落實企業(yè)主體責任百日攻堅六大責任25條內(nèi)容清單

落實企業(yè)主體責任百日攻堅六大責任25條內(nèi)容清單類別內(nèi)容依據(jù)罰則企業(yè)自查情況監(jiān)督檢查情況一、落實第一責任人責任（一）壓緊壓實主要負責人第一責任1.企業(yè)主要負責人應嚴格履行安法規(guī)定的七條職責《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條2.每年6月、12月底圍繞職責撰寫履職報告3.向全體職工報告履職情況《××省安全生產(chǎn)條例》第十四條第（四）項《××省安全生產(chǎn)條例》第四十七條4.在廠區(qū)醒目位置公示履職報告5.結合百團進百萬企業(yè)千萬員工宣講活動，企業(yè)主要負責人要對全體員工開展不少于1次的安全宣講（二）建立完善安全生產(chǎn)承諾制度1.以承諾書的形式，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》一、落實第一責任人責任（二）建立完善安全生產(chǎn)承諾制度2.承諾書經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字后在廠區(qū)醒目位置公示《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》（三）堅持依法生產(chǎn)合法經(jīng)營1.從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須依法取得安全生產(chǎn)相關證照和許可，達到安全生產(chǎn)條件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條；《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零八條2.主動獲取并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單》3.確保安全生產(chǎn)設備設施符合國家標準、行業(yè)標準要求《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項（四）加強安全機構和人員配備1.企業(yè)應依據(jù)安全生產(chǎn)法和省條例的規(guī)定及標準要求，設置安全管理機構、配備專（兼）職安全員《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條；《××省安全生產(chǎn)條例》第十五條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（一）項；《××省安全生產(chǎn)條例》第四十八條2.企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全總監(jiān)、安全員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的能力《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條第一款一、落實第一責任人責任（四）加強安全機構和人員配備3.達到一定規(guī)模的金屬冶煉、涉爆粉塵、危險化學品等行業(yè)和領域企業(yè)應配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條第三款（五）加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入1.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第三十一條2.足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第三十一條3.將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算，保障安全生產(chǎn)支出《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第三十二條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條4.要登錄常州市企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用管理系統(tǒng)，進行費用提取、日常使用等開展情況的登記《常州市財政局常州市應急管理局關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用、管理的通知》（六）積極投保安全生產(chǎn)責任保險1.金屬冶煉、涉爆粉塵、危險化學品、交通運輸、建筑施工等重點行業(yè)領域企業(yè)投保安責險達100%《××省安全生產(chǎn)條例》第三十二條《××省安全生產(chǎn)條例》第五十三條一、落實第一責任人責任（六）積極投保安全生產(chǎn)責任保險2.一般工貿(mào)企業(yè)積極投保安責險《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十八條第二款（七）持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設1.按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）積極創(chuàng)建《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條2.實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備實施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》3.創(chuàng)建達標企業(yè)必須按照規(guī)范持續(xù)運行，完成自評工作《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》二、落實全員崗位責任（八）建立健全全員安全生產(chǎn)責任制1.企業(yè)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有崗位的安全生產(chǎn)責任制《××省安全生產(chǎn)條例》第十三條第一款2.明確各部門安全生產(chǎn)職責，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系《××省安全生產(chǎn)條例》第十三條第一款3.全員安全生產(chǎn)責任制必須在廠區(qū)醒目位置長期公示《國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知》二、落實全員崗位責任（八）建立健全全員安全生產(chǎn)責任制4.主要負責人、安全員佩戴“紅袖章”開展安全生產(chǎn)工作《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》（九）有效開展安全生產(chǎn)教育培訓1.企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三條第二款2.制定全年教育培訓計劃《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十一條《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條第（一）項3.根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝、危險管控等內(nèi)容開展針對性培訓《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十二條第二款4.培訓開展情況要如實記錄并形成培訓檔案《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項5.企業(yè)主要負責人（含法定代表人、實際控制人）和安全員必須參加安全生產(chǎn)培訓《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條第一款（十）嚴格安全生產(chǎn)責任考核1.企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責任考核機制《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條第二款2.每年與各部門簽訂安全生產(chǎn)責任書二、落實全員崗位責任（十）嚴格安全生產(chǎn)責任考核3.每年組織全員安全生產(chǎn)責任制落實情況考核《××省安全生產(chǎn)條例》第十六條第（二）項《××省安全生產(chǎn)條例》第四十九條4.考核結果與部門績效、員工收入、晉級等掛鉤《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》三、落實安全防控責任（十一）全面開展安全風險辨識評估1.企業(yè)要定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，并定期更新完善《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第八條2.科學確定風險類別和等級，形成“一企一清單”《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十八條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（五）項3.按照省政府140號令要求，每年第一季度完成風險報告工作《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第二十二條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十五條（十二）嚴格落實風險管控措施1.企業(yè)要對辨識出的各類風險，從組織、制度、技術、作業(yè)規(guī)范、應急等方面制定管控措施《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十一條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（二）項三、落實安全防控責任（十二）嚴格落實風險管控措施2.逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十一條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（二）項3.圍繞風險清單和管控措施等內(nèi)容，開展對全員的教育培訓《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十七條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（四）項（十三）建立安全風險警示報告制度1.企業(yè)應當設置安全風險告示欄，公示較大以上安全風險基本情況《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十六條第一款《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（三）項2.在存在重大安全風險的設備設施或區(qū)域的醒目位置，設置安全風險警示牌，標明重大安全風險情況《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十六條第二款《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（三）項3.要制作崗位風險告知卡，并組織培訓，確保每名員工掌握安全風險的基本情況和防范、應急措施《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（四）項（十四）完善隱患排查治理機制1.企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第（四）項三、落實安全防控責任（十四）完善隱患排查治理機制2.完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，將責任逐一分解落實，推動全員參與隱患排查工作《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》3.嚴格對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》開展對標自查自改工作《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（十五）加強危險作業(yè)安全管理1.企業(yè)應建立危險作業(yè)的排查和管理制度《××省安全生產(chǎn)條例》第二十四條《××省安全生產(chǎn)條例》第五十一條2.加強對爆破、吊裝、動火、登高、受限空間、設備檢維修、涂裝、臨時用電等危險作業(yè)的安全管理《××省安全生產(chǎn)條例》第二十四條《××省安全生產(chǎn)條例》第五十一條3.作業(yè)前應進行風險分析，開展作業(yè)審批，進行技術交底和人員培訓，作業(yè)時要安排專門人員進行現(xiàn)場監(jiān)護、管理《××省安全生產(chǎn)條例》第二十四條《××省安全生產(chǎn)條例》第五十一條四、落實基礎管理責任（十六）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度1.企業(yè)新、改、擴建項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條2.高危行業(yè)領域建設項目應依法進行安全評價《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項（十七）加強職工安全防護管理1.配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（四）項2.加強職工勞動防護用品配備使用的監(jiān)督管理，督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條3.建立勞動防護用品發(fā)放記錄《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》第十八條（十八）加強外包等業(yè)務安全管理1.嚴禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件和相應資質(zhì)的單位和個人《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條；《××省安全生產(chǎn)條例》第二十五條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條四、落實基礎管理責任（十八）加強外包等業(yè)務安全管理2.應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、承租合同中約定雙方的安全生產(chǎn)管理事項《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條；《××省安全生產(chǎn)條例》第二十五條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條3.應建立現(xiàn)場安全常態(tài)監(jiān)督檢查制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條4.外包項目和外來作業(yè)人員的安全管理納入企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理范圍《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條5.危險作業(yè)應派專人現(xiàn)場監(jiān)護，專人檢查，履行作業(yè)票制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第（三）項6.按照《×ד廠中廠”安全生產(chǎn)管理辦法》，嚴格履行出租方職責，加強安全管理《×ד廠中廠”安全生產(chǎn)管理辦法》五、落實應急處置責任（十九）強化應急救援能力建設1.針對企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點和危害，制定相應的應急救援預案《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條；《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第十二條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條；《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十四條五、落實應急處置責任（十九）強化應急救援能力建設2.配備與企業(yè)風險等級相適應的應急救援器材、設備和裝備等物資《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十九條；《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十八條《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條3.定期組織應急救援實戰(zhàn)演練，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條；《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十三條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條；《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十四條（二十）嚴格事故報告和應急處置1.嚴格遵守事故報告規(guī)定，一小時內(nèi)將事故相關情況報屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條、三十六條和三十九條2.不得瞞報、謊報、漏報、遲報《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條、三十六條和三十九條五、落實應急處置責任（二十）嚴格事故報告和應急處置3.發(fā)生事故后安全生產(chǎn)主要負責人必須第一時間達到事故現(xiàn)場，啟動應急預案，積極組織搶救，防止事故擴大《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條和三十九條4.積極配合事故調(diào)查，并舉一反三，按照事故調(diào)查報告全面落實整改措施，積極整改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十三條《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條六、落實階段性重點工作責任（二十一）嚴格執(zhí)行“全天候”管理要求1.重要時間節(jié)點、重大節(jié)日，尤其是經(jīng)常性夜間生產(chǎn)企業(yè)，必須制定夜間作業(yè)管理制度2.嚴格執(zhí)行領導帶班制度（二十二）全面落實風險報告工作要求1.嚴格按照“武進風控”工作要求，規(guī)上企業(yè)5月底前完成省系統(tǒng)申報，11月底前完成所有企業(yè)申報《××工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作實施方案》2.四類風險清單必須經(jīng)專家現(xiàn)場確認簽字后上傳市系統(tǒng)《××工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作實施方案》六、落實階段性重點工作責任（二十二）全面落實風險報告工作要求3.使用“安全碼上查”APP開展日常隱患排查工作4.企業(yè)必須建立安全風險辨識管控制度《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第七條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（一）項5.建立安全風險管控清單《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十二條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（二）項6.進行較大以上安全風險公示和重大風險警示牌設置《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十六條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（三）項7.將安全風險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實施《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十七條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（四）項8.建立安全風險檔案《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十八條《××省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)