國際法第五章 國際法

第一節(jié)概述一、人權(quán)與國際人權(quán)法概念二、國際人權(quán)法的歷史開展三、國際人權(quán)保護(hù)與國家主權(quán)和不干預(yù)內(nèi)政原那么第五章國際人權(quán)法

(internationalhumanrightslaw)一個人作為人所享有或應(yīng)享有的根本權(quán)利特征?普遍性和平等性?相對性?特殊性與漸進(jìn)性特征

權(quán)利享受者主要是個人開展之中與國際政治緊密聯(lián)系一、國際人權(quán)憲章(internationalbillofhumanrights)二、專門性人權(quán)文書三、區(qū)域性人權(quán)文書??歐洲人權(quán)公約???美洲人權(quán)公約???非洲人權(quán)和人民權(quán)利憲章?第二節(jié)國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)coreinternationalhumanrightstreaties?1966年?經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約??1966年?公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約??1965年?消除一切形式種族歧視國際公約??1979年?消除對婦女一切形式歧視公約??1984年?禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處分公約??1989年?兒童權(quán)利公約??1990年?保護(hù)所有移徙工人及其家庭成員權(quán)利國際公約??2006年?保護(hù)所有人免遭強(qiáng)迫失蹤國際公約??2006年?殘疾人權(quán)利公約?1948年?世界人權(quán)宣言?1966年?經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約?〔ICESCR〕1966年?公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約?〔ICCPR〕?1966年?公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約任擇議定書??1989年?旨在廢除死刑的〈公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約〉第二任擇議定書?疑難問題講解?世界人權(quán)宣言?在國際人權(quán)法上的地位與作用：白桂梅〔1〕人民自決權(quán)和自然資源主權(quán)〔2〕經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利??經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約?第6--15條〔3〕公民權(quán)利和政治權(quán)利??公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約?第6--27條集體人權(quán)不可分割1.一國內(nèi)的局部人民土著人民〔indigenouspeoples〕有自決權(quán)。憑著這項(xiàng)權(quán)利，他們自由地決定他們的政治地位，自由地謀求他們的經(jīng)濟(jì)、社會和文化的開展〔2007年聯(lián)合國土著人民權(quán)利宣言第3條〕2.所有國家和領(lǐng)土——獨(dú)立的、托管的或非自治領(lǐng)土——的所有人民〔一〕自決權(quán)的主體(peoples)后殖民化時代的自決權(quán)現(xiàn)有國家的所有人民或所有民族?土著人民行使其自決權(quán)時，在涉及其內(nèi)部和地方事務(wù)的事項(xiàng)上，以及在如何籌集經(jīng)費(fèi)以行使自治職能的問題上，享有自主權(quán)或自治權(quán)〔第4條〕?indigenouspopulations—indigenouspeople?UNCharter,Preamble,WeThePeoplesOfTheUnitedNations?ICCPR:Allpeopleshavetherightofself-determination國族Quebecdoesnotmeetthethresholdofacolonialpeopleoranoppressedpeople,norcanitbesuggestedthatQuebecershavebeendeniedmeaningfulaccesstogovernmenttopursuetheirpolitical,economic,culturalandsocialdevelopment.Inthecircumstances,theNationalAssembly,thelegislatureorthegovernmentofQuebecdonotenjoyarightatinternationallawtoeffectthesecessionofQuebecfromCanadaunilaterally

——Para.154,ReferencereSecessionofQuebec，1998

自由表達(dá)?自治(self-government)

?內(nèi)部自決(internalself-determination)外部自決(externalself-determination)〔二〕自決權(quán)的本質(zhì)在一個現(xiàn)有國家體制內(nèi)人民尋求其政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展獨(dú)立?自決權(quán)不等于別離權(quán)〔或救濟(jì)性別離權(quán)〕，也不包括別離權(quán)自決不同于別離殖民地領(lǐng)土或其他非自治領(lǐng)土，依憲章規(guī)定，享有與管理國之領(lǐng)土分別及不同之地位。在該殖民地或非自治領(lǐng)土行使自決權(quán)之前，此種分別及不同地位應(yīng)繼續(xù)存在。internationalrecognitionwouldbeconferredonsuchapoliticalrealityifitemerged,forexample,viaeffectivecontroloftheterritory；SecessionofaprovincefromCanada,ifsuccessfulinthestreets,mightwellleadtothecreationofanewstate.Althoughrecognitionbyotherstatesisnot,atleastasamatteroftheory,necessarytoachievestatehood,theviabilityofawould-bestateintheinternationalcommunitydepends,asapracticalmatter,uponrecognitionbyotherstates；internationalrecognitionisnotaloneconstitutiveofstatehoodand,critically,doesnotrelatebacktothedateofsecessiontoserveretroactivelyasasourceofa"legal"rightto

secedeinthefirstplace.Recognitionoccursonlyafteraterritorialunithasbeensuccessful,asapoliticalfact,inachievingsecession.——ReferencereSecessionofQuebec，1998Althoughthereisnoright,undertheConstitutionoratinternationallaw,tounilateralsecession,thatissecessionwithoutnegotiationonthebasisjustdiscussed,thisdoesnotruleoutthepossibilityofanunconstitutionaldeclarationofsecessionleadingtoadefactosecession.Theultimatesuccessofsuchasecessionwouldbedependentonrecognitionbytheinternationalcommunity,whichislikelytoconsiderthelegalityandlegitimacyofsecessionhavingregardto,amongstotherfacts,theconductofQuebecandCanada,indeterminingwhethertograntorwithholdrecognition.Suchrecognition,evenifgranted,wouldnot,however,provideanyretroactivejustificationfortheactofsecession,eitherundertheConstitutionofCanadaoratinternationallaw

——ReferencereSecessionofQuebec，1998〔三〕領(lǐng)土完整與別離1.禁止單方面別離：反別離加拿大清晰法(clearreferendum)國中國"DoQuebeckersformanationwithinaunitedCanada?Theanswerisyes.DoQuebeckersformanindependentnationfromCanada?Theanswerisnoanditwillalwaysbeno!"2.協(xié)議1991年埃塞俄比亞與厄立特里亞1993年捷克斯洛伐克2002年?塞爾維亞和黑山憲章?2005年南北蘇丹?全面和平協(xié)議?〔四〕臺灣與自決1.“住民自決論〞?土著人自決權(quán)不是國際法?臺灣不是殖民地?臺灣是中國的一局部2.臺灣的自決屬于全體中國人民3.反分裂國家法Itis,ofcourse,truethatdemocracyexpressesthesovereignwillofthepeople.Yetthisexpression,too,mustbetakeninthecontextoftheotherinstitutionalvalueswehaveidentifiedaspertinenttothisReference.Therelationshipbetweendemocracyandfederalismmeans,forexample,thatinCanadatheremaybedifferentandequallylegitimatemajoritiesindifferentprovincesandterritoriesandatthefederallevel.Noonemajorityismoreorless"legitimate"thantheothersasanexpressionofdemocraticopinion,although,ofcourse,theconsequenceswillvarywiththesubjectmatter.Atthesametime,Canadaasawholeisalsoademocraticcommunityinwhichcitizensconstructandachievegoalsonanationalscalethroughafederalgovernmentactingwithinthelimitsofitsjurisdiction.Thefunctionoffederalismistoenablecitizenstoparticipateconcurrentlyindifferentcollectivitiesandtopursuegoalsatbothaprovincialandafederallevel.專題講座材料國際法上的自決權(quán)與少數(shù)者權(quán)利：白桂梅思考題結(jié)合國際實(shí)踐，分析人民自決權(quán)是否為民族別離運(yùn)動提供法律依據(jù)。1.防止并懲治滅絕種族和種族隔離罪2.廢除奴隸制和禁止強(qiáng)迫勞動3.禁止和消除歧視??消除一切形式種族歧視國際公約?〔ICERD〕4.婦女和兒童權(quán)利?1952年?婦女政治權(quán)利公約???消除對婦女一切形式歧視公約?〔CEDAW〕??兒童權(quán)利公約?〔CRC〕及其議定書5.殘疾人權(quán)利??殘疾人權(quán)利公約?〔CRPD〕1948年?防止及懲治滅絕種族罪公約?蓄意全部或局部消滅某一民族、人種、種族或宗教團(tuán)體滅絕種族滅絕種族行為殺害該團(tuán)體的成員致使該團(tuán)體的成員在身體上或精神上遭受嚴(yán)重傷害故意使該團(tuán)體處于某種生活狀況下，以毀滅其全部或局部的生命強(qiáng)制施行辦法，意圖防止該團(tuán)體內(nèi)的生育強(qiáng)迫轉(zhuǎn)移該團(tuán)體的兒童至另一團(tuán)體

6.非居住國公民和移徙者的權(quán)利??保護(hù)所有移徙工人及其家庭成員權(quán)利國際公約?〔ICPMW〕7.被拘留或監(jiān)禁者的權(quán)利??禁止酷刑公約?〔CAT〕及2002年任擇議定書??保護(hù)所有人免遭強(qiáng)迫失蹤國際公約?〔ICED〕8.難民權(quán)利〔refugee〕9.開展與和平的權(quán)利??開展權(quán)利宣言?---?維也納宣言和行動綱領(lǐng)?10.其他方面的人權(quán)??聯(lián)合國土著人民權(quán)利宣言?

第三節(jié)國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施機(jī)制

一、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的國際實(shí)施

1.國際人權(quán)機(jī)構(gòu)

?

憲章機(jī)構(gòu)

?

人權(quán)條約機(jī)構(gòu)

2.國際人權(quán)的實(shí)施程序

輔助基礎(chǔ)關(guān)系三、我國人權(quán)法律保障監(jiān)督懲戒二、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)實(shí)施B.專職性人權(quán)機(jī)構(gòu)?聯(lián)合國人權(quán)理事會〔HumanRightsCouncil〕聯(lián)合國人權(quán)委員會（HumanRightsCommission）?聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處

(OHCHR)國別報告（countrymandates）專題報告（thematicmandates）

?特別程序〔specialprocedures〕促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)小組委員會秘書職能個人身份?人權(quán)條約機(jī)構(gòu)Compositionofthetreatybodies

CERD18membersHRC18embersCERD18membersCEDAW23membersCAT10membersSPT10membersCRC18membersCMW10membersCED10membersCRPD

12membersMembersareelectedforfour-yearterms.Electionsforhalfoftheembersareheldeverytwoyears.2.人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的國際實(shí)施程序〔1〕報告與審議：?普遍定期審議〔UPR〕審議原那么審議目標(biāo)審議的周期性安排和順序?qū)徸h根底審議程序與模式審議結(jié)果的具體形式落實(shí)初次報告(initialreport)定期報告(periodicreport)其他報告UN秘書長委員會

締約國承諾于本公約對其本國開始生效后一年內(nèi)，及其后每兩年，并凡遇委員會請求時，就其所采用的實(shí)施本公約各項(xiàng)規(guī)定的立法、司法、行政或其他措施，向聯(lián)合國秘書長提出報告，供委員會審議。委員會得請締約國遞送進(jìn)一步的情報。

——《消除一切形式種族歧視國際公約》第9條

?人權(quán)條約機(jī)構(gòu)審查Reportingperiodicitiesunderthetreaties

TreatyInitialreportwithinPeriodicreportseveryICERD1year2yearsICESCR2years5yearsICCPR1year4yearsCEDAW1year4yearsCAT1year4yearsCRC2years5yearsICRMW1year5yearsCRC-OPSC2years5yearsorwithnextCRCreportCRC-OPAC2years5yearsorwithnextCRCreportCED2yearsCRPD

2years4yearsA.國家間指控制度〔inter-statecomplaints〕?任擇性條款；用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)〔2〕申訴程序友好解決NO報告書審議案件之情形審議未完關(guān)系締約國轉(zhuǎn)送和解委員會國家同意5人斡旋事實(shí)與解決辦法Y事實(shí)結(jié)論與意見N報告書12月B.個人申訴制度〔individualcomplaints〕?任擇議定書或任擇性條款；用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)C.調(diào)查程序〔inquiryprocedure〕Art.1,TheobjectiveofthepresentProtocolistoestablishasystemofregularvisitsundertakenbyindependentinternationalandnationalbodiestoplaceswherepeoplearedeprivedoftheirliberty,inordertopreventtortureandothercruel,inhumanordegradingtreatmentorpunishment.Art.4,EachStatePartyshallallowvisits,inaccordancewiththepresentProtocol,bythemechanismsreferredtoinarticles2and3toanyplaceunderitsjurisdictionandcontrolwherepers