物業(yè)一體化管理服務(wù)項目招標(biāo)文件

PAGE第22頁共97頁 杭州市上城區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件第1頁共73頁物業(yè)一體化管理服務(wù)項目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項目概況杭州市上城區(qū)清波街道物業(yè)一體化管理服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年4月20日10點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：SCCG2023-GK-07項目名稱：杭州市上城區(qū)清波街道物業(yè)一體化管理服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：590萬最高限價（元）：590萬采購需求：清波街道轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)；轄區(qū)內(nèi)垃圾分類和街巷保潔工作。詳見招標(biāo)文件第三部分采購需求。合同履約期限： 本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：：?是；否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項目的特定資格要求：無；5.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2023年4月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2023年4月20日10點00分（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時間：2023年4月20日10點00分開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的：上城區(qū)清波街道物業(yè)一體化管理服務(wù)項目，屬于物業(yè)服務(wù)行業(yè)；3是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購機構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機構(gòu)不負保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進行方案講解演示。每個投標(biāo)人時間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序為準(zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報價與投標(biāo)文件報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，或登錄/art/2021/11/29/art_1229249406_3973804.html《上城區(qū)“政采貸”業(yè)務(wù)辦理指南》，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標(biāo)文件送達地點和簽收人員備份投標(biāo)文件送達地點：采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包供應(yīng)商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。優(yōu)先采購綠色包裝產(chǎn)品、綠色物流配送服務(wù)以及循環(huán)利用產(chǎn)品。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，或登/art/2021/11/29/art_1229249406_3973804.html《上城區(qū)“政采貸”業(yè)務(wù)辦理指南》，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。3.6平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.2.5采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。4.4在線質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對招標(biāo)文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。12.2投標(biāo)人進行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標(biāo)人自行負責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受審查時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。政府采購貨物和服務(wù)項目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。PAGEPAGE53第三部分采購需求一、項目概況及采購范圍清波街道地處交通便利，商業(yè)繁華的杭州市中心。清波街道位于浙江省杭州市上城區(qū)西南角，東起中河高架橋，南倚吳山風(fēng)景區(qū)，西臨西湖，北接西湖大道。清波街道下轄五個社區(qū)：清河坊社區(qū)、柳翠井巷社區(qū)、清波門社區(qū)、勞動路社區(qū)、定安路社區(qū)。本次招標(biāo)范圍為2023-2024年清波街道5個社區(qū)內(nèi)所有準(zhǔn)物業(yè)住宅小區(qū)的準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)、垃圾分類、街巷保潔服務(wù)。基本情況如下：范圍（社區(qū)）戶數(shù)（戶)建筑面積（平方米）綠化面積（平方米）車位數(shù)垃圾分類點位（個）街巷保潔面積（平方米）其他清波門社區(qū)80149442858801121907勞動路社區(qū)1231701671587701120873清河坊社區(qū)192110034112887110720404定安路社區(qū)205810757113598131629058柳翠井巷社區(qū)315189334548044746合計6326346455554962413996988注：街巷保潔道路分一類和二、三類清波街道三級道路（一類街巷）清單序號編號路名起止地點保潔面積（平方米）道路等級1X1-SC辦本級-1四宜路-河坊街、清波街--四宜路四宜路-河坊街、清波街--四宜路2592.36一類街巷2X1-SC清波-1荷花池頭南山路—河坊街2535.24一類街巷3X1-SC清波-10舊藩署高銀路－延安南路1392.61一類街巷4X1-SC清波-11府前街清波街—河坊街1587.54一類街巷5X1-SC清波-12河坊巷吳山廣場西大門—四宜路1631.12一類街巷6X1-SC清波-13四條巷四宜路—四條巷7號止3356.69一類街巷7X1-SC清波-14水溝巷四條巷兩側(cè)(含2號甲東、甲西）1852.09一類街巷8X1-SC清波-15鐵冶路清波街—清波新村8、9號前1082.83一類街巷9X1-SC清波-16孝子坊清波街—河坊街1209.5一類街巷10X1-SC清波-17桂花弄孝子坊—弄底29.64一類街巷11X1-SC清波-18火藥局弄\火藥局弄29、39、49幢間路惠民路—羊壩頭3672.44一類街巷12X1-SC清波-19羊壩頭后市街—定安路3524.31一類街巷13X1-SC清波-2景云村南山路—景云村小區(qū)口1605.13一類街巷14X1-SC清波-20柳翠橋弄柳翠井巷—光復(fù)路506.36一類街巷15X1-SC清波-21柳翠井巷惠民路—源茂里四弄923.65一類街巷16X1-SC清波-22熙春弄高銀街—光復(fù)路546.96一類街巷17X1-SC清波-24后市街高銀路—惠民路1735.91一類街巷18X1-SC清波-25高銀巷后市街（高銀巷小學(xué)南側(cè)）－中山中路1255.8一類街巷19X1-SC清波-26太平坊巷中山中路—后市街1036.06一類街巷20X1-SC清波-3三衙前荷花池頭—舊仁和署1106.62一類街巷21X1-SC清波-4新民村三衙前—村底471.12一類街巷22X1-SC清波-46惠民路--西湖大道口惠民路--西湖大道口4429.63一類街巷23X1-SC清波-47惠民路--延安南路（中信銀行--延安南路之間）惠民路--延安南路（中信銀行--延安南路之間）1669.01一類街巷24X1-SC清波-48惠民路--延安南路（市公安局后面--二輕物業(yè)之間)惠民路--延安南路（市公安局后面--二輕物業(yè)之間)1381.3一類街巷25X1-SC清波-5舊仁和署河坊街—三衙前767.19一類街巷26X1-SC清波-6嘉禾里延安南路－勞動路2733.93一類街巷27X1-SC清波-7青平里勞動路—底436.67一類街巷28X1-SC清波-8勞動弄勞動路—孔子舊址837.29一類街巷29X1-SC清波-9紅門局定安路－延安南路4425.34一類街巷30X1-SC清波-43南宋御街周邊街巷保佑橋東弄471.4988一類街巷清波街道四級道路（二類街巷）清單序號編號路名起止地點保潔面積（平方米）道路等級1X2-SC清波-1嘉禾里支路嘉禾里支路2389.07二類街巷2X2-SC清波-10勞動路136號-138號勞動路136號-138號419.61二類街巷3X2-SC清波-100源茂里2弄源茂里2弄80.93二類街巷4X2-SC清波-101源茂里3弄源茂里3弄100.81二類街巷5X2-SC清波-102源茂里4弄源茂里4弄40.57二類街巷6X2-SC清波-11勞動路144號-146號勞動路144號-146號428.11二類街巷7X2-SC清波-12南山路222號1幢南山路222號1幢、2幢、3幢、4幢1340.03二類街巷8X2-SC清波-16景云村14、15、16號景云村14、15、16號、17號1、2、3、4單元前、17號3、4單元之間1099.59二類街巷9X2-SC清波-20新民村1號新民村1號、2號前、2號后454.69二類街巷10X2-SC清波-23新民村3號前新民村3號前、3號后124.03二類街巷11X2-SC清波-26三衙前9號三衙前9號365.23二類街巷12X2-SC清波-27三衙前11號三衙前11號285.34二類街巷13X2-SC清波-28清波門外19、20號清波門外19、20號296.99二類街巷14X2-SC清波-29清波新村6幢門口清波新村6幢門口、5幢13、14、15單元、5幢16、17、18單元、3幢與4幢間、1幢與2幢間、南山路160—162號與154號間3064.33二類街巷15X2-SC清波-3勞動路65號、新民村幢間路勞動路65號、67號、三衙前7號480.11二類街巷16X2-SC清波-30清波新村7幢門口清波新村7幢門口202.57二類街巷17X2-SC清波-36清波新村8幢門口清波新村8幢門口、9幢門口、8、9幢支路1215.07二類街巷18X2-SC清波-39后市街135號門口后市街135號門口、137號門口、139號門口、141號門口、143號門口、147號門口、149號門口、143號—149號橫路2866.24二類街巷19X2-SC清波-47后市街小區(qū)內(nèi)橫路后市街小區(qū)內(nèi)橫路、115號—133號橫路、119號門口、123號門口、127號門口、后市街井弄2579.79二類街巷20X2-SC清波-5勞動路75號-91號、勞動路93號勞動路75號-91號、勞動路93號193.41二類街巷21X2-SC清波-53后市街84號門口后市街84號門口、78號門口、86號門口、191號門口、90號3314.5二類街巷22X2-SC清波-58定安路44號定安路44號380.92二類街巷23X2-SC清波-59定安路46號定安路46號296.51二類街巷24X2-SC清波-60西府局弄4號西府局弄4號、5、6、7號506.95二類街巷25X2-SC清波-61西府局弄5、6、7號西府局弄5、6、7號698.9二類街巷26X2-SC清波-63惠民路70號惠民路70號106.95二類街巷27X2-SC清波-64十三灣巷橫路十三灣巷橫路、11號、12號、20、22、23號門口、華光路50#、華光路54#、華光路56#、華光路58#、三元地2號、三元地4、6、10號、三元地12、18號、三元地直路、十三灣巷39號3493.48二類街巷28X2-SC清波-7勞動路120號勞動路120號299.37二類街巷29X2-SC清波-77華光路36號2幢華光路36號2幢、36號3幢、36號4幢、44號、十三灣巷4#、十三灣巷1#、十三灣巷3#、東太平巷4998.66二類街巷30X2-SC清波-8勞動路124號勞動路124號178.4二類街巷31X2-SC清波-85由義弄直弄由義弄直弄、4號1、2幢、5號1、2幢、后市街23號1964.59二類街巷32X2-SC清波-89祠堂巷(高銀巷—太平坊巷)祠堂巷(高銀巷—太平坊巷)694.39二類街巷33X2-SC清波-9勞動路132號、嘉禾里支路勞動路132號、紅門局（勞動路段）231.66二類街巷34X2-SC清波-90祠堂巷36號祠堂巷36號472.25二類街巷35X2-SC清波-91祠堂巷46號祠堂巷46號284.63二類街巷36X2-SC清波-92祠堂巷48號祠堂巷48號250.86二類街巷37X2-SC清波-93祠堂巷36~48號橫路祠堂巷36~48號橫路833.89二類街巷38X2-SC清波-94惠民苑1幢惠民苑1幢127.75二類街巷39X2-SC清波-95惠民苑2幢惠民苑2幢269.56二類街巷40X2-SC清波-96惠民苑9幢惠民苑9幢、10幢612.63二類街巷41X2-SC清波-98光復(fù)路37號光復(fù)路37號235.55二類街巷42X2-SC清波-99源茂里1弄源茂里1弄417.29二類街巷清波街道四級道路（三類街巷）清單序號編號路名起止點保潔面積（平方米）道路等級1/廣福里南山路至荷花池頭320三類街巷2/府學(xué)巷勞動弄至三衙前460三類街巷3/西湖大道261-265平臺西湖大道261-265平臺800三類街巷4/西湖大道261-265通道西湖大道261-265通道180三類街巷5/舊仁和署37號院子125三類街巷6/紅門局65號院子206三類街巷7/光復(fù)路37號光復(fù)路37號南院子16三類街巷8/光復(fù)路44-48號光復(fù)路44-48號42三類街巷9/光復(fù)路24號光復(fù)路24號100三類街巷10/光復(fù)路42號光復(fù)路42號84三類街巷11/光復(fù)路34號光復(fù)路34號15三類街巷12/光復(fù)路38號光復(fù)路38號花園75三類街巷13/河坊街89號河坊街89號30三類街巷14/柳翠井巷20號柳翠井巷20號50三類街巷15/后市街98號定案東苑里面177三類街巷16/后市街46號定安東苑里面300三類街巷17/十三灣巷2號院子152三類街巷18/舊藩署30號院子80三類街巷19/華光巷31號院子147三類街巷20/后市街17號院子20三類街巷21/后市街44號院子135三類街巷22/太平坊巷21號院子76三類街巷23/水溝巷28號水溝巷28號院子220三類街巷24/四宜亭路旁小路四宜亭至修女院及旁邊小路600三類街巷25/四宜路14號四宜路14號院子253三類街巷26/四宜亭50號四宜亭50號60三類街巷27/南山路184號院子與周邊300三類街巷28/孝子坊22號孝子坊22院子30三類街巷29/孝子坊24號孝子坊24號院子30三類街巷30/柳浪閣院子2273三類街巷31/清波街道門口空地與花壇20三類街巷32/定安路37號空地110三類街巷二、服務(wù)期和過渡期服務(wù)期：本項目服務(wù)期為2023年4月21日至2024年4月20日。（其中街巷保潔服務(wù)期為2023年5月16日至至2024年4月19日）過渡期：為保證準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)、垃圾分類、街巷保潔工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡，本項目過渡期為成交通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)，供應(yīng)商自行考慮風(fēng)險報價和做好充分準(zhǔn)備。成交供應(yīng)商在過渡期內(nèi)確保人員、場地、設(shè)備全部配備到位，并完成和原服務(wù)單位有效對接。若成交人未在自己承諾的過渡時間內(nèi)完成對接工作，則視為違約，每逾期1天支付違約金20000元。三、服務(wù)內(nèi)容及要求崗位職責(zé)：項目分類分類要求標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)街巷保潔一類街巷50806㎡4500㎡/人22二、三類街巷46182㎡5000㎡/人垃圾分類管理分析員項目助理1人（數(shù)據(jù)整理分析、出具抄告單等）8小時、單休1點位人員居民定時定點投放點位33個兼職人員7：00--9：00、18：00-20：00共4小時33居民誤時投放點3個（三元地、后市街、清波新村）7：00-11：00、16：00-20：00共8小時3準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)人力綜合成本項目經(jīng)理全面負責(zé)項目日常工作1項目主管兼客服協(xié)助經(jīng)理處理各社區(qū)各項工作4秩序維護主管分片負責(zé)項目秩序日常管理工作3秩序維護員（門崗、巡邏員）門崗24小時值守、疫情防控管理、秩序引導(dǎo)和車輛進出管理14秩序維護員（夜間巡邏員）夜間安全巡查3人3綜合維修主管全面負責(zé)清波街道綜合維修，包括晚間維修隊伍協(xié)調(diào)1綜合維修員水電維修（包括管道疏通）、強弱電維修、保潔主管全面負責(zé)項目保潔日常管理工作保潔員樓道和公共區(qū)域保潔、大件清運12綠化養(yǎng)護員全面負責(zé)清波街道綠化養(yǎng)護2準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)：服務(wù)內(nèi)容包含保安力量、房屋公共部位維修、養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護、樓道保潔、小區(qū)公共部位清掃、垃圾分類、停車管理、安全管理、違章搭建巡查管理等。共涉及6326戶，面積約34.6萬平方米。具體如下：物業(yè)工作內(nèi)容物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共有設(shè)施設(shè)備及場所的日常管理及維修養(yǎng)護，并有齊全的檢修養(yǎng)護記錄；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共有設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的保潔服務(wù)；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護和管理；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛（機動車和非機動車）行駛、停放；供水、供電、供氣、電信等專業(yè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對相關(guān)管線、設(shè)施維修養(yǎng)護時，進行必要的協(xié)調(diào)和管理；物業(yè)管理區(qū)域的日常安全巡查服務(wù)；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡視、檢查，物業(yè)維修費用的賬務(wù)管理，物業(yè)檔案資料的保管；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、使用人裝飾、裝修物業(yè)的行為管理；承接項目時，對住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行認真查驗，驗收手續(xù)齊全。實行明碼標(biāo)價，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)、24小時服務(wù)電話、投訴舉報電話等在辦公場所醒目位置公布。另需公布收費項目明細（如有），如更換門鎖、修補墻面等服務(wù)。根據(jù)房屋實際使用年限，檢查房屋共用部位的使用狀況，需要維修，屬于小修范圍的(3000元及以內(nèi)），及時組織修復(fù)并有記錄；屬于大、中修范圍的，及時編制維修計劃和住房專項維修資金使用計劃，盡快組織維修工作。根據(jù)需求做好兩個精品小區(qū)出入口門禁系統(tǒng)改造安裝，相關(guān)費用由投標(biāo)單位自理，產(chǎn)權(quán)歸投標(biāo)單位所有。根據(jù)準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)合同及雙方約定需要物業(yè)公司積極配合的其他工作。2）物業(yè)服務(wù)要求（一）物業(yè)管理中心小區(qū)實行封閉式管理，人員配置不少于40人，保安不少于20人；設(shè)立物業(yè)客戶服務(wù)中心，由物業(yè)經(jīng)理負責(zé)全面工作,管理中心客服人員不少于2人、工程部管理人員不少于2人。其他人員按招標(biāo)文件要求及工程情況配置充足，統(tǒng)一著裝，各崗位相關(guān)負責(zé)人需在顯眼位置公示，水電、等專業(yè)人員需有相關(guān)專業(yè)操作上崗證?；A(chǔ)設(shè)備配置充足，納入本次報價，包括對講機、考勤系統(tǒng)等物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備，保證正常運作。對其他公共設(shè)施設(shè)備定期一個月檢查一次并做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。制定詳細合理的保安、保潔、綠化、設(shè)施設(shè)備檢查養(yǎng)護及停車管理的工作計劃及考核措施，制定投訴處理制度，制定緊急事件處置和消防安全預(yù)案，預(yù)防安全事故，并在顯眼位置公示。小區(qū)住戶裝修不得改變房屋結(jié)構(gòu)，不得私搭亂建和擅自改變房屋用途，禁止占用公共部位擅自使用，做好日常嚴查和監(jiān)管工作，由物業(yè)公司監(jiān)管。創(chuàng)衛(wèi)、垃圾分類收集，各種接侍及各種收費配合工作等雙方約定及合同規(guī)定物業(yè)公司需要配合做好的工作，物業(yè)公司應(yīng)無條件全力配合。每日巡查小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，并及時維修養(yǎng)護。設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。樓道燈完好率不低于95%。小區(qū)主出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，主要路口設(shè)有路標(biāo)。各組團、棟及單元（門）、戶和公共配套設(shè)施、場地有明顯標(biāo)志。做好社區(qū)用房、車棚車庫、配電房等各類配套用房的日常管理和養(yǎng)護工作。加強道路維修與養(yǎng)護，保持道路暢通，路面平坦整齊，排水暢通；停車場內(nèi)設(shè)施完好，符合停車規(guī)范要求。（二）保安管理要求保安身體健康，統(tǒng)一培訓(xùn)，規(guī)范著裝，工作態(tài)度端正，精神飽滿，定期訓(xùn)練。建立24小時值班機制，根據(jù)實際需要開設(shè)出入口，不得出現(xiàn)脫崗、睡崗。做好出入口人員進出管理工作，臨時進出人員需登記去向，禁止吆喝、發(fā)廣告等無關(guān)人員進入小區(qū)。對進出小區(qū)的車輛實施證、卡管理，做好出入車輛管理登記，保持出入口進出有序、暢通。地上、地下需分別配置巡邏保安，不少于1人，保安班長共同參與巡邏，每小時巡邏一次，巡邏路線設(shè)計合理，每一季度更換一次，及時關(guān)閉打開的單元門，地上、地下安全死角的巡邏，采取其他必要的防盜措施，做好巡邏記錄。小區(qū)實行人車分流管理，保證地上、地下車輛的有序停放，確保道路及消防通道的暢通。采用“人防”和“技防”相結(jié)合的模式，協(xié)助公安機關(guān)做好小區(qū)內(nèi)的治安方防盜工作，關(guān)注防盜死角并采取必要合理的防范措施，避免偷盜事故的發(fā)生。成立機動隊，由物業(yè)服務(wù)中心負責(zé)人、保安隊長和隊員組成，處置應(yīng)對緊急事件要及時到場。（三）保潔管理規(guī)范商業(yè)用房前公共區(qū)域及小區(qū)內(nèi)每個單元出入口需配置合理數(shù)量的生活垃圾桶（每只樓道口放一組垃圾桶，公共部位適當(dāng)放置），垃圾桶由街道或社區(qū)提供。建筑垃圾和植物垃圾定點堆放，并做好垃圾分類工作。公共區(qū)域的堆積物每周清理一次，督促住戶養(yǎng)成公共區(qū)域不隨意堆放物品的良好習(xí)慣。公共信報箱、宣傳欄、告示牌、指示牌等公告宣傳物品每月清潔一次。屋頂雜物，公共水箱每季度清理一次，保持屋頂排水通暢。配合所在社區(qū)做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作，達到考核標(biāo)準(zhǔn)。（四）綠化管理規(guī)范（綠化竣工驗收后的1年保質(zhì)期內(nèi)由綠化施工單位負責(zé)）。設(shè)置專業(yè)綠化人員實施公共綠化管理，配置不少于1人，按植物綠化生長規(guī)律定期修剪樹木、花卉、綠籬、灌木和草坪，一年不少于三次，保持觀賞效果。按季節(jié)規(guī)律澆水施肥，一年不少于一次，保證綠化存活率達到80%，發(fā)現(xiàn)枯死植物立即清除補種，費用由物業(yè)公司承擔(dān)。定期噴灑藥物，預(yù)防病蟲害，做好防澇、防凍工作。公共綠化帶雜草每季度清除一次，保證草坪和其他植物正常生長。保持綠化帶清潔衛(wèi)生，每一季度清理一次枯枝落葉，長效保潔。公共綠化帶禁止私人種植和堆放雜物，無踐踏折損及占用現(xiàn)象。（五）公共設(shè)施設(shè)備管理要求建立監(jiān)控室24小時值班工作，動態(tài)監(jiān)控小區(qū)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系場地保安處置。合理配置公共設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護人員，水電設(shè)施等各公共設(shè)施設(shè)備每月檢查和測試一次，保證正常運轉(zhuǎn)，并做好記錄。做好公共用水、用電設(shè)施的日常巡查工作，樓道燈和分配器更換需及時，小修或接到維修通知時應(yīng)及時到達維修現(xiàn)場，并做好報修、維修和回訪記錄。雨、污水井每季度檢查1次，視檢查情況及時清掏；化糞池每月檢查1次，每半年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時清掏?；S池、隔油池清理費用由物業(yè)公司負責(zé)。項目照明燈具、開關(guān)等按國家規(guī)范驗收，保修期過后由物業(yè)公司負責(zé)。（六）消防等緊急事件管理規(guī)范制定合理規(guī)范的緊急預(yù)案和消防安全預(yù)案，保持相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌只是的清晰明確，保證消防通道暢通。容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志，制定防范措施。發(fā)生火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)緊急事件時及時報告業(yè)主單位和有關(guān)部門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。（七）檔案管理規(guī)范配合社區(qū)建立基本房屋檔案，記錄住戶相關(guān)基本信息和入住、退出時間。管理人員及各崗位負責(zé)人要有詳細的工作和巡查記錄并及時歸檔。建立共用設(shè)施設(shè)備檔案(設(shè)備臺賬)，設(shè)施設(shè)備的運行、檢修、保養(yǎng)等記錄齊全，存放有序，查閱方便。（八）節(jié)能降耗管理嚴格執(zhí)行采購人的節(jié)能降耗規(guī)定，制定具體的節(jié)能降耗措施和指標(biāo)，減少各種能耗開支。其他要求清波街道準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核辦法為規(guī)范行小區(qū)物業(yè)考核工作，促使小區(qū)物業(yè)星級化，使之工作質(zhì)量與服務(wù)報酬按合同要求相一致，特制訂物業(yè)服務(wù)考核方法。由街道物管辦牽頭會同相關(guān)社區(qū)考核，考核小組根據(jù)平時督查結(jié)果負責(zé)日常考核工作（考核內(nèi)容詳見附表）。每月對乙方進行一次考核，以書面形式通知該公司。考核內(nèi)容，嚴格對照物業(yè)各個項目，并按具體物業(yè)要求認真考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)：物業(yè)服務(wù)考核分為100分。月考核分90分（含）及以上得全額合同款；月考核分低于90分至80分（含）的，每分扣1000元；月考核分低于80分的，每分扣2000元。半年內(nèi)月考核得分二次在80分以下或物業(yè)公司連續(xù)2個月未發(fā)放職工工資的，甲方可直接單方面終止服務(wù)管理合同并雙倍扣除罰金，合同因此終止的，雙方按實際服務(wù)期限結(jié)算物業(yè)服務(wù)管理費用?？己藰?biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容由甲方根據(jù)小區(qū)內(nèi)實際情況及相關(guān)文件內(nèi)容進行補充更新，月考核結(jié)果將報街道備案。其他職責(zé)：如遇下列情況，委托方將終止合同在職責(zé)范圍內(nèi)服從委托方指令，及時機動部署，及時糾錯、如無故不服三次；因物業(yè)管理失責(zé)，造成重大安全事故；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許的轉(zhuǎn)包行為；考評分連續(xù)三個月低于75分；考評分連續(xù)兩個月低于80分，委托方有權(quán)終止合同，并由物業(yè)公司承擔(dān)一切責(zé)任。垃圾分類：按市城管局要求垃圾分類按每300戶配備一名垃圾分類專管員，清波街道11025戶，需37名垃圾分類專管員。需進行宣傳活動、宣傳文印物料制作、垃圾桶轉(zhuǎn)運等工作。具體如下：1）垃圾分類作業(yè)及宣傳要求:入戶宣傳及上門指導(dǎo)：配合社區(qū)完成服務(wù)小區(qū)住戶100%的上門垃圾分類宣講、發(fā)放分類倡議書及宣傳指導(dǎo)手冊；對督導(dǎo)中分類不到位的居民情況反饋給社區(qū)，配合社區(qū)開展上門指導(dǎo)培訓(xùn)，相關(guān)費用由中標(biāo)單位落實。點位督導(dǎo)：非社會物業(yè)管理的投放點位由乙方落實安排人員督導(dǎo)，培養(yǎng)、教育、引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣，街道、社區(qū)做好配合；社會物業(yè)管理的投放點位由乙方合理安排人員指導(dǎo)物業(yè)公司做好垃圾分類各項工作。巡檢：對各小區(qū)、單位、商戶進行巡回檢查，并記錄在冊。根據(jù)轄區(qū)各小區(qū)、單位、商戶垃圾分類工作開展情況，配合街道、社區(qū)組織舉辦宣傳培訓(xùn)活動。當(dāng)垃圾桶滿溢時，中標(biāo)單位負責(zé)投放點位備用桶的更換，定時定點和原有撤桶點位暴露垃圾的清理。乙方需無條件配合街道做好省、市、區(qū)垃圾分類相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。遇迎接上級檢查（文明城市創(chuàng)建，垃圾分類示范創(chuàng)建驗收等），乙方需無條件積極響應(yīng)。做好生活垃圾“三化四分”（減量化、資源化、無害化，分類投放、分類收運、分類利用、分類處置）工作，做好桶房內(nèi)的垃圾分類及垃圾分類宣傳張貼及巡查工作。做好垃圾分類相關(guān)宣傳欄、宣傳牌、標(biāo)識牌的日常維護，發(fā)現(xiàn)問題及時將情況反饋至社區(qū)。發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)大件、建筑(裝修)垃圾亂堆放或偷倒現(xiàn)象和直運公司在清運過程中收運延時、垃圾混裝、拋灑滴漏、作業(yè)擾民等問題及時反饋給社區(qū)或街道。乙方負責(zé)按時清運有害垃圾、可回收物至指定地點。垃圾房內(nèi)分類桶的蓋子應(yīng)打開，露天分類垃圾桶蓋子應(yīng)蓋合。乙方應(yīng)積極參與非生活垃圾源頭減量工作。負責(zé)分類垃圾桶（垃圾房）的標(biāo)識正確清晰，擺放正確合理。積極參與街道、社區(qū)組織的垃圾分類活動。完成甲方交辦的垃圾分類培訓(xùn)等其他任務(wù)。2）作業(yè)人員數(shù)量及時間要求在職人員（督導(dǎo)員、巡檢員、項目經(jīng)理等）至少30人，每天需要工作8小時，全職督導(dǎo)員無法覆蓋的點位聘請兼職督導(dǎo)員，每天需要工作4小時，具體工作時間隨季節(jié)變化和實際情況進行調(diào)整。考核要求考核成績：垃圾分類由市(包括市級及以上)、區(qū)、街道分別進行三級考核。垃圾分類每分值100元，按失分值計算考核，扣減相應(yīng)考核費；在國家級、省級和市級專項檢查中或被媒體曝光通報批評的，視情節(jié)嚴重程度，按每次2000-20000元扣減相應(yīng)考核費?？己艘罁?jù)：考核辦法按《關(guān)于優(yōu)化杭州市居民小區(qū)生活垃圾分類正確率計算方法（試行）的通知》（杭城管委〔2018〕258號）、《關(guān)于調(diào)整杭州市垃圾分類工作日常檢查辦法（試行）、杭州市生活垃圾分類宣傳管理檢查辦法（試行）的通知》（杭分類辦〔2020〕5號）執(zhí)行；如有新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，則按國家或相關(guān)部分發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定執(zhí)行。街巷保潔：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)一、二、三類街巷保潔工作，總面積約9.7萬方，按4500㎡/人配備，人數(shù)不少于22人。1）街巷保潔作業(yè)：道路路面發(fā)生嚴重污染時及時沖洗。早晨6點30分之前全面清掃干凈，上午、下午動態(tài)巡回保潔。車行道、人行道、綠化帶、花壇、天井、空地、垃圾箱周圍等公共場所要及時清掃并保持干凈，路面無雜草、廢土。污水溝暢通，無垃圾沉積物。街巷清掃、保潔（含機掃、灑水、潔面工程）必須作業(yè)到兩邊建筑物基石（機掃、灑水到道路側(cè)石），道路岔道、喇叭口清掃向外延伸5米。道路垃圾不得反掃、漏掃，垃圾不得掃入窖井、喇叭口、綠地等。街巷兩側(cè)范圍渣土、大件垃圾、建筑垃圾等應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并提供專業(yè)清運車輛及時清理、清運及處理（量較大時，應(yīng)及時上報，經(jīng)核實量后及時作業(yè)）。清掃垃圾采用專門車輛現(xiàn)場收集，不得焚燒垃圾、樹葉，樹枝落葉旺季及時清掃干凈。清掃專用車整潔無破損、滿溢，車廂無吊掛雜物現(xiàn)象，應(yīng)密閉運輸，不得停放在消防栓、公交車站旁、不得壓盲道，停放離人行道側(cè)石不超過20厘米，作業(yè)完畢后將工具清理干凈，停放在規(guī)定地點。保潔質(zhì)量應(yīng)達到路面、人行道“五無”、“五凈”。即“五無”：街巷無垃圾、無雜物、無積泥、無積水、無污跡；“五凈”：街巷干凈、綠地和樹圈干凈，邊角側(cè)石干凈，雨水井溝眼暢通干凈、果殼箱、垃圾房、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈。嚴格執(zhí)行道路灑水降塵、路面沖洗（全路段）管理指標(biāo)，發(fā)生嚴重污染時第一時間沖洗。負責(zé)做好本承包地段作業(yè)范圍內(nèi)的“四化”長效管理抄告單、“數(shù)字城管”抄告單和群眾信訪、投訴處理件的處理、整改和回復(fù)工作。2）綠化保潔作業(yè)綠化帶內(nèi)做到“三無”。即無白色垃圾、無堆積物、無園林垃圾。負責(zé)做好承包綠化帶范圍內(nèi)的“四化”長效管理抄告單、“數(shù)字城管”抄告單和群眾信訪、投訴處理件的處理、整改和回復(fù)工作。3）清運作業(yè)：街巷兩側(cè)目測范圍內(nèi)（人行道外邊沿5米內(nèi)）大件垃圾、廢土應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并及時清除（量比較大時，應(yīng)及時上報，經(jīng)核實量后及時作業(yè)）。片區(qū)清掃保潔產(chǎn)生的垃圾就近中轉(zhuǎn)站傾倒，不準(zhǔn)掃入市區(qū)主次街道。機動、非機動作業(yè)車不得停放在消防栓、公交車站旁，停放離人行道側(cè)石不超過20厘米。道路沿線垃圾收運集置點上，垃圾桶擺放時間不得超過垃圾清運時間前、后30分鐘。垃圾分類作業(yè)：街巷區(qū)域內(nèi)的垃圾分類工作按照市、區(qū)垃圾分類管理要求實施?？己藰?biāo)準(zhǔn)：甲方及甲方下屬各社區(qū)對乙方街巷保潔工作進行日?？己耍己税ㄊ袇^(qū)投訴、現(xiàn)場抽查、媒體監(jiān)督、居民投訴，考核結(jié)果告知乙方，乙方需第一時間進行整改，如逾期未整改或整改不到位的，根據(jù)考核辦法進行扣分，考核扣分折合成經(jīng)費從保潔款中扣除，每扣1分扣1000元，街巷考核以市區(qū)三類道路考核時間相同，考核辦法如下：市區(qū)投訴：街巷未按時保潔，街巷環(huán)境臟、亂、差，市投訴扣0.5分、區(qū)投訴扣0.2分；現(xiàn)場抽查：街巷保潔不到位每次扣0.1分；保潔員擅離職守導(dǎo)致街巷臟、亂、差發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；保潔工具隨意堆放影響行人出行每處扣0.1分；街巷保潔設(shè)施缺失破損未更換每處扣0.1分；街巷保潔設(shè)施臟影響市容每處扣0.1分；媒體監(jiān)督：因街巷保潔不到位被媒體曝光每次扣5分；居民投訴：因街巷保潔不到位被居民投訴每次扣0.1分街巷保潔考核：被市檢查扣城區(qū)綜合清潔度的，每扣0.01分，扣2000元，以此類推，并在當(dāng)月?lián)芸钪锌鄢?。甲方對乙方工作進行清潔度考核，考核辦法按市最新檢查考核辦法執(zhí)行，考核結(jié)果告知乙方，市檢查考核扣分折合成經(jīng)費從保潔款中扣除。區(qū)級專項檢查中，每失1分，扣1000元，以此類推，并在當(dāng)月?lián)芸钪锌鄢^(qū)城管局各類日常檢查中，扣1分值計人民幣1000元，以此類推，并在當(dāng)月?lián)芸钪锌鄢?。在?shù)字城管考核中，每產(chǎn)生一件“八大類”（即部件不潔、道路積泥、果皮箱、垃圾桶、路面不潔、路面污漬、綠地不潔、拋灑滴漏）或其他納入市潔化考核的案卷，扣200元，限期沒處理完畢加扣200元，返工一件扣200元，二次派遣一件扣800元，以此類推。當(dāng)月結(jié)算。經(jīng)數(shù)字城管采集上報偷（亂）倒建筑渣土（裝潢垃圾）未在7:00之前清除的（若市采集臨時調(diào)整則以調(diào)整時間為準(zhǔn)），每處扣1000元，未在4小時內(nèi)清除的，甲方啟動代整治，代整治費用按市場價在乙方當(dāng)月?lián)芸罾锟鄢?，?dāng)月結(jié)算。被新聞媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示通報批評，經(jīng)調(diào)查確認有責(zé)的，根據(jù)影響程度，扣20000-100000元。綠化保潔考核甲方及甲方下屬各社區(qū)對乙方綠化帶保潔工作進行考核，考核包括市區(qū)投訴、現(xiàn)場抽查、媒體監(jiān)督、居民投訴，考核結(jié)果告知乙方，考核扣分折合成經(jīng)費從保潔款中扣除，每扣1分扣1000元，考核時間以日常工作時間為準(zhǔn)（含雙休日、節(jié)假日），考核辦法如下：1.市區(qū)投訴：綠化帶未按時保潔、綠化帶內(nèi)臟、亂、差，市投訴扣0.5分、區(qū)投訴扣0.2分；2.現(xiàn)場抽查：（1）綠化帶內(nèi)存在白色垃圾每處扣0.1分；（2）綠化帶內(nèi)存在大件非生活垃圾或建筑垃圾每處扣0.1分；3.媒體監(jiān)督：因保潔不到位被媒體曝光每次扣5分；4.居民投訴：因保潔不到位被居民投訴每次扣0.1分?？己顺煽儯呵鍜弑崳êG化）由市(包括市級及以上)、區(qū)、街道分別進行三級考核。街巷清掃保潔失分每分值1000元，按失分值計算考核，扣減相應(yīng)考核費；在國家級、省級和市級專項檢查中或被媒體曝光通報批評的，視情節(jié)嚴重程度，按每次20000-100000元扣減相應(yīng)考核費。年度考核排名成績及考核要求：考核排名前七名的不獎不罰，第十二名處罰：罰沒40%考核金額；第十三名處罰：罰沒80%考核金額；第十四名處罰：罰沒全部考核金額同時解除合同。考核依據(jù)：按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管委關(guān)于<杭州城區(qū)整潔度檢查考核試行辦法>的通知》（杭政辦函〔2012〕177號）、《關(guān)于印發(fā)2021年度各區(qū)縣（市）政府（管委會）城市管理考核相關(guān)評分細則的通知》（杭城管綜執(zhí)聯(lián)辦﹝2021﹞3號）、《關(guān)于進一步明確“杭州城管驛站”管理相關(guān)事項的通知》（杭城管委[2018]233號）、《<杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員著裝與作業(yè)行為規(guī)范>及<杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛標(biāo)識與作業(yè)管理規(guī)范>的通知》（杭城管委〔2016〕130號）、《關(guān)于印發(fā)杭州市城管行業(yè)服裝統(tǒng)一標(biāo)識規(guī)范的通知》（杭城管委﹝2018﹞16號）中規(guī)定執(zhí)行（如有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行）。創(chuàng)新亮點打造——提質(zhì)提價創(chuàng)新創(chuàng)品牌南山路222號小區(qū)祠堂巷小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)綜合管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、管理處設(shè)置（1）轄區(qū)內(nèi)設(shè)置管理處。（2）辦公場所整潔有序，有專門的業(yè)主或使用人接待區(qū)域。絡(luò)等辦公設(shè)施及辦公用品。2、管理人員要求以上小區(qū)經(jīng)理任職經(jīng)歷。（2）管理人員服裝統(tǒng)一，掛牌上崗，儀表整潔規(guī)范。3、服務(wù)時間周一至周日每天12小時在管理處進行業(yè)務(wù)接待，并提供服務(wù)。4、日常管理與服務(wù)服務(wù)規(guī)范應(yīng)符合《杭州市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范》要求。24小時受理業(yè)主或使用人報修。接到急修半小時內(nèi)到現(xiàn)場處理，一般維修一天內(nèi)完成(預(yù)約除外)。對業(yè)主或使用人的有效投訴在24小時內(nèi)答復(fù)處理。制定小區(qū)房屋裝修申請、審批、巡視、驗收等裝修管理制度，建立業(yè)主或使用人房屋裝修檔案，對不符合規(guī)定的行為、現(xiàn)象及時勸阻、制止或報告建立