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固定總價(jià)合同審計(jì)方式固定總價(jià)合同審計(jì)方法通過審計(jì),確保簽訂固定總價(jià)的項(xiàng)目一直處于審計(jì)部門的有效監(jiān)督之下,減少工程造價(jià)中的不透明現(xiàn)象,以保證固定總價(jià)的真實(shí)、準(zhǔn)確、合理和合法性。那么,固定總價(jià)合同的造價(jià)審計(jì)方法有哪些呢?一、引入事前監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對合同金額的監(jiān)督建設(shè)單位與承包商簽署固定總價(jià)合同通常是基于工程預(yù)算,因此,如果能對工程預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,就能有效防止工程造價(jià)中高估和冒算的發(fā)生。此時(shí)工程合同尚未簽署,可以直接對合同各項(xiàng)金額和工程總價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和控制。工程造價(jià)主要取決于各項(xiàng)工程量和單價(jià),一般的工程造價(jià)預(yù)算主要根據(jù)這兩個(gè)因素計(jì)算。因此,審計(jì)工作可以通過對比設(shè)計(jì)圖和施工圖核算工程項(xiàng)目的工程量來監(jiān)督計(jì)量;此外,對于各項(xiàng)單價(jià)的確定,除了參考當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格外,還應(yīng)綜合考慮歷史變化規(guī)律和市場行情等因素,盡量減少可預(yù)見的單價(jià)變動而導(dǎo)致合同金額不準(zhǔn)確。通過這些工作,可以從事前監(jiān)督的角度,從被動的項(xiàng)目決算審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥念A(yù)算審計(jì)。此外,在這一階段還有幾個(gè)需要注意的問題:一是審計(jì)部門在工程合同金額確定階段需要得到有效的行政和法律支持;二是工程固定總價(jià)合同應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)造價(jià)預(yù)算;三是審計(jì)部門應(yīng)在預(yù)算開始時(shí)即履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),否則會影響合同簽署時(shí)間,導(dǎo)致工程項(xiàng)目延期或事前審計(jì)被擱置。二、完善事中跟蹤審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)對隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更的跟蹤與監(jiān)督合同簽署后,工程通常進(jìn)入實(shí)施階段,審計(jì)部門的主要職責(zé)是進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)在于對隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督和記錄,為日后的審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。對于隱蔽工程的審計(jì)是工作難點(diǎn),介入得過早或過晚都不能取得良好的審計(jì)效果。因此,項(xiàng)目的審計(jì)需要完善跟蹤機(jī)制,保持對項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)注,及時(shí)介入。另外,可以建立長效的周期性通報(bào)制度,讓承包商或?qū)徲?jì)部門主動通報(bào)工程進(jìn)展信息,或建立隱蔽工程里程碑通報(bào)制度,讓承包商在審計(jì)部門希望介入的時(shí)點(diǎn)主動通報(bào)工程進(jìn)展情況。此外,還應(yīng)在制度上確立審計(jì)部門與隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)督的權(quán)利。工程項(xiàng)目實(shí)施中的變更也是審計(jì)工作的難點(diǎn)之一。這類工程任務(wù)本身一般并不復(fù)雜,復(fù)雜之處在于任務(wù)變更往往是某任務(wù)減少和某任務(wù)增加并存。對于變更任務(wù),應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤審計(jì)力度,在事中監(jiān)督每項(xiàng)變更,充分了解增減情況,收集充分的審計(jì)依據(jù),為決算審計(jì)做好準(zhǔn)備工作。此外,由于審計(jì)人員不是工程技術(shù)人員,不可能仔細(xì)了解每項(xiàng)任務(wù)或者變更的相關(guān)內(nèi)容,這一方面需要承包單位的配合,另一方面尤其重要,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的合作,確保審計(jì)工作的有效進(jìn)展。三、建立事后對合同執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更的檢查、審核機(jī)制工程完工后,對項(xiàng)目的決算審計(jì)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。在審計(jì)實(shí)踐中,由于種種原因我們往往遇到前面提到的兩個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)缺失,加之《合同法》相關(guān)條款的規(guī)定,是我們無法打開工程造價(jià)“黑箱子”,決算審計(jì)停留在對具體工作實(shí)施與否的定性審計(jì)上,使審計(jì)工作不能深入進(jìn)行、審計(jì)質(zhì)量無法保證。如果能有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目事前、事中審計(jì),在一定程度上能變被動為主動,深入地開展審計(jì)工作。此階段的主要工作包括:結(jié)合合同內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖、竣工圖、監(jiān)理單位等審核工程具體實(shí)施完成情況,對于沒有做或者未全部完成的工作進(jìn)行核
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