安全質(zhì)量保證體系

1.安全目標(biāo)及安全承諾做到無工程事故和重大設(shè)備、人身傷害事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)五杜絕”，即杜絕施工死亡事故；杜絕多人傷亡事故；杜絕重大機(jī)械事故；杜絕重大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故。工傷事故頻率控制在12％以下；機(jī)電設(shè)備、電器設(shè)備、機(jī)電檢查率達(dá)100％；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100％。2.安全保證組織機(jī)構(gòu)安全保證組織機(jī)構(gòu)如圖1-6-1主管部門主管部門安檢機(jī)構(gòu)施工單位庫區(qū)石化公司安檢機(jī)構(gòu)施工單位庫區(qū)石化公司項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)理工程師專職安全員安全管理部監(jiān)理工程師專職安全員安全管理部突發(fā)事故處理組物資科設(shè)備科質(zhì)檢科工程科計(jì)劃科保衛(wèi)消防組安全教育科突發(fā)事故處理組物資科設(shè)備科質(zhì)檢科工程科計(jì)劃科保衛(wèi)消防組安全教育科橋梁二隊(duì)基礎(chǔ)施工隊(duì)橋梁一隊(duì)橋梁二隊(duì)基礎(chǔ)施工隊(duì)橋梁一隊(duì)圖1-6-1安全保證組織機(jī)構(gòu)圖3安全保證體系安全保證體系見附圖1-6-2.目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，重大交通、重大火災(zāi)事故。工傷事故率12目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，重大交通、重大火災(zāi)事故。工傷事故率12‰以下規(guī)章制度規(guī)章制度安全知識安全制度安全行為安全管理民主管理行政管理國家監(jiān)督安全知識安全制度安全行為安全管理民主管理行政管理國家監(jiān)督規(guī)范教育安全技術(shù)措施規(guī)范教育安全技術(shù)措施法制紀(jì)律法制紀(jì)律安全、方針、政策施工安全管理安全、方針、政策施工安全管理工人上崗前教育工人上崗前教育典型事例機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目全體人員施工環(huán)境典型事例機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目全體人員施工環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)公司職業(yè)道德規(guī)范活動管理手段宏觀指導(dǎo)、控制、教育管理層次項(xiàng)目部職業(yè)道德規(guī)范活動管理手段宏觀指導(dǎo)、控制、教育管理層次項(xiàng)目部各種崗位責(zé)任制定制度、監(jiān)督教育各種崗位責(zé)任制定制度、監(jiān)督教育包保責(zé)任制教育、貫徹、執(zhí)行、控制作業(yè)工區(qū)包保責(zé)任制教育、貫徹、執(zhí)行、控制作業(yè)工區(qū)文明施工自我控制、措施落實(shí)作業(yè)班組文明施工自我控制、措施落實(shí)作業(yè)班組獎罰教育各種形式競賽獎罰教育各種形式競賽各種制度責(zé)任兌現(xiàn) 各種制度責(zé)任兌現(xiàn)檢查、評比、總結(jié)檢查、評比、總結(jié)安全基礎(chǔ)工作安全基礎(chǔ)工作班組建議班組建議安全施工安全預(yù)防措施安全施工安全預(yù)防措施圖1-6-2安全保證體系工，發(fā)現(xiàn)不安全因素，妥善處理，如情況緊急，立即停止作業(yè)，組織工人撤離工作險(xiǎn)區(qū)，然后向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；⑷作業(yè)前會同安全員對施工現(xiàn)場、各種機(jī)具、設(shè)備、道路和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查后再施工，堅(jiān)持工間檢查制度和交班制度；⑸分散班組工作量，不單人作業(yè)，作業(yè)時(shí)隨時(shí)隨地有人負(fù)責(zé)安全工作；⑹按時(shí)組織安全活動日，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件及有關(guān)規(guī)章制度，總結(jié)上一周安全生產(chǎn)情況，聽取意見，改進(jìn)工作；⑺合理安排勞動力，根據(jù)工人的身體、年齡、技術(shù)、熟練程度和其它特點(diǎn)分配工作；⑻指定專人領(lǐng)取、管理易爆、有毒物品，并經(jīng)常督促檢查；⑼發(fā)生事故，立即組織搶救和報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查分析。J.工人安全崗位職責(zé)⑴遵守勞動紀(jì)律，聽從指揮，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、規(guī)則、制度、不聲違章作業(yè)，并勸阻制止他人的違章行為；⑵嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無證者操作，上崗疥熟悉機(jī)械性能；⑶保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)施、工具安全完好，不隨意拆除；⑷愛護(hù)和正確使用防護(hù)用品，積極參加各種安全活動，及時(shí)反映不安全因素和整改建議，積極參加事故的搶救工作；⑸有權(quán)拒絕違章指揮和忽視安全的錯(cuò)誤決定。5.安全紀(jì)律⑴經(jīng)理部職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能，積極參加各種安全生產(chǎn)活動，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)；⑵遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)；⑶嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和作業(yè)；⑷按照作業(yè)要求作好個(gè)人生產(chǎn)防護(hù)；⑸正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志，告示不任意拆除和隨意挪動。6.安全教育⑴廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度；⑵建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度；⑶電工、焊工、司爐工等特殊工種除進(jìn)行一般的安全教育外，還經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方能獨(dú)立操作；⑷采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和崗位的安全教育，未經(jīng)教育禁止止崗；⑸作業(yè)工班每周一下午例行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，安全防護(hù)知識，總結(jié)施工生產(chǎn)中的安全隱患，制定相應(yīng)的防范措施；7.安全檢查A.安全檢查工作程序（見附圖1-6-3）B.安全檢查安排⑴項(xiàng)目部對生產(chǎn)中的安全工作，要組織定期和不定期檢查，經(jīng)理部組織每月一次定期檢查，作業(yè)隊(duì)每旬組織一次；⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，由有關(guān)人員組成檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織定期的安全生產(chǎn)檢查，根據(jù)具體情況有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查；⑶安全生產(chǎn)檢查時(shí)做到自查與互查結(jié)合，上下結(jié)合，不留死角，做到邊檢查，邊整改；⑷針對施工專業(yè)性的特點(diǎn)還進(jìn)行專業(yè)性安全檢查和整改。檢查工作內(nèi)容檢查工作內(nèi)容安全保證體系安全保證體系自檢制度安全管理安全目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)自檢制度安全管理安全目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)安全日常檢查安全日常檢查檢查安全宣傳教育工作檢查安全工作報(bào)表上報(bào)檢查安全制度落實(shí)情況檢查安全防護(hù)用品使用檢查預(yù)防安全事故措施檢查安全目標(biāo)規(guī)劃檢查日常安全活動檢查安全獎罰條例執(zhí)行檢查安全會議記錄檢查安全法規(guī)配置檢查安全制度制定落實(shí)檢查安全宣傳教育工作檢查安全工作報(bào)表上報(bào)檢查安全制度落實(shí)情況檢查安全防護(hù)用品使用檢查預(yù)防安全事故措施檢查安全目標(biāo)規(guī)劃檢查日常安全活動檢查安全獎罰條例執(zhí)行檢查安全會議記錄檢查安全法規(guī)配置檢查安全制度制定落實(shí)安全工作總結(jié)安全工作總結(jié)圖1-6-3安全檢查工作程序圖8.安全施工流程針對本工程項(xiàng)目所處的特殊地理位置，根據(jù)該橋的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，為確保每道工序安全保障措施的全過程管理的執(zhí)行，擬按招標(biāo)文件要求的安全施工流程。請見下附框圖1-6-4：開工報(bào)告開工報(bào)告施工組織計(jì)劃施工組織計(jì)劃安全管理部門審批安全管理部門審批庫區(qū)石化公司審批監(jiān)理審批安檢機(jī)構(gòu)審批庫區(qū)石化公司審批監(jiān)理審批安檢機(jī)構(gòu)審批建設(shè)單位審批建設(shè)單位審批施工場地安全區(qū)標(biāo)識施工場地安全區(qū)標(biāo)識施工場地安全區(qū)隔離施工場地安全區(qū)隔離管道防護(hù)管道防護(hù)專職安全員檢查施工場地三通一平專職安全員檢查施工場地三通一平樁基礎(chǔ)施工樁基礎(chǔ)施工橋梁墩、臺施工橋梁墩、臺施工預(yù)制梁安裝預(yù)制梁安裝附圖1-6-4安全施工流程圖9．消防安全制度及措施⑴消防工作實(shí)行預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范。建立防火值班、巡邏制度；⑵消防設(shè)施嚴(yán)格按施工平面的規(guī)劃布置，現(xiàn)場要有明顯的防火標(biāo)志；火工品的采購、運(yùn)輸、使用管理均嚴(yán)格按照政府和有關(guān)規(guī)定辦理；⑶施工現(xiàn)場實(shí)行逐級防火責(zé)任制并組織消防隊(duì)，建立值班、匯報(bào)、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練制度；⑷新到工人經(jīng)防火安全教育后，方可上崗作業(yè)。在職工中開展防火安全的宣傳教育，定期進(jìn)行防火知識教育和滅火技術(shù)訓(xùn)練。非施工人員未經(jīng)施工現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)為批準(zhǔn)，任何人不得留宿現(xiàn)場；⑸進(jìn)行經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)糾正違法、違章行為，消除火險(xiǎn)隱患；⑹使用電氣設(shè)備符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。安裝電氣設(shè)備，進(jìn)行電氣切割作業(yè)等，由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作；⑺施工材料的存放、保管符合防火安全要求，易燃材料專庫儲存。消防泵房用非燃材料建造，施工現(xiàn)場消防器材和設(shè)備不得埋壓、圈占或挪作它用。10.現(xiàn)場保衛(wèi)措施⑴施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護(hù)場制度，設(shè)3～5個(gè)經(jīng)濟(jì)民警，佩戴值勤標(biāo)志，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作；⑵加強(qiáng)對職工的管理，掌握人員數(shù)量，簽訂治安協(xié)議，非施工人員不得留宿現(xiàn)場，特殊情況經(jīng)保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)為批準(zhǔn)；⑶職工宿舍、材料庫、火工品庫等易發(fā)案部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件；⑷施工現(xiàn)場發(fā)生的各類案件和災(zāi)害事故，要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)做好偵破工作。七．環(huán)境保護(hù)措施我們根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和地方環(huán)保法規(guī)，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，健全組織，采取必要的技術(shù)措施和管理制度，做好環(huán)境保護(hù)工作。1．水土保持措施（1）施工區(qū)內(nèi)及周圍的樹木和植被不隨意砍伐和破壞。（2）若因?yàn)楣こ痰氖┕ば枰?，植被受影響，?yīng)采取有效措施及時(shí)植樹、種權(quán)木，對植被進(jìn)行恢復(fù)。（3）及時(shí)按設(shè)計(jì)做好排水系統(tǒng)和邊坡防護(hù)。（4）基礎(chǔ)開挖的土體，及時(shí)清運(yùn)和回填。來不及回填時(shí)，周圍要設(shè)置臨時(shí)排水溝，防止水土流失。（5）棄土棄碴嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求運(yùn)至棄碴場，不準(zhǔn)亂棄。（6）正式工程施工完成后，根據(jù)環(huán)保設(shè)計(jì)要求，要對所有取棄土場、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)臨時(shí)用地進(jìn)行復(fù)耕，拆除臨時(shí)建筑物、鏟除硬化地面及建筑垃圾，對場地進(jìn)行復(fù)墾處理。（7）施工便道按設(shè)計(jì)做到永臨結(jié)合。只要有條件，擬對便道的邊坡及時(shí)種樹、植權(quán)木，護(hù)坡，排水，搞好水土保持。（8）加強(qiáng)宣傳教育，通過掛警示牌、標(biāo)志牌、貼宣傳標(biāo)語等方式提高全體員工對水土保持重要性的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上建立健全責(zé)任制和獎懲制度。2．大氣與水質(zhì)的保護(hù)施工場地和運(yùn)輸?shù)缆芬?jīng)常用灑水車進(jìn)行灑水，防止揚(yáng)塵。鍋爐燃煤盡量采購使用低硫煤，減少二氧化硫的排放量，鍋爐洗檢水要凈化處理，才能排放。超標(biāo)排放車輛、機(jī)械要安裝凈化裝置，降低廢氣排放量。生活污水不隨意排放，與當(dāng)?shù)卮迕衤?lián)系做為農(nóng)肥使用。生活營地不在靠近飲水源（上游100米，下游100米）的范圍內(nèi)設(shè)營。清理、修理施工機(jī)械的廢油、廢水采取回收方式進(jìn)行處理，不隨意傾泄。3．廢棄物的處理施工現(xiàn)場的生活垃圾和工程廢棄物擬集中堆放，經(jīng)處理后，除部分用于農(nóng)作物肥料外，其余均挖坑深埋并填坑、平整土地，恢復(fù)植被。對于鍋爐爐渣，可用于便道養(yǎng)護(hù)。泥漿集中排進(jìn)沉淀池，待沉淀固化后，挖出棄于指定位置。油料貯放在業(yè)主指定的貯運(yùn)倉庫，現(xiàn)場用油料使用臨時(shí)小型貯藏罐，不使用不合格油罐，以免污染發(fā)生。4．現(xiàn)場文明施工施工前與地方聯(lián)系，取得沿線居民的支持和諒解，堅(jiān)持文明施工。文明施工的宗旨是：創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，樹樣板工號，建標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場，爭做文明職工。積極開展現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)活動，開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想教育工作。以醒目的標(biāo)志封閉施工區(qū)域，并在區(qū)界掛醒目、整潔的環(huán)保標(biāo)語、企業(yè)精神、工程簡介等標(biāo)牌。施工現(xiàn)場做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗，施工材料堆放整齊，生活設(shè)施清潔文明，施工便道暢通無阻。嚴(yán)格按規(guī)范施工，克服違章作業(yè)現(xiàn)象。建立獎懲制度，對現(xiàn)場文明施工好的工區(qū)和個(gè)人實(shí)施獎勵(lì)，對較差的工區(qū)和個(gè)人進(jìn)行處罰。積極與當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保等部門協(xié)作，共同抓好環(huán)保工作。與當(dāng)?shù)卣脱鼐€群眾廣泛開展共建活動，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，積極推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，做到工程干到哪里，就把文明帶到哪里。根據(jù)文明施工要求，做好各類施工記錄和原始資料，建立文明施工技術(shù)、管理檔案。施工圖表整潔明了、齊全。定期舉行文明施工管理活動，檢查前期文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做好記錄。5．生活環(huán)境的保護(hù)A．工地衛(wèi)生管理工地保證開水供應(yīng)，禁止飲用生水。茶水桶內(nèi)部清潔無垢。保持生產(chǎn)、生活等室內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生，做到無痰跡、煙頭紙屑等。實(shí)行衛(wèi)生值日制。食物存放配備冰箱和熟食罩，生熟分開，專人管理，保持清潔衛(wèi)生。炊事人員必須持健康合格證和培訓(xùn)證上崗。定期進(jìn)行消毒、防塵、滅蠅、滅鼠活動。工地配備急救藥箱，醫(yī)務(wù)人員每周一次巡視工地，做好季節(jié)性防病衛(wèi)生宣傳工作。兼職衛(wèi)生員要協(xié)助醫(yī)務(wù)人員抓好防病和食堂衛(wèi)生工作，并做好記錄。B．施工噪音控制機(jī)械作業(yè)要合理組織，科學(xué)安排，強(qiáng)噪音施工項(xiàng)目要最大限度地降低和消除，以防噪音擾民。操作產(chǎn)生高分貝噪音的機(jī)械人員和操作產(chǎn)生低分貝噪音的機(jī)械人員要定期調(diào)換,并在工作中配置防護(hù)用具。6．文物保護(hù)施工前聯(lián)系當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門，并向當(dāng)?shù)鼐用窳私庹{(diào)查當(dāng)?shù)氐奈奈锓植记闆r，及早采取保護(hù)措施。施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)地下文物時(shí)，立即停止施工，通知監(jiān)理工程師和業(yè)主及有關(guān)文物保護(hù)部門，并采取保護(hù)措施。7．生態(tài)保護(hù)要教育全體員工，自覺保護(hù)、愛護(hù)沿線的動植物，嚴(yán)禁上山獵捕野生動物，嚴(yán)禁挖采野生植物，以保持動植物的生態(tài)平衡。在施工期間要愛護(hù)、保護(hù)好現(xiàn)有水資源，一般情況下不得隨意改變現(xiàn)有水資源的流向、流量，維護(hù)現(xiàn)有平衡狀態(tài)。取土、采石時(shí)，維護(hù)好自然地形地貌，防止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

組長（項(xiàng)目經(jīng)理）組長（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長（環(huán)保拆遷辦主任）副組長（環(huán)保拆遷辦主任）基礎(chǔ)施工隊(duì)橋梁一隊(duì)橋梁二隊(duì)基礎(chǔ)施工隊(duì)橋梁一隊(duì)橋梁二隊(duì)圖1-7-1水土保持及環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)框圖圖1-7-2圖1-7-2廢水處理程序圖工程用水收集泥漿、廢水沉淀池凈化池清水排放生活用水泥污利用或填埋保養(yǎng)機(jī)械凈化尾氣保養(yǎng)機(jī)械凈化尾氣低硫煤或摻石灰脫硫防止動植物腐爛廢氣控制禁止燃燒垃圾使用電動機(jī)械圖1-7-3圖1-7-3廢氣控制方案圖八．冬季和雨季施工措施根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)，冬季施工基本無較大影響，但夏季酷熱時(shí)間長，4-9月份降雨量占全年降雨總量的85%，受雨季影響較大，并常有臺風(fēng)、暴雨，不利施工季節(jié)長。為確保工期，部分工程將必須在雨季施工，同時(shí)春節(jié)期間部分工程也必須安排施工。1．施工的時(shí)間安排（1）進(jìn)場后應(yīng)抓緊進(jìn)行臨時(shí)工程施工，利用有利季節(jié)，盡早形成全面開工條件。（2）陸上墩臺樁基及承臺（25#臺蓋梁）有條件在少雨季節(jié)施工，擬加緊進(jìn)行，在雨季來臨前完成。（3）體系轉(zhuǎn)換連續(xù)接頭、橫梁及橋面頂板濕接縫可安排在9月份之后非雨季施工。（4）淺海區(qū)樁基及承臺擬進(jìn)一步區(qū)別難易程度，施工條件較差者優(yōu)先安排在4、5月份少雨季節(jié)進(jìn)行。2．雨季施工原則（1）確保工程質(zhì)量和施工安全（2）盡可能降低