民航法律法規(guī)培訓

民航法律/法規(guī)培訓民航法律/法規(guī)培訓培訓項目民航法律行政法規(guī)民航規(guī)章咨詢通告管理程序公司運行管理類手冊2民航法律/法規(guī)培訓中國民用航空法規(guī)體系（分三個層次）民用航空法↓行政法規(guī)↓民航規(guī)章民航法律/法規(guī)培訓第一層次：《中華人民共和國民用航空法》

全國人大常委會通過由國家主席簽署主席令發(fā)布。如：《民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》等。民航法律/法規(guī)培訓《中華人民共和國民用航空法》由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議于１９９５年１０月３０日通過，中華人民共和國主席令第五十六號公布，自１９９６年３月１日起施行。該法位于民航法律體系的第一層次，共十六章二百一十四條。民航法律/法規(guī)培訓目錄第一章總則第二章民用航空器國籍第三章民用航空器權利第四章民用航空器適航管理第五章航空人員民航法律/法規(guī)培訓第六章民用機場第七章空中航行第八章公共航空運輸企業(yè)第九章公共航空運輸?shù)谑峦ㄓ煤娇盏谑徽滤褜ぴ群褪鹿收{查民航法律/法規(guī)培訓第十二章對地面第三人損害的賠償責任第十三章對外國民用航空器的特別規(guī)定第十四章涉外關系的法律適用第十五章法律責任第十六章附則民航法律/法規(guī)培訓部分條款總則有四條，規(guī)定了立法的目的、主權原則、行政管理機構及其職權、國家對民用航空的基本政策。民航法律/法規(guī)培訓第一條

為了維護國家的領空主權和民用航空權利，保障民用航空活動安全和有秩序地進行，保護民用航空活動當事人各方的合法權益，促進民用航空事業(yè)的發(fā)展，制定本法。第三條國務院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；根據法律和國務院的決定，在本部門的權限內，發(fā)布有關民用航空活動的規(guī)定、決定。國務院民用航空主管部門設立的地區(qū)民用航空管理機構依照國務院民用航空主管部門的授權，監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動。民航法律/法規(guī)培訓第三十九條中規(guī)定，《航空法》所稱航空人員，是指下列從事民用航空活動的空勤人員和地面人員：（一）空勤人員，包括駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通信員、乘務員；（二）地面人員，包括民用航空器維修人員、空中交通管制員、飛行簽派員、航空電臺通信員。民航法律/法規(guī)培訓第四十條規(guī)定：航空人員應當接受專門訓練，經考核合格，取得國務院民用航空主管部門頒發(fā)的執(zhí)照，方可擔任其執(zhí)照載明的工作。第四十二條規(guī)定：航空人員應當接受國務院民用航空主管部門定期或者不定期的檢查和考核；經檢查、考核合格的，方可繼續(xù)擔任其執(zhí)照載明的工作。民航法律/法規(guī)培訓第九十條從事飛行的民用航空器，應當攜帶下列文件：（一）民用航空器登記證書；（二）民用航空器適航證；（三）機組人員相應的執(zhí)照；（四）民用航空器航行記錄簿；（五）裝有無線電設備的民用航空器，其無線電臺的執(zhí)照；（六）載有旅客的民用航空器，其所載旅客姓名及其出發(fā)起點和目的地點的清單；民航法律/法規(guī)培訓第九十條從事飛行的民用航空器，應當攜帶下列文件：（七）載有貨物的民用航空器，其所載貨物的艙單和明細的申報單；（八）根據飛行任務應當攜帶的其他文件。民用航空器未帶前款所列文件的，國務院民用航空主管部門或者其授權的地區(qū)民用航空管理機構可以禁止該民用航空器起飛。民航法律/法規(guī)培訓第一百九十九條規(guī)定，航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴重后果的，分別依照、比照刑法第一百八十七條或者第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責任。民航法律/法規(guī)培訓第二層次：行政法規(guī)國務院通過由總理以國務院令發(fā)布或授權中國民航局發(fā)布的民用航空行政法規(guī)。如：《民用航空器適航管理條例》、《民用機場管理條例》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等。民航法律/法規(guī)培訓中華人民共和國民用航空器適航管理條例：【頒布日期】1987.05.04【實施日期】1987.06.01【頒布單位】國務院共二十九條。民航法律/法規(guī)培訓部分條款：第三條民用航空器的適航管理，是根據國家的有關規(guī)定，對民用航空器的設計、生產、使用和維修，實施以確保飛行安全為目的的技術鑒定和監(jiān)督。民航法律/法規(guī)培訓第九條民用航空器必須具有民航局頒發(fā)的適航證，方可飛行。民航局頒發(fā)的適航證應當規(guī)定該民用航空器所適用的活動類別、證書的有效期限及安全所需的其他條件和限制。民航法律/法規(guī)培訓第十一條在中華人民共和國境內飛行的民用航空器必須具有國籍登記證。在中華人民共和國注冊登記的民用航空器，具有中華人民共和國國籍，國籍登記證由民航局頒發(fā)。民用航空器取得國籍登記證后，必須按照規(guī)定在該民用航空器的外表標明國籍登記識別標志。民航法律/法規(guī)培訓第十四條任何單位或者個人的民用航空器取得適航證以后，必須按照民航局的有關規(guī)定和適航指令，使用和維修民用航空器，保證其始終處于持續(xù)適航狀態(tài)。民航法律/法規(guī)培訓第十五條加裝或者改裝已取得適航證的民用航空器，必須經民航局批準，涉及的重要部件、附件必須經民航局審定。民航法律/法規(guī)培訓第十六條中華人民共和國境內和境外任何維修單位或者個人，承擔在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修業(yè)務的，必須向民航局申請維修許可證，經民航局對其維修設施、技術人員、質量管理系統(tǒng)審查合格，并頒發(fā)維修許可證后，方可從事批準范圍內的維修業(yè)務活動。民航法律/法規(guī)培訓第十七條負責維修并放行在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修技術人員，必須向民航局提出申請，經民航局或者其授權單位考核合格并取得維修人員執(zhí)照或者相應的證明文件后，方可從事民用航空器的維修并放行工作。民航法律/法規(guī)培訓第二十條使用民用航空器進行飛行活動的任何單位或者個人有下列情形之一的，民航局有權責令其停止飛行，并視情節(jié)輕重，處以罰款：一、民用航空器未取得適航證的；二、民用航空器適航證已經失效的；三、使用民用航空器超越適航證規(guī)定范圍的。民航法律/法規(guī)培訓第三層次：民航規(guī)章民航局局長以民航局令發(fā)布的各類民用航空規(guī)章。如：CCAR121部、CCAR145部等民航法律/法規(guī)培訓現(xiàn)行規(guī)章及規(guī)章性文件分類目錄1、行政規(guī)則《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（CCAR-12LR-R1）《民用航空飛行標準委任代表和委任單位代表管理規(guī)定》（CCAR-183）2、航空器《運輸類飛機適航標準》（CCAR-25-R3

）民航法律/法規(guī)培訓3、航空人員《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61）《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65）《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-66）《中國民用航空人員醫(yī)學標準和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67）《航空安全員合格審定規(guī)則》（CCAR-69）民航法律/法規(guī)培訓現(xiàn)行規(guī)章及規(guī)章性文件分類目錄4、空中交通管理《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》（CCAR-93TM-R3）5、一般運行規(guī)則《一般運行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）《中國民用航空儀表著陸系統(tǒng)Ⅱ類運行規(guī)定》（CCAR-91FS-II）《航空器機場運行最低標準的制定與實施規(guī)定》（CCAR-97FS）民航法律/法規(guī)培訓6、運行合格審定《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》（CCAR-121）《小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則》（CCAR-135）《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》（CCAR-276）7、學校及經審定合格的其它部門《民用航空器維修培訓機構合格審定規(guī)定》（CCAR-147）民航法律/法規(guī)培訓8、機場《民用機場運行安全管理規(guī)定》（CCAR-140）9、經濟與市場管理《中國民用航空國內航線經營許可規(guī)定》（CCAR-289TR-R1）10、航空安全信息與事故調查《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）《民用航空器事故和飛行事故征候調查規(guī)定》（CCAR-395-R1）11、航空安全保衛(wèi)《公共航空旅客運輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則》（CCAR-332）民航法律/法規(guī)培訓其他規(guī)章介紹一、《中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定》（CCAR-11LR－R2）二、《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（CCAR-12LR-R1）三、《中國民用航空監(jiān)察員規(guī)定》（CCAR-18R2）民航法律/法規(guī)培訓規(guī)范性文件不屬于法律范疇，CCAR-12中有描述。規(guī)范性文件包括：咨詢通告、管理程序、管理文件、工作手冊、信息通告。民航法律/法規(guī)培訓咨詢通告（AdvisoryCircular-AC）是各職能部門下發(fā)的有關管理民用航空工作的政策說明或民用航空規(guī)章條文所作的解釋。如：《地面結冰條件下的運行》 AC-121-50解釋：121.649在結冰條件下運行

民航法律/法規(guī)培訓管理程序（英文為ＡｖｉａｔｉｏｎＰｒｏｃｅdｕｒｅ，簡稱ＡＰ），是各職能部門下發(fā)的有關民用航空規(guī)章的實施辦法或具體管理程序，是民航行政機關工作人員從事管理工作和法人、其他經濟組織或者個人從事民用航空活動應當遵守的行為規(guī)則。民航法律/法規(guī)培訓《適航指令的頒發(fā)和管理》AP-39-01R1依據《民用航空器適航指令規(guī)定》CCAR-39制定。民航法律/法規(guī)培訓管理文件（英文為ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＤｏｃｕｍｅｎｔ，簡稱ＭＤ），是各職能部門下發(fā)的就民用航空管理工作的重要事項作出的通知、決定或政策說明。工作手冊（英文為ＷｏｒｋｉｎｇＭａｎｕａｌ，簡稱ＷＭ），是各職能部門下發(fā)的規(guī)范和指導民航行政機關工作人員具體行為的文件。信息通告（英文為ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＢｕｌｌｅｔｉｎ，簡稱ＩＢ），是各職能部門下發(fā)的反映民用航空活動中出現(xiàn)的新情況以及國內外有關民航技術上存在的問題進行通報的文件。民航法律/法規(guī)培訓1.初始適航管理有關的規(guī)章如：CCAR-21：民用航空產品和零部件合格審定規(guī)定2.持續(xù)適航管理有關的規(guī)章如：CCAR-121-R2：大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則發(fā)布日期：2005-02-25生效日期：2005-06-01民航法律/法規(guī)培訓CCAR121部第121.1條目的和依據為了對大型飛機公共航空運輸承運人進行運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查，保證其達到并保持規(guī)定的運行安全水平，根據《中華人民共和國民用航空法》和《國務院對確需保留的行政許可項目設定行政許可的決定》制定本規(guī)則。

民航法律/法規(guī)培訓CCAR121部第121.3條適用范圍(a)本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內依法設立的航空運營人實施的下列公共航空運輸運行：(1)使用最大起飛全重超過5700千克的多發(fā)飛機實施的定期載客運輸飛行；(2)使用旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機實施的不定期載客運輸飛行；（3）使用最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機實施的全貨物運輸飛行。

民航法律/法規(guī)培訓CCAR121部第121.151條飛機的基本要求(a)除本條(c)款規(guī)定外，合格證持有人運行的飛機應當符合下列要求：(1)是在中華人民共和國登記的民用飛機，并攜帶現(xiàn)行有效的適航證、國籍登記證和無線電電臺執(zhí)照；(2)處于適航狀態(tài)并符合中國民用航空規(guī)章適用的適航要求，包括與標識和設備有關的要求。民航法律/法規(guī)培訓CCAR-91R2《一般運行和飛行規(guī)則》2004年1月14日民航總局令第120號公布，2004年6月1日施行;2007年2月14日民航總局令第177號公布第一次修訂，自2007年6月1日起施行;2007年9月10日民航總局令第188號公布第二次修訂，自2007年11月22日起施行。

該規(guī)章是在中國境內飛行的民用航空器以及在中國登記的民用航空器實施所有類型運行時必須遵守的基本規(guī)則。用于管理在我國境內（不含香港、澳門特別行政區(qū)）實施運行的所有民用航空器(不包括系留氣球、風箏、無人火箭和無人自由氣球）的飛行和運行及乘坐按本規(guī)則運行的民用航空器的人員。民航法律/法規(guī)培訓CCAR-97FSR2《航空器機場運行最低標準的制定與實施》1991年8月22日民航總局令第20號發(fā)布；2001年2月26日民航總局令第98號公布第一次修訂；2003年6月20日民航總局令第119號公布第二次修訂，自公布之日起實行。該規(guī)章用于對已建立儀表飛行程序的民用機場和軍民合用機場制定民用飛機的機場運行最低標準，同時也用于航空運營人制定所用機場運行最低標準和實施細則。

民航法律/法規(guī)培訓CCAR-252FS《民用機場和民用航空器內禁止吸煙的規(guī)定》1997年12月30日民航總局令第71號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。該規(guī)章用于民用機場和航空器內禁煙的管理。民航法律/法規(guī)培訓CCAR-67FS-R1《中國民用航空人員醫(yī)學標準和體檢合格證管理規(guī)定》2001年8月31日，民航總局令第101號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2004年6月28日，民航總局令第125號公布第一次修訂，自2004年8月12日起施行。該規(guī)章用于規(guī)范民用航空人員的醫(yī)學標準和體檢合格證的申請、頒發(fā)程序及體檢合格證的監(jiān)督管理。民航法律/法規(guī)培訓CCAR-276《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》2004年7月12日民航總局令第121號公布，2004年9月1日實施。該規(guī)章用于加強民用航空危險品運輸管理。對航空危險品運輸?shù)纳暾?、審批、實施、監(jiān)督檢查及相關人員的責任、訓練要求等做了具體規(guī)定。民航法律/法規(guī)培訓CCAR-