集中供熱特許經(jīng)營項目投標(biāo)方案（聯(lián)合體）（技術(shù)方案）

目錄第一章工程設(shè)計方案 8第二章融資方案 第三章建設(shè)方案 第一節(jié)項目綜合說明 第二節(jié)項目建設(shè)管理方案 2.1管理團隊 2.1.1總體建設(shè)指導(dǎo)思想 2.1.2項目部組織機構(gòu) 2.1.3項目經(jīng)理部人員部署 222.1.4工力部署 2.1.5材料、機械計劃 2.1.6組織機構(gòu)適應(yīng)性和有效性分析 2.2管理制度、措施及方法 2.2.1項目建設(shè)程序說明 2.2.2合同管理 2.2.3環(huán)保和文明施工管理措施、安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)方案 2.2.4信息管理 2.2.5項目工程資料保管措施 2.2.6工程設(shè)計和施工過程中采購人的協(xié)助工作范圍 2.3設(shè)計、施工和設(shè)備采購的安排 2.3.1建設(shè)內(nèi)容 2.3.2初步施工組織建設(shè)方案 2.4工程質(zhì)量及安全保證措施 2.4.1質(zhì)量保證措施 482.4.2安全保證措施 第三節(jié)項目進度計劃及保證措施 3.1項目進度計劃 3.2工程進度目標(biāo)保證措施 第四節(jié)成本控制 4.1建立成本管理體系，降低工程造價 4.2加強成本管理，不斷提高管理水平和成本控制能力 4.3提高員工成本意識，降低工程造價 4.4合理選擇、優(yōu)化施工方案，降低工程造價 4.5加強現(xiàn)場管理和施工調(diào)度，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程造價 4.6加強物資管理，降低工程造價 4.7加強機械設(shè)備管理，降低工程造價 4.8加強勞務(wù)隊伍管理，降低工程造價 4.9加強工程質(zhì)量管理，降低工程造價 4.10加強施工安全管理，降低工程造價 4.11創(chuàng)造良好的外部施工環(huán)境 67第四章運營養(yǎng)護方案 第一節(jié)生產(chǎn)運行管理 1.1運行管理職責(zé) 1.2熱網(wǎng)維修管理 1.3巡線管理 第二節(jié)設(shè)備物資管理 2.1物資入庫 2.2設(shè)備物資保管 第三節(jié)廢舊物資管理 第四節(jié)安全生產(chǎn)管理 4.1安全工作會議制度 4.2安全檢查制度 4.3安全防火制度 4.4勞動安全衛(wèi)生 第五節(jié)成本管理辦法 6)質(zhì)量驗收合格單 第五章財務(wù)分析/供熱費價格方案及分析 第一節(jié)財務(wù)風(fēng)險的定義和基本特征 1.1財務(wù)風(fēng)險的定義 1.2財務(wù)風(fēng)險的基本特征 第二節(jié)當(dāng)前企業(yè)面臨的主要財務(wù)風(fēng)險 2.1投資風(fēng)險 2.3資金營運風(fēng)險 2.4負債過度風(fēng)險 2.5與高負債形成的風(fēng)險相比，或有負債形成的風(fēng)險更具隱蔽性，對企業(yè)的潛在風(fēng)險也更大 第三節(jié)財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)形式 3.1獲利能力低，經(jīng)濟效益差 833.2投資缺乏科學(xué)性 3.3資金回收策略不當(dāng) 3.4收益分配政策不規(guī)范 第四節(jié)引起財務(wù)風(fēng)險的成因 第五節(jié)財務(wù)風(fēng)險的防范措施 第六節(jié)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險 第七節(jié)總結(jié) 第六章保險方案 第一節(jié)對項目總體商業(yè)風(fēng)險分析 1.1風(fēng)險的分類 1.2風(fēng)險管理的內(nèi)容和步驟 第二節(jié)項目總體的風(fēng)險控制 99第三節(jié)保險方案 3.1建設(shè)期間的保險 3.1.1工程設(shè)計職業(yè)責(zé)任保險 3.1.2工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險 3.1.3雇主責(zé)任保險 3.1.4貨物運輸險 3.1.5完工延遲險 3.1.6第三者責(zé)任險 3.1.7施工機具保險 3.2運營期間的保險 3.2.1財產(chǎn)一切險 3.2.2業(yè)務(wù)中斷險 3.2.3設(shè)備故障損壞險 3.2.4雇主責(zé)任保 3.3保險承諾 第七章移交方案 1.2職責(zé) 1.3移交程序 1.4工程竣工移交程序 第二節(jié)檔案資料移交 2.1交竣工驗收 2.3視為交付 2.4質(zhì)量保修書 2.5資料的編制 3.3移交附件 第八章聯(lián)合體協(xié)議原件 第九章供應(yīng)商一般情況表 第一章工程設(shè)計方案心城區(qū)采用二級供熱系統(tǒng)(小區(qū)汽水換熱站)供熱，現(xiàn)狀供熱面積為180萬m2;新城區(qū)均采用三級供熱系統(tǒng)，已建設(shè)兩座汽現(xiàn)狀供熱面積為180萬m2。1、新敷設(shè)低溫循環(huán)水管道供熱總面積暫定583萬m2,其中中心城區(qū)供熱面積為308萬m2,新城區(qū)275萬m2;2、熱電廠圍墻外建設(shè)低溫水管道熱計量站一座；3、熱電廠內(nèi)進行循環(huán)泵的更換以及凝汽器的改造。1、遠期隨著城區(qū)規(guī)模的擴大，如果城區(qū)供熱總面積增加至在熱電廠內(nèi)建設(shè)汽水換熱首站，提高低溫循環(huán)水供水溫度，滿2、供熱半徑增大，末端循環(huán)水壓頭減小，規(guī)劃建設(shè)中繼泵3、原有供水站改為混水站，增大供回水溫差，提高供熱面1、低溫循環(huán)水管道設(shè)計參數(shù)設(shè)計溫度50±2℃,設(shè)計壓力1.6MPa。管道公稱直徑DN≥200mm,采用螺旋縫電焊鋼管，材質(zhì)為Q235鋼。管道公稱直徑<200mm,采用無縫鋼管，材質(zhì)為20號的閥門，為開啟方便均設(shè)有旁通球閥。直埋管網(wǎng)上的閥門與管本項目管網(wǎng)供水溫度≤60℃,可采用直埋無補償?shù)姆笤O(shè)方彎頭彎曲半徑R=1.5D,無補償敷設(shè)安裝彎頭彎曲半徑R≥2.5相關(guān)規(guī)定，設(shè)計溫度不高于120℃,設(shè)計壓力不高于1.6MPa的直埋敷設(shè)管道，焊接無縫探傷檢驗數(shù)量為100%,射線探傷不得小于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《無損檢測金屬管道熔化焊環(huán)向?qū)咏宇^射得小于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《焊縫無損檢測超聲檢測技術(shù)、檢測等級9、管道試壓要求供熱管網(wǎng)工程施工完成后應(yīng)按設(shè)計要求進行強度試驗和嚴(yán)密性試驗，強度試驗壓力應(yīng)為1.5倍設(shè)計壓力，且不得小于0.6MPa,嚴(yán)密性試驗壓力應(yīng)為1.25倍設(shè)計壓力，且不得小于強度試驗合格判定：升壓到試驗壓力，穩(wěn)壓10min無滲透、無壓降后降至設(shè)計壓力，穩(wěn)壓30min無滲透、無壓降為合格。嚴(yán)密性試驗合格判定：升壓到試驗壓力，當(dāng)壓力趨于穩(wěn)定后，檢查管道、焊縫、管路附件及設(shè)備等無滲漏，固定支架無明顯變形等，穩(wěn)壓在1h,前后壓降不大于0.05MPa,為合格。目前中心城區(qū)有汽水換熱站125座；新城區(qū)現(xiàn)有高溫水換熱站95座。本項目工程量主要為改造現(xiàn)有換熱站，新建低溫循環(huán)水管網(wǎng)以及遠期新建中繼泵站。工程造價估算見下表。投資估算表(中心城區(qū))序號概(預(yù))算價值(萬元)其它費用值(元)第一部分費用供熱管道---主干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米(二)管道破路及恢復(fù)(三)管道青苗賠償(四)1中繼泵站內(nèi)電氣安裝2熱力站安裝(五)供熱管道---支干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米二(三)建設(shè)單位管理費(四)生產(chǎn)辦公用具購置費(五)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(六)聯(lián)合運轉(zhuǎn)費(七)工程監(jiān)理費工程勘察費(八)工程設(shè)計費工程保險費工程造價咨詢費三預(yù)備費四建設(shè)期貸款利息五工程總投資序號概(預(yù))算價值(萬元)其它費用值(元)第一部分費用供熱管道---主干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米(二)管道破路及恢復(fù)(三)管道青苗賠償(四)1中繼泵站內(nèi)電氣安裝2熱力站安裝(五)供熱管道---支干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米二(三)建設(shè)單位管理費(四)生產(chǎn)辦公用具購置費(五)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(六)(七)工程監(jiān)理費工程勘察費(八)工程設(shè)計費工程保險費工程造價咨詢費三預(yù)備費四建設(shè)期貸款利息五工程總投資第二章融資方案自有資本投資額X000萬元(后附自有資金存款證明);還款時間還款金額(萬元)備注第一年以貸款日期為準(zhǔn)第二年以貸款日期為準(zhǔn)第三年以貸款日期為準(zhǔn)序號值計劃投入資金(萬元)籌資方式施1注冊資本2款34五、融資規(guī)模對項目運營產(chǎn)生的財務(wù)影響1、融資后的資本結(jié)構(gòu)權(quán)益性與債務(wù)資金比例為1:1;達到相對穩(wěn)資產(chǎn)負債率：50.39%;產(chǎn)權(quán)比率：1.02;已獲利息倍數(shù)：2.25;資產(chǎn)負債率：38.69%;產(chǎn)權(quán)比率：0.63;已獲利息倍數(shù)：5.85;資產(chǎn)負債率：20.88%;產(chǎn)權(quán)比率：0.26;已獲利息倍數(shù)：21.54;以上數(shù)據(jù)說明企業(yè)有足夠的償債能力。2、各期融資成本(利息支出)對未來現(xiàn)金流量的影響，對日常運3、擬定的還款金額、還款時間及進度安排對未來現(xiàn)金流量及日常運營所需資金造成的影響也在財務(wù)模型中作出了反映；第三章建設(shè)方案施工工人的數(shù)量。工程進度保證措施將在2.3.5做詳細介紹。第二節(jié)項目建設(shè)管理方案2.1管理團隊2.1.1總體建設(shè)指導(dǎo)思想本工程按照建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》的要求進行總體規(guī)劃，以項目管理對項目工期以及進度計劃進行控制，施工技術(shù)以現(xiàn)場動態(tài)管理為基礎(chǔ)，遵循PDCA循環(huán)及IS09001質(zhì)量保證體系對質(zhì)量進行全面控制。施工現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境保護依照ISO14001環(huán)保體系的標(biāo)準(zhǔn)，制定并實施相應(yīng)的環(huán)保制度和措施。本工程以“精心組織，細致管理，科學(xué)部署，質(zhì)量第一，文明安全施工并舉，確保工期”為施工指導(dǎo)思想，采用"以嚴(yán)求細，以細求優(yōu)，以優(yōu)求譽，以譽求存"的戰(zhàn)2.1.2項目部組織機構(gòu)針對本工程施工工期緊、任務(wù)重、難度大等特點，以及業(yè)主對本工程在質(zhì)量、進度、安全、文明施工等方面的要求，我們成立了強有集中指揮，分段突擊，確保工程按期保質(zhì)完成。設(shè)計人員設(shè)設(shè)計人員設(shè)計人員設(shè)計人員設(shè)計人員施工隊伍施工隊伍施工隊伍施工隊伍項目組織機構(gòu)圖項目經(jīng)理項目總工設(shè)計負責(zé)人施工負責(zé)人設(shè)計負責(zé)人力管線水工保結(jié)構(gòu)部控制部經(jīng)濟部工程技物資部質(zhì)量部2.1.3項目經(jīng)理部人員部署項目經(jīng)理部由各方共同組成，做到崗職明確，責(zé)、權(quán)、利到位。同時，項目部部門設(shè)置要與業(yè)主、監(jiān)理各職能部門相對應(yīng)，以便更順2.1.4工力部署根據(jù)工程量及工期要求，項目部制定了詳細的勞務(wù)用工計劃，要求施工隊伍各工種人員配備齊全，確保工程順利實施。管道作業(yè)班組10個，每組25人。機械作業(yè)班組10個，每組10人。構(gòu)筑物作業(yè)班組5個，每組10人。2.1.5材料、機械計劃并嚴(yán)格執(zhí)行驗收與檢測程序，確保原材料與構(gòu)件的質(zhì)量。同時將施工中所需的機械設(shè)備、小型生產(chǎn)工具、小型配件等器材準(zhǔn)備充足，確保材料、機械及時供應(yīng)，正常運轉(zhuǎn)。(主要材料及機械設(shè)備進場計劃詳見下表)2.1.6組織機構(gòu)適應(yīng)性和有效性分析本組織機構(gòu)嚴(yán)格按照工程特點及現(xiàn)場實際情況進行制定，能夠有效的解決本項目實施過程中的各類問題。2.2管理制度、措施及方法2.2.1項目建設(shè)程序說明建設(shè)項目實施過程的程序是：設(shè)計—施工一調(diào)試。在設(shè)計階段供應(yīng)商應(yīng)組織設(shè)計、施工負責(zé)人進行現(xiàn)場踏勘，根據(jù)業(yè)主提供的資料及現(xiàn)場他看情況制定詳細的設(shè)計計劃，并對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，達到保證質(zhì)量，控制成本的目的。在施工階段施工方應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范及業(yè)主方要求進行施工，嚴(yán)格控制各工序的施工質(zhì)量，做好進度控制和質(zhì)量控制，同時要做好雨季施工保證措施，保證克服雨季施工、農(nóng)忙季節(jié)施工的不利影響，保質(zhì)在調(diào)試階段要嚴(yán)格按照規(guī)范及業(yè)主相關(guān)要求進行工程調(diào)試，保證2.2.2合同管理(1)聯(lián)合體牽頭人公司總經(jīng)濟師主抓公司工程施工合同管理工1)研究建設(shè)工程合同管理相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)工程合同管理工4)審簽工程投標(biāo)經(jīng)濟標(biāo)評審、合同評審，對合同履行過程中的授權(quán)書規(guī)定的授權(quán)范圍行使被授權(quán)人在投標(biāo)文件和合同文件上的簽(1)環(huán)境保證體系見“環(huán)境保證體系框圖”(2)環(huán)境及節(jié)能減排措施環(huán)境保護是我國的一項基本國策，項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為首的環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，與當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門密切聯(lián)系合作，并配備一定數(shù)量的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)人員，認真學(xué)習(xí)環(huán)保知識，采取各種有效措施，控制施工污染、做好環(huán)境保護工作。(3)水土環(huán)境保護1)工程施工污水、廢水必須采取有效凈化措施加以處理，嚴(yán)禁直接2)施工機械加強保養(yǎng)，防止漏油，機械運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水或維修機械的油污水，經(jīng)處理后達標(biāo)排放。3)生活污水必須經(jīng)過嚴(yán)格凈化處理，并經(jīng)檢驗符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后4)所有的施工垃圾按批準(zhǔn)的方法運往批準(zhǔn)的地點按規(guī)定進行處理，生活垃圾按照城市規(guī)定，每天集中，納入城市垃圾處理系統(tǒng)。(4)生態(tài)環(huán)境保護1)嚴(yán)格執(zhí)行XX縣有關(guān)環(huán)境保護管理方面的政策及規(guī)定。2)保護施工區(qū)域的植被及古樹名木不遭到破壞，作業(yè)范圍內(nèi)的應(yīng)征求園林管理部門的意見采取移植或其他保護措施，嚴(yán)禁超范圍作3)工程完工后及時對現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)原有的地形地貌，保4)有害物質(zhì)垃圾要運至監(jiān)理工程師指定的地點采取焚燒、掩埋或其它適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行處理。(4)大氣環(huán)境保護1)施工場地運輸?shù)缆芬?jīng)常進行灑水養(yǎng)護，以防止粉塵對大氣2)工程材料運輸過程中要用蓬布進行遮蓋，且裝料適中，不得超限，對車輛外表應(yīng)及時進行清洗。3)儲存粉末狀材料及其它特殊易揮發(fā)的材料要進行封閉性遮蓋。4)及時對生活及工業(yè)垃圾進行清理，積極搞好施工現(xiàn)場的環(huán)境(5)降低噪音環(huán)境保護在選擇施工設(shè)施、設(shè)備及施工方法時，充分考慮由此產(chǎn)生的噪聲對施工人員和周圍居民的影響，選用低噪音設(shè)備，采取消音措施，同時合理安排施工作業(yè)時間，以防噪音擾民。具體措施如下：1)制定減少工程施工對周圍環(huán)境影響的措施。保證施工作業(yè)所產(chǎn)生的振動不影響周圍建筑物的安全、不破壞有關(guān)精密儀器設(shè)備的正常精度、不危害居民的身體健康。2)按XX縣有關(guān)規(guī)定辦理夜間施工許可證。施工過程中充分考慮高考、中考、節(jié)假日及城市有關(guān)部門重大活動等期間，夜間施工對周3)施工區(qū)域采用隔離板實施封閉性施工，修建臨時隔音屏障，以減少施工噪聲對附近居民生活造成的影響。4)加強工程機械設(shè)備及運輸車輛的維修保養(yǎng)，大型機械設(shè)備應(yīng)采取一定的消音措施，以降低機械噪聲污染。環(huán)境保證體系框圖工全過程用的各項的環(huán)境保施和分享少對環(huán)境機械在安員的文明護和不符的環(huán)保方料案狀態(tài)下運質(zhì)項環(huán)保措行配合解決項環(huán)保技施工人員品實行嚴(yán)施工中出術(shù)措施的作人員按的環(huán)保和格管理和現(xiàn)的環(huán)境操作規(guī)章文明施工的培訓(xùn)和?；顒迎h(huán)工中出現(xiàn)的環(huán)境污染的技術(shù)保設(shè)施有(6)企業(yè)圍擋文化圍擋是我單位對社會宣傳的一面窗戶，在建工程中彩色噴塑宣傳圍擋的使用，達到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升了公司形象。1)彩色噴塑宣傳圍擋的使用2)新開工工程施工現(xiàn)場彩色噴塑宣傳圍擋使用管理2.2.4信息管理2.2.5項目工程資料保管措施(2)按照業(yè)主有關(guān)竣工文件編制和移交實施細則要求，組織施(3)工程竣工驗收前，履行法定程序，按要求向驗收組織部門(1)完成合同約定的全部內(nèi)容后，組織驗收，并按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自評質(zhì)量等級，編制竣工報告，由聯(lián)合體牽頭人公司法定代表(2)竣工報告提交監(jiān)理核查，待監(jiān)理對工程質(zhì)量等級做出評價，且竣工報告經(jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后，再向建設(shè)單位申請竣工驗收。(3)積極參與工程預(yù)驗、初驗、正式驗收、工程評價及工程移交工作，準(zhǔn)備好施工記錄和工程檢查證、竣工文件和檔案資料，作好(4)正式驗收結(jié)束時，辦理竣工、結(jié)帳、移交及各項認證手續(xù)。(5)業(yè)主需提前占用已竣工初驗的單位工程(尚未通過正式驗收)予以配合，并辦理交付手續(xù)。2.2.6工程設(shè)計和施工過程中采購人的協(xié)助工作范圍1、在設(shè)計過程中采購人應(yīng)積極配合供應(yīng)商進行現(xiàn)場踏勘，并回2、在施工前采購人應(yīng)提供可供施工的施工場地，如需拆遷，拆3、施工過程中及調(diào)試過程中采購人應(yīng)對供應(yīng)商與當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)等方4、設(shè)計、施工過程中其他需要采購人協(xié)助的情況。2.3設(shè)計、施工和設(shè)備采購的安排2.3.1建設(shè)內(nèi)容建筑面積(m2)或構(gòu)筑物體積(m3)辦公樓5熱力站1無鋼構(gòu)安裝地點水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉安裝地點配電柜熱力站自制水泵電機熱力站上海凱泉電纜熱力站陽谷安裝地點PLC控制柜熱力站西門子變頻控制柜熱力站大連普傳、長城正太電動調(diào)節(jié)閥熱力站中國開維喜熱力站上海望德溫度傳感器熱力站上海望德現(xiàn)場儀表規(guī)格/型號材質(zhì)河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司(1)溝槽開挖1)清除土方開挖段的雜物，再用鏟車把建筑垃圾裝卸至運輸車(2)土方回填1)基坑開挖后，如發(fā)現(xiàn)基底為軟弱土應(yīng)挖除并換填砂礫石分層混凝土碎石塊和大于200mm的堅實土塊),管底如有淤泥或軟土層(包括回填土)應(yīng)全部挖除，換填中粗砂并夯實，壓實度不小于0.90。4)回填土在結(jié)構(gòu)驗收合格，管道水壓試驗合格之后進行，填土的選擇和審批可與結(jié)構(gòu)施工同步進行。5)土方回填控制要點：a.土方要求夯填。回填土的粒徑、含水率、密實度應(yīng)符合相應(yīng)的b.由于基槽內(nèi)地勢狹小，因此只能采用人工回填方法；用自卸汽車將回填土方運送到回填位置的適當(dāng)部位，再用手推車推運到填筑地點，每層鋪填的厚度控制為30cm。c.填土過程中應(yīng)注意控制好關(guān)鍵工作即：土質(zhì)控制；最佳含水率控制；每個填土層虛鋪厚度控制；夯實遍數(shù)以及填土密實度控制；對周邊環(huán)境，比如管溝、其它結(jié)構(gòu)物的保護等。(1)下管本工程根據(jù)管徑大小選擇人工配合機械下管和人工下管，沿溝槽邊分散下管，以減少在溝槽內(nèi)運管；如有不便于沿溝槽邊下管時在溝槽上集中下管，然后在溝槽內(nèi)運管。下管時，嚴(yán)禁用金屬繩索勾住兩端管布管前應(yīng)測量管口周長、直徑以便匹配對口，本工程布管可采用溝槽一側(cè)布管，即將管材沿溝槽一側(cè)一字排開，且距溝槽邊緣最小距離不應(yīng)小于0.5米。各種管件按圖紙中所注位置對應(yīng)擺放，過路地段不能保溫管進入現(xiàn)場后應(yīng)分類堆放，管端應(yīng)罩封好以防止雜物進入管內(nèi)。(3)接管破壞。保溫管堆高不宜超過2米。(2)穩(wěn)管管道就位安裝前首先對管溝溝底基層進行再次清理和操作后方可下使用前應(yīng)進行烘干，烘干溫度為120攝氏度以上，恒溫時間為1～2(1)焊接條件及準(zhǔn)備4)采用角向砂輪，對管口進行坡口處理，坡口角度為30-35°,烘干溫度150-200℃,焊條存放在恒溫箱中，隨用隨取，焊接時用保6)準(zhǔn)備直流焊機一臺，確定供氣商，氬氣隨用隨購，準(zhǔn)備交流7)對各焊口安排相應(yīng)焊位焊工施焊，嚴(yán)禁未取得壓力容器焊工8)對焊機進行檢查試焊，讓每位焊工熟悉其相應(yīng)焊機的各位置焊縫的電流使用及其他屬性(飛濺、弧長、弧偏等),以保證其焊接1)施工方法邊緣每邊30～50毫米范圍內(nèi)的鐵銹、毛刺應(yīng)清除干凈，桁架結(jié)構(gòu)桿件交點的允許偏差不大于3毫米。焊接和焊縫的質(zhì)量必須符合GB50205-2001的要求。2)焊接工人應(yīng)有焊工操作證。管道對口焊接時，當(dāng)管壁厚度大于等于5毫米時，應(yīng)磨成V型口，并有一空間隙。用氣割加工3)坡口角度60-70°,電焊打底間隙2.5-3mm,氬弧焊打底間隙2-2.5mm,管子對口內(nèi)壁平齊，錯口允許偏差不超過1mm點數(shù)3個，外套DN150,40-50mm,點數(shù)6個，(上蓋橫縫視其長度實1)打底：由下往上施焊，點焊起、收尾處可用角磨機打磨出適2)中層施焊：底部施焊完后，清除熔渣，飛濺物，并進行外觀凈。焊縫接頭應(yīng)與底層焊縫接頭錯開不小于10mm,該層選用焊條直徑為DN200用φ3.2,DN450以上用φ4.0-φ3.2,由于該工程中管壁應(yīng)為焊條直徑的0.8~1.2倍，運條選用直線型。嚴(yán)禁在焊縫的.焊接0.5mm深度，且總長不大于該焊縫總長的10%,焊接完畢，清理熔渣4)介于交流焊機電流的不穩(wěn)定性，各層施焊時應(yīng)根據(jù)實際情況5)主管外鋼套管橫、縱向焊縫交接處，接頭時每層都應(yīng)做相應(yīng)焊縫采用射線探傷，外套鋼管采用超聲波探傷(抽查),焊縫質(zhì)量1)焊口位置的操作坑的深度、寬度應(yīng)滿足操作人員要求，焊口位置2)接、拆焊機一次電源線由專業(yè)電工負責(zé)，焊機一次線不超過10m,3)焊接時采用陽光板進行遮擋，防止傷害周邊和行人眼睛。4)如發(fā)生特殊情況，應(yīng)及時采取有效措施并按照公司制定的相應(yīng)應(yīng)5)施工現(xiàn)場安放滅火器，明火作業(yè)事先清理掉易燃物，設(shè)看火5、壓力試驗本工程的設(shè)計壓力為1.6Mpa,試驗壓力為6、管道清洗(1)基礎(chǔ)工程1)土方開挖采用反鏟挖掘機大開挖，人工修整基底。根據(jù)設(shè)計照設(shè)計說明進行地基處理：基礎(chǔ)應(yīng)灑水壓實，每邊外放1m,壓實系3)現(xiàn)澆鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)鋼筋綁扎的扎絲要成到"八"字型，板筋周邊必須滿扣綁扎，內(nèi)部可養(yǎng)護。采用麻袋覆蓋派專人養(yǎng)護，養(yǎng)護期不少于7d。模板待砼強度5)土方回填自卸式汽車運至回填區(qū)域，推土機整平人工夯實。每層虛鋪厚度200-250mm,采用蛙式打夯機或立式振動夯，分層夯實。c、基坑回填前，其內(nèi)不得有積水、淤泥?；滋撏?、垃圾必須e、填土應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況進行分層鋪填夯實。填土層如有滯留水f、填土區(qū)應(yīng)保持一定坡度，中間稍高，兩邊稍低以利排水。當(dāng)密度，求出土的密實度壓實系數(shù)不小于0.94。符合設(shè)計要求后，才(2)主體結(jié)構(gòu)a,垂直、水平運輸方法及機具地面水平運輸：鋼管、鋼筋水平運輸采用人工運輸，零星混凝土及其它材料采用機動翻斗車運輸。垂直運輸：用一臺塔式起重機吊運。b,腳手架的設(shè)計與搭設(shè)具體搭設(shè)方法及計算見附件c,模板及支撐系統(tǒng)具體見附圖d,鋼筋制作、綁扎及連接方法鋼筋制作綁扎采用《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》DB64/T273-2003。ZJQ00-SG-0①鋼筋進場必須有出廠質(zhì)量合格證，并經(jīng)現(xiàn)場取樣復(fù)試合格后方可使②現(xiàn)場設(shè)置鋼筋制作棚，鋼筋集中下料并加工成型，運至現(xiàn)場人工綁③鋼筋在使用前表面應(yīng)清除干凈，鋼筋表面應(yīng)潔凈，無損傷、油漬和鐵銹，帶有顆粒狀及片狀老銹的鋼筋不得使用。④鋼筋焊接必須由考試合格的焊工執(zhí)證操作，在正式施焊前，應(yīng)進行焊前試焊。施焊過程中，須按規(guī)范要求切取試件試驗。⑤鋼筋搭接、錨固長度、綁扎間距、位置、保護層厚度必須符合設(shè)計⑥鋼筋綁扎好后應(yīng)將鋼筋保護層用砂漿墊塊固定牢固，綁扎好的鋼筋上禁止作業(yè)人員行走、踩踏，作好成品保護。必須在鋼筋上行走時應(yīng)⑦封閉模板前徹底清理根部雜物，并調(diào)整鋼筋位置。e、混凝土的材料要求①鋼筋采用Q235B。強度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)具有不小于95%的保證率；抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應(yīng)小于1.25;且鋼筋的屈服強沿長邊方向"之"字后退施工，頂板混凝土堆積不得超過0.5m3分層用于振搗板傾斜角度成40-45度之間。屋面板混凝土澆筑前，要搭設(shè)撤除；屋面板混凝土用平板震動器往復(fù)拖振三---四遍后抹平。屋面板的標(biāo)高嚴(yán)格控制，施工前，雙向φ10@3000設(shè)置短鋼筋樁點焊于板常溫下，在砼澆筑12小時后要及時澆水養(yǎng)護。澆水次數(shù)應(yīng)能保(3)建筑裝飾、裝修工程1)內(nèi)外墻抹灰2)墻面乳膠漆涂料：磨光時注意用力均勻，保護棱角，磨后用棕掃帚清掃干凈。涂刷時，應(yīng)均勻一致，無透底、刷紋、漏刷，無明顯接搓。4)門窗工程：a、按設(shè)計圖紙型號、規(guī)格、數(shù)量提出委托由專業(yè)廠家制作，進b、門窗框安裝應(yīng)在主體結(jié)束后進行。安裝前，應(yīng)逐個檢查門、窗洞口尺寸是否符合設(shè)計要求，彈出500mm標(biāo)志線(從地面起),標(biāo)出門、窗框基準(zhǔn)線，作為安裝標(biāo)準(zhǔn)。c、門、窗框安裝按照在洞口內(nèi)彈出的門、窗位置線進行，并臨時用木楔固定，待檢查符合要求后再進行固定。2.4工程質(zhì)量及安全保證措施2.4.1質(zhì)量保證措施2、工程質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制程序為確保該工程達到質(zhì)量目標(biāo)，創(chuàng)建精品優(yōu)質(zhì)工程，特制訂質(zhì)量保為確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，建立適合本項目的工程質(zhì)量保證體系，以制度規(guī)范質(zhì)量管理行為，開工前編制科學(xué)的施工組織設(shè)計及可行的質(zhì)量計劃、作業(yè)指導(dǎo)書作為質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，施工中落實各種檢查制度，并廣泛開展群眾性QC小組活動，形成全員質(zhì)量管理的組織保組織保證工作保證質(zhì)量保證體系施工階段工程技術(shù)部：施工技術(shù)、工程調(diào)度、工程測量質(zhì)量檢查部：質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量檢查控制質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組計劃計量部：計劃、預(yù)算、工程簽證財務(wù)部：預(yù)算、財務(wù)管理物資設(shè)備部：材料、機械設(shè)備的采購及保養(yǎng)綜合辦公室：配合質(zhì)量檢查及技術(shù)教育和培訓(xùn)試驗室：試驗檢測挑選合格的技術(shù)人員和技術(shù)工人階段提交工程進度計劃，編制實施性施工組織設(shè)計階段施工機械設(shè)備的質(zhì)量、性能控制臨時工程、施工現(xiàn)場及環(huán)境的質(zhì)量控制施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施交底施工工藝質(zhì)量控制中間產(chǎn)品質(zhì)量控制工程質(zhì)量自檢控制|工序交接質(zhì)量控制竣工竣工階段工程交工驗收、業(yè)主簽發(fā)交工證書缺陷缺陷責(zé)任期項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制總工程師質(zhì)量責(zé)任制項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制總工程師質(zhì)量責(zé)任制質(zhì)檢工程師質(zhì)量責(zé)任制試驗人員質(zhì)量責(zé)任制測量人員質(zhì)量責(zé)任制工程隊長質(zhì)量責(zé)任制施工班組長質(zhì)量責(zé)任制質(zhì)檢員質(zhì)量責(zé)任制操作工人質(zhì)量責(zé)任制設(shè)計文件復(fù)核制測量雙測制工程試驗檢測制分階段技術(shù)交底制隱蔽工程檢查簽證制分項工程質(zhì)量評定制驗收質(zhì)量簽證制定期與日常質(zhì)量教育檢查制事故處理報告制樣板引入制度三檢制3、質(zhì)量保證措施(1)組織措施建立一個切實有效、職能完整的管理體系，建立以項目經(jīng)理為核認真貫徹實施IS09001質(zhì)量認證體系及質(zhì)量手冊和質(zhì)量體系程序文件，使每道工序處于可控、受控狀態(tài)。(2)管理措施XX縣城區(qū)集中供熱特許經(jīng)項目質(zhì)量管理框圖做好圖紙會審，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工。施工圖紙和設(shè)計說明書及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)文件是組織施工的技術(shù)依據(jù)，開工前由項目總工組織有關(guān)部門，主要技術(shù)管理人員，認真熟悉圖紙，做好圖紙會審工作，了解本工程特點和設(shè)計意圖以及關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求及施工中應(yīng)注意的事項，必須嚴(yán)格按圖施工。施工過程中，若發(fā)生因施工現(xiàn)場條件變化和材料代用等事項，而不能遵守原設(shè)計圖施工時，及時按規(guī)定必須報請監(jiān)理工程師和設(shè)計部門審批，在收到設(shè)計變更通知單和設(shè)計修(3)技術(shù)措施1)組織技術(shù)交底，落實質(zhì)量管理計劃。工程開工前，由項目經(jīng)施工操作方法、工藝工序與技術(shù)措施，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量改進措施。在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行各種程序文件，并由專人負責(zé)進行定期查檢，將質(zhì)量保證措施在單項工程技術(shù)交底，任務(wù)下達時一并發(fā)放文件。2)及時進行施工質(zhì)量檢查和驗收，做好施工過程質(zhì)量控制。實行班組自檢、預(yù)檢和工序交接檢查驗收的”三檢”制度。隱蔽工程由項目總工程師、質(zhì)檢員會同現(xiàn)場監(jiān)理進行驗收。日常工序質(zhì)量管理及驗收由項目經(jīng)理部質(zhì)檢員和現(xiàn)場監(jiān)理進行驗收，實行質(zhì)量一票否決3)定期組織項目經(jīng)理部人員，按工藝工序進度學(xué)習(xí)掌握本工程項目技術(shù)規(guī)范文件，按技術(shù)規(guī)范要求指導(dǎo)施工作業(yè)，貫徹始終，來確4)開工前預(yù)防檢查，做好技術(shù)復(fù)核。做好各項工程開工前的預(yù)防檢查，做好技術(shù)復(fù)核消除質(zhì)量事故隱患，對中線基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點等控制點及定位，要進行三級復(fù)核，基礎(chǔ)施工的質(zhì)量，必須在下道工序前，進行檢查和復(fù)核記錄。尤其對新舊結(jié)合部位，要對各結(jié)構(gòu)層尺寸細節(jié)反復(fù)驗證，提出處理措施，解決辦法，和施工注意事項，確保質(zhì)量，杜絕因考慮不充分，細節(jié)粗糙造成的質(zhì)量事故。5)做好材料試驗工作，嚴(yán)把原材料關(guān)，每批次購進的材料按本合同有關(guān)規(guī)定及時選樣檢驗，不合格材料堅決不允許進場，永久性工程用材嚴(yán)格按物資采購程序控制，采購過程確保使用的材料合格。6)人員組織使用技術(shù)過硬，責(zé)任心強的施工管理人員，同時特7)施工全過程中，嚴(yán)格控制成品，半成品質(zhì)量，對影響施工質(zhì)(4)經(jīng)濟措施1)工程施工過程中各工序的質(zhì)量控制責(zé)任者主要為現(xiàn)場施工管工段隊伍2000元罰款，分管本施工段施工員200元罰款。2)若發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)及時逐級上報，不得出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。每發(fā)現(xiàn)一次，對質(zhì)檢員、施工員各處罰款1000元。4)設(shè)立施工質(zhì)量專項獎，對嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程且能夠完成項目部制定施工計劃的管理人員及施工隊伍給予表揚及200元(5)質(zhì)量預(yù)防預(yù)案1)消除人為因素造成的工序質(zhì)量缺陷：加強對施工人員“質(zhì)量2)消除環(huán)境因素造成的工序質(zhì)量缺陷：加強現(xiàn)場管理，搞好文3)消除施工方法不當(dāng)造成的工序質(zhì)量缺陷：堅持持證上崗，嚴(yán)4)消除機械、檢驗、測量、試驗設(shè)備造成的工序質(zhì)量缺陷：對認，填寫工程質(zhì)量評定表，建立事故(隱患)報告處理等行之有效的2.4.2安全保證措施實現(xiàn)"雙零"目標(biāo)。即零安全事故，零傷亡率。(1)組織保證(2)工作保證(3)制度保證3、安全生產(chǎn)保證措施(1)安全生產(chǎn)組織措施b、實行安全檢查制度。經(jīng)理部每周由安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)組)c、開展安全教育。單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織全體人員崗前學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全規(guī)則和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高全員的安全生產(chǎn)意識。工班每日由班長或安全員講解當(dāng)天的安全生產(chǎn)具體要求和注意事項，做到預(yù)d、實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，把安全工作落實到個e、嚴(yán)格執(zhí)行安全獎罰制度，做到獎罰分明。4、安全生產(chǎn)技術(shù)措施(1)施工現(xiàn)場設(shè)有醒目的安全標(biāo)語和安全警示標(biāo)志，提醒所有施工人員注意安全。施工便道每日常養(yǎng)護，必要時設(shè)置防護標(biāo)志，確(2)施工用承重結(jié)構(gòu)經(jīng)設(shè)計計算，滿足安全要求。(3)所有起重設(shè)備、電器設(shè)備、運輸設(shè)備等，定期加強保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置。所有機具設(shè)備操作人員均經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證止崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作(4)進入施工現(xiàn)場的施工人員必須按規(guī)定正確使用勞動保護用(5)各分部分項工程及重要部位技術(shù)交底時，要有明確的安全宣傳勞動法宣傳勞動法和勞動保護政)策三教育死亡率負傷率0機械車輛溝槽作業(yè)道路作業(yè)思想保證組織保證控制兩率措施保證制度保證經(jīng)濟保證二級檢查安全教育經(jīng)濟責(zé)任制二級檢查安全教育質(zhì)量定期檢查工資掛溝人身安全檔案質(zhì)量定期檢查工資掛溝安全獎金經(jīng)常檢查安全獎金經(jīng)常檢查小組總結(jié)評比抓好總結(jié)評比抓好班組安全小組提高安全意識全員安全無事故措施得力措施得力安全年安全信息反饋下步規(guī)劃1高處墜落覆蓋或在周圍設(shè)置圍擋23設(shè)置警示標(biāo)志，當(dāng)日施工完成后設(shè)置隔離護4害設(shè)置警示標(biāo)識或圍護5現(xiàn)場的圍擋固定不牢固67教育培訓(xùn)嚴(yán)格按操作規(guī)程操作8崗作業(yè)。9未設(shè)立警識標(biāo)志設(shè)立警識標(biāo)志小型設(shè)備未接入開關(guān)箱電動設(shè)備接地不好或無漏電保護器按技術(shù)規(guī)范，及時配備并定期檢測電力、煤氣、熱力、通訊電纜位置判斷不準(zhǔn)確必須自上而下順序放坡進行，嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作法未對溝槽進行有效的支護3.2工程進度目標(biāo)保證措施(1)隊伍進場后，盡快完成交接樁、復(fù)測和控制測量等技術(shù)工(2)編制科學(xué)、嚴(yán)密、切實可行的實施性施工方案，按網(wǎng)絡(luò)計(3)配全配足性能良好的機械設(shè)備。在施工過程中，加強維修(5)選派敬業(yè)精神強、業(yè)務(wù)精、技術(shù)熟練的工程技術(shù)人員和技(6)制定科學(xué)的施工方案，積極研究應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機具，采用先進施工方法和合理工藝流程，縮短工期。(7)實行目標(biāo)管理，獎罰分明。做到長計劃、短安排。切實制定各個階段的生產(chǎn)計劃和保證完成措施，使施工人員明確目標(biāo)，提高生產(chǎn)的主動性、積極性，并定期進行考核、評比、獎罰。對前期計劃未完成的項目，在安排下期施工計劃時，及時調(diào)整，保證階段工期，(8)搞好成本核算工作，落實經(jīng)濟承包責(zé)任制，將個人收入與工程進度和工程質(zhì)量掛鉤，激發(fā)施工人員的生產(chǎn)主動性和積極性，保(9)各種原材料的檢驗、土工試驗要先期完成，不得影響工程(10)確保工程質(zhì)量和施工安全，不因質(zhì)量和安全問題而影響工針對技術(shù)和質(zhì)量問題，開展QC小組攻關(guān)活動。全面實行“自檢、互檢、專檢"的質(zhì)量"三檢"制度，杜絕質(zhì)量事故，杜絕返工浪費，保證各項工程、各個工序按工期要求，有條不紊的進行。(11)加強資金管理，合理運籌資金，搞好資金調(diào)控。(12)協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，維護甲方及監(jiān)理工程師的權(quán)威，尊重其正確意見和建議，執(zhí)行監(jiān)理工程師指令。發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件、圖紙有誤或在施工過程中發(fā)現(xiàn)與設(shè)計不符、可能影響工程質(zhì)量、導(dǎo)致影響工期問題時，及時報請監(jiān)理工程師和設(shè)計人員研究解決。處理好與當(dāng)?shù)馗骷壵稗r(nóng)民的關(guān)系，主動反映情況，虛心聽取意見，通過友好協(xié)商妥3、可能影響工程進度正常因素的敏感性分析及應(yīng)對措施(1)本工程一期開工日期為2015年6月3日，竣工日期為2015年9月30日。工期經(jīng)過民工回家麥?zhǔn)涨锸铡＿@段時間，工地上勞動力缺乏，工程進度緩慢。為了確保農(nóng)忙季節(jié)現(xiàn)場能夠正常施工，采取宣傳教育的方法，教育大家要以大局為重，把工地當(dāng)作自己的家，把公司的利益放在首位，特別是對一些關(guān)鍵性分項工程，要確?，F(xiàn)場的施工人數(shù)。另一方面在農(nóng)忙季節(jié)施工隊所有人員都按平時工資的2倍發(fā)放工資，保證施工隊所有人員能安心工作，使工程的工期、質(zhì)量均(2)對于確因特殊原因必須回家的工人，由施工隊長負責(zé)，項目部牽頭，和隊長及工人簽訂按時歸隊責(zé)任狀，要求工人假期一滿立即歸隊，由于工人延期歸隊而影響施工生產(chǎn)的除扣除責(zé)任工人的保證金外，對施工隊長也進行罰款。3、在施工過程中，根據(jù)工程進度及周圍環(huán)境等情況，及時不斷2、通過施工方案的模擬試驗，尋找施工的重點、難點，制定針1、嚴(yán)把材料的申請定貨和進貨關(guān)，采用“貨比三家”原則，從設(shè)備的投標(biāo)報價和用量，采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購?fù)ㄟ^多家比選，大型的工程項目也可以組織供應(yīng)商進行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價格方3、材料設(shè)備進入施工現(xiàn)場要有嚴(yán)格的驗收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收，不符合要求的，堅決拒簽；材料在使用過程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進行監(jiān)督，防止浪費，合理使用資源。4、加強物資人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，并開展物資控制成本分析，找出不足與差距。4.7加強機械設(shè)備管理，降低工程造價在科學(xué)合理的施工組織安排的前提下，加強設(shè)備調(diào)度管理，盡量減少設(shè)備閑置，提高利用率。做好操作機械人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)配合，提高機械臺班產(chǎn)量。具體從以下幾個方面控制：控制、事后考核。機械成本控制建立一套比較完善的管理制度，整個項目要達到職、權(quán)、利相對分明的管理。既明確了成本控制的責(zé)任所3、根據(jù)工程施工情況合理配置機械設(shè)備。工程開工前期有許多準(zhǔn)備工作要做，不宜過早的要求機械設(shè)備全部進場，否則沒有施工產(chǎn)2、合理安排工序和勞動力，嚴(yán)格按照施工組織安排的進度要求準(zhǔn)，確保一次驗收合格率100%,一次成優(yōu)，杜絕返工和返修，實現(xiàn)加強施工現(xiàn)場人員的人身安全管理以及現(xiàn)場機械設(shè)備的安全管第四章運營養(yǎng)護方案對輪、特殊鏍絲等)。1.3巡線管理2.1物資入庫10、保管與材料會計帳做到日清月結(jié)，月底對賬，材料會計每月11、年中、年底會同有關(guān)人員盤庫，庫存結(jié)果上報集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后調(diào)整盈虧賬目，并做為記賬依據(jù)2.2設(shè)備物資保管1、物資保管要按使用要求，分庫、分級、分類存放，以便于物2、保管員要認真負責(zé)，堅守崗位，禁止閑人進入庫房庫區(qū)。3、對入庫物資實行定置、定位、規(guī)范擺放，做到帳、物、卡相4、零用材料及低值易耗品按一個月使用量貯存，專用備品、備件可根據(jù)實際使用情況保證儲備量，但不能造成積壓。5、倉庫保管員要及時掌握庫存情況，對低于最低庫存量的物資要及時通知供應(yīng)部，以便及時補充庫存，確保生產(chǎn)使用。6、對庫存物資做到防潮、防霉變、防銹蝕、防過期，同時做好第三節(jié)廢舊物資管理為了加強各分公司的實物資產(chǎn)管理，堅持勤儉持家、厲行節(jié)約廢舊物資是指在管網(wǎng)施工過程中保溫料用的鐵桶、塑料制品以及鋼板、管材的邊角廢料等一切無使用價值但可以變現(xiàn)的物資。1、歸集保管：由保管員隨時對在工程施工過程中的廢舊物資進2、計量：由財務(wù)部會同保管不定期對廢舊物資進行核量，并負3、處理審批及認定：當(dāng)廢舊物資達到一定數(shù)量時，由保管提出書面處理申請，報經(jīng)理審批后，經(jīng)技術(shù)部認定確實為不可用物資后，由財務(wù)部、保管、工程部等共同核量出售。任何部門及個人不得私自處理廢舊物資，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有私自處理且不交公司的，屬貪污行為。除追回所得外，并處以1—2倍的罰款，為了加強安全生產(chǎn)管理，集團各公司上下要牢固樹立“安全責(zé)4.1安全工作會議制度4.2安全檢查制度全生產(chǎn)大檢查，檢查是否存在事故隱患和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀4.3安全防火制度5、禁止使用未經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。4.4勞動安全衛(wèi)生1、必須堅持“以人為本”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生2、要對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的人身事3、必須按國家有關(guān)規(guī)定為職工提供安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(1)、工程技術(shù)部門1)竣工圖；2)施工圖。(2)工程預(yù)算部門2)竣工圖，(3)、材料供應(yīng)部門2)材料費用。拆除的管材及附件，按合同條款歸屬執(zhí)行，現(xiàn)場員與保管員核對的材(3)零星用工，需要詳細寫明工作內(nèi)容，施工地點，需現(xiàn)場員、(4)質(zhì)檢部應(yīng)按照設(shè)計要求對施工單位進行檢查驗收，如質(zhì)量驗收不合格，限期整改，否則工程不予結(jié)算。附審核工程結(jié)算必備資料1)竣工圖，設(shè)計變更單2)工程結(jié)算書3)施工合同4)現(xiàn)場員簽證單5)材料出庫，返庫，單項匯總表6)質(zhì)量驗收合格單隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，企業(yè)面臨的風(fēng)險隨著環(huán)境的變化向更廣范圍以及更深的層次發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展的同時，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理越來越成為企業(yè)財務(wù)管理的核心問題。在經(jīng)營過程中，不少企業(yè)為了追求快速增長而進行高負債經(jīng)營，忽視財務(wù)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險，從而導(dǎo)致了財務(wù)危機，如果控制不當(dāng)，必然會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。作為企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)該增強風(fēng)險意識，了解和控制風(fēng)險對企業(yè)產(chǎn)生的不利效果。財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)在市場競爭中必須面對的一個現(xiàn)實問題，尤其在我國市場經(jīng)濟發(fā)育不健全的情況下更是不可避免，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程中，它的存在無疑會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響，因此，企業(yè)除了要了解財務(wù)風(fēng)險的特征和成因外，更重要的是要掌握財務(wù)風(fēng)險的防范及對策，把財務(wù)風(fēng)險控制在一個合理的、可接受的范圍之內(nèi)，對加強企業(yè)財務(wù)管理工作、最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)難以預(yù)計或無法控制的因素影響，導(dǎo)致財務(wù)和經(jīng)營狀況具有不確定可能發(fā)生也有可能不發(fā)生。這就意味著企業(yè)的財務(wù)狀況具有不確定濟效益的穩(wěn)定性和生存的安全性，最終可能會威脅企業(yè)的收益，也就2.1投資風(fēng)險收益偏離的風(fēng)險。企業(yè)對外投資主要有直接投資和證券投資兩種形2.2籌資風(fēng)險籌資風(fēng)險包括增加企業(yè)資金成本和降低企業(yè)償債能力兩類風(fēng)2.3資金營運風(fēng)險資金分配的支持，最終造成投資不當(dāng)，籌資失控，內(nèi)部資金融通失調(diào)等風(fēng)險，一個子公司出現(xiàn)的問題就可能把母公司拖到無休無止的債2.4負債過度風(fēng)險并隨著企業(yè)負債負擔(dān)的加重而增加，負債負擔(dān)越重，企業(yè)生存所受到的威脅就越大，過度而不合理的負債將危及企業(yè)的生存。在現(xiàn)階段中國，在快速發(fā)展的行業(yè)面面臨著這樣一個問題，即圈地為王，先把優(yōu)勢資源搶到手里再說，做大之后再做強。過分追求企業(yè)的高速發(fā)展，用發(fā)展來掩蓋危機，是當(dāng)前中國企業(yè)發(fā)展慣用的一種策略，這種策略往往會導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)中負債資金比例過高，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)負擔(dān)沉重，2.5與高負債形成的風(fēng)險相比，或有負債形成的風(fēng)險更具隱蔽性，對企業(yè)的潛在風(fēng)險也更大部分企業(yè)對外擔(dān)保數(shù)額大，期限長，甚至未經(jīng)同意和審批，管理人員擅自以公司名義為他人擔(dān)保等，給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險。大部分企業(yè)對擔(dān)保疏于管理，也不按照制度規(guī)范在表外披露，如果擔(dān)保對象一旦無法償債，擔(dān)保企業(yè)的或有負債就轉(zhuǎn)化成負債，突如其來的債務(wù)負擔(dān)很可能導(dǎo)致企業(yè)資金緊張甚至資不抵債，誘發(fā)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)3.2投資缺乏科學(xué)性3.3資金回收策略不當(dāng)3.4收益分配政策不規(guī)范金的來源，也可能影響企業(yè)潛在投資者的投資決策。如果企業(yè)的利潤分配政策缺乏控制制度，不結(jié)合企業(yè)的實現(xiàn)情況，不進行科學(xué)的分配決策，必將影響企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)，從而形成間接的財務(wù)風(fēng)險。第四節(jié)引起財務(wù)風(fēng)險的成因1、企業(yè)財務(wù)管理宏觀環(huán)境的復(fù)雜性是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的外部原因財務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外，但對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說，是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的，宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。如世界原油價格上漲導(dǎo)致成品油價格上漲，使運輸企業(yè)增加了營運成本，減少了利潤，無法實現(xiàn)預(yù)期的財務(wù)收益。財務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜而多變的外部環(huán)境，必然會給企業(yè)理財帶來困難。2、企業(yè)財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的客觀性認識不足實際工作中，企業(yè)財務(wù)人員缺乏風(fēng)險意識，對財務(wù)風(fēng)險的客觀性認識不足，忽視了對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)測和預(yù)警，導(dǎo)致企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)變能力不足，容易帶來財務(wù)風(fēng)險。3、財務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤財務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的又一重要原因。避免財務(wù)決策失誤的前提是實現(xiàn)財務(wù)決策的科學(xué)化。目前，我國企業(yè)的財務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗決策及主觀決策現(xiàn)象，由此而導(dǎo)致的決策失誤經(jīng)常發(fā)生，從而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。4、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系不明這是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的又一重要原因，企業(yè)與內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理不力的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴(yán)重，資金的安全性、完整性無法得到保證。這主要存在于一些上市公司的財務(wù)關(guān)系中，很多集團公司母公司與子公司的財務(wù)關(guān)系十分混亂，資金使用沒有有效的監(jiān)督與控制。業(yè)經(jīng)營活動的全過程。預(yù)警系統(tǒng)依賴于對企業(yè)信息全面而精確的搜第六節(jié)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險6.1企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的基本特征企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在整個財務(wù)活動過程中，由于各種不確定性所導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的機會和可能。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程中，可將其劃分為：籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、資金回收風(fēng)險和存在，時時存在。也就是說，財務(wù)風(fēng)險不以人的意志為轉(zhuǎn)移，人們無法回避它，也無法消除它，只能通過各種技術(shù)手段來應(yīng)對風(fēng)險，進而避免風(fēng)險。二是全面性。即財務(wù)風(fēng)險存在于企業(yè)財務(wù)治理工作的各個環(huán)節(jié)，在資金籌集、資金運用、資金積累、分配等財務(wù)活動中均會產(chǎn)有可能發(fā)生，也有可能不發(fā)生。四是收益與損失共存性。即風(fēng)險與收益成正比，風(fēng)險越大收益越高，反之收益就越低。6.2從資產(chǎn)負債狀況分析財務(wù)風(fēng)險流動負債籌集，小部分由長期負債籌集；固定資產(chǎn)由長期自有資金和大部分長期負債籌集，也就是流動負債全部用來籌集流動資產(chǎn)，自有二是資產(chǎn)負債表中累計結(jié)余是紅字，表明一部分自有資本被虧損侵蝕，從而總資本中自有資本比重下降，說明出現(xiàn)財務(wù)危機，必須引起警惕；三是虧損侵蝕了全部自有資本，而且還占據(jù)了負債一部分，這種情況屬于資不抵債，屬于高度風(fēng)險，必須采取強制措施。6.3從企業(yè)收益狀況分析財務(wù)風(fēng)險1、是經(jīng)營收入扣除經(jīng)營成本、治理費用、銷售費用、銷售稅金利潤率雖高于銀行存款利息率，但低于企業(yè)目前的資金利潤率水平。在進行投資風(fēng)險決策時，其重要原則是既要敢于進行風(fēng)險投資，以獲取超額利潤，又要克服盲目樂觀和冒險主義，盡可能避免或降低投資或在收益和風(fēng)險中間，讓穩(wěn)健性原則起一種平衡器的作用。(3)資金回收風(fēng)險控制財務(wù)活動的重要環(huán)節(jié)是資金回收。應(yīng)收賬款是造成資金回收風(fēng)險的重要方面，應(yīng)收賬款加速現(xiàn)金流出。它雖然使企業(yè)產(chǎn)生利潤，但并未使企業(yè)的現(xiàn)金增加，反而還會使企業(yè)運用有限的流動資金墊付未實現(xiàn)的利稅開支，加速現(xiàn)金流出。因此，對于應(yīng)收賬款治理應(yīng)在以下幾方面(4)收益分配風(fēng)險控制：收益分配是企業(yè)財務(wù)循環(huán)的最后一個環(huán)節(jié)。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面。留存收益是擴大投資規(guī)模來源，分配股息是股東財產(chǎn)擴大的要求，二者既相互聯(lián)系又相互矛盾。企業(yè)假如擴展速度快，銷售與生產(chǎn)規(guī)模的高速發(fā)展，需要添置大量資產(chǎn)，稅后利潤大部分留用。但假如利潤率很高，而股息分配低于相當(dāng)水平，就可能影響企業(yè)股票價值，由此形成了企業(yè)收益分配上的風(fēng)險。因此，必須注重兩者之間的平衡，加強財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測。3、提高財務(wù)決策水平，建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，編制現(xiàn)金流量預(yù)算由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就短期而言，企業(yè)能否維持下去，并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。建立短期財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，首先是編制現(xiàn)金流量預(yù)算，現(xiàn)金流比率越高，償債能力就越強；資產(chǎn)負債率，資產(chǎn)負債率一般為40~60%,在投資酬率大于借款利率時，借款越多，利息越多，同時財務(wù)從經(jīng)濟效率分析，監(jiān)測的指標(biāo)有：反映資產(chǎn)運營指標(biāo)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)從發(fā)展?jié)摿Ψ治?，監(jiān)測的指標(biāo)有：總資產(chǎn)凈現(xiàn)率=平均總資產(chǎn)；銷售凈現(xiàn)率；股東權(quán)益收益率。加強資產(chǎn)治理，提高營運能力是防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的保證企業(yè)資產(chǎn)對負債能力的影響，從短期看，企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力，尤其是企業(yè)流動資產(chǎn)的變現(xiàn)能力，直接影響企業(yè)可用現(xiàn)金流量的多少，決定企業(yè)負債能力的高低，因此，加強企業(yè)資產(chǎn)治理，防止不良資產(chǎn)產(chǎn)生，提高資產(chǎn)的變現(xiàn)能力是防范財務(wù)風(fēng)險重要的治理手段；從長期看，企業(yè)資產(chǎn)的盈利能力直接影響到企業(yè)的整體盈利水平，而保持高盈利水平的企業(yè)往往是其負債能力高、財務(wù)風(fēng)險相對低促進企業(yè)盈利能力的提升，同時，較高盈利能力的企業(yè)往往享有較高的信譽和良好的企業(yè)形象，這也使得企業(yè)有較強的融資能力，相應(yīng)使企業(yè)有較強的抵御財務(wù)風(fēng)險的能力。工程概況第15年達到滿負荷運行.成本估算成本估算依據(jù)及說明原材料費用：城區(qū)出口單價為19.5元/GJ,年供熱量為198萬GJ.財務(wù)評價評價依據(jù)和說明國家計委1995年編制的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第二版).國家現(xiàn)行的財政、稅收等部門的有關(guān)文件.熱電廠提供的有關(guān)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù).銷售收入、銷售說金及附加、利潤分析銷售價格及銷售量居民收費價格為22元/m2,建議為26元/m2,年供熱面積為300萬平方米.銷售收入供熱面積達到設(shè)計最高負荷(40%)時的年銷售收入為6840萬元.銷售稅金及附加根據(jù)“國家稅務(wù)總局財政部(1994)財政第014號文”,本項目應(yīng)繳納增值稅，稅率13%,城市維護建設(shè)稅按增值稅的5%計取，教育費附加按增值稅的3%計取，銷售稅金及附加共計76.70萬元.利潤及分配利潤總額正常年份為財務(wù)盈利能力分析根據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表計算出以下財務(wù)評價指標(biāo)，財務(wù)凈現(xiàn)值根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表計算以下指標(biāo)：年利潤總額-1175.39-6840投資利潤率=×100%==-1.598%總投資41809.52×12不確定分析程度的不確定性，為了分析不確定性因素對經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，需要進行不確定性分析，以預(yù)測項目可能承擔(dān)的風(fēng)險，確定項目在財務(wù)上、經(jīng)濟上的可靠性.盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點反映項目對產(chǎn)品變化的適應(yīng)能結(jié)果表明達到設(shè)計能力的70%項目已不虧本。敏感性分析在項目計算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素售熱價格、經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資，敏感性分析是通過對以上各因素變化10%來考察對項目由以上結(jié)果來看，財務(wù)評價幾項指標(biāo)都遠低于近國內(nèi)同行業(yè)平均水平，從財務(wù)角度看，如果熱源價格不變動，該項目是可行的。序號項目名稱基本方案固定資產(chǎn)投資經(jīng)營成本銷售價格1較基本方案增加2投資回收期(年)3財務(wù)內(nèi)部收益率第六章保險方案1.1風(fēng)險的分類險.阻礙目標(biāo)的實現(xiàn)。各種影響施工的天氣氣象出現(xiàn).使得施工不能連續(xù)開展進行.從而影1.2風(fēng)險管理的內(nèi)容和步驟1、風(fēng)險管理的內(nèi)容簡單來講，風(fēng)險管理的內(nèi)容就是對風(fēng)險進行識別分析、策劃、控制、補救、后評價和更新等方面的工作。2、風(fēng)險管理的步驟分析存在哪些風(fēng)險.根據(jù)對建設(shè)項目組成結(jié)構(gòu)特點進行分析.綜合項目內(nèi)外環(huán)境等各要素的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)項且運行過程中存在的不確定即對各種風(fēng)險度量其風(fēng)險量，分析這些風(fēng)險一旦出現(xiàn)可能對項目風(fēng)險規(guī)劃是在風(fēng)險分析后對項目面臨的風(fēng)險做出行動方案的選擇.制定出風(fēng)險規(guī)避的策略和風(fēng)險控制的計劃。制定風(fēng)險管理方案采取措施降低風(fēng)險量.風(fēng)險控制的方法有：回避、預(yù)防：、應(yīng)急、遏制、分散、轉(zhuǎn)移、自擔(dān)等。在風(fēng)險事故發(fā)生時將部分或全部損失轉(zhuǎn)移到對方或第三方身上.進行優(yōu)化資源配置，合理分配。如在設(shè)備安裝期間進行安裝工程的投保，人身安全方面的投保等。因風(fēng)險因素識別不全.或雖有識別但在工作中預(yù)防不到位而范圍、預(yù)防措施、檢查方法等，建立起建設(shè)單位的工程項目風(fēng)險的引起不良后果.同時要求對同類問題舉一反三.并修訂相應(yīng)預(yù)防措日常管理制度使之成為常態(tài)化管理。施及配套的應(yīng)對措施，以避免同類事件項目實施完畢，對項目管理進行總結(jié).其中應(yīng)包括風(fēng)險管理方面的專篇.這是為后續(xù)風(fēng)險識別提供了一個良好的識別基礎(chǔ)也為后續(xù)的風(fēng)險管理工作提供了保障。同時，對以往項目管理中出現(xiàn)的未能進行有效管理的風(fēng)險.或者對以往已有風(fēng)險應(yīng)對措施設(shè)置但未得到有效的控制.需對舊風(fēng)險和新風(fēng)險進行風(fēng)險情況評估.根據(jù)其項目評估情況制訂相應(yīng)的整改措施.包括管理制度流程修改完善、識別范圍、預(yù)防第二節(jié)項目總體的風(fēng)險控制建設(shè)單位在項目管理實施中對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行識別、分析并設(shè)置應(yīng)對措施，使得項目的目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。通過多年的項目管理經(jīng)驗.總結(jié)如下風(fēng)險應(yīng)對措施.有效的化解了項目實施過中的各類風(fēng)項目管理實施時所設(shè)置的風(fēng)險管理應(yīng)對措施如下表所示序號風(fēng)險后果1工程質(zhì)量風(fēng)險材料質(zhì)量等達不到要求。存在質(zhì)量隱患及影在合同中增加材料進場前的報驗程序，同時嚴(yán)格執(zhí)行材料進場送檢制度，增加相應(yīng)的檢查、考核標(biāo)準(zhǔn)。加強對材料的抽查.違返流程和制度，對違規(guī)單位進行嚴(yán)重的考核。在施工合同和監(jiān)理合同中寫入材料的檢查與考核管理辦法。進行風(fēng)險預(yù)施工質(zhì)量達不到設(shè)計、規(guī)范要求導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標(biāo)，影響工程項目加強施工方案審核及現(xiàn)場施工質(zhì)量檢查力度充分發(fā)進行控制。在相應(yīng)的合同寫入施工過程質(zhì)量管理條款檢查考核管理辦法，在過程中2工程進度風(fēng)險非抗力因素導(dǎo)致工程延期.致使工程無法按合同中進行明確可申請延期.以及趕工措施、獎罰機制。進行風(fēng)險的分擔(dān).轉(zhuǎn)移和自擔(dān)設(shè)計深度不夠因變更導(dǎo)致工程進度無法按期完成工程造價成本增加嚴(yán)格控制設(shè)計變更，擬定設(shè)計變更管理規(guī)定實施內(nèi)部審圖制度將圖紙的錯漏、施工過程管理不到位出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故.引起停工整頓.返工加強施工現(xiàn)場管理及檢查力度.將隱患控制在萌芽3合同風(fēng)險合同條款不完善導(dǎo)致約束力不足，條款錯誤導(dǎo)致不良后果執(zhí)行合同的內(nèi)部評審制度，律師外審制，加強合同4招投標(biāo)風(fēng)險圍標(biāo)、串標(biāo)風(fēng)險厲的處罰機制，成立專門的招標(biāo)小組進行管理：嚴(yán)格標(biāo)底控價以及結(jié)合近期類似工招標(biāo)文件不完善導(dǎo)致流標(biāo)對于特殊工程.招標(biāo)前組織專題會議.充分考慮到可能存在的問題采取必要的管理措施，并對投標(biāo)單位進行交底和答異，保證招標(biāo)工作順利進行。制定內(nèi)部的招投標(biāo)管理辦法。進行風(fēng)險預(yù)中標(biāo)單位施工能力滿足不了要求導(dǎo)致施工質(zhì)量差配合度低、管理難5工程量收方風(fēng)險收方量與實際不符導(dǎo)致工程造價增加加強收方人員的專業(yè)性和責(zé)任心建立監(jiān)督、復(fù)核機制將人為因素納入工作禁6工程款支付風(fēng)險進度款支付超額或超期引起工程管理不受控的狀況附相應(yīng)的確認表在付款時進行進度款總額控制，設(shè)置進度款付款的形象節(jié)點如進度款總額付至合同價的80一85%.余下款設(shè)置項目在完工、驗收、結(jié)算、保修期等工程進度款的支付與現(xiàn)場形象進度相適應(yīng)。進行風(fēng)險預(yù)7設(shè)計風(fēng)險設(shè)計方案合理性，設(shè)計質(zhì)量不符規(guī)范要求的風(fēng)險設(shè)計單位質(zhì)資質(zhì)、設(shè)計能力評審。制定內(nèi)部的工程設(shè)計管理辦法.選擇過硬的設(shè)計單位.落實設(shè)計方案評審制度充分考慮設(shè)計與實際使用可能存在的偏差.對于可能出現(xiàn)疑難因素進行充分論證確保方案的合理性。進8工程資料管理風(fēng)險資料簽審不嚴(yán)，影響項目目標(biāo)在合同條款中告之明確工程資料的簽審權(quán)限.明確資料的時效性，有效的資料與，通過管理層次的設(shè)定來進行把關(guān)。進行風(fēng)險預(yù)防和9安全生產(chǎn)風(fēng)險存在安全隱患在合同中明確安全生產(chǎn)對現(xiàn)場的違規(guī)的檢查及處罰力度.同時明確進行投保工作。安全文明考核標(biāo)準(zhǔn)、平安卡險。進行風(fēng)險預(yù)防和轉(zhuǎn)材料和機械費用漲價風(fēng)險導(dǎo)致施工單位要求因為材料漲價要求增加造價同條款設(shè)定上漲5%內(nèi).機械上漲..10%不調(diào)整價差，超過此標(biāo)準(zhǔn)，僅調(diào)整此標(biāo)準(zhǔn)外的價差其他不調(diào)，明確風(fēng)險分擔(dān)的起點和幅度。進行風(fēng)人工費用上漲的風(fēng)險施工單位因人工費上漲要求增加造價在近年的市場中，人工價呈上升趨式，承包商拖欠工人工資的情況時有發(fā)生為防止出現(xiàn)民工工資支付糾紛，故法規(guī)規(guī)定由建設(shè)單位全部承擔(dān)此風(fēng)險，故此類風(fēng)清單工程量不準(zhǔn)確偏差大工程量的偏差大，承包要求調(diào)整綜合單價難以控制工程造價在投標(biāo)時設(shè)置最高限價。綜合單價未超過其相應(yīng)限價時工程量偏差無論變化多少，均不予調(diào)整。若綜合單價超過其相應(yīng)的限價時，工程量的偏差是增加的.予以調(diào)整.按預(yù)算(已備案)中相應(yīng)項目的單價報價浮動率進行計算.并在投標(biāo)時予明確。進行風(fēng)險預(yù)防與轉(zhuǎn)移。對于一些難以度量的風(fēng)險，同樣要考慮這方程中可能出現(xiàn)的一些糾紛.使用各方目標(biāo)趨于一致。此費率由投標(biāo)單位在投標(biāo)時自行填報.計價基數(shù)按實體清單項目計價.同時此費率值根據(jù)經(jīng)驗值設(shè)定一個最高費率用來加以控制(宜控制在2%內(nèi)):或者估算一個固定金額的包干費用來進行處理。此風(fēng)險下管道等)的清除、清理所產(chǎn)生的費用.以及以上淤泥、石頭等的開以及地下水和場內(nèi)外各種原因流入施工現(xiàn)場的水，需抽水和排放所發(fā)6、基礎(chǔ)施工時如遇邊施工邊排水時.抽水和排水等所發(fā)生的費7、承包人承擔(dān)發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程.總承包責(zé)任所發(fā)生實際8、各大、中、小型機械設(shè)備..(塔吊除外)的進、退場費及安拆9、因施工需要.承包人所建臨設(shè)及場地道路需移遷或重新修建所發(fā)生的多次、重復(fù)修建費用所增加的費用。10、預(yù)制砼構(gòu)件、鋼構(gòu)件在制作..{如為現(xiàn)場)、運輸和安裝中所發(fā)生的所有措施費用，如需雙機配合.運輸加固.搭建臨時腳手架等11、承包人因執(zhí)行本合同專用條款中約定相關(guān)不進行調(diào)整綜合單價時可能所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險費用。12、"合同價款"不允許調(diào)整的內(nèi)容項以及合同內(nèi)容增.減工程進行更改時，承包人必須無條件配合的風(fēng)險費用。除按本施工合同有關(guān)條款進行調(diào)整外承包人不能向發(fā)包人索賠由此所導(dǎo)致的停、窩工費用、因發(fā)包人調(diào)整、更改設(shè)計圖紙或施工方案、調(diào)整承包人施工順序所導(dǎo)致的停、窩工費用、因發(fā)包人提前使用造成3.1建設(shè)期間的保險3.1.1工程設(shè)計職業(yè)責(zé)任保險我國保險市場上的工程設(shè)計職業(yè)責(zé)任保險條款規(guī)定，工程設(shè)計職1、由于設(shè)計的疏忽或過失引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的被保險人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任的損失，包括建設(shè)工程本身的物質(zhì)損失以及第三者2、事先經(jīng)保險人書面同意的訴訟費用，包括被保險人和委托人(工程的建設(shè)人)在法院進行訴訟或抗辯而支出的費用，被保險人向有關(guān)責(zé)任方進行追償而產(chǎn)生的訴訟費用等，但此項費用與經(jīng)濟賠償?shù)拿看嗡髻r賠償總金額之和不得超過保險單明細表中列明的每次索賠賠3、必要的合理的費用，包括為了縮小或減少對委托人(工程的建設(shè)人)遭受經(jīng)濟損失的賠償責(zé)任所支出的費用。工程設(shè)計職業(yè)責(zé)任保險一般采用期內(nèi)索賠式承保，即只要工程建設(shè)人首次向被保險人提出的賠償要求及就該賠償事宜由被保險人向保險人提出的索賠是在保險期限內(nèi)，保險人就負責(zé)賠償，而不管被保險人是在保險期限內(nèi)還是在保險追溯期內(nèi)的設(shè)計引起的工程質(zhì)量事建設(shè)工程設(shè)計責(zé)任保險的除外責(zé)任根據(jù)我國保險市場上建設(shè)工程設(shè)計責(zé)任保險的條款規(guī)定，其除外責(zé)任除了一般責(zé)任保險的除外責(zé)任外，還包括以下內(nèi)容：1、委托人提供的賬冊、文件或其他資料的損毀、滅失、盜竊、2、他人冒用被保險人或與被保險人簽訂勞動合同人員的名義設(shè)3、被保險人將工程設(shè)計任務(wù)轉(zhuǎn)讓、委托給其他單位或個人完成4、被保險人承接超越國家規(guī)定的資質(zhì)等級許可范圍的工程設(shè)計5、被保險人的注冊人員超越國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)行業(yè)務(wù)；6、未按國家規(guī)定的建設(shè)程序進行工程設(shè)計；7、委托人提供的工程測量圖、地質(zhì)勘察等資料存在的錯誤；9、因被保險人延誤交付設(shè)計文件所致的任何后果損失；10、被保險人在保險單明細表中列明的追溯期起始日之前執(zhí)行工11、與被保險人簽訂勞動合同的人員簽名出具的施工圖紙引起的12、被保險人或其雇員的人身傷亡及其所有或管理的財產(chǎn)的損16、被保險人與他人簽訂協(xié)議所約定的責(zé)任，但依照法律規(guī)定應(yīng)18、本保險單明細表或有關(guān)條款中規(guī)定的應(yīng)由被保險人自行負擔(dān)幾年前已有較大改觀，基本滿足了建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要；建設(shè)監(jiān)理的覆蓋面已達到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，監(jiān)理在建設(shè)工程中所發(fā)揮的積極作用已得到廣泛的認同，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善，人們法律意識的提高，建設(shè)項目的質(zhì)量、工期以及造價等問題和社會公眾的切身利益越來越密切，可以說，監(jiān)理得到了前所未有的重視，社會對監(jiān)理工程師寄予了極大的期望。這一切，無疑將對我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。但在另一方面，監(jiān)理工程師提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)時可能面對的風(fēng)險也逐步凸現(xiàn)出來，對此，人們的認識是非常不夠的。我們一方面要繼續(xù)推動監(jiān)理的發(fā)展，另一面又要重視監(jiān)理工程師職業(yè)風(fēng)險的防范。筆者認為，逐步推行監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險制度，將有利于我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展。1、監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任監(jiān)理工程師都接受過良好的教育及高水平的訓(xùn)練，并具有豐富的實踐經(jīng)驗，社會公眾對監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴，監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)客觀上要求他們對社會公眾負上更多的責(zé)任，如可能的刑事責(zé)任、道義責(zé)任等，這是可以理解的，但本文的討論僅僅限于職業(yè)責(zé)任的范疇。建設(shè)監(jiān)理是由監(jiān)理工程師提供的一種專業(yè)技術(shù)服務(wù)，應(yīng)用合理的技能、謹(jǐn)慎而勤勉的工作是監(jiān)理工程師應(yīng)盡的義務(wù)。在工程項目的開發(fā)建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師涉及到的工作內(nèi)容是多方面的，其職業(yè)責(zé)任可以分為兩大類，即過失責(zé)任及合同責(zé)任。過失責(zé)仕，是指監(jiān)理工程師沒有履行其作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該履行的責(zé)任，或是做了作為專業(yè)技術(shù)人員不應(yīng)該做的事，而這些過失恰恰造成了業(yè)主或第三方的損失，因此，必須承擔(dān)相應(yīng)的民事?lián)p害賠償責(zé)任；合同責(zé)任，是指監(jiān)理工程師作為監(jiān)理合同當(dāng)事人的一方違背了合同的規(guī)定，沒有適當(dāng)?shù)穆男泻贤?guī)定的義務(wù)從而給另一方造成了損害，因此，必須依據(jù)合同承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。當(dāng)然，從職業(yè)責(zé)任的角度出發(fā)，導(dǎo)致上述職業(yè)責(zé)任損害的主觀原因必須是無意的，也就是說監(jiān)理工程師在自身的專業(yè)范圍內(nèi)由于疏忽或無意的行為導(dǎo)致了業(yè)主或依賴于監(jiān)理工程師服務(wù)的第三方的損失。因此，主觀上的有意或無意是鑒別是否屬于職業(yè)責(zé)任承擔(dān)范圍的主要依據(jù)，例如，對于工程中存在的質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師由于疏忽未進行檢查或雖然進行了檢查但未發(fā)現(xiàn)問題，從而造成了損失，除了承包商必須承擔(dān)工程的質(zhì)量責(zé)任外，監(jiān)理工程師也需承擔(dān)自身的職業(yè)責(zé)任。但是，如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了工程中的隱患但出于某種原因故意隱瞞從而造成損失的話，監(jiān)理工程師需要承擔(dān)的責(zé)任就超出了職業(yè)責(zé)另一方面，監(jiān)理是一種需要多專業(yè)配合協(xié)調(diào)的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理工程師的工作往往是一種集體的行為，這一點又有別于其他(如醫(yī)生，律師等)的專業(yè)人士，我國的監(jiān)理推行的是總監(jiān)負責(zé)制，由項目總監(jiān)組建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)并代表監(jiān)理單位全權(quán)負責(zé)履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理義務(wù)，總監(jiān)在監(jiān)理服務(wù)中發(fā)揮重要的作用，但監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)素最終是由監(jiān)理機構(gòu)的整體服務(wù)來體現(xiàn)的，監(jiān)理單位和總監(jiān)之間。總監(jiān)和監(jiān)理機構(gòu)其他成員之間的約束機制也對監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任造成影響，在職業(yè)責(zé)任的分擔(dān)方面，也需要考慮這一方面的因素。需要指出的是，監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任是非常重大的，因為他們工作的對象是投資巨大、與社會公眾的切身利益密切相關(guān)的工程項人身傷亡等重大事故。但在另一方面，對于致害的一方來說，損失也是巨大的，監(jiān)理工程師依靠自身所掌握的專業(yè)知識為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)，自身的信譽是他們賴以生存的基礎(chǔ)，除了經(jīng)濟賠償外，自身聲譽的損失更是不可估量，極有可能對其職業(yè)生涯造成不可彌補的損害。監(jiān)理工程師作為致害人同時也是受害人，也就是說，監(jiān)理工程師的責(zé)職業(yè)責(zé)任保險為監(jiān)理工程師提供了一條安全而經(jīng)濟的途徑，來轉(zhuǎn)移因為由于職業(yè)責(zé)任給業(yè)主或第三方造成的損失所必須承擔(dān)的法律2、職業(yè)責(zé)任保險職業(yè)責(zé)任保險，指的是各種專業(yè)技術(shù)人員對自身因工作的疏忽或過失造成合同對方或其他第三方的損失而承擔(dān)賠償?shù)穆殬I(yè)責(zé)任進行由保險公司來承擔(dān)，索賠的處理過程也由保險公司來負責(zé)。特別需要強調(diào)的是，職業(yè)責(zé)任保險是以職業(yè)責(zé)任為保險標(biāo)的的保險，其保險的標(biāo)的沒有有形的物質(zhì)載體。監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險在國內(nèi)尚無開展的先例，它和普通的職業(yè)責(zé)任保險有共同的一面，但也法律是責(zé)任保險的基礎(chǔ)，由于責(zé)任保險的標(biāo)的是責(zé)任，而責(zé)任的產(chǎn)生依據(jù)是法律，監(jiān)理工程師需承擔(dān)的責(zé)任是多方面的，其不同的責(zé)任所依據(jù)的法律法規(guī)也會有所不同。例如，監(jiān)理工程師串通承包商，則必然會依據(jù)刑法來追究監(jiān)理工程師的刑事責(zé)任。但是，在本文所討論的職業(yè)責(zé)任中，所依據(jù)的將主要是有關(guān)的專業(yè)技術(shù)法律法規(guī)，監(jiān)理工程師在提供服務(wù)的行為上不得超出這些法律法規(guī)的約束，這種約束，也就構(gòu)成了職業(yè)責(zé)任，沒有法律法規(guī)的約束，這種職業(yè)責(zé)任也就法律責(zé)任界定困難，這是職業(yè)責(zé)任保險有別于其他責(zé)任保險的一個重要的特征，盡管法律規(guī)定了相關(guān)的責(zé)任，但是，建設(shè)監(jiān)理涉及的面較廣、專業(yè)技術(shù)性強，風(fēng)險的暴露需要一定的時間和誘因。也就是說，即使按照正常的程序和方法對工程質(zhì)量進行了監(jiān)控，但工程的某些隱患仍然不一定會被發(fā)現(xiàn)，或者說不一定被及時發(fā)現(xiàn)，如果將來沒有特殊的一些誘因，問題可能永遠不會暴露。即使問題暴露，要對責(zé)在“中華人民共和國建筑法"第三十五條規(guī)定"工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”,此條所述的行為，在進行責(zé)任的認定上，就存在相當(dāng)?shù)睦щy，如果是由于監(jiān)理工程師無意的疏忽對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的沒有檢查或沒有按照規(guī)定檢查，我們就可以認定這是屬于職業(yè)責(zé)任，可以通過責(zé)任保險來賠償相應(yīng)的損失，但如果監(jiān)理工程師明知不進行檢查的后果而不進行檢查甚至為了獲得某種利益而故意不進行檢查或不按照規(guī)定進行檢查從而造成工程損失時，這就不屬于職業(yè)責(zé)任的范疇，保險公責(zé)任方及受害方都得到保險。在監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險中，責(zé)任方是監(jiān)理工程師，他們自身的經(jīng)濟賠償能力是非常有限的，但他們工作的對象除了涉及的人力、財力巨大外，還和社會公眾的切身利實力，顯然不能保障受害人的利益。而對責(zé)任方來說，損失也是無法估量的，通過責(zé)任保險，將這種責(zé)任風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司，由保險公司承擔(dān)這種責(zé)任的賠償，受害人的利益因此得到了切實的保險，另一方面，也使監(jiān)理工程師不至于因為這種責(zé)任使自身的服務(wù)和生活受到限額賠償。普通財產(chǎn)保險的標(biāo)的是有形的，因而可以根據(jù)標(biāo)的實物價值通過市場來確定保險的金額，由于職業(yè)責(zé)任保險的標(biāo)的沒有實物形態(tài)，所以這種方法也就不再適用，通常情況下，監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險可以借鑒其他責(zé)任保險的方法，即采用一個賠償?shù)南揞~來代替賠償?shù)慕痤~，保險單內(nèi)只載明賠償?shù)淖罡呦揞~，這個限額取決于監(jiān)理工程師從業(yè)的記錄、信譽，和監(jiān)理工程師工作對象的實物價值不3、職業(yè)責(zé)任保險的保險責(zé)任通過上面的分析，我們知道，監(jiān)理工程師的責(zé)任是多方面的，但職業(yè)責(zé)任保險所針對的僅僅是職業(yè)責(zé)任，監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險保險只針對監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同在提供監(jiān)理服務(wù)