福利經(jīng)濟學(xué)案例分析

人口研究所2017級社會保障宋經(jīng)翔19世紀(jì)晚期英國城市住房問題研究第一頁，共十二頁。PPT內(nèi)容概述人口研究所。市場失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的，市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈，即只靠市場達(dá)不到資源最優(yōu)配置。換句話說，市場失靈是自由的市場均衡背離帕累托最優(yōu)的一種情況。從1851年到1911年,當(dāng)總?cè)丝谠鲩L1倍時,城鎮(zhèn)人口增長了3倍。英國城市居住的擁擠程度日益嚴(yán)重,達(dá)到了駭人聽聞的程度。由于城鎮(zhèn)改造、城市公用設(shè)施建設(shè)、商業(yè)擴張等造成的住戶遷移問題,完全推給市場解決。由此減少了住房的數(shù)量,在倫敦市中心某些地區(qū)的擁擠狀況更為惡化。然而建筑商和開發(fā)商的逐利本性,注定了他們更關(guān)注投資收益這樣的純經(jīng)濟問題。大多數(shù)城市先后通過了立法規(guī)定建造背靠背住房違法,使新建筑之間不再發(fā)生“背靠背”現(xiàn)象,從而拉開了樓幢間隔。住房與住房之間。1890年的《公共衛(wèi)生補充條例》詳細(xì)地規(guī)范住房細(xì)節(jié),讓地方當(dāng)局控制地板、爐灶和樓梯的結(jié)構(gòu)、房間的高度、禁止使用廁所或污水坑上的房子。小結(jié)。謝謝第二頁，共十二頁。市場失靈定義市場失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的，市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈，即只靠市場達(dá)不到資源最優(yōu)配置。換句話說，市場失靈是自由的市場均衡背離帕累托最優(yōu)的一種情況。何為市場失靈？第三頁，共十二頁。1案例呈現(xiàn)第四頁，共十二頁。19世紀(jì),英國從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國變成了工業(yè)國,從一個鄉(xiāng)村國家變成了一個城市化國家。從1801年到1911年的長時段中,英國總?cè)丝谥辉鲩L了4倍多,而城鎮(zhèn)人口增長了幾乎9.5倍。從1851年到1911年,當(dāng)總?cè)丝谠鲩L1倍時,城鎮(zhèn)人口增長了3倍。住房問題城市化國家人口迅速增長過度擁擠市場失靈案例背景英國城市居住的擁擠程度日益嚴(yán)重,達(dá)到了駭人聽聞的程度。在擁擠之外,英語出現(xiàn)了另一個語匯“過度擁擠”,該詞的出現(xiàn)正表明了擁擠的極端程度。市場的失靈導(dǎo)致住房擁擠程度在各城市之間的表現(xiàn)不均衡,這一切,表明了城市住房的建設(shè)與城市發(fā)展之間的相對脫節(jié),表明了市場機制的有限性。第五頁，共十二頁。2原因分析第六頁，共十二頁。英國在古典經(jīng)濟學(xué)思想主導(dǎo)下,在經(jīng)濟領(lǐng)域奉行自由主義,經(jīng)濟基本上奉行自由放任政策,相信市場這只“看不見的手”能解決社會生活問題。對城市居民的住房也一樣,希望完全依靠市場機制來解決住房問題。由于城鎮(zhèn)改造、城市公用設(shè)施建設(shè)、商業(yè)擴張等造成的住戶遷移問題,完全推給市場解決。由此減少了住房的數(shù)量,在倫敦市中心某些地區(qū)的擁擠狀況更為惡化。然而建筑商和開發(fā)商的逐利本性,注定了他們更關(guān)注投資收益這樣的純經(jīng)濟問題政府的自由放任思想作怪建筑商開發(fā)商的逐利本性兩大原因第七頁，共十二頁。3措施分析第八頁，共十二頁。倫敦郡議會為工人住房建設(shè)試驗了兩種解決方案—市區(qū)多層住房和郊區(qū)住房,最終發(fā)展出兩種各有千秋的住房模式和類型,并保持了兩者各自的優(yōu)點為住房區(qū)提供更多的公共活動空間大多數(shù)城市先后通過了立法規(guī)定建造背靠背住房違法,使新建筑之間不再發(fā)生“背靠背”現(xiàn)象,從而拉開了樓幢間隔。住房與住房之間拉開空間距離19世紀(jì)新住房的提供似乎稍稍快于城鎮(zhèn)人增長率,特別是在19世紀(jì)下半葉,每所住房里的人口數(shù)幾乎在每次人口普查時都有所下降工人住房的內(nèi)部空間有所增加1890年的《公共衛(wèi)生補充條例》詳細(xì)地規(guī)范住房細(xì)節(jié),讓地方當(dāng)局控制地板、爐灶和樓梯的結(jié)構(gòu)、房間的高度、禁止使用廁所或污水坑上的房子功能日益齊全措施分析第九頁，共十二頁。4小結(jié)第十頁，共十二頁?！?9世紀(jì)晚期英國城市住房現(xiàn)狀,既證明了市場機制的功效所在,也呈現(xiàn)出市場機制失靈現(xiàn)象。從長期來看,市場機制確實為英國城市提供了大致相當(dāng)?shù)淖》靠偭?。但?市場機制也存在著嚴(yán)重的失靈問題,只有通過社會現(xiàn)實的教訓(xùn),通過古典經(jīng)濟學(xué)的放任自流,到有限干預(yù)市場,從而使住房問題的嚴(yán)重性有所緩解。不過,住房困境的解除,這一切得等到兩次世界大戰(zhàn)后政府充分發(fā)揮作用,政府介人住房的建設(shè)、分布、住房分配,大量市議會住房的建設(shè),只有