解決失地農(nóng)民問(wèn)題有關(guān)情況匯報(bào)

書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。第第頁(yè)解決失地農(nóng)民問(wèn)題有關(guān)情況匯報(bào)鎮(zhèn)位于市東部新城區(qū)，是全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)；轄個(gè)行政村，萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，總面積平方公里。我鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)主導(dǎo)、外向帶動(dòng)型城鎮(zhèn)。年，全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，工業(yè)銷(xiāo)售收入億元，地方財(cái)政收入萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入元，出口創(chuàng)匯億美元，同比分別增長(zhǎng)、、、和，農(nóng)民人均純收入、出口創(chuàng)匯分別位居“郊區(qū)十強(qiáng)鎮(zhèn)”第位和第位。

隨著市“東接、北擴(kuò)、南展”城市發(fā)展戰(zhàn)略的加快實(shí)施，我鎮(zhèn)作為“北擴(kuò)”的重要組成部分，征用農(nóng)民土地?cái)?shù)量不斷增加。目前，人均耕地畝以下的村莊個(gè)，人口人；人均耕地畝以下的個(gè)，人口人；無(wú)地的個(gè)，人口人。近年來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，一手抓增收，一手抓保障，千方百計(jì)維護(hù)好、發(fā)展好失地農(nóng)民的利益，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。

實(shí)施“二個(gè)帶動(dòng)”，加快農(nóng)民增收步伐。一是工業(yè)帶動(dòng)。堅(jiān)定不移地突出工業(yè)主導(dǎo)地位，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整主線(xiàn)，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”；工業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的支撐帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。全鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到多家，年完成工業(yè)銷(xiāo)售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比分別增長(zhǎng)和；規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入占全鎮(zhèn)總量的比重達(dá)到，工業(yè)增加值占的比重達(dá)到；全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入的以上、農(nóng)民人均純收入的以上均來(lái)自工業(yè)。企業(yè)務(wù)工人（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）員達(dá)到萬(wàn)人，其中本鎮(zhèn)萬(wàn)人，占勞動(dòng)力總數(shù)的以上。通過(guò)堅(jiān)持集群發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，初步形成了以泰發(fā)、振華、華天等龍頭企業(yè)為主體的特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的手推車(chē)、橡膠輪胎兩大產(chǎn)業(yè)集群。去年，兩大產(chǎn)業(yè)集群完成的工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入分別占全鎮(zhèn)的和，成為支撐全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要板塊。其中，手推車(chē)市場(chǎng)份額占世界總量的以上，成為全球最大的手推車(chē)生產(chǎn)基地。集團(tuán)堅(jiān)持走集群發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，先后帶起了多家配套企業(yè)，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展和農(nóng)民增收。年，完成銷(xiāo)售收入億元，利稅突破億元；吸納就業(yè)多人，發(fā)放工資萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)，全鎮(zhèn)農(nóng)民增收元。通過(guò)堅(jiān)持骨干支撐，不斷加大對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的培植力度，全鎮(zhèn)銷(xiāo)售收入過(guò)萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到家，過(guò)億元的家，初步形成了梯次發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。、、、等家骨干企業(yè)完成銷(xiāo)售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅億元，分別占全鎮(zhèn)的和。通過(guò)堅(jiān)持項(xiàng)目主導(dǎo)，狠抓招商引資，加快了資金、信息、人才等生產(chǎn)要素的集聚，為農(nóng)民增收開(kāi)辟了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積蓄了雄厚的發(fā)展后勁。通過(guò)堅(jiān)持出口拉動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，農(nóng)民增收的觸角延伸到國(guó)際大市場(chǎng)。目前，全鎮(zhèn)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到家，其中出口創(chuàng)匯過(guò)萬(wàn)美元的家，過(guò)千萬(wàn)美元的家，去年出口創(chuàng)匯突破億美元，增長(zhǎng)。外向型經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的強(qiáng)大“引擎”。

二是城鎮(zhèn)帶動(dòng)。一方面，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。另一方面，圍繞解決好進(jìn)城農(nóng)民的生活、生產(chǎn)出路問(wèn)題，積極實(shí)施多元化投資，開(kāi)發(fā)建設(shè)了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綜合批發(fā)市場(chǎng)，并在土地、水電配套等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，在資金以及掛靠鎮(zhèn)內(nèi)大企業(yè)配套協(xié)作等方面給予扶持，提高了進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員的收入，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民進(jìn)城的積極性。目前，全鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)多人，三產(chǎn)提供的收入占農(nóng)民人均純收入的。

強(qiáng)化“兩個(gè)保障”，維護(hù)失地農(nóng)民利益。按照市委、市政府“六個(gè)放活、一個(gè)保障、八件大事”的要求，堅(jiān)持以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入力度，讓農(nóng)民共享公共財(cái)政。

一是素質(zhì)保障。把提高農(nóng)民素質(zhì)作為解決失地農(nóng)民問(wèn)題的一項(xiàng)根本性措施，依托鎮(zhèn)成人教育學(xué)校和骨干企業(yè)，建立了農(nóng)民培訓(xùn)中心，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能，加快農(nóng)村勞動(dòng)力特別是北部山村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，今年力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移人。第一期培訓(xùn)班將于近期開(kāi)學(xué)，個(gè)村莊多名農(nóng)民將接受為期天的培訓(xùn)。

二是政策保障。在不折不扣落實(shí)好上級(jí)有關(guān)促進(jìn)農(nóng)民增收政策的同時(shí)，抓好五項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。第一，建立土地征用長(zhǎng)期補(bǔ)償制度。在群眾自愿的基礎(chǔ)上，征用土地第一年每畝發(fā)放補(bǔ)償安置費(fèi)元，從第二年起，對(duì)被征用土地的村集體和農(nóng)戶(hù)，每年每畝分別發(fā)放補(bǔ)償安置費(fèi)元和元，補(bǔ)償安置費(fèi)每年增長(zhǎng)，直至土地承包期滿(mǎn)。第二，從今年開(kāi)始，全面免征農(nóng)業(yè)稅，減免農(nóng)民負(fù)擔(dān)多萬(wàn)元。第三，農(nóng)村“四職”干部工資、村集體報(bào)刊訂閱費(fèi)全部由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，為村集體減負(fù)多萬(wàn)元。第四，建立農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)助制度，對(duì)男滿(mǎn)周歲、女滿(mǎn)周歲的老人，每人每月發(fā)給元的生活補(bǔ)助費(fèi)。有條件的村也建立了養(yǎng)老補(bǔ)助制度，去年，個(gè)村發(fā)放生活補(bǔ)助金多萬(wàn)元。村去年每人每月發(fā)放養(yǎng)老金元。第五，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，合作醫(yī)療統(tǒng)籌金