2013年7月自考00277行政管理學(xué)試題及答案含解析

行政管理學(xué)年月真題

0027720137

1、【單選題】研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是（）

理論聯(lián)系實際方法

案例分析法

A:

理論聯(lián)系經(jīng)驗方法

B:

比較方法

C:

答D:案：A

解析：理論聯(lián)系實際方法是研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法。

2、【單選題】系統(tǒng)學(xué)派中權(quán)變理論的代表人物是（）

貝塔朗菲

雷格斯

A:

卡斯特

B:

西蒙

C:

答D:案：C

解析：系統(tǒng)學(xué)派具有代表性的理論主要有里格斯的行政生態(tài)理論和卡斯特等人的權(quán)變理

論。

3、【單選題】1911年，美國學(xué)者泰羅提出的著名管理理論是（）

管理過程理論

組織行為理組織理論

A:

科學(xué)管理理論

B:

官僚制組織理論

C:

答D:案：C

解析：泰羅-科學(xué)管理理論1911年美國的F?W?泰羅發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，提出

了著名的科學(xué)管理理論；是科學(xué)管理學(xué)的創(chuàng)始人。

4、【單選題】在雷格斯看來，農(nóng)業(yè)社會的行政模式是（）

融合型行政模式

棱柱型行政模式

A:

交互型行政模式

B:

C:

衍射型行政模式

答D:案：A

解析：雷格斯逐漸提出了一套較為系統(tǒng)的行政理論模型，也就是著名的“融合-棱柱-衍射

的行政模型”。①農(nóng)業(yè)社會的行政模式，稱為融合型行政模式。②工業(yè)社會的行政模式，

稱為衍射型行政模式。③過渡型社會的行政模式，即棱柱型行政模式。

5、【單選題】“受限市場模式”的主要特點是（）

資源自由調(diào)配

價格反映市場規(guī)律

A:

價格完全由權(quán)力關(guān)系決定

B:

價格的不可決

C:

答D:案：D

解析：“受限市場模式”的主要特點是“價格的不可決”（priceindeterminacy）。

6、【單選題】現(xiàn)代行政權(quán)力是一種（）

本源性權(quán)力

從屬性權(quán)力

A:

不受約束的權(quán)力

B:

私權(quán)力

C:

答D:案：B

解析：現(xiàn)代行政權(quán)力是一種從屬性權(quán)力。

7、【單選題】20世紀(jì)以來，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一種被稱為“行政國家”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)

象是指（）

行政權(quán)力的擴張

行政權(quán)力的萎縮

A:

行政取代國家

B:

行政就是國家

C:

答D:案：A

解析：進(jìn)人20世紀(jì)以后，從發(fā)達(dá)國家開始，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一種普遍的現(xiàn)象，行政

權(quán)力急劇擴張，出現(xiàn)了所謂的“行政國家”。

8、【單選題】在政府與市場的關(guān)系上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯主張實行（）

政府對經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù)

政府對經(jīng)濟(jì)生活的完全放任

A:

管得最少的政府就是最好的政府

B:

政府對經(jīng)濟(jì)生活的低度干預(yù)

C:

答D:案：A

解析：凱恩斯主張放棄自由放任主義，實行政府對經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù)。

9、【單選題】市場機制在配置資源方面有很強的外部性，這種外部性包括外部經(jīng)濟(jì)和（）

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)

內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)

A:

外部不經(jīng)濟(jì)

B:

微觀經(jīng)濟(jì)

C:

答D:案：C

解析：市場機制在配置資源中有很強的外部性，外部性包括外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。

10、【單選題】為協(xié)助行政首長的領(lǐng)導(dǎo)工作而設(shè)置的綜合性辦事機構(gòu)是

咨詢機構(gòu)

派出機構(gòu)

A:

信息機構(gòu)

B:

輔助機構(gòu)

C:

答D:案：D

解析：輔助機構(gòu)又稱辦事機構(gòu)，它是指為協(xié)助行政首長的領(lǐng)導(dǎo)工作而設(shè)置的綜合性辦事機

構(gòu)，既包括各級政府及其部門設(shè)立的辦公廳或辦公室，也包括為協(xié)助行政首長處理某一領(lǐng)

域?qū)ｉT行政事務(wù)而設(shè)立的專門辦事機構(gòu)。前者如國務(wù)院辦公廳、各省人民政府辦公廳、財

政部辦公廳等，后者如國務(wù)院僑務(wù)辦公室、臺灣事務(wù)辦公室等

11、【單選題】世界上唯一長期實行委員會制的國家是（）

瑞典

挪威

A:

瑞士

B:

冰島

C:

答D:案：C

解析：瑞士是目前世界上唯一長期實行委員會制的國家。

12、【單選題】預(yù)算管理實質(zhì)上是一種（）

政治性的行政活動

技術(shù)性的行政活動

A:

經(jīng)濟(jì)性的計量活動

B:

計量性的技術(shù)活動

C:

答D:案：A

解析：在技術(shù)層面上可以計算出需要的公路和學(xué)校，但在財政資金有限的情況下，公路和

學(xué)校哪一個需要優(yōu)先考慮以及如何投資等問題，也是預(yù)算管理的職能。在政府的最高層

上，決定誰能得到資金補助，或者對誰課以特定的稅收以示懲罰的唯一方法，是通過不完

善的、有時甚至是不合理的多種政治活動來實現(xiàn)的。這些也是預(yù)算管理的內(nèi)容。因此，預(yù)

算管理實質(zhì)上是一種政治性的行政活動。

13、【單選題】為機關(guān)行政職能有效發(fā)揮提供保障的活動被稱為（）

機關(guān)行政管理

后勤行政管理

A:

政治行政管理

B:

經(jīng)濟(jì)行政管理

C:

答D:案：A

解析：機關(guān)行政管理是指為機關(guān)行政職能有效發(fā)揮提供保障的活動。

14、【單選題】在組織沖突中，最常見的沖突是（）

組織中個人與團(tuán)體的沖突

組織中個人之間的沖突

A:

正式組織與非正式組織的沖突

B:

領(lǐng)導(dǎo)與下屬的沖突

C:

答D:案：B

解析：在組織沖突中，最常見的沖突是組織中個人之間的沖突。

15、【單選題】新中國成立初期，我國在政務(wù)院實行過的行政組織機制是

首長制

委員會制

A:

獨任制

B:

一長制

C:

D:

答案：B

解析：新中國成立初期，我國在政務(wù)院實行過的行政組織機制是委員會制

16、【單選題】下列學(xué)者中提出漸進(jìn)決策模式的是（）

西蒙

韋伯

A:

林德布洛姆

B:

埃佐尼

C:

答D:案：C

解析：漸進(jìn)決策模式，美國著名的政策科學(xué)家林德布洛姆提出。

17、【單選題】在行政執(zhí)行過程中，執(zhí)行工作的關(guān)鍵是（）

計劃

動員

A:

指揮

B:

協(xié)調(diào)

C:

答D:案：C

解析：指揮是執(zhí)行工作的關(guān)鍵。

18、【單選題】行政管理中行為激勵的實質(zhì)在于（）

刺激人的原始欲望

激發(fā)人的動力

A:

用規(guī)則約束人

B:

用物質(zhì)激勵人的工作積極性

C:

答D:案：B

解析：行為激勵的實質(zhì)在于激發(fā)人的動力，其目的在于使人產(chǎn)生某種行為以實現(xiàn)行政工作

預(yù)定的目的

19、【單選題】使行政管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是

行政管理理念

行政管理方法

A:

行政管理人員

B:

行政管理原則

C:

D:

答案：B

解析：行政管理方法是使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介

20、【單選題】行政法律規(guī)范最基本的功能是（）

規(guī)范與控制功能

組織與調(diào)節(jié)功能

A:

改革與穩(wěn)定功能

B:

管理與組織功能

C:

答D:案：A

解析：行政法律規(guī)范最基本的功能是規(guī)范與控制功能。

21、【單選題】在我國，自治條例和單行條例的制定權(quán)屬于（）

直轄市人民代表大會

特別行政區(qū)政府

A:

居委會、村委會等基層群眾自治組織

B:

民族自治地方的人民代表大會

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)憲法與地方各級人民代表大會和各級人民政府組織法的規(guī)定，省（自治區(qū)，直

精市〉的人民代表大會及其常務(wù)委員會、?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批

準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)制定地方性法規(guī)；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄

市）、?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府可以制定

地方性規(guī)章；民族自治地方的人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例。

22、【單選題】在行政產(chǎn)出一定的情形下，行政效率與行政投入呈現(xiàn)

反比關(guān)系

正比關(guān)系

A:

相關(guān)關(guān)系

B:

不相關(guān)關(guān)系

C:

答D:案：A

解析：在行政產(chǎn)出一定的情形下，行政效率與行政投入呈現(xiàn)反比關(guān)系

23、【單選題】行政績效評估活動的基礎(chǔ)和核心是（）

制定評估的方法

確定評估的進(jìn)程

A:

B:

落實評估的經(jīng)費

確定評估的指標(biāo)體系

C:

答D:案：D

解析：行政績效評估是運用不同的指標(biāo)來衡量政府績效的過程，因此，確立評估的指標(biāo)體

系是評估活動的基礎(chǔ)和核心。

24、【單選題】行政發(fā)展的主要目的是

提升行政能力

推進(jìn)行政改革

A:

節(jié)省行政成本

B:

精減行政人員

C:

答D:案：A

解析：發(fā)展的行政強調(diào)的是行政體系對于社會的推動，而行政發(fā)展則是一個強調(diào)行政體系

在行政環(huán)境的作用下進(jìn)行變革，并與行政環(huán)境取得再次動態(tài)平衡的過程，行政發(fā)展的主要

目的是提升行政能力。

25、【單選題】在行政改革的內(nèi)容中，功能調(diào)整就是

政府管理目的的轉(zhuǎn)變

政府管理方式的轉(zhuǎn)變

A:

政府管理理念的轉(zhuǎn)變

B:

政府職能的轉(zhuǎn)變

C:

答D:案：D

解析：功能調(diào)整即政府職能的轉(zhuǎn)變，是對政府在整個社會系統(tǒng)中所扮演角色的重新定位

26、【多選題】20世紀(jì)80年代以來，在西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論主要有（）

新公共管理理論

行為科學(xué)理論

A:

政府治理理論

B:

官僚組織理論

C:

后現(xiàn)代公共行政理論

D:

答E:案：ACE

解析：20世紀(jì)80年代以來，特別是90年代以來，西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)主要

有：新公共管理理論、政府治理理論、后現(xiàn)代公共行政管理論。

27、【多選題】雷格斯的行政生態(tài)理論認(rèn)為，過渡型社會的主要特征是（）

同質(zhì)性

實用性

A:

形式主義特征

B:

異質(zhì)性

C:

重疊性

D:

答E:案：CDE

解析：雷格斯的行政生態(tài)理論認(rèn)為，過渡型社會的主要特征是形式主義特性、異質(zhì)性、重

疊性。

28、【多選題】當(dāng)代西方國家實行地方分權(quán)改革的目的主要有（）

為了提高行政效率

為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

A:

為了適應(yīng)政治民主化的需要

B:

為了加強中央集權(quán)統(tǒng)治

C:

為了進(jìn)行對外擴張

D:

答E:案：ABC

解析：當(dāng)代西方國家實行地方分權(quán)改革的目的主要有提高行政效率、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展、適應(yīng)政治民主化的需要。

29、【多選題】改革開放前我國行政職能的主要特征有（）

放任管理

集中計劃管理

A:

片面強調(diào)公共服務(wù)職能

B:

微觀直接管理

C:

片面強調(diào)政治職能

D:

答E:案：BDE

解析：改革開放前我國行政職能的主要特征包括集中計劃管理、片面強調(diào)政治職能、微

觀直接管理。

30、【多選題】美國是典型的總統(tǒng)制國家，其最高行政管理機構(gòu)的組成包括（）

議會

總統(tǒng)

A:

總統(tǒng)辦公室

B:

C:

政府各部門機構(gòu)

獨立機構(gòu)

D:

答E:案：BCDE

解析：美國的最高行政機構(gòu)的組成包括總統(tǒng)、總統(tǒng)辦公機構(gòu)、政府各部門機構(gòu)、獨立

機構(gòu)。

31、【多選題】國家預(yù)算的基本程序和內(nèi)容包括（）

預(yù)算編制

預(yù)算執(zhí)行

A:

審計管理

B:

決算管理

C:

會計管理

D:

答E:案：ABD

解析：國家預(yù)算的基本程序和內(nèi)容包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算管理。

32、【多選題】行政領(lǐng)導(dǎo)行為的主要特點有（）

統(tǒng)一性

權(quán)威性

A:

服務(wù)性

B:

經(jīng)濟(jì)性

C:

綜合性

D:

答E:案：ABCE

解析：行政領(lǐng)導(dǎo)行為的主要特點有統(tǒng)一性、權(quán)威性、服務(wù)性、綜合性。

33、【多選題】我國審計機關(guān)擁有的職權(quán)主要包括（）

檢查權(quán)

調(diào)查權(quán)

A:

建議權(quán)

B:

通報權(quán)

C:

處理權(quán)

D:

答E:案：ABCDE

解析：1.審計機關(guān)職權(quán)：（1）檢查權(quán)。（2）調(diào)查權(quán)。（3）建議權(quán)。（4）通報權(quán)。

（5）處理權(quán)。2.行政監(jiān)察機關(guān)依法享有的職權(quán)：（1）檢察權(quán)（2）建議權(quán)；（3）調(diào)查

權(quán)；（4）行政處理權(quán)。

34、【多選題】國外行為科學(xué)學(xué)者把行為激勵方式分為（）

目標(biāo)激勵

獎勵激勵

A:

領(lǐng)導(dǎo)激勵

B:

競爭激勵

C:

反激勵

D:

答E:案：ABDE

解析：行為激勵的不同方式：目標(biāo)激勵、獎勵激勵、競爭激勵、反激勵。

35、【多選題】行政道德規(guī)范的基本特征有（）

制定主體的虛無性

政治性

A:

自律性

B:

相對穩(wěn)定性

C:

他率性

D:

答E:案：BCD

解析：行政道德規(guī)范的基本特征有政治性、自律性、相對穩(wěn)定性。

36、【簡答題】簡述行政權(quán)力的具體來源。

答案：①強制力；②誘導(dǎo)力；③組織制度；④信息；⑤個人因素

解析：考點：行政權(quán)力的具體來源。

37、【簡答題】簡述強勢政府時期行政職能的行使方式

答案：①廣泛使用法律手段；②使用計劃手段；③制定產(chǎn)業(yè)政策；④采取財政政策、金

融政策等經(jīng)濟(jì)手段；⑤采取直接的行動手段

解析：考點：強勢政府時期行政職能的行使方式。

38、【簡答題】簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的程序。

答案：1提出行政管理機構(gòu)設(shè)置的理由，并設(shè)計出初步方案；2對行政管理機構(gòu)設(shè)置方案

的評估和論證；3行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的批準(zhǔn)；4行政管理機構(gòu)設(shè)置方案的落實與實

施

解析：考點：行政管理機構(gòu)設(shè)置的程序。

39、【簡答題】簡述行政決策的特點

答案：1行政決策的主體是行政機構(gòu)或行政人員，尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)者；2行政決策內(nèi)容是

行政事務(wù)；3行政決策過程是一種行政權(quán)力的運用過程；4行政政決策的目標(biāo)在于追求公

共利益的最大化.

解析：考點：行政決策的特點。

40、【簡答題】簡述依法行政的基本內(nèi)容。

答案：依法行政的基本內(nèi)容：①行政管理意識的法制化；②行政職權(quán)的法定化；③行

政編制的法定化；④行政程序的法定化；⑤行政責(zé)任的法定化。

解析：考點：依法行政的基本內(nèi)容。

41、【論述題】試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性及其主要內(nèi)容。

答案：職能轉(zhuǎn)變是指為適應(yīng)客觀環(huán)境的變化需要，而對行政職能進(jìn)行的轉(zhuǎn)換、重組和優(yōu)

化，是對政府的行為方式及職能結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整；我國政府職能轉(zhuǎn)變的必要性主要表現(xiàn)在

以下幾個方面：（1）轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；

（2）轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的需要；（3）轉(zhuǎn)變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會

和人的全面發(fā)展的需要；（4）轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要；（5）行政職能

轉(zhuǎn)變是結(jié)構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容包括：職能重心的轉(zhuǎn)變；職

能方式的轉(zhuǎn)變；職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。

解析：考點：我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性及其主要內(nèi)容。

42、【論述題】試述行政績效評估的主要作用和功能。

答案：①行政績效評估的責(zé)任落實作用；②行政績效評估的對比作用；3效評估的計劃輔

助作用；④績效評估的監(jiān)控支持作用；⑤績效評估的民主和教育作用；⑥績效評估在吸引

政治資源方面的作用。

解析：考點：行政績效評估的主要作用和功能。

43、【案例分析題】一直以來，政府財政預(yù)算一般只在本級人代會上進(jìn)行審議，預(yù)算公開內(nèi)

容和形式較為簡單，以至被稱為“看不懂的公開”。普通民眾對預(yù)算的關(guān)注得不到重視，相

關(guān)建議不能通暢表達(dá)。2007年，《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施，它對保

障公民、法人和其他社會組織依法獲取政府信息、提高政府工作透明度、促進(jìn)依法行政等方

面具有重要作用。2008年，深圳“公共預(yù)算觀察志愿者”組織成員依“條例”同時向G

市、S市遞交“公開財政預(yù)算”的申請。8天后，S市以“國家機密”為由拒絕公開。G市則

接受申請，認(rèn)為公開政府預(yù)算是政府應(yīng)盡的義務(wù)，并隨后在網(wǎng)上公開了該市的財政預(yù)算。G市

第一次大規(guī)模“曬賬本”的做法受到社會肯定，但公眾也發(fā)現(xiàn)其只是簡單羅列了行政運行、

專項服務(wù)、專項業(yè)務(wù)、事業(yè)運行等幾項內(nèi)容，被認(rèn)為是“報賬式公開”。尤其是對公眾關(guān)切