第九課糾紛的多元解決方式 高中政治統(tǒng)編版選擇性必修二

法律

與生活民法第一單元民事權(quán)利與義務(wù)第二單元家庭與婚姻第三單元就業(yè)與創(chuàng)業(yè)第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決第一課

在生活中學(xué)民法用民法第二課

依法有效保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)第三課

訂約履約誠(chéng)信為本第四課

侵權(quán)責(zé)任與權(quán)利界限第五課

在和睦家庭中成長(zhǎng)第六課

珍惜婚姻關(guān)系第七課

做個(gè)明白的勞動(dòng)者第八課

自主創(chuàng)業(yè)與

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)第九課

糾紛的多元解決方式第十課

訴訟實(shí)現(xiàn)公平正義勞動(dòng)法訴訟法構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁（非訴訟）解析三大訴訟第九課糾紛的多元解決方式一、以和為貴選調(diào)解1、多元解決糾紛的方式

①我國(guó)傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)“和為貴”。發(fā)生糾紛時(shí)，人們往往先自行協(xié)商，通過(guò)和解達(dá)成合意，解決糾紛。

②無(wú)法和解時(shí)，人們還可以通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。

③訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。(原因：省時(shí)、省力、省錢(qián))【相關(guān)鏈接：在線(xiàn)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)】

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)開(kāi)始建設(shè)在線(xiàn)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，充分發(fā)揮其在線(xiàn)咨詢(xún)、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。一、以和為貴選調(diào)解2、調(diào)解的含義和類(lèi)型(1)調(diào)解的含義:通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。(2)類(lèi)型：我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度。1、訴訟調(diào)解也稱(chēng)法院調(diào)解，是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解，主要適用于訴訟過(guò)程中的民事糾紛和特定行政爭(zhēng)議調(diào)解，調(diào)解書(shū)與判決書(shū)具有同等法律效力。2.行政調(diào)解是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)解，主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。具有法律約束力，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力。3.仲裁調(diào)解是指在仲裁機(jī)構(gòu)的主持下，仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的一種制度。仲裁調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力.知識(shí)拓展一、以和為貴選調(diào)解3、人民調(diào)解(1)含義：人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行調(diào)解，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”.(2)要求：人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不收取任何費(fèi)用。(3)性質(zhì)：人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)節(jié)民間糾紛的群眾性組織。(4)效力：①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。（調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力）

②雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。人民調(diào)解的典型—“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是人民調(diào)解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到新發(fā)展，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的一整套行之有效的基層社會(huì)治理機(jī)制和方法，有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展，有利于基層治理體條和治理能力現(xiàn)代化。【知識(shí)整合】全面理解各種形式的調(diào)解種類(lèi)再分主持者適應(yīng)范圍效力訴訟調(diào)解人民法院民事糾紛、行政賠償、補(bǔ)償、行政爭(zhēng)議。人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書(shū)在當(dāng)事人簽收后，與判決書(shū)具有同等法律效力。訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)民間糾紛。①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。②經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行能力。行政調(diào)解國(guó)家行政機(jī)關(guān)民事糾紛或輕微刑事案件。（打架斗毆）達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力。仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)商事糾紛（可以）勞動(dòng)糾紛（應(yīng)當(dāng)）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力1、仲裁的地位及類(lèi)型

仲裁是解決糾紛的一種有效途徑。包括商事仲裁（需要雙方都同意）、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（不需雙方都同意）等。在現(xiàn)實(shí)生活中，比較常見(jiàn)的是商事仲裁。下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（與人身權(quán)相關(guān)）（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。（非平等主體間的）【知識(shí)拓展】仲裁委員會(huì)仲裁委員會(huì)：是自律性社會(huì)公益組織，是非營(yíng)利性事業(yè)單位法人，經(jīng)省司法廳登記，掛靠于政府法制局（辦）。

經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款，又通過(guò)自己的辦案活動(dòng)取得一定的收入。它獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)無(wú)隸屬關(guān)系；仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。但仲裁委員會(huì)的裁決結(jié)果司法認(rèn)可。2、商事仲裁（1）含義：

當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。（2）基本原則：①或裁或?qū)彛涸谏淌轮俨门c訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。②協(xié)議仲裁（前提）：申請(qǐng)商事仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提③不公開(kāi)審理制度：仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開(kāi)進(jìn)行。④一裁終局制度：當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人不自覺(jué)履行裁決，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。商事仲裁與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的區(qū)別商事仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁適用范圍

與訴訟的關(guān)系

申請(qǐng)前提

解決的是主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的必經(jīng)程序申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提（需要雙方都同意）勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)不需要事先訂立仲裁協(xié)議

（不需雙方都同意）拓展提升：9.2解析三大訴訟第九課

糾紛的多元解決方式第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決第一目訴訟及其特點(diǎn)一.訴訟及其特點(diǎn)1.訴訟（1）含義：訴訟又稱(chēng)“打官司”，就是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。（2）地位：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。（主導(dǎo)地位）(

3

)特點(diǎn)：公權(quán)性、程序性、強(qiáng)制性、終局性。公權(quán)性：人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)程序性：人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴(yán)格遵守法定程序解決糾紛強(qiáng)制性：以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾終局性：人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的。（T：不服法院判決，仍可選擇仲裁解決糾紛？）訴：可以排斥對(duì)方的言論，即“控訴”、“告發(fā)”、控告對(duì)方；訟：可以將雙方各執(zhí)一詞而相持不下的爭(zhēng)辯、糾紛等提交公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其作出公平公正的裁斷。訴=言+斥訟=言+公（4）要求：（1）含義：用于調(diào)整訴訟法律關(guān)系，規(guī)范訴訟活動(dòng)與程序的法律。（2）類(lèi)型：針對(duì)不同的訴訟類(lèi)型，我國(guó)分別頒布了《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》。訴訟解決糾紛必須嚴(yán)格依法進(jìn)行2、訴訟法區(qū)別程序法和實(shí)體法刑事訴訟法—是規(guī)定處理犯罪案件的程序法。民事訴訟法—是規(guī)定處理民事案件的程序法。行政訴訟法—是規(guī)定處理行政爭(zhēng)議案件的程序法。刑法：規(guī)定哪些行為是犯罪、犯什么罪，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。

民法典：調(diào)整平自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律。行政法：規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為是否侵犯自然人、法人或非法人組織的合法權(quán)益的法律。程序法是規(guī)定以保證權(quán)利和職權(quán)得以實(shí)現(xiàn)或行使，義務(wù)和責(zé)任得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的法律實(shí)體法是指規(guī)定具體權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者法律保護(hù)的具體情況的法律。關(guān)系：程序法是正確實(shí)施實(shí)體法的保障。相關(guān)鏈接：注意：民法典≠民事訴訟法

行政法≠行政訴訟法

刑法≠刑事訴訟法第二目訴訟的類(lèi)型1.訴訟三大類(lèi)型：2.差異表現(xiàn)（劃分的依據(jù)）：（二）訴訟的主要類(lèi)型民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟

根據(jù)案件性質(zhì)、訴訟目的、提起訴訟的主體、訴訟內(nèi)容和程序、適用法律等。三種類(lèi)型的訴訟最主要區(qū)別在于訴訟目的和提起訴訟的主體不同。訴訟目的民事訴訟行政訴訟刑事訴訟3、訴訟的主要區(qū)別：處理民事案件：解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛。（民告民）處理行政案件：解決國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問(wèn)題。（民告官）處理

刑事案件，解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問(wèn)題。（自訴：民告民；公訴：官告民）拖欠借款、汽車(chē)質(zhì)量糾紛、遭受辱罵、房屋受損、合同違約、訴訟離婚城管、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、食藥監(jiān)、稅務(wù)、公安，交警等（1）訴訟目的提出訴訟的主體民事訴訟行政訴訟刑事訴訟雙方當(dāng)事人均可提起。主要由行政相對(duì)人提起，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位。除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。行政相對(duì)人：是指行政法律關(guān)系中與行政機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即權(quán)益受行政機(jī)關(guān)的行政行為影響的公民、法人或者其他組織。自訴：是指被害人或其法定代理人、近親屬為了追究被告人的刑事責(zé)任而直接向人民法院提起的訴訟。公訴：是指人民檢察院依照相關(guān)法律規(guī)定，代表國(guó)家追究被告人的刑事責(zé)任，向人民法院提起的訴訟。（2）提起訴訟的主體名詞點(diǎn)擊：(1)人民