區(qū)長(zhǎng)講話稿3篇

區(qū)長(zhǎng)講話稿（3篇）

區(qū)長(zhǎng)講話稿（精選3篇）

區(qū)長(zhǎng)講話稿篇1

同志們：

今天這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，既是一次情況通報(bào)會(huì)，也是一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，更是對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的工作進(jìn)行加壓鼓勁、全速?zèng)_刺的動(dòng)員會(huì)議。上午，大家看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才，同志作了主題報(bào)告，同志宣讀了兩個(gè)通報(bào)，幾個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下，書記還將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，迅速落實(shí)到位。下面，我先講三層意思。

一、要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上、歸結(jié)在項(xiàng)目上、落實(shí)在項(xiàng)目上。近年來，我們發(fā)展最大的經(jīng)驗(yàn)、最有效的辦法，就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才，同志分析我們項(xiàng)目建設(shè)中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資38.74億元，占年計(jì)劃投資的40.4%，如按照重點(diǎn)項(xiàng)目退出管理機(jī)制，將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開工項(xiàng)目轉(zhuǎn)入備選項(xiàng)目來計(jì)算，則完成年計(jì)劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成時(shí)間過半、任務(wù)過半的任務(wù)。上個(gè)月兩辦督查室組織了一次項(xiàng)目督查，上半年共有13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒有開工。從抓項(xiàng)目的力度看：有的部門和單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個(gè)階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務(wù)?怎么樣去解決問題?要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)?我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個(gè)進(jìn)程表。很多項(xiàng)目，相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任不到位，有些部門和單位抓工作時(shí)，行動(dòng)比較緩慢，部門之間合力也不夠強(qiáng)，沒有形成大抓項(xiàng)目的合力，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

項(xiàng)目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于其他縣(市、區(qū))。7月底，全市召開了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，我比較了與其他縣(市、區(qū))差距，問題主要在項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目。可以講，項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。項(xiàng)目上不去，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就滯后。6月底，我們召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)作了分析，我就不詳細(xì)講了。總體來說，是四句話：成績(jī)不盡人意、財(cái)政壓力巨大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢(shì)逼人、改善民生任務(wù)繁重。

要解決這些問題，最重要的是項(xiàng)目建設(shè)要再加馬力，最核心的還是項(xiàng)目建設(shè)要再鼓干勁。我們只有靠項(xiàng)目，只有靠抓項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一牛鼻子，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面上揚(yáng)。各級(jí)各部門必須要進(jìn)一步深化對(duì)項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的觀念;破除強(qiáng)調(diào)客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守?zé)o為思想，真正從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速跨越發(fā)展、改善社會(huì)民生需求的高度來審視項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展的決策部署上來，統(tǒng)一到共同營(yíng)造一切為項(xiàng)目洽談讓路、一切為項(xiàng)目引進(jìn)開道、一切為項(xiàng)目落戶保駕、一切為項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航的局面上來，統(tǒng)一到以項(xiàng)目論英雄、靠項(xiàng)目用干部的用人導(dǎo)向上來，把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的核心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，爭(zhēng)取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)北湖的發(fā)展后勁。

二、要搶黃金季節(jié)抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)

現(xiàn)在已是8月份，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。應(yīng)該說，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負(fù)、看成敗的時(shí)候，我們已沒有時(shí)間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競(jìng)賽的速度，打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)三季度項(xiàng)目建設(shè)工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)。全區(qū)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并明確了具體的責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當(dāng)前施工的有利條件，發(fā)揚(yáng)五加二、白加黑、晴加雨、好加快的精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理調(diào)度，按照定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰和包經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的四定一包措施，采取倒排工期的做法，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，力爭(zhēng)把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系，對(duì)照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題。是區(qū)一級(jí)層面能夠解決的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公，責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度，千方百計(jì)、不講條件予以解決。涉及到市一級(jí)以上層面的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，絕不能因?yàn)榕龅骄唧w問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項(xiàng)目進(jìn)度。

二是要抓調(diào)度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，今后，這種規(guī)格的調(diào)度會(huì)要經(jīng)常性的有針對(duì)性的召開。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開一次會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，該開工的要開工，該推進(jìn)的要推進(jìn)，該解決的問題要解決，都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，誰主管，誰牽頭，誰負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個(gè)月一次的頻度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度。發(fā)改局、重點(diǎn)辦要視不同情況按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，分類別、分進(jìn)度組織召開。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。原則上區(qū)級(jí)聯(lián)系人每月到項(xiàng)目所在地不少于3次，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，每周不少于2次。

三是要抓推進(jìn)抓聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)牽涉的部門多，在推進(jìn)過程中，如果一個(gè)部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。因此，各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和項(xiàng)目建設(shè)一盤棋意識(shí)，各司其職，密切配合，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆(搬)遷工作的協(xié)調(diào)力度，作好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作。國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門銜接，主動(dòng)為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直其他部門一同解決的，相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)全力以赴，不得借故推辭。這幾個(gè)月，要重點(diǎn)籌辦好集中招商月、湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng)和舉辦好中國(guó)(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。

三、要強(qiáng)化執(zhí)行力推動(dòng)各項(xiàng)工作

現(xiàn)在省委、省政府和市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問題。所謂執(zhí)行力，是指各級(jí)部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風(fēng)問題?，F(xiàn)在我們布臵下去的一些工作，包括項(xiàng)目建設(shè)，政令不通，開了會(huì)，下了文，領(lǐng)導(dǎo)作了批示，就是推動(dòng)不下去，一些單位和個(gè)人對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)，甚至亂執(zhí)行，嚴(yán)重影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事難字當(dāng)頭、退字當(dāng)先，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風(fēng)飄浮，衙門習(xí)氣嚴(yán)重。坐在辦公室開開會(huì)，看看文件，就是不抓落實(shí)，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動(dòng)，致使許多工作有號(hào)召、有部署、無落實(shí)。部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務(wù)質(zhì)量差。一些部門和干部對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢，對(duì)上級(jí)政策理解慢，對(duì)新生事物接受慢，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢，既不善于爭(zhēng)資立項(xiàng)，也不善于解決難題。有些干部服務(wù)意識(shí)差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對(duì)每一個(gè)干部的基本要求，沒有執(zhí)行力，就是不負(fù)責(zé)任，就是不稱職;沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實(shí)不下去;沒有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績(jī)。要抓好項(xiàng)目建設(shè)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，就要靠我們?cè)谧鞑块T的領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)的工作，堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手來抓，強(qiáng)化督查考核，對(duì)工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什么效率。

一是要開展五查五看自查執(zhí)行力。各級(jí)各部門要在8月份對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散的問題;查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問題。

二是要堅(jiān)持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風(fēng)，作風(fēng)就是執(zhí)行力。當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，擺在我們面前的工作任務(wù)和難題很多，現(xiàn)實(shí)的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓落實(shí)，確保完成全年工作目標(biāo)。今年以來，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡人意，究其原因，就是我們有些項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，不下工地去了解情況、解決難題;不到現(xiàn)場(chǎng)去督辦協(xié)辦，任其發(fā)展。現(xiàn)在省、市要求，要將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。因此，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手要身體力行一線工作法，真正做到披掛上陣，加大工作協(xié)調(diào)力度，帶頭在一線解決問題、推進(jìn)工作。看一個(gè)干部有沒有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯(lián)系的項(xiàng)目有沒有進(jìn)展，進(jìn)度推進(jìn)如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。

三是要強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委行政效能室要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，切實(shí)做到重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里，督查工作就跟進(jìn)到那里，每個(gè)月對(duì)區(qū)里的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)批評(píng)兩次以上的，要對(duì)承辦重點(diǎn)工作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行警醒訓(xùn)誡。對(duì)未完成重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的，要提交區(qū)委對(duì)該單位和主要負(fù)責(zé)人視其情況作出組織處理。對(duì)工作中亂作為、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。

同志們，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)艱巨，意義重大，的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè)，的未來寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，用實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為開創(chuàng)科學(xué)跨越發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

區(qū)長(zhǎng)講話稿篇2

同志們，今天，我們?cè)谶@里召開生態(tài)創(chuàng)建工作會(huì)議，既是一次工作例會(huì)，也是一次對(duì)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作再分析、再部署、再落實(shí)的動(dòng)員會(huì)。加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估的各項(xiàng)整改工作，鞏固提升創(chuàng)建成果，確保順利通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，是近期生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)關(guān)鍵工作。剛才，王局長(zhǎng)回顧總結(jié)了過去一年的生態(tài)建設(shè)工作，并對(duì)接下來的各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)行了全面部署，希望大家抓好落實(shí)。在此，我再提幾點(diǎn)要求。

一、思想上要高度重視

我區(qū)是全市最后一個(gè)通過國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估的縣區(qū)，創(chuàng)建任務(wù)重，壓力大?，F(xiàn)在工作進(jìn)行到最后關(guān)頭，我們更不能掉以輕心，必須深刻認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握。各責(zé)任單位要克服松懈、厭戰(zhàn)情緒，采取扎實(shí)有效措施，完成好整改工作，確保通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，為湖州創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市貢獻(xiàn)力量。

二、行動(dòng)上要抓好落實(shí)

各責(zé)任單位要按照整改方案分工，各司其責(zé)，齊心協(xié)力做好整改工作。要認(rèn)真對(duì)照技術(shù)評(píng)估組提出的整改意見，突出重點(diǎn)、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。同時(shí)，區(qū)生態(tài)辦要組織回頭看活動(dòng)，進(jìn)一步深入排查問題，確保查嚴(yán)、查細(xì)、查全;根據(jù)要求，進(jìn)一步完善、規(guī)范各項(xiàng)臺(tái)帳資料，確保萬無一失。

三、工作上要扎實(shí)推進(jìn)

各單位部門要嚴(yán)格確保工作質(zhì)量，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。盯牢環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，確保正常運(yùn)行;盯牢沿線環(huán)境衛(wèi)生，確保整潔清新;盯牢亮點(diǎn)生態(tài)工程，確保亮出特色;盯牢重點(diǎn)企業(yè)，確保不排不漏。盯牢考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保邏輯匹配;盯牢數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，確保資料審核過關(guān)。

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，更是促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視此次技術(shù)評(píng)估整改工作，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體部署上來，不折不扣、不講客觀、扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。

區(qū)長(zhǎng)講話稿篇3

同志們：

目前，我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào)近期防汛抗旱工作情況，動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動(dòng)起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作的思想認(rèn)識(shí)

剛才，田生同志通報(bào)了汛前工作開展情況，指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見?？傮w上看，各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好，工作很細(xì)，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長(zhǎng)期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。

1、發(fā)展重心南移東進(jìn)，洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng)，防汛工作的重點(diǎn)更加明確。近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。期間，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢(shì)已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場(chǎng)、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)如火如荼，這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進(jìn)一步開拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石，其重要意義不言而喻。同時(shí)，我們要清醒的看到，這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的急剎車，使我們痛失發(fā)展良機(jī)，從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對(duì)南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增強(qiáng)增多。就我區(qū)而言，無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點(diǎn)已由五年一洪澇發(fā)展為連年有險(xiǎn)情，異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進(jìn)入4月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑?shì)^快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢(shì)復(fù)雜，集中強(qiáng)降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無險(xiǎn)，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對(duì)各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。

3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過多年的努力，特別是20__年大水后，近兩年來的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當(dāng)一部分年久失修的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫得到除險(xiǎn)加固，總體防汛標(biāo)準(zhǔn)得到提高，安全度汛的實(shí)力及信心得到提升。但是，我們必須要對(duì)全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認(rèn)識(shí)，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級(jí)，還要看到滁河、清流河堤防加固提標(biāo)工程沒有全面實(shí)施;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固還沒有全面開展，還有大量水庫帶病運(yùn)行;老舊的排灌設(shè)施還沒有得到全部更新。通過汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患?？傊?，對(duì)于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對(duì)于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫以及09、20__年建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時(shí)刻懷有憂患意識(shí)，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計(jì)得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細(xì)致，這是我們應(yīng)有的覺悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，確保兩河堤防不潰堤，重要水庫不垮壩，人畜飲水保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有認(rèn)真仔細(xì)地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生。自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查，從田生同志的通報(bào)來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失。因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長(zhǎng)汛期不過、檢查不止的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對(duì)性地對(duì)堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測(cè)，要組織專管人員對(duì)涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，并及時(shí)采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊(cè)，做到誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。

2、整改措施要更務(wù)實(shí)。區(qū)防指對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關(guān)注，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬元，對(duì)滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進(jìn)行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對(duì)水庫，特別是病險(xiǎn)水庫發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進(jìn)行了應(yīng)急處理，短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以解決的，也逐一制定了臨時(shí)應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊(cè)，為以后利用項(xiàng)目資金分批除險(xiǎn)加固提供參考依據(jù)。我相信，通過下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是開口子工程要切實(shí)加快進(jìn)度，要確保在主汛期到來前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進(jìn)一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照誰設(shè)障、誰清除的原則，堅(jiān)決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點(diǎn)水庫要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對(duì)應(yīng)。

3、物資儲(chǔ)備要更充足。充足的物資儲(chǔ)備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，巧婦難為無米之炊，物料準(zhǔn)備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出，同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通，戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去。類似20__年滁河龔莊段搶險(xiǎn)無應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對(duì)現(xiàn)有庫存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查，摸清家底，要按照寧可備而不用，不可用而無備的防汛物資儲(chǔ)備原則，根據(jù)實(shí)際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價(jià)格不高，但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲(chǔ)備充足，應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲(chǔ)存，方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對(duì)全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊(cè)，掌握準(zhǔn)確的儲(chǔ)備情況，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要，同時(shí)，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補(bǔ)，不缺料，更不能斷料。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作拉得上、用得了、撤得出、連得通的總體要求，認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要強(qiáng)化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案，盡快建立縱向到底，橫向到邊的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會(huì)商通報(bào)機(jī)制。四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難，組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊(cè)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位，同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)，增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。

5、兩手準(zhǔn)備要更扎實(shí)。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年10月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場(chǎng)降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實(shí)現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理