全域旅游的思考與實踐

全域旅游的思考與實踐全域旅游的思考與實踐一、全域旅游的源起與認識二、發(fā)展全域旅游的條件分析三、全域旅游的作用及發(fā)展目標四、實現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務全域旅游的思考與實踐一、全域旅游的源起與認識時段旅游者旅游產(chǎn)品及其質量把控投資及其強度旅游與目的地的關聯(lián)度1980-1990外國人、入境旅游有限、傳統(tǒng)、高度依賴資源、無選擇，質量易控…政府投資強度：弱幾乎無關聯(lián)1990-2003入境游與國內游并重資源利用程度明顯提高，產(chǎn)品開始多樣化且依據(jù)客源市場出現(xiàn)分化，質量易控社會資本（民資、外資等）明顯增加強度：由弱轉強低2003-2012國內游增長迅速，比重遠遠超過入境游產(chǎn)品種類大大增加，跨界產(chǎn)品出現(xiàn)，質量控制難度大大增加政府投資增長明顯，社會資本增速相對較小強度：強高2012-至今旅游目的多樣化（觀光、休閑、度假、戶外），旅游成為日常大宗的消費品產(chǎn)品延伸和跨界層出不窮，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，質量控制涉及社會全領域產(chǎn)業(yè)資本進入明顯，資本的影響力開始起決定性作用強度：超強超高，在特定區(qū)域呈現(xiàn)完全一體化態(tài)勢

全域旅游的思考與實踐

一、全域旅游的源起與認識

理念：全域旅游→旅游與其他影響要素的關系

實踐：旅游目的地建設→落腳點內容：服務體系、產(chǎn)品體系（產(chǎn)業(yè)融合）、監(jiān)管體系、營銷體系、保障體系→工作重點全域旅游的思考與實踐二、發(fā)展全域旅游的條件分析1、旅游發(fā)展方面：

——資源條件（品質和豐度）

——區(qū)位條件（市場條件）

——氣候條件

——旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及其比重2、區(qū)域發(fā)展方面：

——當前整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平

——未來發(fā)展定位和發(fā)展方向（未來5-10年）全域旅游的思考與實踐1、旅游發(fā)展條件——資源條件品質：等級標志，如世界自然或歷史文化遺產(chǎn)、國家級稱號（國家公園、風景名勝區(qū)等）、獨特性、在某個領域中的地位、自然地理條件

知名度（影響力）：例如桂林與“中國南方喀斯特地貌”（重慶武隆與貴州荔波）→品牌的重要性

受眾面：如蘇州絲綢與刺繡的不同發(fā)展情況→資源開發(fā)的選擇性全域旅游的思考與實踐——資源條件：豐度

---本區(qū)域資源的富集程度

以蘇州為例：多區(qū)域、多樣性、多層次

---區(qū)域周邊旅游吸引物集聚程度

以成都、麗江為例：可輻射范圍的大小

---資源類型（除了景區(qū)以外的）的多樣性美食、節(jié)慶、演出、體育比賽…全域旅游的思考與實踐蘇州旅游資源：多區(qū)域、多樣性、多層次主要區(qū)域資源產(chǎn)品類型客源市場層次古城古鎮(zhèn)世界級文化旅游（園林、運河、古鎮(zhèn)）、原真的文化和生活體驗、非遺的展示和體驗國際和國內長線觀光旅游、周邊及國內重點市場文化體驗游、研學旅游環(huán)太湖陽澄湖自然與人文的結合、運動類、生態(tài)類、鄉(xiāng)村旅游、美食周邊市場休閑度假游、主題性的體育旅游、節(jié)慶旅游、美食旅游環(huán)金雞湖商務旅游、現(xiàn)代時尚消費、時尚類文化藝術和展會周邊及中遠程重點市場時尚類的休閑度假、國內會獎旅游全域旅游的思考與實踐蘇州：多區(qū)域、多樣性、多層次全域旅游的思考與實踐區(qū)域周邊旅游吸引物集聚程度——成都：北-九寨黃龍、西：川西羌藏文化及高原自然風光、南：樂山峨眉及川西南多民族風情等——麗江：香格里拉、三江并流、瀘沽湖、大理等眾多的人文或自然世界遺產(chǎn)→區(qū)域合作（競合），為我所用→交通形成的環(huán)線全域旅游的思考與實踐——資源條件↓

目的地等級：國際級、國家級、區(qū)域級、本地

↓

目標市場大小↓

全域旅游的發(fā)展?jié)摿Γ菏卤豆Π耄渴掳牍Ρ?？全域旅游的思考與實踐——區(qū)位條件

---距離主要目標市場遠近→游客的時間和金錢成本→與目標市場的發(fā)展?jié)摿Τ煞幢取?/p>

周邊市場的多次往返：覆蓋全社會的深度體驗

★成熟（穩(wěn)定）的旅游目的地：周邊市場占比大于長線市場

---交通中心，特別是便捷的長線交通

麗江的案例

→或依附于一個成熟的交通中心

全域旅游的思考與實踐★麗江機場進場航班昆明：15

成渝：12

北京：4

上海：5

廣州：5

深圳：4

寧杭：9

西安：4→43航班/天，從京津、長三角、珠三角、成渝、西安直飛（經(jīng)停）麗江全域旅游的思考與實踐——氣候條件

---平均氣溫

---溫差幅度（一年、一天）

---全年日照天數(shù)：雨季的負面影響↓

全年可游覽時間長短↓全時間↓產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性、持續(xù)性全域旅游的思考與實踐——旅游業(yè)發(fā)展水平（成熟度及比重）

---成熟度衡量指標：絕對值、平均停留時間、人均消費、重游率、團散比例、旅游產(chǎn)品種類多寡（滿足不同需求的客源市場）…

---比重：旅游增加值占GDP比重、對相關產(chǎn)業(yè)的影響面和影響力大小…全域旅游的思考與實踐2、區(qū)域發(fā)展條件——區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平★全球第一旅游大國美國，卻沒有獨立的旅游主管部門！

---相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平：滿足游客的多樣性產(chǎn)品需求（蘇州：依托相對高水平的農業(yè)對鄉(xiāng)村旅游的支撐）

---公共服務的水平：滿足游客的便捷性需求（隨著旅游成熟度的提高而提高）

---社會整體服務水平：滿足游客的舒適性需求（旅游的本質要求）全域旅游的思考與實踐——未來發(fā)展定位和發(fā)展方向---經(jīng)濟發(fā)展階段---比較優(yōu)勢→主導產(chǎn)業(yè)→產(chǎn)業(yè)結構---發(fā)展旅游的訴求全域旅游的思考與實踐三、全域旅游的作用及發(fā)展目標1、旅游的多重價值實現(xiàn)2、旅游業(yè)和旅游目的地（城市）的發(fā)展互為支撐互相促進↓旅游產(chǎn)業(yè)對城市（目的地）的貢獻全域旅游的思考與實踐1、旅游的多重價值實現(xiàn)：經(jīng)濟價值

——產(chǎn)業(yè)帶動性：住宿、餐飲、交通、購物、娛樂、景區(qū)、旅行社等

——經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)化：消費拉動，彈性系數(shù)大，拉動性強

——經(jīng)濟結構優(yōu)化：以旅游引領，服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構

全域旅游的思考與實踐1、旅游的多重價值實現(xiàn)：社會價值——就業(yè)——提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平——城市品質的提升全域旅游的思考與實踐——就業(yè)

---旅游的屬性決定了其勞動密集型的特點，及人的不可替代性。

---旅游最本質的產(chǎn)品是服務，包括了旅游供給方的有償服務和政府的公共服務，兩者都離不開人。

---就業(yè)延伸到創(chuàng)業(yè)：以鄉(xiāng)村旅游為例全域旅游的思考與實踐——就業(yè)鄉(xiāng)村旅游與農村經(jīng)濟和農民增收全域旅游的思考與實踐——提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平：古村落的保護利用全域旅游的思考與實踐——提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平：古城歷史街區(qū)改造全域旅游的思考與實踐——城市品質的提升：質量、效率、主客共享

---公共服務的高品質

---有形產(chǎn)品與服務的高品質

---生態(tài)環(huán)境的高品質

---個性化特征的流露，可觸摸……

全域旅游的思考與實踐1、旅游的多重價值實現(xiàn)：文化價值

——當?shù)匚幕耐诰?/p>

——傳統(tǒng)文化的保護

——區(qū)域文化的傳播

——旅游是文化最好的表現(xiàn)方式和載體全域旅游的思考與實踐——當?shù)匚幕耐诰颍翰貍鞣鸾獭⑻瓶ㄈ蚵糜蔚乃伎寂c實踐

案例：水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)周莊的文化街項目↓當?shù)貍鹘y(tǒng)技藝的挖掘全域旅游的思考與實踐——傳統(tǒng)文化的保護：蘇州的平江路、山塘街和水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)全域旅游的思考與實踐——區(qū)域文化的傳播：日本精致的飲食文化全域旅游的思考與實踐

——旅游是文化最好的表現(xiàn)方式和載體→眼見為實全域旅游的思考與實踐2、全域旅游的目標：旅游業(yè)和旅游目的地（城市）的發(fā)展互為支撐互相促進——對旅游業(yè)：產(chǎn)業(yè)升級（旅游產(chǎn)業(yè)的延伸）、旅游發(fā)展模式優(yōu)化、旅游綜合效益提升——對（城市）目的地：產(chǎn)業(yè)結構（旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合）、經(jīng)濟增長方式、社會發(fā)展水平（環(huán)境、就業(yè)…）、城市品質、文化等軟實力的提升全域旅游的思考與實踐★

實例分析：蘇州——國家古城旅游示范區(qū)，城市與旅游的融合發(fā)展

背景訴求路徑前景全域旅游的思考與實踐背景：

古城發(fā)展的優(yōu)勢及其存在的問題

優(yōu)勢：規(guī)劃控制→古城保護→完美的城市風貌→深厚的文化遺產(chǎn)（物質與非物質）→傳統(tǒng)生活方式的保留→城市的個性化特征和知名度美譽度等

問題：發(fā)展限制、產(chǎn)業(yè)空心化、人口結構惡化、資金人才洼地

新要求：國家歷史文化名城保護示范區(qū)→更緊的“緊箍咒”全域旅游的思考與實踐訴求

對于古城發(fā)展：有核心競爭力支撐的發(fā)展方向、合理的產(chǎn)業(yè)結構、集聚的資金人才、以服務業(yè)為核心的良性發(fā)展模式等對于旅游發(fā)展：游客結構、人均消費、停留時間、旅游品牌的優(yōu)化，旅游附加值的提升結論：旅游是古城發(fā)展的突破口、第一支柱產(chǎn)業(yè)，旅游與城市的融合共進，在古城范圍內實施全域旅游——國家古城旅游示范區(qū)全域旅游的思考與實踐路徑——旅游與城市的融合發(fā)展城市功能與旅游功能的融合：更新城市管理與旅游管理的融合：旅游重點區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的融合：文商旅旅游者和旅游經(jīng)營者與城市居民的融合↓分散式住宿、城市微旅行成功的標志：以旅游為主導的產(chǎn)業(yè)結構的構建全域旅游的思考與實踐前景

1、以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構，并足以支撐區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展

2、歷史文化保護與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動

3、廣泛的知名度美譽度與品牌影響力提升城市的軟性競爭力

國際范例：京都、佛羅倫薩…全域旅游的思考與實踐四、實現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務1、途徑2、核心任務3、政府支持全域旅游的思考與實踐四、實現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務1、途徑——功能規(guī)劃、公共服務、質量保障、市場監(jiān)管等的一體化——旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展——游客、居民和旅游業(yè)者利益共享全域旅游的思考與實踐四、實現(xiàn)全域旅游的途徑及核心任務2、核心任務

——規(guī)劃保障

——基礎設施和公共服務設施共享

——質量監(jiān)管體系全覆蓋

——產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成

——游客、居民、投資者三者訴求的協(xié)調平衡全域旅游的思考與實踐——規(guī)劃保障

---高質量的旅游規(guī)劃：目標、定位（核心吸引力、目標市場）、產(chǎn)品體系、空間布局、產(chǎn)業(yè)結構、公共服務設施、保障措施等---合理調整城鄉(xiāng)規(guī)劃出發(fā)點：戶籍人口、常住人口、流動人口+平均每日的游客數(shù)

---公共設施和服務設置：布點和數(shù)量實現(xiàn)居民和游客之間的平衡→比如停車場及其社會化的利用

---規(guī)劃銜接的關鍵：旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)總規(guī)和控規(guī)的聯(lián)動機制→兩個比較有效的案例：蘇州古城和成都全域旅游的思考與實踐——基礎設施和公共服務設施共享---一體化與差異化---信息化水平的持續(xù)提升---便捷的支付手段---公共空間的完善---整體環(huán)境打造全域旅游的思考與實踐一體化與差異化

---將旅游基礎設施和公共服務設施建設有效融入目的地整體建設中

---質量上，居民的標準向游客靠攏（如：廁所）；便捷性上，游客的標準向居民靠攏（如：公交）全域旅游的思考與實踐信息化水平的持續(xù)提升：智慧旅游

咨詢點→旅游網(wǎng)在線咨詢→12301→手機導航→移動終端如手機APP→局部區(qū)域WIFI覆蓋等↓“蘇州旅游總入口”↓公共服務及其資訊集成+特色產(chǎn)品串聯(lián)組合及深度挖掘+形成數(shù)據(jù)指導管理+目的地宣傳營銷落腳點→全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建導則全域旅游的思考與實踐公共空間的完善：自行車道和徒步道全域旅游的思考與實踐公共空間的完善：游憩空間和活動空間全域旅游的思考與實踐公共空間的完善：游憩空間和活動空間全域旅游的思考與實踐蘇州環(huán)城河步道：全長15.5公里步行10分鐘范圍內2個5A6個4A景區(qū)10個主題精品酒店8個博物館5個碼頭蘇州好行觀光車環(huán)繞全域旅游的思考與實踐整體環(huán)境打造

---景觀環(huán)境：城鄉(xiāng)風貌、綠化景觀、衛(wèi)生環(huán)境

---生態(tài)環(huán)境：水質、限制工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。同時需關注現(xiàn)代農業(yè)的污染問題

---社會環(huán)境：人文環(huán)境（文化氛圍的營造）、社會整體服務質量（直接和間接行業(yè)，以臺灣為例）、管理模式和管理水平、從業(yè)人員水平全域旅游的思考與實踐文化氛圍的營造——哈爾濱中央大街全域旅游的思考與實踐——質量監(jiān)管體系全覆蓋

---質量監(jiān)管內容：游客滿意度評價體系---質量監(jiān)管對象：傳統(tǒng)的行業(yè)管理→延伸到相關行業(yè)→非行政區(qū)劃的獨立旅游目的地（街區(qū)、度假區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)……）---質量監(jiān)管機制：旅游主管部門職責→“啄木鳥”計劃→反應機制和處理機制↓1、旅游市場秩序綜合監(jiān)管平臺：16個部門協(xié)同2、公安對購物店的打擊全域旅游的思考與實踐——產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成

---產(chǎn)品創(chuàng)新決定目的地競爭力與吸引力的持久性重游率

---產(chǎn)品創(chuàng)新應該成為政府導向的切入點

引導資金、政策（分散式住宿…）

---產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成的落腳點全域旅游的思考與實踐產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合相輔相成的落腳點

---產(chǎn)品創(chuàng)新：主題特征、組合化配套化、跨界延伸、經(jīng)營性產(chǎn)品與公共服務產(chǎn)品的結合、品牌化

---產(chǎn)業(yè)融合：依托產(chǎn)業(yè)與帶動產(chǎn)業(yè)（附加值提升）的選擇

蘇州的重點：文化、體育、商務、會獎、農業(yè)…全域旅游的思考與實踐主題特征：安縵，世界文化遺產(chǎn)的守護者和表現(xiàn)者—杭州法云安縵全域旅游的思考與實踐組合化配套化旅游產(chǎn)品最本質的特征；特別是在一定的空間范圍內的組合性至關重要（區(qū)域和項目規(guī)劃中核心問題）→“旅游者的時間永遠是有限的！”例：蘇州太湖驛站

圍繞太湖東山、西山布局規(guī)模不等的十幾個驛站，集中了住宿（主題酒店和青年旅社）、主題餐廳（太湖廚房）、購物（太湖禮物）、停車場、碼頭（游艇）、自行車出租、直升機、露營場地、電動汽車出租……全域旅游的思考與實踐跨界延伸旅游產(chǎn)業(yè)的延伸和融合

---會展、運動、商業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農牧漁業(yè)、工業(yè)（裝備、服裝）等

---體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值

---形成以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系

---打造個性化的區(qū)域經(jīng)濟結構全域旅游的思考與實踐經(jīng)營性產(chǎn)品與公共服務產(chǎn)品的結合

案例：蘇州好行

公共服務、經(jīng)營性產(chǎn)品（集散、一日游）、行業(yè)管理（一日游）、服務+管理（咨詢中心、園林景點、市場秩序整治）↓理想的模式：政府+企業(yè)全域旅游的思考與實踐現(xiàn)階段需重點關注的旅游產(chǎn)品夜間產(chǎn)品、美食、住宿、親子、戶外體驗活動、購物、滿足本地消費者需求的產(chǎn)品…全域旅游的思考與實踐依托產(chǎn)業(yè)與帶動產(chǎn)業(yè)（附加值提升）的選擇：與目的地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動

——依托產(chǎn)業(yè)：農業(yè)、絲綢業(yè)、文化業(yè)之于蘇州

——帶動產(chǎn)業(yè)：服裝業(yè)、化妝品業(yè)、皮制品業(yè)之于法國、意大利、西班牙等國全域旅游的思考與實踐——游客、居民、投資者三者訴求的協(xié)調平衡---游客與居民---外來投資者與居民全域旅游的思考與實踐游客與居民

---景區(qū)化管理與社區(qū)化管理

---一定空間內的商業(yè)開發(fā)密度

---游客多元化需求與當?shù)厣罘绞降谋Ｗo全域旅游的思考與實踐漠河北極村：景區(qū)化管理全域旅游的思考與實踐社區(qū)化管理：室韋俄羅斯村全域旅游的思考與實踐外來投資者與居民---政府對外來投資商的調控：適度吸引、業(yè)態(tài)規(guī)劃、空間布局、占比、租售比、租金政策等---外來投資者對當?shù)匚幕淖鹬?/p>

安縵的案例---