基層減負(fù)工作專(zhuān)題部署要求發(fā)言

基層減負(fù)工作專(zhuān)題部署要求發(fā)言要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，精兵簡(jiǎn)政，持之以恒抓好這項(xiàng)工作。整治形式主義，為基層減負(fù)，是推動(dòng)基層工作務(wù)實(shí)高效的必然要求。整治形式主義為基層減負(fù)不能松勁歇腳，必須久久為功、常抓不懈，切實(shí)把基層干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，從提供材料的忙亂中解放出來(lái)，真正為干事者撐腰、為成事者鼓勁。今天，我們召開(kāi)基層減負(fù)工作專(zhuān)題會(huì)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于為基層減負(fù)的決策部署和省委工作要求，堅(jiān)定不移整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層有更多時(shí)間和精力謀實(shí)事干實(shí)事。剛才，部分牽頭單位匯報(bào)了近期政治形式主義為基層肩負(fù)工作的開(kāi)展情況，總體來(lái)說(shuō)，成效比較明顯。但是我們也要看到，形式主義、官僚主義具有的反復(fù)性和頑固性特征不容忽視，各種新形式、新花樣層出不窮。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)的重要性緊迫性，把整治形式主義為基層減負(fù)作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，以徹底的自我革命精神抓緊抓實(shí)抓好為基層減負(fù)。下面，就抓好基層減負(fù)工作我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。第一，減負(fù)工作成在“實(shí)”，要壓實(shí)責(zé)任，找準(zhǔn)癥結(jié)。整治形式主義為基層減負(fù)，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是更好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)需要，是基層干部群眾的熱切期盼，不是單純“上級(jí)要求”，不能消極“完成任務(wù)”。整治行動(dòng)，旨在讓基層干部從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)，能夠更加專(zhuān)注于實(shí)際工作，提高工作效率和質(zhì)量。從以前減負(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，有的口號(hào)喊得震天響，行動(dòng)起來(lái)輕飄飄；有的紅頭文件少了，但口頭要求多了；有的微信群清理是清理了，過(guò)段時(shí)間又全部建了起來(lái)。這種“走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)”式的整改不改變，基層干部就沒(méi)有精力抓落實(shí)，也沒(méi)有勇氣敢擔(dān)當(dāng)。真減負(fù)，就是強(qiáng)調(diào)不玩虛的，不搞表面功夫，真真正正、真心實(shí)意。對(duì)此，要從思想深處真正認(rèn)識(shí)到：為基層減負(fù)，根本目的是干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識(shí)到位，才能從根子上解決問(wèn)題。黨風(fēng)連著作風(fēng)，作風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)，為基層減負(fù)本質(zhì)就是力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)，讓基層干部輕裝上陣。因此，要提高政治站位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，將黨中央為基層減負(fù)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。基層負(fù)擔(dān)重，表現(xiàn)在會(huì)議多、文件多、報(bào)表多、材料多、迎檢多、匯報(bào)多、問(wèn)責(zé)多等。這些問(wèn)題，使基層干部身心俱疲，難以招架，壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)。這就是基層負(fù)擔(dān)的根源，也是基層干部的“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。所以要從大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、從嚴(yán)控制會(huì)議和臺(tái)賬報(bào)表、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、改進(jìn)調(diào)查研究、完善問(wèn)責(zé)工作機(jī)制等方面，對(duì)減負(fù)提出具體舉措。從一文一會(huì)抓起、從一事一表改起，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)糾治、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，真正把基層負(fù)擔(dān)減下來(lái)，讓基層干部能有足夠的時(shí)間和精力用在謀改革、抓落實(shí)、促發(fā)展、解民憂(yōu)上來(lái)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。第二，減負(fù)工作貴在“?！?，要久久為功，常抓不懈。從剛才的匯報(bào)情況來(lái)看，通過(guò)壓縮考核流程、精減考核指標(biāo)、減少考核頻次等方式，不斷完善考核辦法，把干部從繁復(fù)考核中解脫出來(lái)，讓他們把更多精力用到抓落實(shí)上，得到廣大干部群眾點(diǎn)贊。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)減負(fù)工作，要把這樣的做法和勢(shì)頭堅(jiān)持下來(lái)，同時(shí)常態(tài)化抓典型案例核查通報(bào)，緊盯不放督促開(kāi)展整改，以長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)深化整治成效，不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣。整治形式主義是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就。需要各部門(mén)持續(xù)努力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止形式主義問(wèn)題反彈。制度是組織長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的管理方式，落實(shí)基層減負(fù)必須從制度層面下功夫，推動(dòng)建立健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。“上面千條線(xiàn)，下面一根針”，把基層減負(fù)工作落到實(shí)處、落到細(xì)處，需要各級(jí)部門(mén)、各個(gè)領(lǐng)域，上下同向協(xié)力。要加強(qiáng)對(duì)基層工作的支持和指導(dǎo)，讓基層干部在工作中有明確的方向和依據(jù)。要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，對(duì)身邊的形式主義現(xiàn)象敢于說(shuō)“不”，共同推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干的良好氛圍。要通過(guò)優(yōu)化條塊結(jié)構(gòu)、理順體制機(jī)制、明確基層權(quán)責(zé)清單、明晰權(quán)責(zé)邊界，對(duì)基層減負(fù)進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排。要以制度化、規(guī)范化為抓手，構(gòu)建統(tǒng)籌、會(huì)辦、調(diào)度、分析、反饋、督查“六位一體”等高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。同時(shí)，要建立務(wù)實(shí)、科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，多聽(tīng)聽(tīng)基層干部的反映，多看看基層工作的成效，以此作為減負(fù)的“試金石”，確保減負(fù)不折不扣落到實(shí)處。第三，減負(fù)工作重在“本”，要源頭治理，強(qiáng)化激勵(lì)。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義，根源是政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)要更加注重源頭治理，既針對(duì)突出問(wèn)題治標(biāo)，又從思想和利益根源上治本，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)真碰硬、扶正祛邪，真正營(yíng)造出為基層真減負(fù)、減真負(fù)的良好氛圍。干部干事的狀態(tài)，很大程度上決定著事業(yè)呈現(xiàn)的狀態(tài)。持之以恒為基層減負(fù)，就是要為實(shí)干撐腰，把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，輕裝上陣、奮躍而上，集中精力真抓實(shí)干、心無(wú)旁騖擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)基層干部特別是奮戰(zhàn)第一線(xiàn)的干部，要給予更多的理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，做到政治上關(guān)注、經(jīng)濟(jì)上保障、精神上關(guān)懷、生活上關(guān)心，激發(fā)基層干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。另一方面，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重、嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，實(shí)事求是、客觀(guān)公正地對(duì)待基層干部，旗幟鮮明地為基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁，形成前有引力、后有推力、內(nèi)有動(dòng)力的強(qiáng)大激勵(lì)效應(yīng)。只有這樣，基層減負(fù)才能減出基層工