縣廣播電視臺業(yè)務(wù)綜合樓（擴建）項目可行性研究報告

1第二章項目建設(shè)背景及必要性 4第三章項目建設(shè)地址及建設(shè)條件 第四章項目建設(shè)方案 第六章環(huán)境保護與節(jié)能 第七章消防與安全防衛(wèi) 第八章項目組織管理與實施進度 第九章項目招投標(biāo)方案 第十章投資估算與資金籌措 第十一章效益分析 第十二章結(jié)論與建議 1、項目名稱x×縣廣播電視臺業(yè)務(wù)綜合樓(擴建)項目2、項目承辦單位：××縣廣播電視臺縣廣播電視臺成立于1984年10月，現(xiàn)主要部門有有線電視臺、廣播電臺、新聞制作中心、廣告部等15個業(yè)務(wù)科室。從業(yè)人員185人，其中包括正式在編人員155人，聘任制30人。3、項目建設(shè)地址廣播電視臺現(xiàn)業(yè)務(wù)樓東側(cè)。西側(cè)為廣播電視臺業(yè)務(wù)樓，東側(cè)為開發(fā)商營業(yè)樓，北為河津街，南為廣播電視臺院內(nèi)，現(xiàn)建營業(yè)樓場地是空地，附屬設(shè)施齊全。4、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容樓房占地面積為305.73m2,約為0.45畝，總建筑面積為1203.13m2。建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)四層樓房一棟，包括有線收費大廳、廣告營業(yè)、新聞制作中心、播出機房等。其中：一層為有線收費廳285.94m2,二層廣告營業(yè)305.73m2,三層部分為機房和業(yè)務(wù)室，占305.73m2,四層為新聞制作中心305.73m2。5、項目建設(shè)進度計劃項目施工工期計劃為6個月，即從2011年5月25日至2011年11月25日。6、總投資及資金來源項目總投資150萬元，資金來源為自籌。7、可行性研究報告的編制依據(jù)7.1《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》;7.2《廣電總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見>的通知》7.3《山東省關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》,以及關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策、關(guān)于促進重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) (基地)建設(shè)的實施方案、關(guān)于打造山東文化產(chǎn)業(yè)品牌的實施方案、關(guān)于推進重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的實施方案7.4國家、省廣電的相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定要7.5《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱7.6《德州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱7.7《××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱7.8承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。8、可行性研究的主要范圍8.1項目建設(shè)背景及必要性8.2項目建設(shè)地址及建設(shè)條件8.3項目建設(shè)方案8.4SWOT分析與風(fēng)險防控8.5環(huán)境保護與節(jié)能8.6消防與安全防衛(wèi)8.7項目組織管理與實施進度8.8投資估算與資金籌措8.9效益分析8.10結(jié)論與建議第二章項目建設(shè)背景及必要性1、項目提出的背景黨的十七大提出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求，極大提升了文化產(chǎn)業(yè)的作用和地位。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要著力點，是實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是推動中華文化走出去的主導(dǎo)力量。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是文化行業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和內(nèi)在需要，是文化行政部門順應(yīng)時代發(fā)展、轉(zhuǎn)變自身職能、服務(wù)發(fā)展大局的必然要求和迫切需要。黨的十六大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，增勢強勁、規(guī)模擴大、質(zhì)量提升，新興業(yè)態(tài)迅速崛起，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。同時要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不高，活力還不強。對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識不足，工作力度不夠，與文化建設(shè)“兩大一新”的戰(zhàn)略任務(wù)要求還不相適應(yīng)；產(chǎn)業(yè)總量和水平偏低，對國民經(jīng)濟貢獻和影響偏小，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)；合格的市場主體和骨干文化企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，與社會主義市場經(jīng)濟體制還不相適應(yīng)；文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技應(yīng)用和現(xiàn)代傳播手段使用較少，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用還不相適應(yīng)；對外文化貿(mào)易中缺少具有國際影響力的文化產(chǎn)品，與對外開放不斷擴大的新形勢不相適應(yīng)。切實加大力度，加快進度，促進文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，已經(jīng)成為擺在文化行政部門和文化行業(yè)面前一項重要而緊迫的任務(wù)。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)正面臨重要的發(fā)展機遇。綜合國力不斷提高，人民群眾文化需求日益旺盛，文化消費快速增長，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景；黨和政府高度重視，文化產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，文化體制改革深入推進，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障；科技迅猛發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、擴大傳播、轉(zhuǎn)型升級提供了有利條件；文化傳播渠道不斷拓展，為以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)為核心的文化產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機遇；全球性金融危機凸顯了文化產(chǎn)業(yè)逆勢而上的特點，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機；中華文化影響力不斷擴大，為中國文化產(chǎn)業(yè)提供了全面提升國際競爭力的平臺。文化行政部門必須抓住機遇，迎難而上，銳意進取，有所作為，推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。廣播電視事業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是黨和政府的喉舌，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要媒體。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，廣播電視已成為人們經(jīng)濟生活和日常生活的重要組成部分。也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)達的重要標(biāo)志?！笆晃濉逼陂g，山東省廣播電視事業(yè)在省委、省政府和省委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大及省九次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廣播影視各項工作，全面落實山東省廣電局提出的“一二三四五”的工作思路和發(fā)展目標(biāo)，廣播影視工作取得新的成就。“十一五”是廣播影視全力服務(wù)省委、省政府中心工作，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向的五年；是“魯劇”實現(xiàn)新崛起的五年；是廣播影視公共服務(wù)體系不斷完善、現(xiàn)代傳播體系建設(shè)取得重大進展的五年；是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入持續(xù)快速增長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大跨越的五年；是各項改革不斷深化、依法管理不斷加強的五年?！笆晃濉比〉玫耐怀龀删?，為“十二五”實現(xiàn)更好更快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。“十二五”時期，山東省廣播影視面臨新的形勢、新的任務(wù)。省委、省政府高度重視文化建設(shè)，大力實施經(jīng)濟文化強省戰(zhàn)略，對加快文化強省建設(shè)提出新要求，確立新目標(biāo)，賦予文化建設(shè)新的重大責(zé)任。從廣播影視自身的發(fā)展看，當(dāng)今廣播影視正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的新任務(wù)。全國廣播影視工作會議指出，要努力實現(xiàn)“六個重大轉(zhuǎn)變”,即加快以傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變、加快農(nóng)村廣播影視由工程建設(shè)向公共服務(wù)體系建設(shè)的轉(zhuǎn)變、加快內(nèi)容生產(chǎn)由以數(shù)量擴張為主向以質(zhì)量提高為主的轉(zhuǎn)變、加快廣播電視網(wǎng)由傳輸覆蓋向全功能全業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變、加快管理由以行政手段為主向綜合運用法律經(jīng)濟行政科技等手段的轉(zhuǎn)變、加快以國內(nèi)發(fā)展為主向統(tǒng)籌國內(nèi)國際發(fā)展的轉(zhuǎn)變?！笆濉睍r期，山東廣播影視發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標(biāo)是：在省委、省政府和省委宣傳部正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以改革創(chuàng)新為動力，以爭當(dāng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)排頭兵為目標(biāo)，以牢牢把握正確輿論導(dǎo)向為根本，確保廣播影視業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度與全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，綜合指標(biāo)在全國位次前移，實現(xiàn)山東廣播影視全面崛起。到2015年，全省廣播影視產(chǎn)業(yè)年經(jīng)營收入突破300億元，力爭達到350億元；資產(chǎn)總額達到940億元，力爭突破1000億元。其中，省本級年經(jīng)營收入突破135億元，力爭達到150億元；資產(chǎn)總額達到288億元，力爭突破300億元?！笆晃濉睍r期，××縣堅持以十七大精神為指導(dǎo)，牢牢把握先進文化的前進方向，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于建設(shè)文化大省和市委、市政府提出建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟文化高地的目標(biāo)，堅持文藝“兩為”方向和“雙百”方針，以繁榮發(fā)展社會文化為中心，以提高人民群眾的思想文化素質(zhì)和文化生活質(zhì)量為出發(fā)點，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為突破口，以深化文化體制改革為動力，不斷加快文化事業(yè)發(fā)展步伐，逐步形成管理規(guī)范、體制完善、藝術(shù)繁榮的社會主義文化事業(yè)新局面，全縣廣播電視事業(yè)取得新成效?！笆晃濉逼陂g，××縣廣播電視臺銳意創(chuàng)新，面向社會，先后開辦了《夏津方圓》、《夏津目，廣播電臺開辦了《986986》、《愛猜生活榜》等一批深受群眾喜愛的品牌欄目，得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。電視臺連續(xù)16年被評為“全省安全播出優(yōu)勝臺”,廣播電臺連續(xù)15年被省廣播電臺評為“集體記者一等獎”,宣傳工作連年被市廣電局評為“全市宣傳質(zhì)量優(yōu)勝臺”,電視宣傳工作連續(xù)12年被市視臺評為先進集體?！笆濉睍r期，××縣廣播電視事業(yè)將面向大眾，創(chuàng)新工作，一是牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，為全縣經(jīng)濟文化建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境；二是提高水平，落實責(zé)任，確保安全播出不出問題；三是加快建設(shè)完善廣播電視公共服務(wù)體系；四是全面完成廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù)；五是拓展空間，提高效益，大力發(fā)展廣播電視產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)等。但是，廣播電視臺現(xiàn)有的廣播電視用房是八九十年代建設(shè)的，隨著廣播電視事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在電視節(jié)目五套，廣播節(jié)目一套，同時節(jié)目制作量及播出量也成倍增長，原有用房和場地不能滿足其生產(chǎn)制作的需要。因此，××縣廣播電視臺業(yè)務(wù)綜合樓擴建項目，符合××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，其建設(shè)是非常必要的。2、項目建設(shè)的必要性廣播電視作為重要的新聞媒介，是黨和政府的“喉舌”,是宣傳黨的路線、方針、政策和文明建設(shè)的重要陣地。近年來，我縣廣播電視事業(yè)得到了較快的發(fā)展，現(xiàn)有有線電視臺、廣播電臺、新聞制作中心、廣告部等15個業(yè)務(wù)科室。從業(yè)人員185人，其中包括正式在編人員155人，聘任制30人。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，縣廣播電視臺現(xiàn)在的業(yè)務(wù)用房與形勢的發(fā)展不相適應(yīng)。一是辦公用房狹小，不能滿足人員的正常辦公需要。二是建筑功能單一，節(jié)目制作，設(shè)備用房少，不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)有的廣播電視辦公大樓，當(dāng)時的設(shè)計功能主要以傳播中央、省臺節(jié)目為主。近年來，廣播電視事業(yè)迅猛發(fā)展，高、精、尖、新設(shè)備不斷配置，原技術(shù)用房面積和建筑設(shè)計功能達不到現(xiàn)代設(shè)備的配置需要。三是辦公環(huán)境差，影響了工作環(huán)境，制約了事業(yè)發(fā)展。隨著社會的進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，廣播電視事業(yè)受到了各級黨委的高度重視，我省各地都加大了廣播電視事業(yè)建設(shè)的投入。因此，××縣擴建廣播電視臺業(yè)務(wù)用房已迫在眉捷。該項目的建成，既是精神文明建設(shè)的“窗口”,又是提高城市品位的工程。項目建成后，將推動我縣廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展，對于豐富廣大人民群眾的精神生活發(fā)揮積極作用。因此，本項目的建設(shè)是十分必要的。1、項目建設(shè)地址該項目位于廣播電視臺現(xiàn)業(yè)務(wù)樓東側(cè)。西側(cè)為廣播電視臺業(yè)務(wù)樓，東側(cè)為開發(fā)商營業(yè)樓，北為河津街，南為廣播電視臺院內(nèi)，現(xiàn)建營業(yè)樓場地是空地，附屬設(shè)施齊全。2、項目建設(shè)條件2.1地形、地質(zhì)、地貌條件××縣地處魯西北黃泛沖擊平原。地勢自西向東北緩慢傾斜，坡降為1/5000—1/8000之間，最高海拔34米，最低海拔23.5米，差10.5米。境內(nèi)中部有一條西南東北走向的古堤一陳公堤，將全縣分成堤上、堤下兩大部分。堤上多為河灘高地、沖擊扇形第、沙質(zhì)河槽地組成；堤下由平坡地、洼地、淺平洼地、沙志河槽地組成。因此，根據(jù)地質(zhì)資料表明，該區(qū)位于黃河平原，地形平坦、場地以軟土層為主，建筑場地類別為Ⅱ類，地震裂度為七度?？碧浇Y(jié)果表明，場區(qū)內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，地面穩(wěn)定性良好。2.2氣象條件××縣處于中緯度地帶，屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冷熱、干濕界限分明。春季干旱多風(fēng)，回暖快；夏津炎熱多雨；秋季涼爽多晴天；冬季寒冷多干燥，具有顯著的大陸性氣候特征。其主要氣象資料如下：2.2.1氣溫極端最高氣溫：41.7℃年平均溫度：12.7℃2.2.2風(fēng)速年平均風(fēng)速：3.7M/S2.2.3風(fēng)向夏季主導(dǎo)風(fēng)向：西南風(fēng)冬季主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng)2.2.4降水量最小年降水量：300MM2.3公共設(shè)施條件2.3.1交通運輸條件××縣地處山東省西北部平原，魯冀兩省交界處，北依德州，南臨聊城，東連高唐，西接清河。初步形成了以城區(qū)為中心，以青銀高速，308國道，315省道、254省道為骨架，縣鄉(xiāng)相連、鄉(xiāng)村相接、村村相通，四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)外環(huán)路的全線貫通，初步形成了一環(huán)三縱八橫的路網(wǎng)格局。方便快捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)大大縮短了與濟南都市圈、津濱經(jīng)濟圈、黃河三角洲的距離，正逐步融入到全省乃至全國的交通網(wǎng)絡(luò)。2.3.2建筑材料來源山東、河北均為是全國著名的建材基地，有著豐富的建材資源，各種沙石料儲備豐富，運輸便利，水泥鋼材就近采購，供應(yīng)木材均可在當(dāng)?shù)厥袌鲑彽?，能夠滿足項目需要。項目建設(shè)所需材料有保障。2.3.3環(huán)保條件本項目所在地環(huán)境狀況良好。主要污染源為新樓建成后的生活垃圾和廢水。生活垃圾處理采用集小式垃圾中轉(zhuǎn)站，由專職衛(wèi)生保潔員統(tǒng)一收集清掃、集中，城市環(huán)保部門運往城市垃圾處理場。廢水主要是雨水，可通過設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，直接排入附近溝渠。2.3.4供水該項目用水量較少，主要為辦公、生活用水，當(dāng)?shù)厮纯梢詽M足項目需要。2.3.5供電當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電網(wǎng)改造已完成，電力充足，供電有保障。項目所選擇的地址，土地平整，“三通一平”狀況良好，市政配套條件相對完善，可以保障項目的順利進行。2.4經(jīng)濟社會條件××縣地處魯西北平原，轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2個街道辦事處1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積872平方公里，耕地83萬畝，人口50萬。近年來，××縣按照德州市委、市政府提出的“堅持以人為本、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧德州”的總體要求，以“全面奔小康、建設(shè)新夏津”為總體目標(biāo)，突出“工業(yè)做大做強、城市做靚做美、民生做細(xì)做實、新農(nóng)村扎實推進、服務(wù)業(yè)上檔升級”五大工作重點，傾情科學(xué)發(fā)展、傾力改善民生、傾智維護穩(wěn)定，各項社會事業(yè)跨越發(fā)展，逐步形成了以棉紡織、植物油、面粉、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，生物產(chǎn)業(yè)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)群雄四起，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展的新格局。先后榮獲“中國棉紡織名城”、“中國紡織產(chǎn)品質(zhì)量放心縣”、“中國面粉大縣”、“中國工藝品之鄉(xiāng)”等榮譽稱號。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展，對外改革開放實現(xiàn)新突破，城市開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點，各項社會事業(yè)取得新進步，尤其是廣播電視事業(yè)取得新成績，得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。1、指導(dǎo)思想本項目依托總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，注重擴建建筑物與原有環(huán)境保持協(xié)調(diào)一致，充分考慮未來的發(fā)展和整體建筑的有機結(jié)合，為未來發(fā)展留出盡可能大的空間。充分利用地形、地貌、坡度等自然環(huán)境資源和地面文化資源，根據(jù)具體位置的地形特點，精心組織建筑施工、盡量減少土石方量，統(tǒng)一考慮日照、通風(fēng)、防火、環(huán)境、道路及綠化等，豐富建筑造型，建設(shè)一座特色鮮明、重點突出、有機融入周圍環(huán)境的建2、基本原則2.1項目建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，符合城市規(guī)劃的總體要求，充分體現(xiàn)時代精神，堅持精簡節(jié)約和科學(xué)、合理、適用的原則，以滿足縣級廣播電視工程相關(guān)基本參數(shù)為基本2.2堅持以推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大繁榮為主線，把完善服務(wù)功能作為重點，最大限度地滿足廣播電視、新聞制作的需要，使之成為功能齊全、條件優(yōu)良、技術(shù)先進、設(shè)備完善的現(xiàn)代化廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施。2.3項目的建設(shè)要從實際出發(fā)，既要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，又要考慮建設(shè)資金籌措的可能，做到精打細(xì)算，量力而行。2.4項目的建設(shè)要精心組織、科學(xué)施工、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運作，實行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及竣工驗收制，確保工程質(zhì)量。3、總體方案項目建筑總面積為1203.13m2。主要建設(shè)四層樓房一棟，包括線收費大廳、廣告營業(yè)、新聞制作中心、播出機房等。其中：一層為有線收費廳285.94m2,二層廣告營業(yè)305.73m2,三層部分為機房和業(yè)務(wù)室305.73m2,四層為新聞制作中心305.73m2。建筑物為框架結(jié)構(gòu)，總體布局要充分結(jié)合地形特征，與原有建筑及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。消防為滅火器配置和自動噴水滅火系統(tǒng)。照明要根據(jù)國家節(jié)能要求，均選用高效、低耗的節(jié)能型日光燈，達到環(huán)境舒適、美觀大方的目的。合理布置道路及出入口，做到便捷通暢，確保交通安全，符合消防及疏散要求。4、建筑風(fēng)格和建筑設(shè)計4.1建筑風(fēng)格定位于現(xiàn)代建筑與地方風(fēng)格的結(jié)合上，要與x×縣的文化蘊涵和周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。4.2建筑要充分體現(xiàn)齊魯文化源遠(yuǎn)流長、博大精深的文化底蘊，展示歷史文脈和地域特征，展示齊魯文化創(chuàng)新向上，兼收并蓄的本質(zhì)特征。4.3建筑要有時代性，體現(xiàn)中國建筑文化的傳承，要反映欣欣向榮、蒸蒸日上、朝氣蓬勃，繁榮昌盛的新時代風(fēng)貌，展示現(xiàn)代文明的最新成果，體現(xiàn)中華民族建筑文化的精髓，體現(xiàn)中西文明的交流融合。4.4建筑設(shè)計要盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料，符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。5、配套工程5.1給排水工程給排水工程設(shè)計范圍為辦公、生活及消防用水，給排水辦公生活用水給水m/h6排水m/h水源：辦公、生活用手使用自來水加壓力罐作為水源，供水壓力位0.3mPa,消防用水來自學(xué)校院內(nèi)消防栓。供水方式：辦公、生活作為一個給水系統(tǒng)，消防作為另一給水系統(tǒng)。消防：樓內(nèi)消防用水量按兩股設(shè)計，每股用水量按5升/秒。在院內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)置地上消防栓多個，消防壓力排水：除拖布池等必須設(shè)置地漏的場所外，其它用水點盡量不設(shè)地漏；支管檢修閥門，外網(wǎng)分段檢修閥門設(shè)置在工作人員的清潔區(qū)內(nèi)；污水外網(wǎng)全封閉，在管網(wǎng)適當(dāng)位置加伸頂通氣管(避開交通道路),并定期檢查。院內(nèi)地勢平坦，辦公、生活污水靠重力排至院內(nèi)下水道，再排入院外城區(qū)排污溝。雨水沿院內(nèi)道路排至院外路邊的下水道。5.2供電項目的高壓電源引自110kw變電所，根據(jù)計算電源情況可滿足該項目的用電需求，電力供應(yīng)有保障。電力線路采用銅芯塑料穿鋼管暗設(shè)。照明按照國家執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》確定，主要照明負(fù)荷電源電壓380/220V,一般照明電壓220V。設(shè)置自動交換機一套，可滿足項目通訊要求。5.4供熱5.4.1設(shè)計依據(jù)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(GB50019-2003)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ14-036-2006)5.4.2供熱概述供熱可由熱電廠集中供熱解決。5.5防雷系統(tǒng)在樓頂設(shè)置避雷帶，并且設(shè)置獨立的避雷針作為防雷接閃器，利用建筑物結(jié)構(gòu)主內(nèi)兩根柱鋼筋作為引下線，避雷帶和主鋼筋可靠焊接，引下線和基礎(chǔ)底盤鋼筋焊接為一個整體作為接地裝置。6、工程招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《山東省〈中華人民共和國招商投標(biāo)法〉實施辦法》、《山東省基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的暫行規(guī)定》和國家有關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃實施意見等規(guī)定，加強項目建設(shè)管理。6.1實行項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，由項目代表人對項目建設(shè)全過程和工程負(fù)總責(zé)。6.2實行項目招投標(biāo)制，對建設(shè)項目的施工和主要設(shè)備，材料采購實行公開招標(biāo)，項目委托專業(yè)機構(gòu)進行招標(biāo)。6.3實行項目合同制，建設(shè)單位按照中標(biāo)結(jié)果與建設(shè)內(nèi)容與施工單位、設(shè)備安裝單位、裝飾裝修隊伍、認(rèn)真會審施工圖紙、明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價、明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束措施。6.4實行工程監(jiān)理和竣工驗收制，確保工程質(zhì)量，防止資源浪費，切實杜絕“胡子”工程和“豆腐渣”工程。1.1優(yōu)勢××縣廣播電視臺已有的“黨的喉舌”品牌形象，可以充分調(diào)動當(dāng)?shù)貜姶蟮男麄髂芰?，且宣傳成本低廉；管理?jīng)驗豐富；上下游資源配套完善；營銷網(wǎng)絡(luò)大。同時具有如下優(yōu)(1)××縣委、縣政府的重視與支持該項目與××縣城市總體規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略是一致的，同時縣委、縣政府一直以來都把廣播電視文化事業(yè)當(dāng)作工作重點來抓，努力引導(dǎo)人民的文化娛樂方向，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文明需要，曾多次表示將全力支持××縣業(yè)務(wù)綜合樓擴建項目的建設(shè)，該項目在建設(shè)過程中可以盡量減少項目建設(shè)風(fēng)險，最大限度的實現(xiàn)其經(jīng)濟效益和社會效益。(2)項目建設(shè)的外部環(huán)境較為理想項目建設(shè)選址于廣播電視臺現(xiàn)業(yè)務(wù)樓東側(cè)。西側(cè)為廣播電視臺業(yè)務(wù)樓，東側(cè)為開發(fā)商營業(yè)樓，北為河津街，南為廣播電視臺院內(nèi)，現(xiàn)建營業(yè)樓場地是空地，附屬設(shè)施齊全，總體規(guī)劃布局合理、建設(shè)氛圍良好、環(huán)境理想，建筑材料均可就近采購。且交通相當(dāng)便利，施工建筑材料可以自由進出。同時項目建設(shè)場地三通一平，水電、電纜等市政配套設(shè)施也已提供到位，完全可以滿足項目建設(shè)的需要。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，對各種產(chǎn)業(yè)要素的整合難度較大，對高級人才的要求較高，以及××縣廣播電視臺對擴建項目的后期運作尚缺乏相關(guān)經(jīng)驗和人才。1.3機會國家“十二五”規(guī)劃提出，要堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚中華文化，建設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。山東省“十二五”規(guī)劃提出，要堅持社會主義先進文化前進方向，全面提升文化的引領(lǐng)力、凝聚力、競爭力和創(chuàng)新力，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力提高全民文明素質(zhì)，爭創(chuàng)文化新優(yōu)勢，用新的理念推動文化大發(fā)展大繁榮，重點實施廣播電視村村通等文化惠民工程。德州市“十二五”規(guī)劃提出，要打造區(qū)域經(jīng)濟文化高地的奮斗目標(biāo)?！痢量h“十二五”規(guī)劃提出，要加快構(gòu)建文化繁榮體系。從××縣綜合經(jīng)濟實力分析，“十一五”期間，全縣GDP115億元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6203元，綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，“十二五”時期，全縣經(jīng)濟仍將呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭，因此，依托于全縣GDP的快速增長，人民消費從物質(zhì)產(chǎn)品消費到精神文明產(chǎn)品消費更新，行業(yè)新一輪的發(fā)展機遇即將來1.4威脅廣電行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，打造品牌欄目和提高收視率的難度越來越大，群眾對文化產(chǎn)品的需求越來越追求個性化，產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展受到一定程度制約。2、風(fēng)險防控文化行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)有很大的不同：進入的資金門檻很高，技術(shù)門檻也很高。長期以來文化產(chǎn)業(yè)一直以電視來引導(dǎo)市場潮流，技術(shù)進步對企業(yè)增長的貢獻率在80%以上。目前的文化行業(yè)，自建生產(chǎn)基地，自我技術(shù)開發(fā)，并按部就班的推廣品牌的投資方式風(fēng)險較大，但對于擁有品牌優(yōu)勢、營銷優(yōu)勢、機制優(yōu)勢的廣播電視臺而言，通過自我創(chuàng)新，同時與技術(shù)成熟的外部企業(yè)進行技術(shù)合作，一旦時機成熟后，就能快速制勝，取得突破性進展。1.1污染源分析項目產(chǎn)生的污染源主要有兩項，一是項目建設(shè)期間產(chǎn)生的建筑垃圾和施工噪聲；二是項目投入使用后產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水。1.2環(huán)保措施1.2.1施工期：該項目施工期主要污染是噪聲、廢水及揚塵，通過加強施工管理，合理安排安裝時間，隨著施工期的結(jié)束，施工揚塵、噪聲的影響也相應(yīng)消除。場區(qū)加強綠化，可有效減少施工期帶來的生態(tài)環(huán)境影響。1)施工期大氣主要污染物為建筑粉塵和道路揚塵以及汽車尾氣。汽車尾氣主要來源于機動車和挖掘機械。機動車和施工機械均以汽油和柴油為動力，油的燃燒源產(chǎn)生有毒的氣體和懸浮的顆粒物，其污染物主要為含鉛化合物、二氧化硫、一氧化碳、碳?xì)浠锏取．?dāng)施工活動排放的煙塵和有害氣體達到一定程度的濃度時，可造成局部和暫時的大氣污染，對人和動植物有一定危害。2)施工期廢水排放主要來自施工人員的生活污水及施工廢水。生活污水主要污染因子為CODcr、BODs、SS等。施工廢水主要為泥漿廢水，來自澆注水泥工段，主要污染因子為SS。由于工期短，施工廢水隨著工期的完工而隨之結(jié)束，因此該廢水對環(huán)境只產(chǎn)生短期影響。3)施工期噪聲源主要來自挖掘機、推土機、打樁機、水泥攪拌機以及土石方及建筑材料、設(shè)備運輸?shù)仍肼暋Ｒ虼?，施工期間機械噪聲是影響環(huán)境的主要因素。根據(jù)類比資料，但只要執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》,嚴(yán)格施工操作規(guī)程，并對噪聲機械加強保養(yǎng)，特別是車輛在運輸材料時，經(jīng)過居民區(qū)這些敏感點時要禁鳴，同時禁止晚上十點后和早上六點前施工。因此，噪聲強度可以控制，且施工完成后噪聲隨機消失，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生長期影響。1.2.2對于生活中產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水，生活垃圾要進行分類，集中進行回收處理，生活污水經(jīng)排放溝送污水處理場處理。2.1設(shè)計依據(jù)2.1.1《節(jié)約能源管理條例》2.1.2《民用建筑工程設(shè)計規(guī)范》GB50176-932.1.3《民用建筑設(shè)計通則》GB50352-20052.1.4《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-20052.2建筑節(jié)能本工程以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，在能源利用上以新型的生態(tài)系統(tǒng)來有效地實現(xiàn)其綠色節(jié)能和生態(tài)平衡。2.2.1主要朝向為南北向，減少冬季主導(dǎo)風(fēng)向的影響。避免東西向夏季空調(diào)負(fù)荷過大，控制建筑的體型系數(shù)。2.2.2外墻采用保溫隔熱性能好的外墻保溫構(gòu)造，減少在采暖期內(nèi)的采暖能耗。2.2.3為節(jié)能的重點部位，采用保溫性能好、氣密性好的鋁合金平開窗。2.2.4機房及功能用房的窗墻面積比合理。南向、東向采用一定得遮陽設(shè)施。2.2.5入口設(shè)置門斗，采用無框玻璃彈簧門。2.2.6照明采用手控照明。2.2.7水散流至散水后滲入綠地。2.3節(jié)能措施2.3.1應(yīng)加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.3.2新建筑物在設(shè)計與建設(shè)過程中，應(yīng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。2.3.3建筑物的設(shè)計與建造應(yīng)依照國家、省、市有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)圖紙。2.3.4各建筑物均應(yīng)采用有效的隔熱保溫措施，盡量減少建筑能耗，改善建筑的熱環(huán)境。2.3.5建筑物內(nèi)的電梯、空調(diào)、采暖、供水等建筑設(shè)備均采用智能化控制，使其能耗降到最低。2.3.6所有設(shè)備一律采用符合國家有關(guān)規(guī)定的節(jié)能型號，不再安裝已公布淘汰的機電產(chǎn)品。2.3.7注意節(jié)約用水、水景及綠化用水應(yīng)注重節(jié)約用水。2.3.8項目的采暖用熱盡量采用集中供熱。2.3.9建筑應(yīng)盡量考慮采用自然采光和通風(fēng)。2.3.10加強日常管理，完善各種規(guī)章制度，按期對各類設(shè)備、管道進行檢修，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，減少不必要的浪費，以達到節(jié)能的目的。2.3.11在各類能源進入室內(nèi)的入口處均應(yīng)裝設(shè)各類能源消耗計量儀表，進行能耗計量、考核。良好的綠化對于防止污染、保護環(huán)境、降低噪聲、改善空氣質(zhì)量等方面具有重要作用。本項目應(yīng)結(jié)合周圍環(huán)境、地形地勢進行綠化，植樹與植草相結(jié)合。院內(nèi)除水泥地和綠化用地之外，一般不得有裸露白地。4、環(huán)境影響評價本項目污染源較少，項目產(chǎn)生的廢水、噪聲和灰塵經(jīng)治理可以達到要求，其建筑造型及合理的綠化對美化環(huán)境將起到一定的促進作用。第七章消防與安全防衛(wèi)1.1設(shè)計依據(jù)1.1.1《建筑設(shè)計防火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(2005版)1.1.2《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(2005版)1.1.3《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(2005版)1.1.5山東省頒布的有關(guān)消防要求1.2消防設(shè)計方案1.2.1火災(zāi)自動報警系統(tǒng)①火災(zāi)自動報警系統(tǒng)電源?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)主電源和直流備用電源。主電源應(yīng)采用消防專用電源；直流備用電源宜采用報警控制器專用蓄電池。消防聯(lián)動控制裝置的直流操作電源應(yīng)采用24V安全電源。②火災(zāi)自動報警系統(tǒng)傳輸線路?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)的傳輸線路應(yīng)采用銅芯導(dǎo)線或銅芯電纜，其電壓等級不應(yīng)低于交流250V。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的傳輸線路采用絕緣導(dǎo)線時應(yīng)采用穿鋼管、硬質(zhì)塑料管、半硬質(zhì)塑料或封閉式線槽保護方式布線。消防控制、通訊報警線應(yīng)采用穿鋼管保護，并暗敷在非燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)必須明敷時，應(yīng)在金屬管上采取防火保護措施。采用絕緣或護套為非燃性材料的電纜時，應(yīng)設(shè)在電纜溝內(nèi)，不同系統(tǒng)、不同電壓、不同電源類別的統(tǒng)一口徑不宜穿于同一管內(nèi)。1.2.2消防措施建筑物均配有滅火器配置。消防用水采用自備井供水加壓后供給。1.3安全通道建筑單體應(yīng)根據(jù)其功能的不同按規(guī)范設(shè)置環(huán)形消防通道與安全出入口，安全出口的數(shù)目應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》確定。各主要建筑物的底層疏散外門、樓梯、走道的各自總凈寬度不應(yīng)小于1.0米/每百人，疏散走道和樓梯最小寬度不應(yīng)小于1.4米，且不得設(shè)門檻。緊靠門口1.4米以內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。按規(guī)范進行防火分區(qū)，設(shè)置規(guī)定等級的防火墻，防火門，還要有專門的消防控制室。2、安全防衛(wèi)本項目的安全防護主要包括以下幾方面：2.1各建筑物的設(shè)計應(yīng)滿足防震、防火等方面的要求。建筑物內(nèi)通道及樓梯的寬度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。2.2院內(nèi)的動力及照明電源線應(yīng)埋地敷設(shè)，對少量不能埋地敷設(shè)的低壓架空線路應(yīng)采用低壓避雷器式避雷間隙，以防高電位引入。防雷電阻不能大于30Q。2.3機電維修人員應(yīng)配備必須的檢修儀表與工具，并定期對檢修儀表和工具進行安全檢測，以防隱性事故的發(fā)生。1、項目組織管理1.1要建立和落實建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、施工單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，工程項目實現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理制。1.2抓好項目建設(shè)資金管理，對項目建設(shè)資金實行專戶儲存、專戶管理，由項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用，按照工程進度恰當(dāng)安排資金，嚴(yán)格按規(guī)劃的項目組織實施，?？顚Ｓ?。2、項目實施進度計劃為不影響廣播電視事業(yè)順利發(fā)展，項目及早建成對于發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益，增強××縣廣電系統(tǒng)能力，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)具有重要意義，建議該項目建設(shè)期為6個月，自2011年5月至2011年11月底，具體進度安排見下表。實施進度計劃表序號內(nèi)容建設(shè)期567891項目前期準(zhǔn)備·2初步設(shè)計3施工圖設(shè)計4工程施工5竣工驗收·第九章項目招投標(biāo)方案1、建設(shè)項目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍為項目建設(shè)的土建工程、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、設(shè)備購置及安裝工程，面向社會全部進行公開招標(biāo)。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。2、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如2.1項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。2.2在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。2.3開標(biāo)時由項目委托招標(biāo)單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)程度或者能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。2.4評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進行。2.5中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。3、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：3.1評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)卦u委專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者當(dāng)選。3.2評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員職稱在副高(副教授)級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。擬定招標(biāo)方案詳見下表。招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察★★★設(shè)計★★★建筑工程★★★安裝工程★★★監(jiān)理★★★設(shè)備★重要材料★本項目勘察、設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、主要設(shè)備、重要材料和其他的招標(biāo)范圍均為全部招標(biāo)，招標(biāo)組織形式均為委托招標(biāo)，招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)。1、投資估算1.1估算依據(jù)1.1.1山東省建筑工程綜合定額1.1.2德州地區(qū)材料