年審計工作總體思路(完整版)

第第#頁共12頁年審計工作總體思路年審計工作總體思路一、圍繞促進提升財政管理質(zhì)量，進一步深化本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計（一）財政本級預算執(zhí)行情況審計。根據(jù)《財政局關(guān)于開展“預算管理年”活動的實施意見》要求，對財政預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等情況進行審查和評價，重點關(guān)注國有資本經(jīng)營預算、政府非稅收入、公有資產(chǎn)管理、部門預算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理等情況，促進財政預算管理水平不斷提升。（二）部門預算執(zhí)行情況審計。擴大部門預算執(zhí)行審計的比重201X年下半年至201X年6月份實施的經(jīng)濟責任審計項目要同時開展部門預算執(zhí)行審計，力爭開展部門預算執(zhí)行審計的部門占所有預算單位的40%以上。要進一步加強對“三公”支出、公務卡使用、鎮(zhèn)級財政改革、土地房屋產(chǎn)權(quán)集中管理以及《財政局開展預算管理年活動實施意見》所規(guī)定的其他與部門預算執(zhí)行相關(guān)事項的審查，促進部門預算執(zhí)行和內(nèi)部管理控制不斷規(guī)范完善。（三）地方稅收征管情況審計。摸清全市地方稅收規(guī)模和結(jié)構(gòu)，分析行業(yè)稅收貢獻變化情況；延伸審查房地產(chǎn)建筑企業(yè)和社會中介的納稅情況，跟蹤檢查土地增值稅清算工作和企業(yè)主輔分離政策執(zhí)行情況，審查先稅后證政策落實情況。根據(jù)計劃安排，對地稅局本身經(jīng)費收支進行審計。二、強化對領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的績效審計和評價，有效促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責繼續(xù)深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、《省審計廳關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟責任審計報告參考格式的通知》和《市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法》的要求，以財政財務收支及其相關(guān)經(jīng)濟行動審計為基礎(chǔ)，對領(lǐng)導干部遵守財經(jīng)法規(guī)和履職盡責情況進行全面審計和調(diào)查，對領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責及工作績效情況做出客觀公正的審計評價；要繼續(xù)加大任中審計力度，對截止201X年底任職滿3年，且屬于《市領(lǐng)導干部分類管理辦法》中規(guī)定的必須定期審計的領(lǐng)導干部安排實施任中審計。三、圍繞提高財政建設(shè)資金使用效益，推進政府投資建設(shè)項目審計按照“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的要求，繼續(xù)加強城建、交通、水利、民生等重點領(lǐng)域，以及重點政府投資項目規(guī)劃、立項、審批、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督審計，切實保障財政資金安全、規(guī)范、高效使用；要繼續(xù)做好農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造、中小學校舍安全工程等項目的跟蹤審計調(diào)查；要創(chuàng)新審計方法，開展標前審計和合同審計，從源頭上控制工程造價；要進一步完善現(xiàn)場跟蹤審計和工程結(jié)算審計，加強對中介機構(gòu)審價質(zhì)量的監(jiān)督，保證工程造價真實準確；要以資金管理和造價管理為主線，積極探索開展投資績效審計，在促進提高項目管理水平和資金使用效益上發(fā)揮更大作用。四、圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展政策、措施的貫徹落實，加大專項審計和調(diào)查力度。圍繞市政府201X年以來出臺的與財政資金收支有關(guān)的政策措施,重點開展以下專項審計和調(diào)查：一是對中小企業(yè)擔保專項資金、臨時還貸資金及其他扶持企業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實情況進行專項審計調(diào)查。二是對鎮(zhèn)級和城鎮(zhèn)污水處理費征收情況進行審計調(diào)查。三是對經(jīng)濟適用房和廉租房貨幣補貼發(fā)放情況進行調(diào)查。四是對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實施情況進行審計調(diào)查。五是對強農(nóng)惠民資金管理使用情況進行審計調(diào)查。以上專項審計和調(diào)查可結(jié)合本級審和經(jīng)濟責任審計同步進行。五、圍繞打造充滿生機活力的內(nèi)部審計，繼續(xù)深入開展“內(nèi)審提升年”活動一是提升領(lǐng)導服務水平。重點實行局黨組定期研究內(nèi)審工作、局領(lǐng)導班子成員和內(nèi)審協(xié)會領(lǐng)導聯(lián)系重點內(nèi)審會員單位、會長辦公會議、內(nèi)審片組聯(lián)系制度等項制度，不斷創(chuàng)新內(nèi)審指導服務模式，充分發(fā)揮審計機關(guān)指導內(nèi)審職能和協(xié)會的紐帶作用。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。積極組織內(nèi)審人員參加各類培訓班、定期開展審計預警培訓活動、精心組織內(nèi)審工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流活動等，計劃培訓內(nèi)審人員200人次以上。三是提升規(guī)范管理檔次。制定出臺《關(guān)于進一步加強我市內(nèi)審工作的實施意見》，積極督促各部門、單位建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)審工作的組織環(huán)境，不斷提升內(nèi)審規(guī)范化管理檔次。四是提升內(nèi)部審計活力。積極引導內(nèi)審機構(gòu)緊密圍繞中心，突出經(jīng)濟效益審計、內(nèi)控制度審計、經(jīng)營決策審計、內(nèi)部經(jīng)濟責任審計等，充分發(fā)揮內(nèi)審在增收節(jié)支、加強管理、維護法紀等方面作用；通過深入開展“五個爭創(chuàng)”活動，即：“爭創(chuàng)優(yōu)秀內(nèi)審項目、爭創(chuàng)優(yōu)秀內(nèi)審論文、爭創(chuàng)內(nèi)審先進單位、爭創(chuàng)內(nèi)審先進工作者”活動，鼓勵內(nèi)審人員立足崗位爭創(chuàng)一流佳績；通過創(chuàng)辦《內(nèi)審?？贰⒉邉澖M織“單位領(lǐng)導談內(nèi)部審計”活動、組織外出考察學習交流等，不斷擴大內(nèi)審的宣傳影響。六、圍繞提升審計質(zhì)量效率，全面加強機關(guān)效能建設(shè)一是加強學習培訓，提升審計隊伍素質(zhì)。通過健全完善集體學習培訓制度，定期組織學習培訓審計業(yè)務知識、時勢政治理論、宏觀經(jīng)濟管理等方面的知識；分期分批組織審計人員參加國家審計署和省審計廳組織的投資審計和計算機審計等專業(yè)培訓；組織到全國全省先進審計機關(guān)對口參觀學習；邀請投資審計、計算機審計、效益審計等方面的專家來我局授課；激勵審計人員參加與審計工作有關(guān)的職稱和資格考試等全面提升審計人員專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。二是加快信息化建設(shè)，提升審計工作效能。以審計管理系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)為核心，推動機關(guān)后勤、審計業(yè)務管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化，不斷提髙審計管理工作效能；深化審計管理系統(tǒng)（0A）和現(xiàn)場實施審計系統(tǒng)（A0）的交互運用工作，大力開展計算機審計實例征集活動，爭創(chuàng)省級優(yōu)秀AO應用實例，努力實現(xiàn)審計信息化建設(shè)新突破。三是創(chuàng)新管理機制，提升規(guī)范化管理水平。進一步完善目標設(shè)定、目標分解、目標承諾、目標落實、目標評價、目標激勵六位一體的目標管理運行機制，積極探索綜合考核考評辦法，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為目標，推進審計文明，努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精湛、清正廉潔的審計隊伍，切實提髙公信力和執(zhí)行力。附送:年審計工作計劃5篇年審計工作計劃5篇第一篇201X年是我區(qū)深入貫徹落實黨的十八大精神、建設(shè)現(xiàn)代化美麗城區(qū)的開局之年。我區(qū)審計工作要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，創(chuàng)新審計理念，履行審計機關(guān)在推進依法行政、嚴肅財經(jīng)紀律、維護經(jīng)濟秩序和加強黨風廉政建設(shè)中的職能作用，發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，當好公共財政的“衛(wèi)士”。一、審計計劃任務按照上級審計部門有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實際，201X年安排審計項目計劃突出抓好五個重點：一是深化預算執(zhí)行審計，樹立大財政的觀念。財政收入審計要覆蓋國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等全部財政資金，重點審計稅收征繳情況;支出審計要側(cè)重關(guān)注涉及民生的所有專項資金;同時關(guān)注政府債務的增減變化情況。二是強化政府投資項目審計，對建設(shè)項目及時跟進、全過程跟蹤審計。三是強化民生項目審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。重點開展教育、社保等關(guān)系國計民生、涉及群眾切身利益的民生審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。四是做好經(jīng)濟責任審計，推進黨風廉政建設(shè)。審計部門要提早準備，認真完成紀檢、組織部門下達的任務。五是加大AO計算機審計，強化計算機審計運用能力，進一步擴大計算機審計覆蓋面。另外，配合上級審計部門做好我區(qū)預算執(zhí)行單位會議經(jīng)費專項審計調(diào)查工作，以及對我區(qū)貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”的有關(guān)審計工作。按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點”原則，科學安排審計項目計劃，進一步提升審計質(zhì)量和加強審計成果運用。201X年安排審計項目計劃共8大項，其中確定的審計項目有24個，分別是：同級財政預算執(zhí)行審計1個，延伸地稅分局1個;街道財政收支審計3個;行政事業(yè)經(jīng)費收支審計10個;教育經(jīng)費收支審計2個，經(jīng)濟責任審計7個。未確定的審計項目有：署、廳、市安排的臨時審計項目和審計調(diào)查;政府投資項目審計具體項目內(nèi)容以項目進展情況為準;企業(yè)改制審計將以區(qū)發(fā)展和改革委員會委托為準。二、幾點要求區(qū)審計局要根據(jù)《市區(qū)201X年審計工作計劃》的具體安排，按時保質(zhì)保量地完成審計工作任務。被審計單位要充分認識審計工作的重要性，積極配合審計部門的工作，保證審計工作順利開展。在審計工作中，審計人員要嚴格遵守“八不準”紀律規(guī)定，客觀公正，實事求是，保守被審計單位秘密。審計工作計劃由區(qū)審計局具體負責實施并解釋。第二篇201X年，是我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是全面建設(shè)“五宜”城區(qū)，構(gòu)建和諧的關(guān)鍵時期。我區(qū)審計工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，創(chuàng)新審計理念，履行審計機關(guān)在推進依法行政、嚴肅財經(jīng)紀律、維護經(jīng)濟秩序和加強黨風廉政建設(shè)中的職能作用，把審計工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，當好公共財政的“衛(wèi)士”。一、審計計劃任務按照上級審計部門有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實際，201X年安排審計項目計劃要突出抓好五個重點：一是深化預算執(zhí)行審計，樹立大財政的觀念。財政收入審計要覆蓋國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等全部財政資金，重點審計稅收征繳情況;支出審計要側(cè)重關(guān)注涉及民生的所有專項資金;同時關(guān)注政府債務的增支變化情況。二是強化政府投資項目審計，對建設(shè)項目及時跟進、全過程跟蹤審計。三是強化民生項目審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。重點開展醫(yī)療、教育、社保等關(guān)系國計民生、涉及群眾切身利益的民生審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。四是做好經(jīng)濟責任審計，推進黨風廉政建設(shè)。201X年是黨政領(lǐng)導班子換屆之年，審計任務比較重，審計部門要提早準備，認真完成組織部門下達的任務。五是加大AO計算機審計，強化計算機審計運用能力，擴大計算機審計覆蓋面。另外，加強對我區(qū)各部門及事業(yè)單位因公出國經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督，促進因公出國經(jīng)費預算管理和預算執(zhí)行的規(guī)范化。按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點”原則，科學安排審計項目計劃，進一步提升審計質(zhì)量和加強審計成果運用。201X年安排審計項目計劃共8大項，其中確定的審計項目有28個，分別是：同級財政預算執(zhí)行審計1個，延伸地稅分局1個;街道財務收支審計3個;行政事業(yè)經(jīng)費收支審計11個;教育經(jīng)費收支審計4個，經(jīng)濟責任審計8個。未確定的審計項目有：政府投資項目審計具體項目內(nèi)容以項目進展情況為準;企業(yè)改制審計以區(qū)發(fā)展和改革委員會委托為準;審計署、省審計廳、市審計局安排的臨時審計項目和審計調(diào)查，按上級要求時限完成。二、幾點要求區(qū)審計局要根據(jù)《市區(qū)201X年審計工作計劃》的具體安排，按時保質(zhì)保量地完成審計工作任務。被審計單位的領(lǐng)導要充分認識審計工作的重要性，積極配合審計部門的工作，保證審計工作順利開展。在審計工作中，審計人員要嚴格遵守“八不準”紀律規(guī)定，客觀公正，實事求是，保守被審計單位秘密。審計工作計劃由區(qū)審計局具體負責實施并負責解釋。第三篇一、審計計劃任務按照上級審計部門有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實際，201X年安排審計項目計劃要突出抓好五個重點：一是深化預算執(zhí)行審計，樹立大財政的觀念。財政收入審計要覆蓋預算外收入等全部財政資金和政府債務，重點審計稅收征繳情況。支出審計要側(cè)重關(guān)注、延伸至部門支配的所有專項資金。二是強化政府投資項目審計，對資金管理部門及建設(shè)項目全過程跟蹤審計。從源頭上對重點資金管理部門區(qū)基投公司、東大街改造辦、提升辦資金管理情況進行審計，對建設(shè)項目及時跟進、全程監(jiān)督。三是強化民生項目審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。重點開展醫(yī)療、教育、社保等關(guān)系國計民生、涉及群眾切身利益的民生審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。四是做好經(jīng)濟責任審計，推進黨風廉政建設(shè)，認真完成組織部門下達的任務。五是加強AO計算機審計，強化計算機審計運用能力，擴大計算機審計覆蓋面。另外，加強對我區(qū)各部門及事業(yè)單位因公出國（境）經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督，促進因公出國（境）經(jīng)費預算管理和預算執(zhí)行的規(guī)范化。本著“統(tǒng)籌兼顧、保證重點”原則，努力提升審計質(zhì)量和成果，201X年安排審計項目計劃共9大項，其中確定的審計項目有32個，分別是：同級財政預算執(zhí)行審計1個，延伸地稅分局1個；街道財務收支審計4個；行政事業(yè)經(jīng)費收支審計6個；教育經(jīng)費收支審計5個，經(jīng)濟責任審計12個，專項審計調(diào)查3個。未確定的審計項目有：災后恢復重建資金審計以上級審計部門布置任務為準；政府投資項目審計具體項目內(nèi)容以項目進展情況為準；企業(yè)改制審計將以區(qū)發(fā)展和改革委員會委托為準。二、幾點要求（一）區(qū)審計局要根據(jù)《市區(qū)201X年審計工作計劃》的具體安排，按時保質(zhì)保量地完成審計工作任務。（二）被審計單位的領(lǐng)導要充分認識審計工作的重要性，積極配合審計部門的工作，保證審計工作順利開展。（三）在審計工作中，審計人員要嚴格遵守“八不準”紀律規(guī)定，客觀公正，實事求是，保守被審計單位秘密。（四）審計工作計劃由區(qū)審計局具體負責實施并負責解釋。第四篇一、審計計劃任務按照201X年全國審計工作會議精神和省、市級審計部門有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實際，201X年安排審計項目計劃要突出抓好四個重點：一是深化預算執(zhí)行審計，樹立大財政的觀念。財政審計要覆蓋預算外收入等全部財政資金和政府債務。部門預算執(zhí)行審計要側(cè)重關(guān)注、延伸至部門支配的所有專項資金。二是強化政府投資項目審計，開展全過程跟蹤審計。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，對我區(qū)政府投資建設(shè)項目及時跟進、全程監(jiān)督。三是強化民生項目審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。重點開展醫(yī)療、教育、社保等關(guān)系國計民生、涉及群眾切身利益的民生審計，促進社會事業(yè)專項資金管理。四是做好經(jīng)濟責任審計，推進黨風廉政建設(shè)。針對今年機構(gòu)調(diào)整、領(lǐng)導干部變動較大、審計任務隨之增加的新情況，認真做好準備，確保完成組織部門下達的任務。另外，加強對我區(qū)各部門及事業(yè)單位因公出國（境）經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。促進因公出國（境）經(jīng)費預算管理和預算執(zhí)行的規(guī)范化。本著“統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則，努力提升審計質(zhì)量和成果。201X年安排審計項目計劃共十大項，其中確定的審計項目有22個，分別是：同級財政預算執(zhí)行審計1個，延伸地稅分局1個；街道財務收支審計4個；行政事業(yè)經(jīng)費收支審計9個；教育經(jīng)費收支審計5個；抗震救災資金審計1個；專項審計調(diào)查1個。未確定的審計項目有：政府投資項目審計具體項目內(nèi)容以項目進展情況為準；經(jīng)濟責任審計以區(qū)紀委、區(qū)委組織部委托為準；企業(yè)改制審計將以區(qū)發(fā)展和改革委員會委托為準（具體審計項目詳見附件）。二、幾點要求（一）區(qū)審計局根據(jù)《市區(qū)201X年審計工作計劃》的具體安排，按時保質(zhì)保量地完成審計工作任務。（二）被審計單位的領(lǐng)導要充分認識審計工作的重要性，積極配合審計部門的工作，保證審計工作順利開展。（三）在審計工作中，審計人員要嚴格遵守“八不準”紀律規(guī)定，客