2012年4月自考00292市政學(xué)試題及答案含解析

市政學(xué)年月真題

0029220124

1、【單選題】最早對城市進(jìn)行觀察和研究的學(xué)科是（）

社會學(xué)

市政學(xué)

A:

政治學(xué)

B:

地理學(xué)

C:

答D:案：D

解析：最早對城市進(jìn)行觀察和研究的是地理學(xué)。

2、【單選題】以下屬于我國城市綜合經(jīng)濟管理機構(gòu)的是（）

市交通局

市財政局

A:

市地稅局

B:

市審計局

C:

答D:案：B

解析：第1章第107頁。市政府的機構(gòu)設(shè)置大致分為以下幾類：一是綜合管理部門。如市

發(fā)展和改革委員會、市財政局等。二是專業(yè)經(jīng)濟管理部門。如市商務(wù)局、市交通運輸局、

市國有資產(chǎn)管理局、市國土資源局、市農(nóng)林局等。三是監(jiān)督管理部門。如市審計局、市統(tǒng)

計局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商管理局、市國家（地方）稅務(wù)局、市監(jiān)察局等。四是社

會管理部門。如市教育局、市科委、市文化局、市體育局、市人力資源和社會保障局、市

民政局、市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護局、市規(guī)劃局、市人口與計劃生育委員會、市民族宗教事

務(wù)委員會等。五是安全保衛(wèi)部門。如市公安局、市司法局、市安全局等。六是內(nèi)務(wù)管理部

門。如市辦公廳（室）、市檔案局等。

3、【單選題】目前我國城市市民主要的政治表達(dá)方式是（）

上訪

參加社會團體

A:

出席聽證會

B:

游行集會

C:

答D:案：C

解析：第1章第120頁。目前中國城市市民主要的政治表達(dá)方式是通過聽證制度影響政府

決策。

4、【單選題】下列國家中實行市經(jīng)理制的是（）

英國

法國

A:

德國

B:

美國

C:

答D:案：D

解析：市經(jīng)理制的主要特征是市議會聘任一位市經(jīng)理，把行政權(quán)授予市經(jīng)理行使，市經(jīng)理

對市政府和城市實行專業(yè)化管理。美國的一部分中等城市和多數(shù)小城市都實行這種市政體

制。專業(yè)化、企業(yè)化管理是市經(jīng)理制的一大特色。

5、【單選題】法國城市采用的市政體制是（）

市經(jīng)理制

議會市長制

A:

市長議會制

B:

市委員會制

C:

答D:案：C

解析：第2章第134頁。法國的城市和美國多數(shù)大城市如紐約、底特律和波士頓等都實行

市長議會制的市政體制，在美國，它被稱為“強市長制”。市長議會制的主要特征是市的

議決機構(gòu)和行政機構(gòu)分設(shè)，但市長在與市議會的關(guān)系上處于優(yōu)勢地位。

6、【單選題】通過首長負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制將市政決策的目標(biāo)逐漸分解、責(zé)任到人，是市政

執(zhí)行的（）

外部條件

工作目標(biāo)

A:

組織保障

B:

運行基礎(chǔ)

C:

答D:案：C

解析：第3章第183頁。通過首長負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制將市政決策的目標(biāo)逐級分解、責(zé)任

到人，是市政執(zhí)行的組織保障。

7、【單選題】城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能（）

形式的法制性

內(nèi)容的廣泛性

A:

B:

導(dǎo)向的服務(wù)性

實現(xiàn)方式的多樣性

C:

答D:案：B

解析：第3章第172頁。西方國家市政職能內(nèi)容的廣泛性是由城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決

定的。

8、【單選題】首先使用“城市化”一詞的著作是（）

《城市與城市化》

《城市化》

A:

《城市的形成》

B:

《城市化基本理論》

C:

答D:案：D

解析：第4章第208頁。西班牙工程師塞德于1867年在他的《城市化基本理論》一書

中，首次提出“城市化”的概念。

9、【單選題】大批農(nóng)民進(jìn)入城市卻找不到工作，這種現(xiàn)象屬于城市化中的（）

過度城市化

分散性城市化

A:

低度城市化

B:

集中性城市化

C:

答D:案：A

解析：過度城市化指城市化超前于工業(yè)化。它的典型表現(xiàn)是大批農(nóng)民進(jìn)入城市卻找不到工

作。

10、【單選題】揭示大城市的聚集經(jīng)濟規(guī)律和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟作用的理論是

（）

技術(shù)派理論

環(huán)境學(xué)派理論

A:

田園城市理論

B:

增長極核理論

C:

答D:案：D

解析：第5章第225頁。1955年，法國經(jīng)濟學(xué)家帕魯提出了增長極核理論.揭示了大城市

的聚集經(jīng)濟規(guī)律和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟的作用。

11、【單選題】城市總體規(guī)劃在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)（）

本級人大常委會審議

本級黨委審議

A:

市政府主管部門審議

B:

本級政協(xié)會議審議

C:

答D:案：A

解析：第5章第234頁。城市總體規(guī)劃在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代

表大會常務(wù)委員會審議，常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

12、【單選題】城市基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)性決定了其必須（）

無償使用

以贏利為目的使用

A:

有償使用

B:

排他性使用

C:

答D:案：C

解析：第6章第244頁。城市基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)性決定了必須有償使用城市基礎(chǔ)設(shè)施。

13、【單選題】城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源是（）

民營企業(yè)

國營企業(yè)

A:

國家和城市的財政撥款

B:

社會集資

C:

答D:案：C

解析：國家和城市的財政支出是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源。

14、【單選題】城市公共事業(yè)的主要目標(biāo)是（）

社會效益

經(jīng)濟效益

A:

環(huán)境效益

B:

資源效益

C:

答D:案：A

解析：第7章第270頁。城市公共事業(yè)管理的目標(biāo)必須以社會效益為主。

15、【單選題】我國城市文化管理的首要原則是（）

“雙百”方針

古為今用、洋為中用

A:

“二為”方向

B:

社會效益優(yōu)先

C:

答D:案：C

解析：第7章第289頁。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向（簡稱“二為”方

向）。這是中國城市文化管理的首要原則，它決定著城市文化的發(fā)展方向。

16、【單選題】根據(jù)個人納稅能力的大小來確定其應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)，這是城市公共收入的

（）

支付能力原則

受益原則

A:

經(jīng)濟效率原則

B:

行政效率原則

C:

答D:案：A

解析：第8章第316頁。所謂支付能力原則，是指城市政府所提供的商品或服務(wù)的成本費

用的分?jǐn)?，與社會成員的支付能力相聯(lián)系，即根據(jù)各人納稅能力的大小來確定各人應(yīng)承擔(dān)

的稅負(fù)。

17、【單選題】城市市場管理的目的主要是（）

調(diào)節(jié)市場

限制市場競爭

A:

規(guī)范商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的市場行為

B:

保護壟斷

C:

答D:案：C

解析：第8章第330頁。城市市場管理的目的主要是規(guī)范商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的市場行

為，建立和維護城市經(jīng)濟秩序。

18、【單選題】1971年聯(lián)合國教科文組織在“人與生物圈計劃”研究中提出的概念是（）

可持續(xù)發(fā)展城市

環(huán)保城市

A:

生態(tài)城市

B:

綠色城市

C:

D:

答案：C

解析：第9章第386頁。1971年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了一項政府間跨學(xué)科大型綜合性

的“人與生物圈計劃”，在其研究過程中，提出了生態(tài)城市的概念。

19、【單選題】生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)包括經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和（）

人口協(xié)調(diào)

社會進(jìn)步

A:

政治穩(wěn)定

B:

文化繁榮

C:

答D:案：B

解析：第9章第396頁。生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)包括經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和社會進(jìn)步三類。

20、【單選題】對城市流動人口管理主要采?。ǎ?/p>

綜合治理

區(qū)別治理

A:

限制管理

B:

落地管理

C:

答D:案：A

解析：第10章第408頁。對城市流動人口管理要采取綜合治理的措施。

21、【單選題】殘疾人社會福利管理包括的主要內(nèi)容是殘疾人就業(yè)和（）

資助

康復(fù)

A:

援助

B:

保險

C:

答D:案：B

解析：第10章第428頁。殘疾人社會福利管理包括殘疾人就業(yè)和康復(fù)兩方面的內(nèi)容。

22、【單選題】一般來說，應(yīng)對公共安全管理的問題和事件，應(yīng)貫徹的方針是（）

管理為主

協(xié)調(diào)為主

A:

決策為主

B:

預(yù)防為主

C:

D:

答案：D

解析：一般說來，應(yīng)對公共安全管理的問題和事件，應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針，重在預(yù)

防，旨在減少和消除引起公共安全問題和事件的原因和隱患。這是城市公共安全管理的首

要任務(wù)。

23、【單選題】我國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是（）

市應(yīng)急指揮中心

市安全局

A:

市政府

B:

中共市委

C:

答D:案：D

解析：第11章第440頁。城市的中共市委是中國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心。

24、【單選題】市政績效對市政管理實績的測量主要屬于（）

定性分析

定量測量

A:

專家論證

B:

系統(tǒng)評估

C:

答D:案：B

解析：第12章第463頁。市政績效是對市政管理實績的定量化測量，從確定績效目標(biāo)、

指標(biāo)體系，到資料的收集和分析、績效評估都采用了大量的定量分析手段和方法，從而提

高了績效評估的技術(shù)水平，也有助于維護市政績效管理的客觀性和科學(xué)性。

25、【單選題】市政績效的關(guān)鍵在于城市政府提供公共物品的能力和（）

效率

效益

A:

效能

B:

效果

C:

答D:案：A

解析：市政績效的關(guān)鍵在于城市政府提供公共物品的能力和效率，而影響城市競爭力的所

有因素都屬于公共物品的范疇，這表明市政績效與城市競爭力在內(nèi)涵上應(yīng)該是一致的。

26、【多選題】二戰(zhàn)以后，現(xiàn)代城市發(fā)展的特點是（）

城市發(fā)展呈現(xiàn)多樣化

城市成為人類的主要聚集區(qū)

A:

城市成為第三產(chǎn)業(yè)的中心

B:

城鄉(xiāng)差距擴大

C:

一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)出現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的趨勢

D:

答E:案：ABC

解析：緒論第77頁。現(xiàn)代城市的特點：①城市發(fā)展呈現(xiàn)多樣化；②城市成為人類的主要

聚居區(qū)；③城市成為第三產(chǎn)業(yè)的中心。

27、【多選題】下列屬于聚落的是（）

社區(qū)

建制鎮(zhèn)

A:

城市

B:

城市群

C:

城市帶

D:

答E:案：BCDE

解析：緒論第66頁。聚落體系從低級到高級一般有：小自然村、村莊、鎮(zhèn)、城市、大都

市、大都市區(qū)、城市群、城市帶。

28、【多選題】市政體制涉及的方面有（）

決策審批

人事任免

A:

經(jīng)費分配

B:

業(yè)務(wù)指導(dǎo)

C:

工作聯(lián)系

D:

答E:案：ABCDE

解析：第2章第125頁。市政體制規(guī)范城市中的國家機構(gòu)之間、政黨組織與國家機構(gòu)之間

以及國家機構(gòu)上下級之間的關(guān)系，涉及許多方面，如決策審批、人事任免、經(jīng)費分配、業(yè)

務(wù)指導(dǎo)和工作聯(lián)系等。

29、【多選題】下列屬于市政府監(jiān)督管理機構(gòu)的有（）

市審計局

市監(jiān)察局

A:

市工商局

B:

市政協(xié)

C:

D:

市物價局

答E:案：ABC

解析：第1章第107頁。市政府監(jiān)督管理部門：如市審計局、市統(tǒng)計局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

局、市工商管理局、市國家（地方）稅務(wù)局、市監(jiān)察局等。

30、【多選題】根據(jù)人口規(guī)模，我國的建制市可分為（）

小城市

中等城市

A:

大城市

B:

超大城市

C:

特大城市

D:

答E:案：ABCE

解析：根據(jù)人口規(guī)?？梢詫⒅袊慕ㄖ剖蟹譃橐韵滤膫€級別：①特大城市；②大城市；③

中等城市；④小城市。

31、【多選題】西方國家社會福利和保障職能主要體現(xiàn)在（）

社會保障

公共福利

A:

文化教育

B:

公共保障

C:

社會救濟

D:

答E:案：ABE

解析：第3章第168頁。西方國家社會福利和保障職能主要體現(xiàn)在三個方面：(1)社會保

障。(2)公共福利。(3)社會救濟

32、【多選題】城市的性質(zhì)反映了（）

其在全國城市體系中的分工

城市發(fā)展的狀況

A:

城市的經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

B:

其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位

C:

城市經(jīng)濟發(fā)展的特殊條件

D:

答E:案：ADE

解析：第4章第193頁。城市的性質(zhì)反映了它在全國城市體系中的分工、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中

的地位以及城市經(jīng)濟發(fā)展的特殊條件。

33、【多選題】我國城市總體規(guī)劃的內(nèi)容分為（）

城市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

城市總體規(guī)劃綱要

A:

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

B:

中心城區(qū)規(guī)劃

C:

城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容

D:

答E:案：BCDE

解析：第5章第229頁。中國城市總體規(guī)劃的內(nèi)容分為以下四部分：①城市總體規(guī)劃綱要

②市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃③中心城區(qū)規(guī)劃④城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

34、【多選題】城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有的特點是（）

利潤大

數(shù)額大

A:

建設(shè)周期長

B:

資金回收慢

C:

利潤率和折舊率低

D:

答E:案：BCDE

解析：第6章第255頁。城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有數(shù)額大、建設(shè)周期長、資金回收慢、利

潤率和折舊率低等特點。

35、【多選題】城市政府對城市公共事業(yè)的管制，是出于下列何種需要（）

保護企業(yè)發(fā)展

保護正當(dāng)競爭

A:

維護公共利益

B:

彌補市場機制有限作用

C:

監(jiān)督財政資金合理使用和確保公共產(chǎn)權(quán)保值增值

D:

答E:案：CDE

解析：第7章第267頁。城市政府對城市公共事業(yè)的管制：一是出于維護公共利益的需

要。二是彌補市場機制有限作用的需要。三是監(jiān)督財政資金合理使用和確保公共產(chǎn)權(quán)保值

增值的需要。

36、【多選題】從城市公共支出的性質(zhì)看，城市公共支出包括（）

公共消耗性支出

A:

個人消費支出

私營企業(yè)支出

B:

公共轉(zhuǎn)移性支出

C:

國營企業(yè)支出

D:

答E:案：AD

解析：第8章第317頁。從城市公共支出的性質(zhì)看，城市公共支出包括公共消耗性支出和

公共轉(zhuǎn)移性支出。

37、【多選題】生態(tài)城市的特點主要有（）

和諧性

可持續(xù)性

A:

整體性

B:

高效性

C:

區(qū)域性

D:

答E:案：ABCDE

解析：第9章第387頁。生態(tài)城市作為一個結(jié)構(gòu)合理、功能高效、關(guān)系協(xié)調(diào)、社會和諧、

生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居區(qū)，有以下特點：第一，和諧性。第二，可持續(xù)性。第三，整體

性。第四，高效性。第五，區(qū)域性。

38、【多選題】失業(yè)保險管理的特點是（）

普遍性

特殊性

A:

強制性

B:

互濟性

C:

自愿性

D:

答E:案：ACD

解析：第10章第423頁。失業(yè)保險管理具有以下特點：一是普遍性。二是強制性。三是

互濟性。

39、【多選題】城市公共安全管理包括（）

治理自然災(zāi)害的公共安全管理

消防類公共安全管理

A:

城市治安類公共安全管理

B:

衛(wèi)生防疫類公共安全管理

C:

基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理

D:

E:

答案：ABCDE

解析：第11章第431頁。城市公共安全管理的類型：（1）治理自然災(zāi)害的公共安全管

理；（2）城市消防類公共安全管理；（3）社會治安類公共安全管理；（4）衛(wèi)生防疫類

公共安全管理；（5）基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理；（6）環(huán)境污染類城市公共安全管理；

（7）應(yīng)對恐怖主義的城市公共安全管理；（8）應(yīng)對社會動亂的城市公共安全管理。

40、【多選題】市政績效指標(biāo)的設(shè)置原則有（）

客觀全面原則

一致性原則

A:

相關(guān)性原則

B:

軟硬指標(biāo)相結(jié)合原則

C:

動態(tài)性原則

D:

答E:案：ABCD

解析：第12章第68頁。市政績效指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)遵循的原則有：①客觀全面原則；②一致

性原則；③相關(guān)性原則；④軟、硬指標(biāo)相結(jié)合原則。

41、【問答題】簡述我國城市志愿者組織的主要特點。

答案：（1）自愿參加、關(guān)愛他人、義務(wù)服務(wù)、不計報酬；（2）城市自愿者組織種類繁

多；（3）自愿行動是多元的，其中有短期性的也有長期性的，有輔助性質(zhì)的工作崗位也

有負(fù)責(zé)獨立領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位。

42、【問答題】大都市區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展對西方國家原有的市政體制提出了哪些挑戰(zhàn)

答案：（1）大都市區(qū)中的一部分基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟效益，需要跨地區(qū)提

供服務(wù)；（2）某些公共行政事務(wù)如社會治安等需要市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作處理；（3）市縣

鄉(xiāng)鎮(zhèn)還面臨一些共同的問題，如環(huán)境保護等。這些跨地區(qū)的公共管理和公共服務(wù)的需要，

同原有的市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互分割的管理體制之間，產(chǎn)生了突出的矛盾。

43、【問答題】簡述我國城市政府的職權(quán)

答案：（1）執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，執(zhí)行國務(wù)院和省、自治區(qū)人

民政府的決議和命令；（2）規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令；（3）全面領(lǐng)導(dǎo)和管理本行

政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟文化建設(shè)和各項行政事務(wù)；（4）保護國家、集體和公民個人的一切合法

權(quán)益；（5）領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督所屬各工作部門和區(qū)、縣人民政府工作，改變或撤銷其不適當(dāng)?shù)?/p>

命令、指示和決議；（6）管理其他城市公共事務(wù)。P164

44、【問答題】簡述現(xiàn)代城市規(guī)劃的主要理論

答案：（1）增長極核理論，揭示了大城市的聚集經(jīng)濟規(guī)律和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟

的作用；（2）主張城市應(yīng)該有更多的人情味，重視保護原有的社區(qū)結(jié)構(gòu)，保護城市的歷

史文化遺產(chǎn)；（3）作為城市規(guī)劃理論史上的又一里程碑，《馬丘比丘憲章》提出城市功

能分區(qū)是相對的，城市規(guī)劃應(yīng)創(chuàng)造一個綜合的、多功能的生活環(huán)境，應(yīng)促進(jìn)生活環(huán)境和自

然環(huán)境的協(xié)調(diào)等主張。（4）20世紀(jì)80年代后，城市規(guī)劃理論中興起了技術(shù)派和環(huán)境學(xué)

派。

解析：第5章第224頁。（1）增長極核理論，揭示了大城市的聚集經(jīng)濟規(guī)律和帶動中小

城市以及農(nóng)村經(jīng)濟的作用；（2）主張城市應(yīng)該有更多的人情味，重視保護原有的社區(qū)結(jié)

構(gòu)，保護城市的歷史文化遺產(chǎn)；（3）作為城市規(guī)劃理論史上的又一里程碑，《馬丘比丘

憲章》提出城市功能分區(qū)是相對的，城市規(guī)劃應(yīng)創(chuàng)造一個綜合的、多功能的生活環(huán)境，應(yīng)

促進(jìn)生活環(huán)境和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)等主張。（4）20世紀(jì)80年代后，城市規(guī)劃理論中興起了

技術(shù)派和環(huán)境學(xué)派。

45、【問答題】城市社區(qū)管理的意義是什么

答案：（1）有利于推動城市深化改革；（2）有利于城市市民的政治參與；（3）有利于

加強社會主義精神文明建設(shè)；（4）有利于維護社會穩(wěn)定。

46、【問答題】簡述城市公共安全管理的作用

答案：（1）保障市民的生命和健康的底線需求；（2）保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；

（3）維護城市的生存和發(fā)展；（4）保衛(wèi)國家的物質(zhì)基礎(chǔ)；（5）保存城市的文化遺

產(chǎn)；

47、【問答題】論述我國城市生態(tài)環(huán)境管理的基本制度

答案：（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未．作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)

境標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管門備案。（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度。國務(wù)院環(huán)境

保護行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標(biāo)

準(zhǔn)。（3）環(huán)境影響評價制度。就是在所有建設(shè)項目建設(shè)前，必須編制環(huán)境影響報告書，

對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的，影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審

并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。（4）“三同時”制度。是指一切新

建、改建、擴建項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)

使用。（5）環(huán)境監(jiān)測制度。全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)置了四級環(huán)境監(jiān)測站，一級站：中國環(huán)

境監(jiān)測總站；二級站：各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)置省級環(huán)境監(jiān)測中心站；三級站：各省轄

市設(shè)置市環(huán)境監(jiān)測站（或中心站）；四級站：縣、旗、縣級市、大城市的區(qū)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測

站。（6）排污管理制度。該制度具體包括：污染物總量控制制度、排污申報登記和排污

許可證制度、排污收費制度、超標(biāo)排污收費制度、現(xiàn)場檢查排污制度、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制

度。（7）污染集中控制制度。污染集中控制制度的目的是發(fā)揮環(huán)境污染治理中的規(guī)模經(jīng)

濟，降低污染治理的成本，從而使一定量的環(huán)保投入產(chǎn)生最大的環(huán)保效益。（8）污染賠

償制度。造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或個人賠償損

失。（9）限期治理污染源制度。城市政府對造成嚴(yán)重污染的企業(yè)、事業(yè)單位，要求限期

治理。（10）環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度。城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是所轄區(qū)域環(huán)境保護的第一責(zé)

任人，必須對所轄區(qū)域的環(huán)境量負(fù)責(zé)。（11）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。城市環(huán)境

綜合整治是以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，把城市

環(huán)境作為一個系統(tǒng)，運用系統(tǒng)工程理論和方法，采取多目標(biāo)、多層