服務(wù)業(yè)實(shí)施方案（6篇）

第服務(wù)業(yè)實(shí)施方案（6篇）

服務(wù)業(yè)實(shí)施方案（精選6篇）

服務(wù)業(yè)實(shí)施方案篇1

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，迅速提升全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋季人口和計(jì)劃生育工作集中活動(dòng)月活動(dòng)。為使活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展得扎實(shí)有效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

這次秋季人口和計(jì)劃生育工作集中活動(dòng)月活動(dòng)將以夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)工作，堵塞管理漏洞，全面完成計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)為目的，通過扎實(shí)有效地開展集中治理活動(dòng)，解決當(dāng)前我鎮(zhèn)計(jì)生工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，消除計(jì)生工作中的隱患，為我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺階，圓滿完成黨委、政府確定的工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)月內(nèi)容。

這次活動(dòng)月的主要任務(wù)是：三清理一到位，三提升一優(yōu)化，兩推進(jìn)一夯實(shí)。

（一）三清理一到位。

1、清理登記全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的常駐人口，重點(diǎn)登記遷入、新婚、懷孕、出生信息。

利用一個(gè)月時(shí)間，以居不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)的方式，認(rèn)真開展清理登記活動(dòng)。居轄區(qū)內(nèi)成建制小區(qū)要重點(diǎn)清理新入住的常住人口、新婚、懷孕、出生等信息，尤其是掌握出嫁未轉(zhuǎn)戶口、常駐未進(jìn)賬人口，流入半年以上人口的生育情況；違規(guī)生育二胎后未及時(shí)納入正常管理的人口信息情況，清理中要如實(shí)登記，擠干水分，減少誤差，杜絕錯(cuò)報(bào)，漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。同時(shí)，查清孕情情況，對已婚未領(lǐng)結(jié)婚證、領(lǐng)過結(jié)婚證未舉行婚禮和舉行過婚禮的新婚夫婦要及時(shí)組織參加免費(fèi)孕檢，全面提升孕前免費(fèi)孕檢率和孕情掌握率，對政策外懷孕的，要及時(shí)采取有效措施落實(shí)補(bǔ)救手術(shù)，努力減少政策外生育，提高政策內(nèi)生育率。

2、清理流動(dòng)人口。

流動(dòng)人口清理包括鎮(zhèn)內(nèi)各居近幾年拆遷的流動(dòng)戶、總體要求是流動(dòng)人口底數(shù)要清，地址要詳細(xì)，流動(dòng)人口的重大信息要掌握，各類報(bào)表上報(bào)及時(shí)，賬冊登記信息全面、數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確，平臺使用規(guī)范。通過完善居為主、居包片制度，切實(shí)摸清流動(dòng)人口的準(zhǔn)確地址以及孕情、生育等真實(shí)情況，并及時(shí)建立和調(diào)整相關(guān)臺賬數(shù)據(jù)，對流入人口要進(jìn)行認(rèn)真的清理，特別是有期內(nèi)出生信息的，要進(jìn)行仔細(xì)核查登記，并及時(shí)通過流動(dòng)人口平臺向戶籍地進(jìn)行通報(bào)。

3、清理政策外生育。

對20__年以來政策外出生，未登記上報(bào)的、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收未立案、以及未征收到位的，要分年度進(jìn)行一次全面清理。同時(shí)抽調(diào)精干人員，全面清理、登記、上報(bào)、依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)立案和征收工作，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級安排布置的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息管理平臺工作內(nèi)容，做到應(yīng)征盡征。對有履行能力，態(tài)度惡劣、拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、長效節(jié)育措施落實(shí)到位。

在全面清理的基礎(chǔ)上，采取有效措施落實(shí)長效節(jié)育措施。對期內(nèi)應(yīng)落實(shí)節(jié)育手術(shù)的及時(shí)組織落實(shí)到位，對需要更換節(jié)育措施的要及時(shí)組織服務(wù)到位，對應(yīng)終止妊娠的要果斷落實(shí)到位，對應(yīng)該落實(shí)絕育手術(shù)的要認(rèn)真開展落實(shí)工作，做到責(zé)任到人，包保到位。確保集中活動(dòng)月內(nèi)排查徹底、登記準(zhǔn)確、組織到位、落實(shí)認(rèn)真，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率，切實(shí)保障轄區(qū)育齡婦女的身心健康。

（二）三提升一優(yōu)化。

1、提升優(yōu)惠政策知曉率。

利用0-10周歲保險(xiǎn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)契機(jī)，認(rèn)真組織居組干部結(jié)合活動(dòng)月的開展加大宣傳告知力度，努力提高計(jì)生優(yōu)惠政策群眾知曉率。

2、提升群眾支持率。

利用民生工程大走訪等活動(dòng)開展之機(jī)，向群眾宣傳獎(jiǎng)（特）扶、“兩檢”等民生工程實(shí)施對象、范圍等，努力提升群眾支持率。

3、提升群眾滿意度。

在入戶排查登記、開展落實(shí)人口計(jì)生重點(diǎn)工作過程中，利用集中工作時(shí)機(jī)全面向群眾宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、免費(fèi)孕前健康檢查好處、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)的'作用、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的、意義?；顒?dòng)月期間要進(jìn)行面對面的宣傳教育，確保群眾滿意度不斷的提高。

4、優(yōu)化人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境。

按照人口婚育文化宣傳要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作集中活動(dòng)，在9月底之前各居委會(huì)要完成宣傳條幅、政策公開欄、居務(wù)公開欄內(nèi)人口計(jì)生相關(guān)內(nèi)容的更新任務(wù)。通過拓展宣傳內(nèi)容，規(guī)范宣傳標(biāo)語，完善宣傳載體，使各居委會(huì)戶外宣傳環(huán)境成為推動(dòng)人口計(jì)生工作集中活動(dòng)月有效開展的助推劑。

（三）兩推進(jìn)一夯實(shí)。

1、推進(jìn)誠信計(jì)生工作。

推行計(jì)劃生育“居民自治”，開展“誠信計(jì)生”，是省、市、區(qū)近年來常抓的重點(diǎn)工作。按照鎮(zhèn)實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正做到、組織嚴(yán)密、思想端正、程序規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、工作真實(shí)、活動(dòng)月重點(diǎn)工作落實(shí)有效。

2、推進(jìn)計(jì)生干部職能發(fā)揮。

通過集中活動(dòng)月工作開展，進(jìn)一步考驗(yàn)、驗(yàn)證我們的人口計(jì)生干部的責(zé)任心、事業(yè)心、工作方法、工作技巧和自身的綜合素質(zhì)，比一比、看一看誰能工作、誰會(huì)工作、誰能干成事。

3、夯實(shí)人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。

統(tǒng)籌安排好人員和時(shí)間，對全員人口信息系統(tǒng)的管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真核對、修改、補(bǔ)充和完善，對新發(fā)生的信息及時(shí)進(jìn)賬、進(jìn)機(jī)、變更；認(rèn)真做好流動(dòng)人口信息交流平臺、人口信息管理平臺各類信息的審核、提交、反饋和數(shù)據(jù)錄入工作，確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤差；確保帳人、帳事、帳帳、帳機(jī)、高度一致。為確保迎接市、區(qū)三季度和年度人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)考核驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、方法步驟。

這次活動(dòng)月從20__年__月__日開始至__月__日結(jié)束，（去除十一假期）共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月10日―15日）。

認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)集中整治活動(dòng)月實(shí)施方案精神，成立專項(xiàng)治理活動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組，制定適合近期重點(diǎn)工作的《實(shí)施方案》，定人員、定措施、定職責(zé)，迅速掀起活動(dòng)月高潮。

（二）集中整治階段（9月16日―10月15日）。

此次專項(xiàng)集中活動(dòng)工作開展實(shí)施，緊緊圍繞“三清理一到位，三提升一優(yōu)化，兩推進(jìn)一夯實(shí)”的活動(dòng)內(nèi)容來開展，做到嚴(yán)密組織，嚴(yán)格人員責(zé)任，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，堅(jiān)決杜絕忽視不重視、走過場和虎頭蛇尾的現(xiàn)象。集中活動(dòng)期間，要做到抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，全面完成人口計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（10月16日―20日）。

活動(dòng)月結(jié)束后，鎮(zhèn)對變更、漏報(bào)的信息認(rèn)真審核，及時(shí)調(diào)整、完善相關(guān)臺賬及全員信息系統(tǒng)，對相關(guān)資料整理歸檔、匯總數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，對社會(huì)付運(yùn)費(fèi)征收、免費(fèi)孕檢、人口計(jì)劃落實(shí)、小區(qū)人口清理登記等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，由計(jì)生服務(wù)中心集中匯總上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府，由黨委政府對人口計(jì)生活動(dòng)月開展情況進(jìn)行考評。對全面完成集中活動(dòng)月各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的，按照規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，完不成指標(biāo)任務(wù)的追究居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人的責(zé)任，對計(jì)生專干誡勉談話，因集中活動(dòng)月人口計(jì)生重點(diǎn)工作落后的影響全鎮(zhèn)年終整體工作考評的單位，取消評優(yōu)評先資格，計(jì)生專干引咎辭職。對取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，由鎮(zhèn)黨委政府對人口計(jì)生活動(dòng)月工作開展情況進(jìn)行講評。

服務(wù)業(yè)實(shí)施方案篇2

為了貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)由“三產(chǎn)大區(qū)”向“三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)”加快轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)西北金融商貿(mào)服務(wù)、西部科技教育創(chuàng)新、絲綢之路國際文化交往三大中心核心功能區(qū)，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口，建立健全一個(gè)工作體系，加快培育電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、文化旅游、科技創(chuàng)新、便民服務(wù)七大產(chǎn)業(yè)，力爭20__年全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展增速達(dá)到15%以上，三產(chǎn)增加值占GDP的比重達(dá)到85%以上，同比提高1.48個(gè)百分點(diǎn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是加快培育電商平臺和龍頭網(wǎng)商企業(yè)，推進(jìn)淘寶特色中國館、三維商城、秀寶網(wǎng)、西北在線、中國供熱網(wǎng)、凡納網(wǎng)六大電商平臺建設(shè)，扶持發(fā)展光明頂、蘇寧易購、隴萃堂、淘一郎、掌商門等5家以上龍頭網(wǎng)商企業(yè)，努力將“特色中國館”線下體驗(yàn)館建設(shè)成為全國最大的O2O線下體驗(yàn)集群。二是推進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)市場和商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，以東部市場等3家大型批發(fā)市場為試點(diǎn)，探索建立集信息發(fā)布、網(wǎng)上訂貨、在線交易等功能為一體的專業(yè)市場電商綜合平臺，引導(dǎo)國芳百盛、亞歐商廈等5家以上傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)建立網(wǎng)上商城，大力提升傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)銷售業(yè)績。三是加快發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，引進(jìn)“拉卡拉”社區(qū)電商知名品牌，建成50個(gè)社區(qū)電商便民網(wǎng)點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施三維e家項(xiàng)目，建成20個(gè)三維e家社區(qū)便利店，提供商品配送、充值繳費(fèi)、快遞代收、社區(qū)金融和票務(wù)預(yù)訂等社區(qū)便民服務(wù)。四是不斷強(qiáng)化人才培訓(xùn)，依托淘寶大學(xué)光明頂培訓(xùn)中心等電商專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)大專院校設(shè)立實(shí)踐基地，力爭年內(nèi)培訓(xùn)電商人才3000人次以上。確保電商交易額達(dá)到260億元以上，增速達(dá)到30%以上。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（二）總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。一是加快總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)大廈等15個(gè)總部項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成盛達(dá)旅游大廈等10個(gè)總部項(xiàng)目，新增商務(wù)樓宇30萬平方米以上，引進(jìn)入駐總部企業(yè)20家以上。二是積極培育樓宇經(jīng)濟(jì)，在臨夏路、張掖路、白銀路、酒泉路、廣武門、東崗西路等6個(gè)街道，選擇保利大廈、中科大廈、中海國際等5個(gè)復(fù)合型商業(yè)樓宇作為服務(wù)試點(diǎn)對象，探索實(shí)行“一樓六員八人”服務(wù)機(jī)制，努力打造金融科技、文化創(chuàng)意等特色品牌樓宇5座以上。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)合局、區(qū)商務(wù)局、相關(guān)街道）

（三）會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。一是主動(dòng)銜接會(huì)展承辦企業(yè)，不斷完善會(huì)展中心、體育館等會(huì)展場館基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳推廣力度，積極吸引省內(nèi)外客商來蘭辦展。二是扶持發(fā)展會(huì)展中心、新域車展、旭峰會(huì)展等5家以上龍頭會(huì)展企業(yè)，培育發(fā)展三力、金駱駝、東方翔宇等5家以上小微會(huì)展企業(yè)，不斷提高會(huì)展專業(yè)化服務(wù)水平。三是做大做響年貨會(huì)、國際汽車博覽會(huì)等10個(gè)以上專業(yè)會(huì)展品牌，引進(jìn)3家以上國內(nèi)知名會(huì)展品牌，不斷提升會(huì)展品牌影響力。力爭全年舉辦展會(huì)活動(dòng)50次以上，客流量突破200萬人次以上，實(shí)現(xiàn)交易額80億元以上。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（四）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。一是以打造河北、東部兩大物流集群為重點(diǎn)，啟動(dòng)信合物流園三期工程，提升改造聯(lián)合弘、焦家灣糧庫兩大物流園，將焦家灣糧庫物流園建設(shè)成為全省最大的成品糧油現(xiàn)代化倉儲物流中心，引導(dǎo)物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集發(fā)展。二是主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)大型物流公司的銜接溝通，在東崗、焦家灣等街道探索建立第三方小區(qū)物流聯(lián)盟，將小區(qū)物業(yè)納入配送網(wǎng)點(diǎn)，全面提高物流配送的規(guī)模效率。三是加大培育引進(jìn)力度，積極引進(jìn)匯升、匯通、聯(lián)合等5家以上國內(nèi)知名快遞物流企業(yè)設(shè)立總部，培育扶持順豐速運(yùn)、東部物流等年?duì)I業(yè)收入億元以上的物流龍頭企業(yè)3家以上。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（五）文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是編制《區(qū)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，設(shè)立20__萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，建立區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融資平臺，切實(shí)加大對全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)。二是全面推進(jìn)華夏收藏博覽園、戰(zhàn)役遺址公園等10大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園增容擴(kuò)區(qū)步伐，建成區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地。三是主動(dòng)與省內(nèi)兄弟縣區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、線路互聯(lián)、節(jié)會(huì)互參、市場互動(dòng)，努力將打造成為全省旅游產(chǎn)品的展示廳和旅游集散中心。四是深入挖掘絲綢之路文化旅游資源，積極對接隴萃堂、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等文化旅游企業(yè)，加大文化旅游產(chǎn)品和線路開發(fā)力度，包裝推出歌舞劇《君莫笑》等6個(gè)以上本地文化旅游產(chǎn)品，培育2條新型旅游線路，力爭實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值37億元以上，旅游總收入突破200億元。（責(zé)任單位：區(qū)文化局、區(qū)旅游局）

（六）科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。一是將科技企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金提高到3000萬元，爭取國家和省市科技項(xiàng)目20個(gè)以上，培育扶持科技型中小微企業(yè)20家以上，力爭全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家以上。二是開展科技合作示范點(diǎn)建設(shè)，扶持院地校企合作項(xiàng)目5個(gè)以上；規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)專業(yè)孵化器。三是制定出臺《區(qū)專利費(fèi)用資助辦法》，培育3家專利試點(diǎn)企業(yè)，力爭年專利申請量達(dá)到20__件以上。確保全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到15%。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

（七）便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是加快便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建1個(gè)綜合水產(chǎn)市場、4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場和標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場，打造集便民服務(wù)、文化娛樂、休閑購物等功能為一體的社區(qū)商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)，啟動(dòng)老酒泉路精品夜市一條街建設(shè)。二是依托虛擬養(yǎng)老、三維數(shù)字等服務(wù)平臺，大力發(fā)展家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，培育三為、萬城等龍頭企業(yè)5家以上，建成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)以上，增加從業(yè)人員20__人以上，服務(wù)對象達(dá)到10萬人次以上。三是加快發(fā)展保健按摩、美容美發(fā)、茶館酒吧、足療足浴等休閑娛樂業(yè)，從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金中列支300萬元，用于休閑娛樂業(yè)貼息貸款、技能培訓(xùn)、房租補(bǔ)貼，扶持大足神農(nóng)、花之林茶館、好小仔美容美發(fā)等10家以上行業(yè)龍頭企業(yè)，培育休閑娛樂業(yè)限上企業(yè)10戶以上。四是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完成虛擬養(yǎng)老院異地?cái)U(kuò)建工程，新建3家以上社區(qū)老年人日間照料中心，培育發(fā)展10家微型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展情暖夕陽、小山至善、康樂、白塔山等5家以上民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確保養(yǎng)老床位達(dá)到20__張以上。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)三維數(shù)字信息管理中心）

三、保障措施

（一）健全工作體系。一是成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室，充實(shí)工作力量，切實(shí)加強(qiáng)對全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專家智庫，加大對全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論指導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢。三是成立電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流3個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部信息交流、資源共享。四是健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息平臺，全面摸清服務(wù)業(yè)家底，詳細(xì)掌握全區(qū)服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、規(guī)模總量和發(fā)展布局。

（二）落實(shí)扶持政策。一是修訂完善《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持辦法》，進(jìn)一步細(xì)化明確扶持類別、補(bǔ)貼條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序，切實(shí)提高《辦法》的可操作性和精準(zhǔn)度。二是將3000萬元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金納入年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。積極邀請國內(nèi)知名專家和省市業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，通過開展專題輔導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)、編發(fā)教材等形式，從統(tǒng)計(jì)知識、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)培育等方面，多渠道、多形式加大對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識培訓(xùn)，努力打造一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)干部隊(duì)伍。

（四）加大督促檢查。進(jìn)一步細(xì)化分解《方案》中的重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任單位、推進(jìn)措施和完成時(shí)限，區(qū)委區(qū)政府督查室每周跟進(jìn)督查，每月通報(bào)排名，對工作進(jìn)度滯后、工作成效一般的單位及時(shí)下發(fā)督辦通知書，追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

服務(wù)業(yè)實(shí)施方案篇3

縣鄉(xiāng)村工作實(shí)施方案提要：廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行，對于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改善醫(yī)患關(guān)系，以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平

為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20__〕28號）及江西省衛(wèi)生廳《江西省鄉(xiāng)村試點(diǎn)實(shí)施意見》（贛衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字[20__]23號）文的要求，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用，建立鄉(xiāng)村模式，推動(dòng)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)工作的落實(shí)，現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村工作，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

通過開展鄉(xiāng)村，引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢和作用，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民間的契約式服務(wù)關(guān)系，創(chuàng)新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)分級診療和有序就醫(yī)格局的形成，不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。

二、基本原則

(一)明確職責(zé)，規(guī)范服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)村醫(yī)生按照明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，也可根據(jù)實(shí)際情況和能力開展其它個(gè)性化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）受縣衛(wèi)生局委托負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

（二）加強(qiáng)宣傳，自愿簽約。采取多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村的內(nèi)容和要求，引導(dǎo)農(nóng)村居民自愿簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議原則上一年一簽，期滿后農(nóng)村居民可根據(jù)自己的意愿，自動(dòng)續(xù)（解）約或另選簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（三）強(qiáng)化考核，持續(xù)發(fā)展。將鄉(xiāng)村工作開展情況納入村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）績效考核，并與鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)簽約服務(wù)工作。根據(jù)農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求，不斷豐富鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約式服務(wù)的內(nèi)涵，及時(shí)調(diào)整簽約服務(wù)內(nèi)容，有效滿足農(nóng)村居民的健康需求。建立和完善簽約服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)配套政策，確保工作持續(xù)健康發(fā)展。

三、簽約內(nèi)容

簽約居民享受國家規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容。

(一)基本醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要為簽約居民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，在診療服務(wù)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度，接受居民監(jiān)督打分。鄉(xiāng)村醫(yī)生的門診日志由村衛(wèi)生室統(tǒng)一存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）每月進(jìn)行審核，并列入鄉(xiāng)村醫(yī)生考評檔案，作為對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的依據(jù)。

(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行包戶責(zé)任制。鄉(xiāng)村醫(yī)生要以簽約居民需求為導(dǎo)向，以居民健康檔案為基礎(chǔ)，以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、重型精神病患者等為重點(diǎn)服務(wù)對象，開展以下工作：一是為居民建立居民健康檔案，對居民健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；二是開展農(nóng)村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的篩查、隨訪工作，為服務(wù)對象提供健康生活行為干預(yù)指導(dǎo)和診療路徑指導(dǎo)服務(wù)；三是為行動(dòng)不便的簽約對象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理、家庭病床和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)；四是運(yùn)用適宜的中西醫(yī)（藥）技術(shù)，對診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病進(jìn)行規(guī)范化治療，為慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨詢和分類指導(dǎo)服務(wù)。

(三)健康評估。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，鄉(xiāng)村醫(yī)生每年對簽約居民進(jìn)行1次健康狀況評估，并根據(jù)評估結(jié)果，量體制訂個(gè)性化健康方案，使居民既了解自己的健康狀況，也知道如何進(jìn)行預(yù)防保健。

(四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。如遇有疑難、急重癥或受條件限制，需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診療的病例，鄉(xiāng)村醫(yī)生要及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù)，并履行轉(zhuǎn)診手續(xù)。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展以健康管理為主要內(nèi)容、以主動(dòng)服務(wù)為主要形式的其它個(gè)性化服務(wù)。各地可因地制宜，提供免費(fèi)、優(yōu)惠、特需等類型服務(wù)。需要收費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可采取協(xié)商等形式，確定服務(wù)收費(fèi)。

四、簽約模式

根據(jù)我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé)，鄉(xiāng)村可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員劃片包村指導(dǎo)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶包人的原則，建立穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系。

（一）簽約主體。以村衛(wèi)生室和農(nóng)村居民家庭為簽約主體，衛(wèi)生院（防保所）積極參與并加強(qiáng)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對簽約居民提供服務(wù)。實(shí)施簽約服務(wù)的村衛(wèi)生室必須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證且與衛(wèi)生院實(shí)行一體化管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有合法執(zhí)業(yè)資格。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）作為鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)的指導(dǎo)單位，要組建由臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核，簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)與村衛(wèi)生室形成幫扶關(guān)系，實(shí)行劃片包村指導(dǎo)，針對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生能力不足的問題，加強(qiáng)常見病（多發(fā)?。┰\治、重點(diǎn)特殊人群健康管理、醫(yī)療技術(shù)診療規(guī)范、醫(yī)療安全等知識培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)用適宜衛(wèi)生技術(shù)、實(shí)施基本藥物，開展基本衛(wèi)生服務(wù)。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生不能獨(dú)立完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如計(jì)劃免疫、0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理，糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢，重性精神病篩查等建立分工協(xié)作機(jī)制，做好工作的銜接，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目保質(zhì)保量的開展。同時(shí)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村各項(xiàng)服務(wù)的考核，對服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，使簽約服務(wù)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）簽約周期。鄉(xiāng)村協(xié)議原則上一年一簽。期滿后農(nóng)村居民可選擇自動(dòng)續(xù)（解）約或另選鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。鄉(xiāng)村醫(yī)生要履行協(xié)議規(guī)定的服務(wù)承諾，并根據(jù)農(nóng)民的意見，及時(shí)調(diào)整服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。

（三）簽約形式。在雙方充分了解鄉(xiāng)村內(nèi)涵的前提下，由農(nóng)民自愿簽約、自愿選擇醫(yī)生，以戶為單位簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議，享受簽約服務(wù)。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民數(shù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力，引導(dǎo)農(nóng)民選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。原則上，每位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約的農(nóng)民家庭戶數(shù)控制在200戶左右，服務(wù)人數(shù)以不超過1000人為宜。

縣鄉(xiāng)村工作實(shí)施方案提要：廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行，對于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改善醫(yī)患關(guān)系，以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平

（四）簽約責(zé)任。鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)為簽約居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生等各項(xiàng)服務(wù)，并獨(dú)立承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任。在為農(nóng)民提供服務(wù)過程中，因農(nóng)民隱瞞病史信息、不執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生制定的防治方案、不聽從指導(dǎo)意見而影響到服務(wù)質(zhì)量以及因病情超出鄉(xiāng)村醫(yī)生診療水平和能力而造成不良后果的，鄉(xiāng)村醫(yī)生不承擔(dān)責(zé)任。

五、保障機(jī)制

完善鄉(xiāng)村的補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，確保簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)獲得的報(bào)酬及時(shí)足額到位，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生主動(dòng)做好簽約服務(wù)的積極性。

(一)補(bǔ)償方式。鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)報(bào)酬的經(jīng)費(fèi)來源主要由縣和省級財(cái)政鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補(bǔ)助、政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)貼（即鄉(xiāng)醫(yī)完成40%的基本公衛(wèi)任務(wù)所得）、實(shí)施基本藥物制度零差率銷售財(cái)政補(bǔ)貼和一般診療費(fèi)收入五部分組成。簽約內(nèi)容外以及未簽約居民的診療費(fèi)按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。

(二)績效核撥。在上級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到達(dá)縣財(cái)政后30天內(nèi)，依據(jù)__縣財(cái)政局、__縣衛(wèi)生局《__縣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金發(fā)放管理實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的70%根據(jù)鄉(xiāng)村的人口數(shù)按季足額發(fā)放給簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生作為基本補(bǔ)助，剩余的30%年底績效考核合格后發(fā)放；一般診療費(fèi)由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月核撥。鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核按《江西省村衛(wèi)生室績效考核實(shí)施辦法（試行）》和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常管理和常規(guī)檢查情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對象滿意度均應(yīng)列入考核內(nèi)容，其結(jié)果作為補(bǔ)助資金分配的依據(jù)。

六、簽約考核

（一）考核主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）是鄉(xiāng)村工作的考核主體。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查與考核。

（二）考核內(nèi)容。考核內(nèi)容應(yīng)包括村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)管理和日常管理情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對象滿意度等，其結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資發(fā)放的依據(jù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約工作的日常監(jiān)督和管理，把簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務(wù)落實(shí)情況、服務(wù)對象滿意度等工作情況納入對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作列入20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）績效考核內(nèi)容。

（三）違約責(zé)任。對于未按簽約服務(wù)責(zé)任書提供相應(yīng)服務(wù)或經(jīng)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，扣發(fā)相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并取消下一年度簽約資格。經(jīng)整改考核合格后，可繼續(xù)開展簽約服務(wù)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局成立__縣鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員組成如下：

組長:

副組長：

成員：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)成立以院長為組長、防保所副所長為副組長，集醫(yī)療、護(hù)理、辦公室、防保所、新農(nóng)合辦、財(cái)務(wù)科等人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)等工作。并由一體化、公共衛(wèi)生人員具體負(fù)責(zé)本工作，做到積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)各項(xiàng)配套政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作穩(wěn)步開展，形成長效機(jī)制，常抓不懈，抓實(shí)、抓好、抓牢。

（二）廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行，對于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改善醫(yī)患關(guān)系，以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平，都將發(fā)揮重要作用。各地要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生管理實(shí)際情況，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，統(tǒng)一時(shí)間步驟、工作內(nèi)容和技術(shù)要求，廣泛開展宣傳活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施。村衛(wèi)生室將利用設(shè)置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度，充分告知群眾與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處，使簽約服務(wù)工作家喻戶曉，進(jìn)村入戶活動(dòng)要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人。讓更多的農(nóng)村居民自覺接受簽約服務(wù)。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平和能力。要著力加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)方式，利用規(guī)范的服務(wù)行為和良好的服務(wù)態(tài)度，提高農(nóng)村居民的信任度和滿意度。各地要充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性，制定切實(shí)可行的工作方案和有效的激勵(lì)措施，為工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)。為保證工作落實(shí)，各地各單位要隨時(shí)檢查督導(dǎo)活動(dòng)開展情況，深入村戶、深入實(shí)際、調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。通過簽約活動(dòng)開展，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶率（“入戶”系指通過與村民“面對面”進(jìn)行查體、建檔和健康教育宣傳）85％以上、建檔率90％以上、群眾對簽約工作開展的滿意率90％以上、檔案的真實(shí)性100％。

（五）嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)醫(yī)簽約工作年底前要完成以戶為單位的簽約85%的目標(biāo)任務(wù)，為保證此項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，衛(wèi)生局將此項(xiàng)工作列入20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）績效考核主要內(nèi)容之一，衛(wèi)生院（防保所）應(yīng)將此項(xiàng)工作納入對村衛(wèi)生室年度目標(biāo)考核重要指標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)完成情況直接與績效工資和相關(guān)補(bǔ)助掛鉤。

（六）時(shí)間安排：

1、動(dòng)員與工作布置階段：8月20日―31日

2、簽約實(shí)施階段：9月1日―10月15日

3、匯總上報(bào)階段：10月16日―10月31日

服務(wù)業(yè)實(shí)施方案篇4

進(jìn)一步做好招商引資工作，提高對外開放水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)趕超跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)；突出“一條主線”，強(qiáng)化“五大動(dòng)能”，培育“四大經(jīng)濟(jì)板塊”為發(fā)展目標(biāo)，以更高起點(diǎn)開創(chuàng)招商引資工作新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

20__年確保全年引資總額——億元。

三、招商方式及重點(diǎn)

圍繞我市綠色食品、生物制藥、特色旅游、對俄經(jīng)貿(mào)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一手抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，一手盤活企業(yè)存量、幫助企業(yè)開拓市場”，全面提升招引與服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

1.選準(zhǔn)區(qū)域抓招商。

以長經(jīng)濟(jì)圈，六大區(qū)域?yàn)橹鞴テ瑓^(qū)；適中拓展西部地區(qū)。突出攻關(guān)國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、民企龍頭，要集中力量攻關(guān)等有意向的企業(yè)，展開新一輪招商洽談攻勢，促其盡快簽約落地。在招商過程中，既要深入對接國內(nèi)外名企，又要招引符合我市發(fā)展的大中小企業(yè)，推進(jìn)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目全面開花。

2.堅(jiān)持登門抓招商。

要從“守株待兔”向“請進(jìn)來、走出去”轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)，主動(dòng)出擊、強(qiáng)勢推進(jìn)，全力主攻產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，有針對性地開展對接和洽談，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)考察接洽、一對一洽談回訪，使招商和談判更有針對性，更有實(shí)效性。

3.利用互聯(lián)網(wǎng)+抓招商。

一要建立專業(yè)的`招商網(wǎng)站，開發(fā)網(wǎng)上招商平臺，實(shí)現(xiàn)與濱海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商網(wǎng)站相鏈接，宣傳虎林資源優(yōu)勢、投資環(huán)境、發(fā)布招商信息、開通在線咨詢、提高招商效率。

二要通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺，以最快的速度、最低的成本、更高的效率收集產(chǎn)業(yè)信息，幫助我市龍頭企業(yè)開拓市場，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

三要制作電子招商資料，設(shè)計(jì)制作電子宣傳片、電子宣傳冊、電子邀請函，并針對電子資料展開郵件、論壇、二維碼等多種途徑的投放與傳播，提升招商引資競爭力。

4.開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作抓招商。

要積極推進(jìn)供給側(cè)改革，推進(jìn)企業(yè)裂變升級，深入實(shí)施“龍企倍增”計(jì)劃和“百企升級”工程。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，全力提升企業(yè)由中低端加工向精深加工的中高端轉(zhuǎn)變。

一是工業(yè)戰(zhàn)線：要大力推進(jìn)藥業(yè)等大企業(yè)裂變升級工程，重點(diǎn)支持__集團(tuán)與藥業(yè)項(xiàng)目的合作，與__集團(tuán)、日本伊社飼料加工項(xiàng)目的合作；推進(jìn)保健品項(xiàng)目的開發(fā)。

二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線：要幫助等本地好的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級推進(jìn)，重點(diǎn)要幫助綠寶集團(tuán)開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園項(xiàng)目、杏鮑菇等菌類工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目以及林下資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)眾籌等項(xiàng)目；幫助綠都集團(tuán)等企業(yè)開拓市場，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益新突破。

三是外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線：要抓住國家實(shí)施“一帶一路”和“延邊開放帶”建設(shè)，加快對俄聯(lián)絡(luò)，尋找木材、糧食、牧草、中藥材、倉儲物流等合作商機(jī)，引導(dǎo)娃哈哈、匯源、中糧等企業(yè)深度開發(fā)境外市場，支持遠(yuǎn)華、雙葉、松海、家利利、瑞豐等企業(yè)擴(kuò)大境外基地規(guī)模。四是旅游戰(zhàn)線：要以生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)、休閑度假旅游開展招商引資。

重點(diǎn)建成博物館、旅游及養(yǎng)老度假區(qū)，推進(jìn)月亮島俄羅斯風(fēng)情園二期工程，開拓跨境旅游，聯(lián)接雪山莊、冰雪樂園線路，開發(fā)垂釣等項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)藥業(yè)和落戶我市的等知名企業(yè)引進(jìn)上下相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

5.注重以商抓招商。

要充分發(fā)揮和挖掘我市的企業(yè)骨干作用，并通過他們的信息渠道和人脈資源，借助其商業(yè)圈反應(yīng)快、最直接、最有效的優(yōu)勢開展以商招商。另外，要給政策、引路子、強(qiáng)服務(wù)，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，把企業(yè)推向招商引資主戰(zhàn)場，力爭在企業(yè)裂變提檔升級、自行引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面有新突破。

6.參與展會(huì)抓招商。

要積極參加國家、省推進(jìn)“一帶一路”國家投資對接會(huì)、省重點(diǎn)對外投資合作對接會(huì)、中俄博覽會(huì)、各地商會(huì)等活動(dòng)，結(jié)識朋友、尋找商機(jī)，力爭引進(jìn)國家戰(zhàn)略型項(xiàng)目來我市投資。通過活動(dòng)大力宣傳虎林資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，增強(qiáng)投資吸引力，擴(kuò)大虎林地域的影響力和虎林綠色食品的知名度。

7.區(qū)域融合抓招商。

加大對農(nóng)墾森工重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持力度，整合周邊資源，聯(lián)合招商上項(xiàng)目。

把農(nóng)墾森工系統(tǒng)的項(xiàng)目統(tǒng)一編入我市招商引資項(xiàng)目庫，積極協(xié)助其對接企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、要素互通，全面拉動(dòng)虎林地域招商引資工作。對引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū)，將通過財(cái)稅分成來享受項(xiàng)目建設(shè)成果。

四、保障措施

1.領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商。堅(jiān)持“領(lǐng)帶作戰(zhàn)”與“專業(yè)作戰(zhàn)”相結(jié)合，市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門逐級落實(shí)指標(biāo)。市主要領(lǐng)導(dǎo)要率先走出去抓推進(jìn)；戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)部門迅速出擊，展開招商洽談攻勢，每位市級領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于_天，引資任務(wù)_億元以上；市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有_名主管領(lǐng)導(dǎo)抓招商，聯(lián)絡(luò)對接國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)知名企業(yè)不少于_家以上，培育意向性項(xiàng)目_個(gè)，實(shí)現(xiàn)簽訂意向投資協(xié)議不少于_個(gè)；落地投資項(xiàng)目_個(gè)，確保全年招商引資工作取得實(shí)效。

2.部門聯(lián)動(dòng)招商。要打好招商引資“組合拳”，各單位、各部門要互通項(xiàng)目信息，合力謀劃項(xiàng)目，合力推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)，降低行政成本，提高工作效率。從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建設(shè)，要安排專門人員常年駐守企業(yè)，貼身服務(wù)，定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，要設(shè)立專職招商領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員“三落實(shí)”。市經(jīng)合局、發(fā)改局、商務(wù)局、工信局、旅游局、園區(qū)管委會(huì)等部門要注重攻關(guān)億元以上項(xiàng)目；國土資源局要加大土地收儲力度，盤活存量土地，保障項(xiàng)目用地需求；園區(qū)管委會(huì)要在做強(qiáng)載體上發(fā)力，要加快開發(fā)區(qū)廠地街路和水電管網(wǎng)改造，做好區(qū)內(nèi)“七通一平”和綠化、美化、亮化工程，不斷提升綜合承載力，為企業(yè)入園奠定基礎(chǔ)。

3.嚴(yán)把準(zhǔn)入招商。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目預(yù)審、論證機(jī)制，注重資信、資質(zhì)、資歷和資本動(dòng)向，突出考慮稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)以及投資強(qiáng)度和就業(yè)等方面問題；對能耗高、污染重、稅收低、破壞生態(tài)資源、生命力不強(qiáng)的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，一律拒之門外，確保招商質(zhì)量。

4.優(yōu)化服務(wù)招商。繼續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)一”推進(jìn)措施，做到一個(gè)項(xiàng)目一套落實(shí)方案、一名市級領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個(gè)責(zé)任部門牽頭、一筆經(jīng)費(fèi)保障、一批聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)解決具體問題。全力打造招商服務(wù)“綠色通道”。企業(yè)服務(wù)中心要從項(xiàng)目引進(jìn)、備案、核名、選址、征地、審批、咨詢投訴、人力資源、投資融資，一直到企業(yè)開工建設(shè)等方面形成一條龍服務(wù)，為企業(yè)、客商提供“全程代辦”，全程跟蹤服務(wù)，真正讓客商進(jìn)的來、留得住、發(fā)展的好，營造招商、親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。

5.嚴(yán)格考核招商。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度專題聽取各戰(zhàn)線招商引資工作匯報(bào)；各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)每月聽取所分管部門的匯報(bào)，及時(shí)把握招商動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，科學(xué)安排下步工作；年終由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總考核。重點(diǎn)對項(xiàng)目的簽約率、履約率、資金到位率要進(jìn)行量化，對完成目標(biāo)任務(wù)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評。

服務(wù)業(yè)實(shí)施方案篇5

為進(jìn)一步改善我街道投資環(huán)境，把田心街道辦事處20__年招商引資工作早安排，早落實(shí)，抓緊抓好，抓出成就，做好十二五的工作規(guī)劃，全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)工作，根據(jù)《__區(qū)招商引資工作考核辦法》精神及考核辦法的有關(guān)規(guī)定，特制定如下工作方案：

一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)

堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略，圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求和我市“十二五”規(guī)劃，做好擴(kuò)大開放和招商引資工作，以“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”，不斷擴(kuò)大我街道利用外來投資規(guī)模，推動(dòng)我辦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，加速實(shí)現(xiàn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

二、堅(jiān)持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個(gè)新”的工作思路

堅(jiān)持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個(gè)新”的工作思路。發(fā)展戰(zhàn)略和依托城市壯大三產(chǎn)，加強(qiáng)投資方向性指導(dǎo)，積極引進(jìn)符合清水塘街道辦事處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，具備資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢的項(xiàng)目，引導(dǎo)投資流向主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并對我街道四個(gè)村進(jìn)行道路硬化改造，突出自身優(yōu)勢，