、產(chǎn)業(yè)化能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套較完善和生態(tài)環(huán)境良好，三地正呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與之相比還存在較大差距。3、區(qū)域內(nèi)。毗鄰區(qū)域內(nèi)已有武漢、長沙、鄭州、重慶、西安和南昌6個(gè)國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展態(tài)勢迅猛，既為我市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來巨大的銜接和轉(zhuǎn)移機(jī)遇，也極大地壓縮了我市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的選擇空間。目前我省初一是基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施面積11平方公里，建成“四縱四橫”8條標(biāo)準(zhǔn)化道路、2個(gè)自來水廠、總?cè)萘繛?0萬千伏安的2座雙回路11萬伏變電站和1座日處理能力5萬噸的污水處理廠，供水、供電、供汽、通訊和排水等“五大管網(wǎng)”全面貫通，實(shí)現(xiàn)“七通一平”。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過近幾年的發(fā)展，園區(qū)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)已形成一定基礎(chǔ)。2011年余家湖工業(yè)園化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到7家，工業(yè)總產(chǎn)值10.44億元，形成了以湖北華中藥業(yè)有限公司、凌晟藥業(yè)有限公司為龍頭的化學(xué)制藥、由襄陽市裕昌精細(xì)化工有限公司和襄陽宇爵化工有限公司為引領(lǐng)的醫(yī)藥中間體生產(chǎn)制造的化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)格局。湖北華中藥業(yè)公司是國內(nèi)大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，建成了VB1原料藥和醫(yī)藥制劑兩條生產(chǎn)線，是擁有全球信譽(yù)的生產(chǎn)維生素B1原料藥專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；湖北凌晟藥業(yè)有限公司是行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的原料提供商和合同定制生產(chǎn)專業(yè)公司，國內(nèi)高檔抗生素生產(chǎn)基地，具有年產(chǎn)400噸頭孢原料及中間體的能力，將建成華中地區(qū)最大的抗生素生產(chǎn)基地。襄陽宇爵化工有限公司主要生產(chǎn)吡啶系列醫(yī)藥中間體，襄陽市裕昌精細(xì)化工有限公司主要生產(chǎn)間二硝基苯、間硝基苯胺等醫(yī)藥中間體。此外，新引進(jìn)了一批生物醫(yī)藥企業(yè)，逐步形成門類齊全，涵蓋生物藥、化學(xué)藥、中醫(yī)藥生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)配套的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)類別上，生物藥類1個(gè)，河南省三聯(lián)豆業(yè)科技有限公司總投資1.8億元的大豆連續(xù)提取工藝生產(chǎn)線項(xiàng)目；化學(xué)藥類項(xiàng)目6個(gè)，分別為襄陽凱德爾森生物技術(shù)有限公司總投資5億元的年產(chǎn)100噸原料藥及中間體項(xiàng)目、浙江雙鼎投資2億元頭孢菌素藥物產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目、浙江車頭制藥有限公司投資1億元核苷類抗病毒系列、消炎鎮(zhèn)痛系列等原料藥及中間體生產(chǎn)項(xiàng)目、襄樊經(jīng)合源化工有限公司投資6000萬元苯甲酰氫化工項(xiàng)目、湖北歐克達(dá)化工有限公司投資5000萬元的醫(yī)藥有機(jī)中間體生產(chǎn)線項(xiàng)目及襄樊宇爵化工公司投資4500萬元的二硝荃苯項(xiàng)目；中醫(yī)藥類項(xiàng)目2個(gè)，為襄陽市神農(nóng)永康藥業(yè)有限公司3.57億元年產(chǎn)20000噸有機(jī)重要提取物和有機(jī)中藥飲片建設(shè)項(xiàng)目及廣藥王老吉有限公司投資2億元王老吉項(xiàng)目；醫(yī)藥倉儲(chǔ)物流類2個(gè)，為襄陽洛化物流公司投資1.2億元襄陽醫(yī)藥化工倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目和襄樊渤洋化工有限公司投資1.36億元的化工產(chǎn)品倉儲(chǔ)備地項(xiàng)目；下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1個(gè)，為襄樊威華印務(wù)包裝有限公司投資3億元的環(huán)保醫(yī)藥包裝建設(shè)項(xiàng)目。三是區(qū)位及資源優(yōu)勢。交通便利，開發(fā)區(qū)水、陸、空交通便利發(fā)達(dá)，物流成本低廉。207國道和城市外環(huán)從開發(fā)區(qū)旁經(jīng)過，二廣高速和福銀高速公路交匯于此，開發(fā)區(qū)可與周邊相距1000公里左右的城市朝發(fā)夕至；焦枝、漢丹和襄渝三條鐵路貫穿東西南北，余家湖貨運(yùn)站和王樹崗貨運(yùn)站吞吐量均在1000萬噸以上；園區(qū)內(nèi)余家湖港口是國家北煤南運(yùn)的重要中轉(zhuǎn)站，是一個(gè)年吞吐量1000萬噸的儲(chǔ)煤、配煤、物流基地；開發(fā)區(qū)距襄陽飛機(jī)場30分鐘車程，航線可到達(dá)國內(nèi)各大中城市。能源充沛，生產(chǎn)資料價(jià)格實(shí)惠。供水，開發(fā)區(qū)毗鄰長江最大的支流漢江，水源供給充足且水質(zhì)有保障，開發(fā)區(qū)自來水供水能力9萬噸/日，工業(yè)用水價(jià)格（含排污費(fèi)）1.95元/立方米；供電，區(qū)內(nèi)擁有裝機(jī)240萬千瓦的襄陽火電廠、崔家營水電樞紐和恩菲城市生活垃圾發(fā)電廠，火電、水電和垃圾發(fā)電為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供充足的電力資源，大工業(yè)電價(jià)0.557元/度；供汽，開發(fā)區(qū)依托襄陽火電廠和專門的供汽公司，日供蒸汽1000噸，價(jià)格170元/噸（10kg壓力）。襄陽市屬亞熱帶地區(qū)，有適宜各種植物中藥材生長的自然環(huán)境，氣候和土壤等得天獨(dú)厚的條件。醫(yī)藥資源豐富，蘊(yùn)藏有可做藥用的中草藥包括植物、動(dòng)物、礦物及其加工品近2000種，常用中藥材主要有：半夏、山麥冬、何首烏、柴胡、南沙參、商陸、桔梗、前胡、魚腥草、淫羊藿、射干、厚樸、杜仲、牡丹皮、白果、丹參、天麻、天冬等200多種。藥材蘊(yùn)藏量巨大，鄂西北被譽(yù)為“藥材寶庫”。歐廟的麥冬為全國川麥、杭麥、襄麥三大麥冬之一，已列為國家藥典。四是科研基礎(chǔ)與人力資源。開發(fā)區(qū)擁有國家級和省級研發(fā)基地2家，研發(fā)人員400多人，與清華大學(xué)、武漢工業(yè)大學(xué)、湖北文理學(xué)院和航天42所等多所高校和科研機(jī)構(gòu)簽訂建立生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新基地的協(xié)議。凌晟藥業(yè)董事長金聯(lián)明同志系清華紫光學(xué)院研究所博士，長期從事新藥方面研究，定期邀請清華大學(xué)教授指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。凱鑫藥業(yè)具有以輝瑞經(jīng)驗(yàn)為班底的博士生研發(fā)團(tuán)隊(duì)，擁有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室和生物實(shí)驗(yàn)基地。華中制藥有自己獨(dú)立的研發(fā)基地、省級技術(shù)中心、先進(jìn)的質(zhì)量檢測中心和完備的質(zhì)量保證體系，是參與制定維生素B1國家藥典標(biāo)準(zhǔn)的重要單位。湖北文理學(xué)院多名教授定期向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)支持。開發(fā)區(qū)、企業(yè)與高等院校、科研單位、專家學(xué)者形成良性互動(dòng)。境內(nèi)湖北文理學(xué)院和襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本科院校在鄂西北及毗鄰地區(qū)堪稱一流，還有襄陽理工學(xué)院和襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院等眾多的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，每年有近1.5萬襄陽大中院校學(xué)生進(jìn)入襄陽勞動(dòng)力市場，勞動(dòng)力成本較低，勞動(dòng)力素質(zhì)從高到低、全面發(fā)展、配置合理，企業(yè)選擇空間大。五是服務(wù)保障。襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，市委市政府成立了以市委重要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、資金、項(xiàng)目工程建設(shè)等各種難題，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，及時(shí)研究解決開發(fā)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題。開發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的精神，全程代辦企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)，從項(xiàng)目立項(xiàng)，到工商注冊、環(huán)評安評、土地征用，規(guī)劃放紅線，都由專人全程代辦，行政性收費(fèi)一律全免，無償為企業(yè)提供技術(shù)供求、人才市場、招商引資、信息查詢、信息發(fā)布、招標(biāo)求購、企業(yè)展示、產(chǎn)品展示和咨詢服務(wù)等良好的服務(wù)。（三）襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的不利因素1.行業(yè)競爭劇烈。全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展日新月異，勢頭迅猛，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局和梯隊(duì)基本形成，襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園起步較晚，面臨前有勁旅后有追兵的局面。區(qū)域內(nèi)已有6個(gè)國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)力強(qiáng)勁，對我市產(chǎn)業(yè)選擇造成一定影響；在省內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，宜昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)緊追武漢，規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)25家，擁有一批市場占有率較高的產(chǎn)品，逐步開始形成龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。企業(yè)方面，規(guī)劃區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)不多，規(guī)模較小，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈還未形成；產(chǎn)品方面，市場占有份額高的醫(yī)藥產(chǎn)品不多，附加值高、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品較為缺乏，制劑產(chǎn)品產(chǎn)值在產(chǎn)業(yè)總量中比例偏小，部分企業(yè)產(chǎn)品單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；治療常見病、多發(fā)病，進(jìn)入國家基本藥物目錄的大品種少。3.面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)雙重壓力。襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原定位為化工園區(qū)，目前園區(qū)內(nèi)入駐的基礎(chǔ)磷化工企業(yè)給園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)帶來很大壓力，此類企業(yè)余家湖工業(yè)園1家（澤東化工），保康工業(yè)園6家（湖北楚磷礦業(yè)、湖北豐利化工、湖北施爾佳肥業(yè)、湖北天一化工、湖北萬豐化工及湖北春祥化工），這些企業(yè)每年要排放大量的二氧化硫、氟化物及磷石膏，給園區(qū)生態(tài)保護(hù)帶來很大壓力，也給園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來很大壓力。特別是保康工業(yè)園新入駐的湖北施爾佳公司等企業(yè)，因?yàn)閳@區(qū)周邊未規(guī)劃磷石膏等工業(yè)廢棄物堆場，經(jīng)常堆偷倒亂磷石膏，嚴(yán)重破壞園區(qū)的生態(tài)環(huán)境，在社會(huì)上也造成了惡劣影響。4.兩園雙軌運(yùn)行，不利于整體統(tǒng)籌。2009年6月，為發(fā)揮襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展襄陽磷化工產(chǎn)業(yè)，市委市政府采取“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，在襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)立了保康工業(yè)園。襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和?？倒I(yè)園分別隸屬于襄城區(qū)和?？悼h，因管理體制問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃及土地有關(guān)政策難以有效銜接，同時(shí)雙軌并行帶來了行政成本的巨大浪費(fèi)。保康工業(yè)園磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的沖突。5.科研力量較為薄弱。和國內(nèi)北京、上海、武漢等一線城市相比，襄陽市在生物醫(yī)藥專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)等數(shù)量少、層次低，對高端人才的吸引力相對較弱，與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化差距很大。二、發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想緊緊圍繞“四個(gè)襄陽”建設(shè)，按照全市“一個(gè)龍頭、六大支柱”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，搶抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機(jī)遇，以資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，以技術(shù)和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞建設(shè)和打造千億生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)對外承接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，完善投資環(huán)境，拓展新領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，走國際化、高端化、集約化道路，把襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園打造成為全球最大的VB生產(chǎn)基地、國內(nèi)知名的中醫(yī)藥保健品基地和醫(yī)藥物流中心、國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。（二）基本原則1、國際化。立足襄陽，放眼世界，強(qiáng)化對全球先進(jìn)科研成果和產(chǎn)業(yè)的承接，密切關(guān)注全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)與國際接軌，努力把襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成全國特色突出和競爭力強(qiáng)的重要生物產(chǎn)業(yè)基地。2、高端化。堅(jiān)持有所為，有所不為，發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)和宏觀管理作用，深化產(chǎn)業(yè)基地管理體制改革和創(chuàng)新，引進(jìn)培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)和人才，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)向生物醫(yī)藥行業(yè)高端進(jìn)軍，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端拓展，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢。3、集約化。堅(jiān)持專業(yè)布局與區(qū)域布局相結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)資源和區(qū)域資源的科學(xué)合理高效利用，專注產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建，專心產(chǎn)業(yè)集群培育，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈條和相關(guān)企業(yè)間的縱橫聯(lián)系與協(xié)作，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要素向重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域集中，形成若干個(gè)各具特色的、以大企業(yè)集團(tuán)為龍頭、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的相對集中的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展區(qū)。（三）規(guī)劃范圍及期限1.規(guī)劃范圍在區(qū)域上，包含余家湖街道辦事處全域13個(gè)村和歐廟鎮(zhèn)10個(gè)村，規(guī)劃面積50平方公里（含現(xiàn)在的余家湖工業(yè)園和?？倒I(yè)園）。在產(chǎn)品上，涵蓋化學(xué)藥、生物藥、中醫(yī)藥和保健品四大領(lǐng)域。2.《襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》規(guī)劃期限近期規(guī)劃：2012年至2015年；中期目標(biāo)：2016年—2018年；中長期目標(biāo)：2019年—2021年；遠(yuǎn)期目標(biāo)：2022年—2025年。（四）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：以生產(chǎn)化學(xué)原料藥、生物制劑、中醫(yī)藥、保健品、新型醫(yī)藥產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，化學(xué)藥、生物藥、中成藥及保健品品種門類齊全，維生素系列、精神病藥、抗生素藥、中成藥及保健產(chǎn)品特色明顯的產(chǎn)業(yè)體系，打造國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。分期目標(biāo)：以目前開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)值10.44億元為基礎(chǔ)，搶抓“四個(gè)三年”，力爭到十二五末產(chǎn)值超過100億，2018年達(dá)到300億元，2021年達(dá)到600億元，到2025年建成千億產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)四個(gè)發(fā)展階段建設(shè)，規(guī)劃前兩個(gè)三年為培育發(fā)展期，后兩個(gè)三年為產(chǎn)業(yè)起飛期，最終跨越式實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。1、近期目標(biāo)（2012年—2015年）。第一個(gè)三年，至2015年末生物醫(yī)藥總產(chǎn)值100億元以上，爭取2016年達(dá)到150億。年份（至年末）2012201320142015目標(biāo)（億元）153065100專欄1：發(fā)展主要指標(biāo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。到2015年，襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值超過100億元，保持年均增長60%以上；集聚效應(yīng)明顯加強(qiáng)。到2015年，集聚效應(yīng)明顯加強(qiáng)，襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園化學(xué)藥及原料藥生產(chǎn)加工區(qū)產(chǎn)值65-75億元，中醫(yī)藥區(qū)10-15億元，保健品及飲品區(qū)10-15億元，生物制劑區(qū)10-15億元，醫(yī)藥倉儲(chǔ)物流區(qū)及孵化區(qū)等5-10億元。重點(diǎn)企業(yè)競爭力大幅提升。到2015年，銷售收入10億元以上的企業(yè)3家，1-10億元的5-7家。形成一批創(chuàng)新成果。規(guī)劃期內(nèi)，爭取申請一批新藥和保健品專利，適度引進(jìn)研發(fā)中心、醫(yī)藥產(chǎn)品檢測鑒定論證機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重大突破，產(chǎn)業(yè)孵化中心基本建成。2、中期目標(biāo)（2016年—2018年）。第二個(gè)三年，至2018年末產(chǎn)值達(dá)300—400億元。年份（至年末）201620172018目標(biāo)（億元）1502203003、中長期目標(biāo)（2019年—2021年）。第三個(gè)三年，至2021年末500—600億元。年份（至年末）201920202021目標(biāo)（億元）3804806004、遠(yuǎn)期目標(biāo)（2022年—2025年）。第四個(gè)三年，至2025年末達(dá)到1000億元以上。年份（至年末）2022202320242025目標(biāo)（億元）75085010001200三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展重點(diǎn)（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。注重產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)共性需求安排，著力孵化、生產(chǎn)、檢測、包裝和倉儲(chǔ)物流體系構(gòu)建，依托現(xiàn)有醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓展大宗醫(yī)藥中間體、原料藥及化學(xué)藥生產(chǎn)制造，構(gòu)筑業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條；積極引進(jìn)生物藥類企業(yè)，大力充實(shí)生物藥基礎(chǔ)，提升襄陽生物醫(yī)藥水平；充分利用本地道地藥材，發(fā)展中成藥，推動(dòng)襄陽在中藥現(xiàn)代化進(jìn)程中占有一席之地；瞄準(zhǔn)保健市場，大力發(fā)展保健品及高端保健醫(yī)療器械，形成化學(xué)制藥、生物制藥、中成藥及保健品門類齊全、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)格局。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)1.化學(xué)藥方面?；瘜W(xué)藥的剛性需求地位在短時(shí)間內(nèi)難以改變，依然是醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。依托園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展污染可控、市場占有率高的大宗醫(yī)藥產(chǎn)品的中間體、原料藥、制劑及輔料的生產(chǎn)制造，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)鏈上污染物的循環(huán)處理，加快化學(xué)藥發(fā)展。重點(diǎn)圍繞抗生素、維生素、抗病毒藥物、精神類藥物、解熱鎮(zhèn)痛藥物、激素類藥物、氨基酸等大宗產(chǎn)品的中間體、原料藥及制劑生產(chǎn)制造，加強(qiáng)關(guān)鍵工藝創(chuàng)新，提升原料藥技術(shù)優(yōu)勢和深加工能力；積極推進(jìn)靶向給藥系統(tǒng)、透皮給藥系統(tǒng)、納米技術(shù)制劑、脈沖釋藥制劑、長循環(huán)制劑等新型制劑的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。專欄2：化藥類重大支撐項(xiàng)目重點(diǎn)推動(dòng)湖北華中藥業(yè)保持VB1優(yōu)勢，開發(fā)維生素B系列產(chǎn)品新維生素Ｂ1（優(yōu)硫胺）、長效維生素Ｂ1（呋喃硫胺）、VB2、VB6、VB12、葉酸、煙酸、泛酸等，及以維生素為原料的食品添加劑、飼料添加劑、美容化妝洗滌用品、保健品等；重振神精藥和計(jì)生藥雄風(fēng)，加快原料和新型制劑藥的生產(chǎn)，尤其是布洛芬原料藥極其制劑的生產(chǎn)。大力支持凌晟藥業(yè)打造華中地區(qū)最大的頭孢菌素中間體生產(chǎn)基地，拓展其二期規(guī)劃建設(shè)成為年產(chǎn)1000噸頭孢原料及中間體的產(chǎn)能。支持凌晟藥業(yè)年產(chǎn)220噸原料藥、5億片（粒）口服固體制劑、5000萬支針劑頭孢菌素藥物的頭孢菌素藥物產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。推動(dòng)凌晟藥業(yè)發(fā)展頭孢他啶、頭孢克肟、頭孢匹胺、頭孢孟多酯鈉頭孢噻吩、頭孢硫脒、頭孢尼西、頭孢西丁、頭孢吡肟、頭孢美唑、頭孢甲肟、頭孢匹羅、頭孢克洛等頭孢類醫(yī)藥品種。大力支持襄陽宇爵化工有限公司拓展吡啶系列醫(yī)藥中間體生產(chǎn)、襄陽市裕昌精細(xì)化工有限公司間二硝基苯、間硝基苯胺等醫(yī)藥中間體生產(chǎn)。重點(diǎn)支持新引進(jìn)襄陽凱德爾森生物技術(shù)有限公司總投資5億元的年產(chǎn)100噸原料藥及中間體項(xiàng)目、浙江雙鼎投資2億元頭孢菌素藥物產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目、浙江車頭制藥有限公司投資1億元核苷類抗病毒系列、消炎鎮(zhèn)痛系列等原料藥及中間體生產(chǎn)項(xiàng)目、襄樊經(jīng)合源化工有限公司投資6000萬元苯甲酰氫化工項(xiàng)目、湖北歐克達(dá)化工有限公司投資5000萬元的醫(yī)藥有機(jī)中間體生產(chǎn)線項(xiàng)目及襄樊宇爵化工公司投資4500萬元的二硝荃苯項(xiàng)目。2.生物藥方面。與周邊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園采取不對稱發(fā)展，引進(jìn)差異化項(xiàng)目，緊盯毗鄰區(qū)域動(dòng)向，主動(dòng)融入武漢光谷國家生物醫(yī)藥基地輻射帶動(dòng)范疇，在全國范圍內(nèi)尋找優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)承接項(xiàng)目，重點(diǎn)建成幾個(gè)大宗生物藥產(chǎn)品基地。大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣闊市場前景的生物藥物、新型疫苗與診斷試劑，引進(jìn)對預(yù)防、診斷和治療惡性腫瘤、心腦血管疾病、艾滋病等重大疾病具有顯著效果的生物藥物、新型疫苗與診斷試劑，加快生物藥物、新型疫苗與診斷試劑等重要研究成果的產(chǎn)業(yè)化承接。專欄3：生物制劑類重大支撐項(xiàng)目大力支持河南省三聯(lián)豆業(yè)科技有限公司總投資1.8億元的大豆連續(xù)提取工藝生產(chǎn)線項(xiàng)目；重點(diǎn)引進(jìn)心腦血管疾病、肝炎、糖尿病、免疫性疾病等專用藥物生產(chǎn)制造項(xiàng)目，積極推進(jìn)入駐抗生素、維生素、皮質(zhì)激素等大宗原料藥的生物合成半合成項(xiàng)目，拓展引進(jìn)單克隆抗體和神經(jīng)生長因子（NGF）系列產(chǎn)品，適當(dāng)爭取引進(jìn)河豚毒素（TTX）、老年癡呆診斷試劑盒、重組人白細(xì)胞介素-18、白細(xì)胞介素-6、粒細(xì)胞-巨噬細(xì)胞集落刺激因子（GM-CSF）等新型基因工程藥物項(xiàng)目，引進(jìn)色氨酸、白介素-11、重組人B淋巴細(xì)胞刺激因子拮抗劑—抗體融合蛋白、重組人粒細(xì)胞集落刺激因子、白蛋白、重組人組織型纖溶酶原激酶衍生物、胰高血糖素類似肽融合蛋白等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3.中醫(yī)藥方面。依托我市麥冬、杜仲等優(yōu)質(zhì)道地藥材，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，整合科研力量進(jìn)行道地藥材價(jià)值挖掘，科學(xué)引導(dǎo)形成優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥的文化概念和消費(fèi)取向，采取政府開發(fā)、企業(yè)開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)模式，逐步構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，爭取在中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程中樹立幾個(gè)“襄”字號中醫(yī)藥品牌。專欄4：中醫(yī)藥類重大支撐項(xiàng)目大力支持襄陽市神農(nóng)永康藥業(yè)有限公司3.57億元年產(chǎn)20000噸有機(jī)重要提取物和有機(jī)中藥飲片建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)引進(jìn)麥冬相關(guān)的中醫(yī)藥產(chǎn)品大規(guī)模投資、粗加工和深度開發(fā)項(xiàng)目，打造麥冬品牌，拓展麥冬科學(xué)合力種植，大力支持或引進(jìn)麥冬的科研開發(fā)，推進(jìn)麥冬產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。大力引進(jìn)杜仲、柴胡、半夏等“道地藥材”開發(fā)項(xiàng)目。4.保健品方面。大力發(fā)展保健品、飲品及高端家用保健醫(yī)療器械，以現(xiàn)有的杜仲飲品和麥冬茶為基礎(chǔ)，積極拓展我市道地藥材的保健價(jià)值，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，做大保健品、飲品市場，做強(qiáng)保健品、飲品項(xiàng)目，打造知名品牌。捕捉市場苗頭，適當(dāng)發(fā)展清潔環(huán)保的高端家用保健醫(yī)療器械。專欄5：、保健品類重大支撐項(xiàng)目大力支持依托現(xiàn)有杜仲保健品生產(chǎn)，將杜仲類保健品做大做強(qiáng)，培育襄陽杜仲品牌。大力支持廣藥王老吉有限公司投資2億元王老吉項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)拓展其他中藥飲品項(xiàng)目。充分挖掘麥冬等中藥飲品價(jià)值，大力引進(jìn)相關(guān)投資項(xiàng)目，開發(fā)本土中藥保健品。適當(dāng)引進(jìn)保健、康復(fù)、理療、按摩等特殊功能的家用醫(yī)療器械產(chǎn)品。尤其是針對頸椎病、腰椎病、關(guān)節(jié)病等大眾化微中度疾病的保健康復(fù)理療器械。5.創(chuàng)新藥方面。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)科研實(shí)力，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化建設(shè)，吸引全國優(yōu)秀科研成果在襄城開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為擁有科研成果的中小企業(yè)和團(tuán)隊(duì)大力提供孵化場所、金融平臺(tái)等實(shí)際支持，集中選擇潛力巨大的科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)過孵化后直接就地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化，將襄城開發(fā)區(qū)打造成國內(nèi)外知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化孵化基地。專欄6：創(chuàng)新藥類重大支撐項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新藥服務(wù)辦公室，大力支持引進(jìn)醫(yī)藥外包服務(wù)、建設(shè)孵化中心、成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心、檢測及GMP論證服務(wù)中心、區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)資料共享平臺(tái)。引入生物醫(yī)藥基地項(xiàng)目投資信息服務(wù)與咨詢中心、信息網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)中心、工程技術(shù)中心、成果展示中心、技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心、項(xiàng)目及企業(yè)孵化器和總部基地及生物醫(yī)藥人才培訓(xùn)中心等。積極引進(jìn)國家生物醫(yī)藥重大項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)參與國家重大醫(yī)藥項(xiàng)目，重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)包括創(chuàng)新藥物研究開發(fā)、藥物大品種技術(shù)改造、創(chuàng)新藥物研究開發(fā)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新藥物孵化研究、新藥技術(shù)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究和國際合作項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)化學(xué)藥物新產(chǎn)品和新制劑的產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展心腦血管、腫瘤、糖尿病治療的新型藥物。重點(diǎn)發(fā)展他汀類、地平類、沙坦類、頭孢類、奈韋拉平、左旋多巴、奧利司他等；針對防治惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、抑郁癥、肝炎、艾滋病等重大疾病和傳染病的需求，支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)外重大市場前景的創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展原創(chuàng)藥物、首仿藥物、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥。加快實(shí)施多西他賽、苯達(dá)莫司汀、美法侖、米格列醇、培美曲塞二鈉、利培酮、三苯雙脒、阿德福韋酯、奧沙利鉑等一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。6.產(chǎn)業(yè)配套方面。產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的核心在于降低企業(yè)共性運(yùn)作、發(fā)展和交易成本，提高企業(yè)效益，在橫縱方向達(dá)到規(guī)模化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)間完善園區(qū)內(nèi)醫(yī)藥倉儲(chǔ)、物流和包裝等關(guān)聯(lián)企業(yè)的聚集；產(chǎn)業(yè)內(nèi)強(qiáng)化對大宗醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)，形成聚集效應(yīng)，自發(fā)在該企業(yè)周圍聚集上下游企業(yè)。專欄7：產(chǎn)業(yè)配套類重大支撐項(xiàng)目大力推進(jìn)倉儲(chǔ)物流類襄陽洛化物流公司投資1.2億元襄陽醫(yī)藥化工倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目和襄樊渤洋化工有限公司投資1.36億元的化工產(chǎn)品倉儲(chǔ)備地項(xiàng)目建設(shè)；大力完善下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，推進(jìn)襄樊威華印務(wù)包裝有限公司投資3億元的環(huán)保醫(yī)藥包裝建設(shè)項(xiàng)目。三、功能分區(qū)（一）總體布局構(gòu)架根據(jù)襄城區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分布并考慮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、方向及目前產(chǎn)業(yè)聚集情況、產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整等因素，結(jié)合襄陽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，將襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園劃分為醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)、研發(fā)孵化區(qū)、信息物流區(qū)和綜合配套區(qū)。在園區(qū)的規(guī)劃中，各種功能區(qū)劃位置的確定要綜合考慮各方面的因素。（二）功能分區(qū)規(guī)劃布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園分為醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)、研發(fā)孵化區(qū)、信息物流區(qū)和綜合配套區(qū)，其中，醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)又分為化藥生產(chǎn)區(qū)、生物藥生產(chǎn)區(qū)、中醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)和保健品生產(chǎn)區(qū)（詳見圖1和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局一覽表）。1．醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)為產(chǎn)業(yè)園主要區(qū)域，規(guī)劃占地約26.86平方公里。該區(qū)位于一號路以南，沿江大道以西，建設(shè)大道與十一號路以北，零號路以東。醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)又分為化藥生產(chǎn)區(qū)、中醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)、生物藥生產(chǎn)區(qū)、保健品生產(chǎn)區(qū)，其具體位置在（圖2）：（1）化藥生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約12.63平方公里，位于一號路以南，二十二號路以西，十一號路與七號路以北，零號路以東。該區(qū)主要生產(chǎn)醫(yī)藥中間體、原料藥和化學(xué)制藥。（2）中醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約5.37平方公里，位于七號路以南，二十二號路以西，十三號路以北，十六號路以東。（3）生物藥生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約4.56平方公里，位于十三號路以南，二十二號路以西，七號路以北，十六號路以東。（4）保健品生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約4.3平方公里，位于十一號路以南，十號路以西，十五號路與十七號路以北，十六以東。2．研發(fā)孵化區(qū)研發(fā)孵化區(qū)規(guī)劃占地約4.6平方公里。具體位置在十一號路以南，南二號路以東，余家湖大道以西，十五號路以北。3．信息物流區(qū)信息物流區(qū)位于在整個(gè)園區(qū)西部，緊鄰?fù)鯓鋶徎疖囌九c207國道，南接歐廟鎮(zhèn)，規(guī)劃占地約3.31平方公里。具體位置在王樹崗路以南，南二號路以西，207國道以東區(qū)域范圍內(nèi)。4．綜合配套區(qū)綜合配套區(qū)規(guī)劃占地約17.07平方公里。具體位置在十五號路以南，南二號路以東，漢江以西歐廟鎮(zhèn)范圍內(nèi)。園區(qū)綜合服務(wù)區(qū)功能完善，可滿足園區(qū)企業(yè)和職工金融服務(wù)、購物、餐飲、停車、文化休閑娛樂等多種需要。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局一覽表名稱地點(diǎn)功能定位規(guī)劃內(nèi)容醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)為產(chǎn)業(yè)園主要區(qū)域，規(guī)劃占地約26.86平方公里。該區(qū)位于一號路以南，沿江大道以西，建設(shè)大道與十一號路以北，零號路以東。化藥生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約12.63平方公里，位于一號路以南，二十二號路以西，十一號路與七號路以北，零號路以東。原料生產(chǎn)擴(kuò)展區(qū)、新引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)以及新建重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的主要區(qū)域。依托現(xiàn)有醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓展大宗醫(yī)藥中間體、原料藥及化學(xué)藥生產(chǎn)制造，構(gòu)筑業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條；積極引進(jìn)生物藥類企業(yè)，大力充實(shí)生物藥基礎(chǔ)，提升襄陽生物醫(yī)藥水平；充分利用本地道地藥材，發(fā)展中成藥及保健品，推動(dòng)襄陽在中藥現(xiàn)代化進(jìn)程中占有一席之地；瞄準(zhǔn)保健市場，大力發(fā)展保健品及高端保健醫(yī)療器械，形成化學(xué)制藥、生物制藥、中成藥及保健品門類齊全、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)格局。積極培養(yǎng)區(qū)內(nèi)華中醫(yī)藥、凌晟藥業(yè)等各類生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，強(qiáng)化其產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。中醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約5.37平方公里，位于七號路以南，二十二號路以西，十三號路以北，十六號路以東。生物藥生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約4.56平方公里，位于十三號路以南，二十二號路以西，七號路以北，十六號路以東。保健品生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃占地約4.3平方公里，位于十一號路以南，十號路以西，十五號路與十七號路以北，十六以東。研發(fā)孵化區(qū)研發(fā)孵化區(qū)規(guī)劃占地約4.6平方公里。具體位置在十一號路以南，南二號路以東，余家湖大道以西，十五號路以北。產(chǎn)業(yè)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、科技支撐、項(xiàng)目孵化一體化功能。建設(shè)基地管理辦公室，為企業(yè)和研究成果提供鑒定、認(rèn)證、申報(bào)、企業(yè)落戶等服務(wù)。第一步承接研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，專注孵化功能。建成承接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化基地，引進(jìn)相關(guān)中小微企業(yè)和團(tuán)隊(duì)在該區(qū)進(jìn)行孵化，并積極推進(jìn)其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；成立醫(yī)藥檢測鑒定論證中心，初步建成國內(nèi)一流的VB檢測鑒定論證中心、中部地區(qū)最先進(jìn)的頭孢類抗生素檢測鑒定論證中心和國內(nèi)主要的麥冬、杜仲等中藥檢測鑒定論證中心。第二步完善孵化區(qū)功能建設(shè)，強(qiáng)化科研效用。引入生物醫(yī)藥基地項(xiàng)目投資信息服務(wù)與咨詢中心、信息網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)中心、工程技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心、項(xiàng)目及企業(yè)孵化器和總部基地及生物醫(yī)藥人才培訓(xùn)中心等，努力建設(shè)成為集醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化研究、技術(shù)孵化醫(yī)藥產(chǎn)品企業(yè)展示交易、醫(yī)藥技術(shù)人才培訓(xùn)、生物醫(yī)藥企業(yè)集群、綜合服務(wù)等功能于一體的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。信息物流區(qū)信息物流區(qū)位于在整個(gè)園區(qū)西部，緊鄰?fù)鯓鋶徎疖囌九c207國道，南接歐廟鎮(zhèn)，規(guī)劃占地約3.31平方公里。具體位置在王樹崗路以南，南二號路以西，207國道以東區(qū)域范圍內(nèi)。集中、便捷的物流中心，打造襄陽市醫(yī)藥物流樞紐以醫(yī)藥物流為中心的倉儲(chǔ)與交通運(yùn)輸。利用207國道與王樹崗火車站的陸運(yùn)優(yōu)勢集中建立物流中心，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)品的陸運(yùn)任務(wù)。利用余家湖港口的水運(yùn)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)園水運(yùn)能力。形成水路交織的交通運(yùn)輸體系。綜合配套區(qū)綜合配套區(qū)規(guī)劃占地約17.07平方公里。具體位置在十五號路以南，南二號路以東，漢江以西歐廟鎮(zhèn)范圍內(nèi)。滿足園區(qū)企業(yè)和職工金融服務(wù)、購物、餐飲、停車、文化休閑娛樂等多種需要。集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和配套服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做大，以綜合優(yōu)勢吸引更多企業(yè)進(jìn)駐。同時(shí)為園區(qū)職工、附近村民建立綠色、健康的人居環(huán)境，把綜合服務(wù)區(qū)建成集生態(tài)餐飲、科技示范、環(huán)境保護(hù)、健康生活等為一體的綜合區(qū)，華中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園華中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園預(yù)留拓展區(qū)研發(fā)孵化區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)能源物流區(qū)綜合配套區(qū)信息物流區(qū)圖1：襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園功能分區(qū)和空間布局示意圖化藥生產(chǎn)區(qū)生物藥生產(chǎn)區(qū)化藥生產(chǎn)區(qū)生物藥生產(chǎn)區(qū)保健品生產(chǎn)區(qū)中醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)華中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園圖2：襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)區(qū)分布圖PAGE28PAGE29（三）功能分區(qū)布局的特點(diǎn)與優(yōu)勢1．準(zhǔn)確定位，整合資源醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)已有部分企業(yè)進(jìn)駐，是整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)存量的主要來源。醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)位于火電能源區(qū)以南，信息物流區(qū)以東，漢江以西，綜合配套區(qū)以北。漢江和北部的火電廠為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供水能和電能，使資源得到充分利用。區(qū)內(nèi)有醫(yī)藥企業(yè)7家，包括華中制藥、凌晟藥業(yè)、裕昌精細(xì)化工、歐克達(dá)、金達(dá)成等企業(yè)，主要生產(chǎn)原料藥和醫(yī)藥中間體。醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)的區(qū)劃根據(jù)原有企業(yè)分布情況綜合布局，整合優(yōu)勢資源，避免重復(fù)建設(shè)。2．交通便利，物流發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)園區(qū)西鄰鐵路與207國道，東接漢江，水運(yùn)與陸運(yùn)都很發(fā)達(dá)。信息物流區(qū)位于在整個(gè)園區(qū)西部，緊鄰?fù)鯓鋶徎疖囌九c207國道，東臨醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)，南接研發(fā)孵化區(qū)。作為整個(gè)園區(qū)的樞紐，信息物流區(qū)不僅能承載醫(yī)藥園區(qū)的巨大的貨運(yùn)量，還便于研發(fā)與孵化成果的順利輸出。3．環(huán)境規(guī)劃合理有序?qū)⒐I(yè)企業(yè)按照環(huán)境影響程度由南向北、由東西向心由輕到重漸次分布。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園常年風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，本規(guī)劃將研發(fā)孵化區(qū)安置在污染范圍之外，建設(shè)綠色、環(huán)保的研發(fā)與生活環(huán)境。為避免對漢江造成影響，本規(guī)劃將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)根據(jù)環(huán)境影響程度輕重，由東西向心漸次分布。4．生態(tài)和諧綜合配套區(qū)與研發(fā)孵化區(qū)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū)。綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)以漢江西側(cè)現(xiàn)有綠色植物為中心，大量種植花草樹木，建成大型農(nóng)林科普主題綠化公園，形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新城與漢江的綠色屏障。利用水體、江邊草甸開展各種特色養(yǎng)殖，并充分利用其周邊土地種植蔬菜、花卉等特色作物；以綠色、健康為主題，把工業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來，在區(qū)內(nèi)建設(shè)諸如綠色餐廳、農(nóng)家樂、漁樂區(qū)、親農(nóng)作坊、野外對抗等場所，吸引游客前來觀賞、品嘗、體驗(yàn)；以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為依托，建立特色醫(yī)院，為園區(qū)職工、附近村民提供醫(yī)療服務(wù)。要把綜合服務(wù)區(qū)建成集生態(tài)餐飲、休閑度假、科技示范、環(huán)境保護(hù)、健康生活等為一體的綜合區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的良好機(jī)制和服務(wù)體系把襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)列入市委、市政府重要議事日程和年度目標(biāo)任務(wù)。成立以市委常委或副市長為組長的襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，襄城區(qū)委區(qū)政府、市建委、市城投、市經(jīng)信委、市藥監(jiān)局和襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。成立襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，與襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一個(gè)班子、兩個(gè)牌子，設(shè)立一級財(cái)政，擴(kuò)大自主權(quán)。協(xié)調(diào)組織國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域知名專家，成立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)和專家?guī)?。引?dǎo)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、知名院校等，按有關(guān)規(guī)定成立行業(yè)協(xié)會(huì)組織，為科研部門、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、投資者提供政策咨詢、信息、法律、培訓(xùn)、評估等系列配套服務(wù)。（二）明確產(chǎn)業(yè)政策，形成襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策優(yōu)勢將襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園明確為國家級襄陽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，便于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園爭取國家級開發(fā)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。強(qiáng)化環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)園區(qū)現(xiàn)有的與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無關(guān)的基礎(chǔ)磷化工等生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步退出園區(qū)發(fā)展序列，營造發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。（三）優(yōu)化資源整合，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展合力市委市政府對襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包括保康工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位為襄陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，?？倒I(yè)園今后