面粉配粉倉建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金可行性研究報(bào)告

1.1項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況 11.2項(xiàng)目建設(shè)方案 21.3項(xiàng)目總投資及資金籌措 31.4項(xiàng)目效益 31.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 41.6綜合評(píng)價(jià) 51.7主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 72.1項(xiàng)目建設(shè)背景 2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第三章建設(shè)條件 3.1項(xiàng)目區(qū)概況 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 第四章糧食應(yīng)急體系分析 4.1陽谷縣糧食應(yīng)急體系分析 4.2糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)存在的問題 4.3應(yīng)急體系保障分析 第五章建設(shè)方案 5.1建設(shè)內(nèi)容 205.2建設(shè)規(guī)劃和布局 5.3技術(shù)(工藝)方案 215.4設(shè)備方案 5.6建設(shè)方案 295.7實(shí)施進(jìn)度安排 第六章環(huán)境影響與節(jié)能評(píng)價(jià) 6.1環(huán)境影響評(píng)價(jià) 6.2節(jié)能評(píng)價(jià) 34第七章項(xiàng)目組織與管理 7.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 7.2勞動(dòng)定員 7.3經(jīng)營管理措施 7.4人員培訓(xùn) 7.5勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 第八章投資估算與資金籌措 8.1投資估算依據(jù) 438.2投資估算 8.3資金籌措 第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 9.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 479.2銷售收入、銷售稅金和附加估算 9.3總成本及經(jīng)營成本估算 9.4財(cái)務(wù)效益分析 9.5不確定性分析 499.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 52第十章社會(huì)效益分析 10.1社會(huì)影響分析 10.2項(xiàng)目與所在地互適性分析 10.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 第十一章市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 11.1項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 11.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 第十二章結(jié)論與建議 附表1:附表2:建設(shè)投資估算表(概算法)附表2:項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表附表3:流動(dòng)資金估算表附表4:固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表附表5:總成本費(fèi)用估算表附表5-1:外購原材料及燃料動(dòng)力費(fèi)估算表附表6:營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表附表7:利潤及利潤分配表附表8:項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表9:財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表附表10:資產(chǎn)負(fù)債表1、地理位置示意圖山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目第一章總論1.1項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況山東x×面粉有限公司成立于2009年，是一家以生產(chǎn)銷售面粉、掛面為主的企業(yè)。公司先后建設(shè)完成了日加工小麥260噸生產(chǎn)線項(xiàng)目以及年產(chǎn)2萬噸掛面生產(chǎn)線項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品豐富化，更好的促進(jìn)了公司及時(shí)樹立憂患意識(shí)，堅(jiān)持“只有不斷求發(fā)展才能提高面粉質(zhì)量，只有不斷求發(fā)展才能創(chuàng)造特色品牌，只有不斷求發(fā)展才能成就百年企業(yè)”的理念和目標(biāo)。經(jīng)過25年的艱苦奮斗，公司現(xiàn)固定資產(chǎn)總額達(dá)8000萬元，員工60余人，現(xiàn)有群福星牌、郝面多牌多種系列面粉和掛面暢銷全國幾十個(gè)大中城市，成為年銷售額達(dá)1億元，利稅1000做強(qiáng)，力求為老百姓生產(chǎn)出最好的面粉。公司先后榮獲聊城市糧食行榮譽(yù)，為廣大客戶和消費(fèi)者提供了高質(zhì)量，綠色健康的等級(jí)粉和專用1.1.2法定代表人基本情況公司法人代表…………,逐步積累了面粉加工、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，2在社會(huì)上享有較高的聲譽(yù)，無不良信用記錄。公司現(xiàn)擁有日加工小麥260噸面粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)2萬噸掛面生產(chǎn)線。擁有一流的現(xiàn)代化車間，生產(chǎn)工藝采用國內(nèi)成熟的先進(jìn)工藝，設(shè)備先進(jìn)、齊全，管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，且配備高素質(zhì)的技術(shù)人員，保證產(chǎn)品的綠色、健康、安全。2014年、2015年財(cái)務(wù)狀況詳見表1-1表1-1財(cái)務(wù)狀況表單位：萬元2014年度2015年度資產(chǎn)總額固定資產(chǎn)凈值流動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債總額所有者權(quán)益實(shí)收資本銷售(營業(yè))收入納稅額凈利潤資產(chǎn)負(fù)債率凈資產(chǎn)收益率投資報(bào)酬率1.2項(xiàng)目建設(shè)方案1.2.1項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目名稱：1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目31.2.2建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)及期限項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)期：3個(gè)月(2016年7月~2016年9月)1.2.3建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模為滿足陽谷縣居民的應(yīng)急供給和兌換需求，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。山東省xx面粉有限公司結(jié)合公司現(xiàn)狀，現(xiàn)計(jì)劃在制粉車間南側(cè)空地新建鋼板配粉倉21個(gè)，綜合建筑面積345平方米，有效倉容1250噸，同時(shí)增加相關(guān)配粉設(shè)備189臺(tái)(套)。項(xiàng)目建成后，新增粉倉存儲(chǔ)能力1250噸，不僅可緩解山東××面粉有限公司粉倉容量不足的現(xiàn)狀，而且能進(jìn)一步保證應(yīng)急糧食的及時(shí)供給，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。總投資：項(xiàng)目總投資388萬元，其中建設(shè)投資347.8萬元，鋪底流動(dòng)資金40.2萬元。資金籌措：資金來源為全部由山東省xx面粉有限公司自籌解決。1.4項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年新增銷售收入3990萬元；正常年總額利潤143.3萬元，稅金80.1萬元(包括增值稅40.3萬元、營業(yè)稅金及附加4萬元、所得稅35.8萬元);稅后投資回收期為4.71年(含建設(shè)期),財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值531萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.09%。社會(huì)效益：項(xiàng)目建設(shè)充分利用山東××面粉有限公司的已有基礎(chǔ)山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目4設(shè)施、先進(jìn)的糧食加工技術(shù)和多年從事糧食行業(yè)的積累和經(jīng)驗(yàn)，加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保證人民切實(shí)利益都有重要意義，有利于保證陽谷縣在糧食供應(yīng)緊張或其他特殊情況下承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)，能夠充分發(fā)揮應(yīng)急保障作用。生態(tài)效益：本項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)保要求組織生產(chǎn)，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)1.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù)(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》;(2)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》;(3)聊糧發(fā)【2015】80號(hào)《關(guān)于做好2015年糧食應(yīng)急體系建設(shè)和2016年糧食應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》;(4)《陽谷縣糧食局2016年度糧食應(yīng)急體系建設(shè)總體規(guī)劃》;(5)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》試用(6)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參(7)國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布實(shí)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013修正版)》;(8)國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、政策及規(guī)定、條例、技術(shù)資5(9)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定以及定額資料；(10)項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告的委托書；(11)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。1.6綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目在投資收益率、盈利性等方面均有較好指標(biāo)。年利潤總額為143.3萬元。投資回收期4.71年，內(nèi)部收益率為28.09%。以上各項(xiàng)指標(biāo)表明本項(xiàng)目獲利能力很強(qiáng)。從盈虧平衡分析看，只要生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的56.53%就可保本，故該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不大，從敏感性分析表明，該項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較配粉倉項(xiàng)目建成后，企業(yè)產(chǎn)能及庫容進(jìn)一步增加，可實(shí)現(xiàn)糧食加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸一條龍服務(wù)，將進(jìn)一步保證應(yīng)急糧食的及時(shí)供給，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。滿足全縣居民的應(yīng)急供給和兌換需求，將有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保陽谷縣市場(chǎng)供應(yīng)及應(yīng)急加工與配送的順利進(jìn)行，具有顯著的綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目切序號(hào)623其中：建設(shè)投資建設(shè)期利息/鋪底流動(dòng)資金萬元4流動(dòng)資金萬元5資金籌措萬元其中：銀行貨款萬元/企業(yè)自籌萬元6項(xiàng)目年用電量7項(xiàng)目綜合能耗tce/年8銷售收入萬元/年達(dá)產(chǎn)年9總成本萬元/年達(dá)產(chǎn)年萬元/年達(dá)產(chǎn)年總投資收益率%達(dá)產(chǎn)年資本金凈利潤%年均財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%投資回收期年含建設(shè)期盈虧平衡點(diǎn)建設(shè)期6山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目7第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1政策背景糧食問題不僅是個(gè)吃飯問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題、社會(huì)問題和政治問題。保障糧食安全是歷史永恒的主題，是政府永恒的責(zé)任，做好糧食應(yīng)急工作意義重大。我國人口眾多，人均耕地面積不足0.7畝，低于世界糧農(nóng)組織規(guī)定人均耕地面積0.8畝的警戒線，作為糧食銷區(qū)的角色一直沒有改變。特別是隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國糧食的對(duì)外依存度已超過10%,糧食缺口并有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，糧食安全問題日益顯現(xiàn)，糧食應(yīng)急體系建設(shè)愈顯迫切。為加快推進(jìn)陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)工作，強(qiáng)化2016年糧食應(yīng)急體系建設(shè)，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種因素導(dǎo)致的糧食供應(yīng)不安全情況發(fā)生，確保陽谷縣糧食社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)聊糧發(fā)【2015】80號(hào)《關(guān)于做好2015年糧食應(yīng)急體系建設(shè)和2016年糧食應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》的要求，陽谷縣糧食局于2015年11月20日出臺(tái)了《陽谷縣糧食局2016年度糧食應(yīng)急體系建設(shè)總體規(guī)劃》,規(guī)劃指出：截至2014年年底，陽谷縣現(xiàn)有人口80.88萬，其中非農(nóng)業(yè)人口17.9萬人。共轄3個(gè)街道辦事處(共14.62萬人),15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)設(shè)有地方儲(chǔ)備糧小麥2500噸，糧食應(yīng)急企業(yè)2家，包括應(yīng)急供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)及配送企業(yè)一—陽谷利民放心糧油有限公司，應(yīng)急加工企業(yè)——山東××面粉有限公司。目前陽谷縣應(yīng)急企業(yè)經(jīng)營狀況良好，成品糧日常儲(chǔ)備量在800山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目8濟(jì)的快速發(fā)展，縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模與城市人口增長(zhǎng)的速度不成比例，應(yīng)急措施難以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有儲(chǔ)備糧規(guī)模難以保障縣城糧食安全。二是應(yīng)急措施難適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是由于政府補(bǔ)助政策不明確，應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)積極性不高。四是糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)及應(yīng)急物資的保障能力不能適應(yīng)新形勢(shì)應(yīng)急情況的需要，有待進(jìn)一步夯實(shí)和隨著陽谷縣城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，糧食購銷市場(chǎng)化改革的不斷深入，影響糧食安全的不穩(wěn)定因素將會(huì)增多，因糧食不安全對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的危害將會(huì)增大，必須進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理體系建設(shè)，有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人按照“合理布點(diǎn)、全面覆蓋、平時(shí)自營、急時(shí)應(yīng)急”的原則，充分利用和整合現(xiàn)有資源，以現(xiàn)有糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)、基層購銷站、放心糧油店為重點(diǎn)，以多元主體為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)全面覆蓋，完成區(qū)域性成品糧油應(yīng)急配送中心和骨干加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配套。完善設(shè)施，健全制度，加強(qiáng)管理，提高應(yīng)急功能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，輻射所有社區(qū)和村莊。加強(qiáng)對(duì)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的管理，提高糧食應(yīng)急加工企業(yè)產(chǎn)能升級(jí)，明確其權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。建立健全企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)掌握應(yīng)急供應(yīng)工作動(dòng)態(tài)。制定相關(guān)制度措施，實(shí)施準(zhǔn)入退出機(jī)制，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)工作正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)急保障作用。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目9建立健全糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)，確保糧食應(yīng)急工作的需要。1、建立糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和糧食應(yīng)急加工的需要，掌握并扶持一批交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力、符合衛(wèi)生質(zhì)量要求的具有一定規(guī)模的國有或非國有糧食加工廠作為糧食應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)糧食應(yīng)急加工任務(wù)。如當(dāng)?shù)鼗蛟谝欢▍^(qū)域內(nèi)的糧食加工能力不能滿足應(yīng)急需要的，當(dāng)?shù)鼗蛏弦患?jí)政府要盡2、建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當(dāng)?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要，健全糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)。糧食行政主管部門要選擇一些信譽(yù)好的國有或國有控股糧食零售企業(yè)、軍糧供應(yīng)站以及連鎖超市、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè)作為糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，委托其承擔(dān)糧食應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。3、建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)確保應(yīng)急糧食的運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對(duì)應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸，各級(jí)政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))人民政府和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與指定應(yīng)急糧食加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，并隨時(shí)掌握這些企業(yè)的動(dòng)態(tài)。指定應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單，要報(bào)縣級(jí)主管部門備案。糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目5、當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域性糧食緊急情況時(shí)，當(dāng)?shù)卣袑?shí)承擔(dān)起責(zé)任，采取應(yīng)急措施穩(wěn)定糧食市場(chǎng)和社會(huì)，同時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部6、縣有關(guān)部門要按照預(yù)案明確的職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。2.1.2項(xiàng)目申報(bào)理由“國以民為本，民以食為天”,建設(shè)一定規(guī)模的糧食應(yīng)急保障能力是新形勢(shì)下保障地方糧食安全、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件和自然災(zāi)害的有效手段，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。陽谷縣是農(nóng)業(yè)大縣，特別是近幾年來，隨著科學(xué)種田的普及和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及糧食優(yōu)良品種的推廣，陽谷縣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展，糧食豐收，產(chǎn)量急劇增加。陽谷縣是農(nóng)業(yè)大縣，是商品糧生產(chǎn)基地縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，又是人口超過80萬的大縣，在遇到突發(fā)事件和自然災(zāi)害時(shí)糧食需求量較大。山東××面粉有限公司現(xiàn)有原料倉庫2座，立筒倉12個(gè)，總原料倉庫容5000噸；現(xiàn)有成品倉庫1座，容量約為500噸，同時(shí)擁有設(shè)計(jì)日加工小麥260噸的能力。但由于成品庫庫容量小，現(xiàn)有小麥加工日能力僅能達(dá)到200噸左右，不僅制約了公司的發(fā)展，更不能及時(shí)承擔(dān)政府下達(dá)的糧食應(yīng)急保障工作。為更好地配合政府相關(guān)部門做好突發(fā)情況下的糧食應(yīng)急保障工作，山東××面粉有限公司領(lǐng)導(dǎo)在自身發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任。為此，公司擬新建鋼板配粉倉21個(gè)，新增面粉存儲(chǔ)能力1250噸，同時(shí)新增配粉設(shè)備189臺(tái)(套)。作為陽谷縣糧食應(yīng)急體山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目T系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，該項(xiàng)目建成后，山東××面粉有限公司面粉庫存量常年保持在1700噸左右，按照“一人一天半斤面”的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可以確保陽谷縣約80萬人8天左右、城區(qū)約14萬余人45天左右的供應(yīng)量，切實(shí)保障了全縣居民的應(yīng)急供給和兌換需求，確保陽谷縣市場(chǎng)供應(yīng)及應(yīng)急加工與配送的順利進(jìn)行。對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年)修正版》,該項(xiàng)目建設(shè)既不屬于鼓勵(lì)類，也不屬于淘汰類，屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政2、是做好城市應(yīng)急工作的需要城市應(yīng)急工作包括多個(gè)方面，目前糧食儲(chǔ)備應(yīng)急已被作為一個(gè)重要內(nèi)容，列入城市應(yīng)急工作中。例如今年省政府應(yīng)急辦在編制全省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，就把糧食應(yīng)急預(yù)案作為省直部門應(yīng)急預(yù)案之一編入其中，這可見糧食應(yīng)急在城市應(yīng)急工作中的重要地位。如果糧食應(yīng)急工作做不好，勢(shì)必造成全城動(dòng)蕩，人心不穩(wěn)，甚至可以輻射3、是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求世界糧農(nóng)組織曾經(jīng)指出，糧食安全的最終目的是確保所有人在任何時(shí)候既能買得到又能買得起所需要的糧食。而要做到這一點(diǎn)，確保社會(huì)和諧，人人有飯吃，就必須要有充足的糧食儲(chǔ)備。2010年10月16日“世界糧食日”的主題就是“保障食物權(quán)利”,糧食是最基本山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目的食物，只有確保糧食安全，才能做到保障食物權(quán)利。雖然陽谷縣為做好地方糧食儲(chǔ)備工作，才能確保糧食安全，才能維持軍需民食，才糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的特殊商品，糧食安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。糧食安全必需具備和城市規(guī)模相匹配的糧食倉儲(chǔ)能力、加工能力和物流配置，而建設(shè)一定規(guī)模的粉倉庫是新形勢(shì)下保障地方糧食安全的有效手段，對(duì)糧食安全運(yùn)營，加強(qiáng)政府對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有十分重要的意義。5、是糧食應(yīng)急體系建設(shè)的保障糧食應(yīng)急是以預(yù)防為首要的目標(biāo)，居安思危，糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期常態(tài)工作任務(wù)。建立糧食應(yīng)急保障能力的建設(shè)對(duì)確保糧食安全，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。在全球惡劣氣候變化較大的今天，如果出現(xiàn)較大自然災(zāi)害，將無法應(yīng)對(duì)緊急糧食供應(yīng)所需。因此，應(yīng)加強(qiáng)糧食保障應(yīng)急體系建設(shè)，調(diào)整充實(shí)應(yīng)急定點(diǎn)加工企業(yè)，把骨干糧食加工企業(yè)作為應(yīng)急保供的中堅(jiān)力量。完善城鄉(xiāng)放心糧油店的布局，把放心糧油店作為應(yīng)急保供的重要窗口，逐步擴(kuò)大應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，以方便群眾就近及時(shí)購買所需糧食；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸能力的建設(shè)，確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通有效。加大對(duì)應(yīng)急載體的扶持力度和監(jiān)督管理，確保應(yīng)急保供體系運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、因此，完善糧食應(yīng)急體系建設(shè)是十分必要的。第三章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1建設(shè)地點(diǎn)選擇本項(xiàng)目擬建于山東××面粉有限公司院內(nèi)。山東××面粉有限公司座落于武松打虎故鄉(xiāng)--山東省陽谷縣城東8公里閆樓鎮(zhèn)辛莊村，占地22.5畝。緊傍齊南公路，西鄰京九鐵路及壽郭路，交通四通便利，位置優(yōu)越。占地面積約800平方米，在該公司預(yù)留空地進(jìn)行建設(shè)，不需要新增土地。陽谷縣地處黃河泛濫平原，平均海拔高度為39.62米，最高點(diǎn)在縣西南的金斗營鄉(xiāng)子路堤，海拔高程為44.75米，最低點(diǎn)縣東北部七級(jí)鎮(zhèn)郝林村，海拔高程為34.5米，最大高低差10.25米。地勢(shì)由西南向東北緩傾，平均坡降為1/6000—1/7000之間。歷史上黃河曾多次在境內(nèi)泛濫，改道，沖決，泥沙淤積，逐漸形成了微度起伏的緩崗、緩平坡地、淺平洼地三種微地貌類型相間的現(xiàn)代平原地形，三種微地貌類型分別占全縣總面積的49.3%、40.9%、9.8%。土壤：縣內(nèi)土壤共有潮土、鹽土、風(fēng)沙土3個(gè)土類，褐土化潮土、潮土、鹽化潮土、潮鹽4個(gè)亞類，86個(gè)土種。潮土占土地總面積的68.5%,鹽土、風(fēng)沙土項(xiàng)目建設(shè)地陽谷縣閆樓鎮(zhèn)辛莊村地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域穩(wěn)定，根據(jù)《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001),地震動(dòng)峰值加速度設(shè)計(jì)為0.2g,山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目相當(dāng)于地震基本烈度8度。因此可不進(jìn)行抗震計(jì)算，只需要采取抗震寒冷干燥。日極端最高氣溫40.0℃,發(fā)生在1997年6月23日；日極端最低氣溫—14.34℃,發(fā)生在1998年1月19日。年平均降水523.9在1998年8月4日。平均相對(duì)濕度為69%,年平均無霜期為206天。優(yōu)越的自然環(huán)境，促進(jìn)了陽谷縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為項(xiàng)目實(shí)施提供了充3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況陽谷縣，位于大開放的東部沿海地區(qū)與大開發(fā)的中國西部地區(qū)的結(jié)合處，總?cè)丝?0萬人，總面積1064平方公里。截至2014年9月，陽谷縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收6.07億元，增長(zhǎng)23.3%;固定資產(chǎn)投資完成51.6億元，增長(zhǎng)9.5%。目前，陽谷縣私營企業(yè)達(dá)到了2137戶，增長(zhǎng)26.4%,個(gè)體工商戶達(dá)到1.95萬戶，增長(zhǎng)35.3%,古京杭大運(yùn)河、京九鐵路(北京—香港九龍)縱貫全縣南北，公路四通八達(dá)，京九鐵路穿境而過，膠長(zhǎng)、聊商、蒙館三大公路干線和正在建設(shè)中的德商高速公路在縣城內(nèi)交匯。陽谷縣工業(yè)品方面，以陰極銅、釬具、橡膠制品等為該縣主導(dǎo)產(chǎn)品，食品加工業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目政策支持：山東××面粉有限公司已被列入《陽谷縣糧食局2016年度糧食應(yīng)急體系建設(shè)總體規(guī)劃》中應(yīng)急加工企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)符合陽谷縣整體發(fā)展規(guī)劃，得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。資源優(yōu)越：陽谷縣是小麥種植的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)，小麥品質(zhì)好，來源充為項(xiàng)目建設(shè)提供了穩(wěn)定的貨源支撐。技術(shù)力量雄厚：山東××面粉有限公司設(shè)計(jì)日加工小麥260噸，公司主導(dǎo)產(chǎn)品為群福星面包專用粉、面條專用粉及小麥顆粒粉、特精粉、特一粉、特二粉、標(biāo)準(zhǔn)粉、水餃專用粉、麥胚、次粉及大、中、小葉麩皮等十多個(gè)品種。2008年以來連續(xù)被聊城市糧食局認(rèn)定為糧食行業(yè)龍頭企業(yè)，公司所生產(chǎn)的“群福星”牌系列面粉連續(xù)被聊城市糧食協(xié)會(huì)評(píng)為“放心面”稱號(hào)；2009年以來，產(chǎn)品連續(xù)被市、縣兩級(jí)評(píng)為放心面粉，公司連年被評(píng)為“重合同、守信用”企業(yè)；2014年被中國綠色食品發(fā)展中心評(píng)為綠色食品加工企業(yè)。生產(chǎn)工藝技術(shù)先進(jìn)，管理規(guī)范，本項(xiàng)目可充分利用公司現(xiàn)有的技術(shù)、管理及市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。地理位置優(yōu)越：山東××面粉有限公司，位于陽谷縣城東8公里閆樓鎮(zhèn)辛莊村，占地22.5畝。緊傍齊南公路，西鄰京九鐵路及壽郭路，交通便利。當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥及勞動(dòng)力資源豐富，氣候條件優(yōu)越，非山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目地基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。項(xiàng)目區(qū)用電由陽谷縣閆樓鎮(zhèn)供電所供給，完全可滿足生產(chǎn)生活需求。項(xiàng)目生產(chǎn)、生活及消防用水由自來水廠統(tǒng)一供給，可滿足本項(xiàng)目需要。項(xiàng)目地通訊設(shè)施較為完善，有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，可以滿足本項(xiàng)目對(duì)外通訊的需要。綜上所述，從政策、資源、科技、基礎(chǔ)設(shè)施等方面綜合分析，項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)勢(shì)明顯。3.2.2主要障礙因素及解決方案主要障礙因素：一是資金短期內(nèi)偏緊。由于項(xiàng)目投資時(shí)間集中且數(shù)額較大，給企業(yè)資金供應(yīng)造成一定困難。二是項(xiàng)目的實(shí)施，增加了麥粉庫容量，加大了原材料購買量和資金量。解決方案：在資金方面，一是做好資金計(jì)劃調(diào)配，提高資金利用效率。二是積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持力度，確保項(xiàng)目按期完成。在貨源方面，公司可拓寬小麥的進(jìn)貨渠道，實(shí)地考察，追溯源頭，嚴(yán)格把關(guān)，確保小麥原料綠色無污染，以保證高品質(zhì)貨源供應(yīng)。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目第四章糧食應(yīng)急體系分析4.1陽谷縣糧食應(yīng)急體系分析糧食是人民群眾的生活必需品，作為特殊商品，關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國家安全。健全糧食安全體系，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，是糧食部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是履行職責(zé)的題中之義。隨著糧食流通市場(chǎng)化的推進(jìn)，地方政府對(duì)區(qū)域糧食市場(chǎng)的調(diào)控能力會(huì)越來越弱，一旦發(fā)生糧食搶購，啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，糧食加工問題就會(huì)十分突出，處置不當(dāng)，可能會(huì)影響糧食供應(yīng)，繼而引發(fā)社會(huì)4.1.1全縣居民口糧需求情況陽谷縣現(xiàn)有人口80.88萬，其中非農(nóng)業(yè)人口17.9萬人。共轄3個(gè)街道辦事處(共14.62萬人),15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，城鄉(xiāng)居民按日均消費(fèi)面粉0.5斤，每天需用面粉約202.2噸。4.1.2陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀目前，陽谷縣糧食應(yīng)急企業(yè)2家，包括應(yīng)急供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)及配送企業(yè)——陽谷利民放心糧油有限公司，應(yīng)急加工企業(yè)——山東××面粉有限公司。陽谷利民放心糧油有限公司，設(shè)立1個(gè)放心糧油配送中心、主要負(fù)責(zé)放心糧油及制品的采購、包裝、儲(chǔ)存及各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)糧油配送，在博濟(jì)橋社區(qū)振興路設(shè)立了1個(gè)中心店、景陽路設(shè)立了1個(gè)放心糧油供應(yīng)店，在獅子樓社區(qū)棋盤街設(shè)立了2個(gè)放心糧油供應(yīng)店，在郭屯、定水鎮(zhèn)、大布、李臺(tái)、金斗營、石佛、閆樓七個(gè)山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)有8個(gè)放心糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)放心糧油供應(yīng)。陽谷利民放心糧油有限公司以放心糧油配送中心為龍頭，以名優(yōu)糧油產(chǎn)品為主打品牌，以中心店、經(jīng)銷店為網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈。應(yīng)急加工企業(yè)以山東省××面粉有限公司為龍頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急加工及供應(yīng)，基本能夠滿足全縣居民的應(yīng)急供應(yīng)和兌換需求?？傮w上看，全縣糧食應(yīng)急體系初步建立，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作正在平衡推進(jìn)。4.2糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)存在的問題目前陽谷縣應(yīng)急企業(yè)經(jīng)營狀況良好，成品糧日常儲(chǔ)備量在800噸左右。但也存在的一些問題：一是糧食調(diào)控能力薄弱，隨著陽谷縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模與城市人口增長(zhǎng)的速度不成比例，應(yīng)急措施難以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有儲(chǔ)備糧規(guī)模難以保障縣城糧食安全。二是應(yīng)急措施難適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是由于政府補(bǔ)助政策不明確，應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)積極性不高。四是糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)及應(yīng)急物資的保障能力不能適應(yīng)新形勢(shì)應(yīng)急情況的需要，有待進(jìn)一步夯實(shí)和提高。隨著陽谷縣城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，糧食購銷市場(chǎng)化改革的不斷深入，影響糧食安全的不穩(wěn)定因素將會(huì)增多，因糧食不安全對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的危害將會(huì)增大，必須進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理體系建設(shè)，有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。4.3應(yīng)急體系保障分析山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目作為陽谷縣糧食應(yīng)急加工龍頭企業(yè)，山東××面粉有限公司為了更好的完成糧食加工儲(chǔ)備任務(wù)，確保應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生初期的應(yīng)急供應(yīng)，也為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)公司內(nèi)部研究決定，積極響應(yīng)陽谷縣縣政府及糧食局領(lǐng)導(dǎo)的指示，新建1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目，在公司面粉加工車間南面空地新建鋼架結(jié)構(gòu)配粉倉21座，占地面積約800平方米，其中粉倉占地面積345平方，有效倉容1250噸，同時(shí)新增配粉設(shè)備189臺(tái)(套)。項(xiàng)目建成后新增面粉儲(chǔ)存能力1250噸，初步預(yù)計(jì)日小麥加工能力增加50噸，年增加產(chǎn)成品小麥粉11250噸、次粉1500噸、麩皮2250噸。公司現(xiàn)有運(yùn)輸車10輛且車況良好，面粉銷售門市2處，其余零售網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋陽谷縣全境及毗鄰縣、區(qū)。該項(xiàng)目建成后，企業(yè)產(chǎn)能及庫容進(jìn)一步增加，可實(shí)現(xiàn)糧食加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸一條龍服務(wù)，將進(jìn)一步保證應(yīng)急糧食的及時(shí)供給，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。能夠滿足全縣居民的應(yīng)急供給和兌換需求，將有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保陽谷縣市場(chǎng)供應(yīng)及應(yīng)急加工與配送的順利進(jìn)行。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目第五章建設(shè)方案根據(jù)工藝需要，現(xiàn)計(jì)劃在制粉車間南側(cè)空地新建鋼板配粉倉21個(gè)，綜合建筑面積345平方米，有效倉容1250噸，同時(shí)增加相關(guān)配粉設(shè)備189臺(tái)(套)。項(xiàng)目建成后，新增粉倉存儲(chǔ)能力1250噸，不僅可緩解山東××面粉有限公司粉倉容量不足的現(xiàn)狀，而且能進(jìn)一步保證應(yīng)急糧食的及時(shí)供給，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。5.2建設(shè)規(guī)劃和布局一是根據(jù)山東x×面粉有限公司提供的資料，生產(chǎn)能力、運(yùn)入運(yùn)出總量、生產(chǎn)工藝、企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，進(jìn)行總平面布置一次到二是充分發(fā)揮用地的效能，提高建筑系數(shù)，節(jié)約用地，妥善處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系；三是滿足生產(chǎn)使用的適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等要求，合理處理各方面關(guān)系，按自然條件因地制宜的布置新增建筑物及其他各種設(shè)施，做到建筑物布置井然有序，且滿足生產(chǎn)功能，力求總平面布四是因地制宜地布置廠內(nèi)交通運(yùn)輸系統(tǒng)，組織好人流與物流，做到人車分流，道路設(shè)計(jì)應(yīng)符合消防要求；山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目五是注意廠區(qū)內(nèi)新建建筑物的建筑藝術(shù)處理及其周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，并使其相互之間的間距符合有關(guān)規(guī)范要求；六是合理的綜合布置地上、地下各種工程技術(shù)管線；七是充分利用地形，合理組織豎向布局，盡量利用自然落差，減少土石方量，加快工程建設(shè)速度和節(jié)約投資；八是搞好廠區(qū)綠化和美化，以改善和創(chuàng)造人工空間環(huán)境。5.2.2總平面規(guī)劃布局根據(jù)總平面布置原則，結(jié)合公司現(xiàn)狀，擬在面粉加工車間以南，面條加工車間以北區(qū)域，建設(shè)粉倉項(xiàng)目。該地臨近面粉加工車間，布置符合工藝、建筑、衛(wèi)生、防火、勞動(dòng)保護(hù)、交流運(yùn)輸、節(jié)約用地等要求，并充分利用自然地形，做到功能區(qū)明確，工藝流程合理，運(yùn)輸線路便捷。做到安全生產(chǎn)、管理方便、造型協(xié)調(diào)，并考慮本期與發(fā)展相結(jié)合，與原有相協(xié)調(diào)?？偲矫娌贾煤侠?。5.3技術(shù)(工藝)方案小麥加工主要包括制粉工藝和配粉工藝。1、制粉工藝：小麥制粉是將小麥子粒中的胚乳與麥皮(果皮和種皮)和胚分離，并研磨成粉的過程稱為小麥制粉。主要利用研磨、篩理、清粉及刷麩等設(shè)備，將經(jīng)過清理工序得到的適用于制粉條件的凈麥，磨制成面粉的整個(gè)過程成為制粉工藝流程，俗稱粉路。有時(shí)還須通過面粉處理，制成各種專用粉。2、配粉工段：配粉工段一般具有配粉和儲(chǔ)粉的功能。配粉：是指制粉車間生產(chǎn)出的幾種不同組分和性狀的的基礎(chǔ)粉，山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過合適的比例(配方)混配制成符合一定質(zhì)量要求的面粉，在混配過程中也可加入添加劑進(jìn)行修飾，也就是按個(gè)類食品的專用功能及營養(yǎng)需要重新組合、補(bǔ)充、完善、強(qiáng)化的過程。通過配粉，可以將有限的等級(jí)粉配制成紅專用小麥粉，以滿足食品專用粉多品種的需要，可充分利用有限的優(yōu)質(zhì)小麥資源，是生產(chǎn)食品專用粉和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量最完善、最有效的手段。儲(chǔ)粉：一半面粉處理系統(tǒng)都具有相當(dāng)數(shù)量的面粉散存?zhèn)}、配粉倉和打包倉，這些面粉倉不但能夠滿足配置各種專用面粉的需要，同時(shí)還有儲(chǔ)存散裝面粉的作用。本項(xiàng)目擴(kuò)建后，不僅能增加小麥粉的儲(chǔ)存能力，滿足陽谷縣在糧食供應(yīng)緊張或其他特殊情況下的應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)，而且能大大提高工作效率，增加小麥加工能力，加工工藝具體如下：小麥清理篩選磨粉篩理清粉成品入庫包裝2、擴(kuò)建后加工工藝包裝配送清粉篩選粉倉篩理成品磨粉本項(xiàng)目產(chǎn)品按專業(yè)化原則組織生產(chǎn)，采用國內(nèi)、外先進(jìn)的工藝裝備并經(jīng)過工藝驗(yàn)證，成熟、適用、可靠，并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和生產(chǎn)規(guī)模來選用相應(yīng)的工藝裝備。積極采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)關(guān)鍵工序的工藝設(shè)備，采用國內(nèi)、外先進(jìn)的工藝設(shè)備，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。公司設(shè)備能確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。所選的工藝設(shè)備通過實(shí)踐證明是可靠的、適用的。盡量減少或消除人為因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。另外，成套設(shè)備的選型應(yīng)本著既能確保產(chǎn)品質(zhì)量有競(jìng)爭(zhēng)力，滿足生產(chǎn)工藝要求，又能提高生產(chǎn)效率、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，因此，加工設(shè)備應(yīng)選擇符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，選擇衛(wèi)生條件好，機(jī)械自動(dòng)山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目化程度高，運(yùn)行安全可靠的具有國內(nèi)先進(jìn)水平的設(shè)備。首先選用國內(nèi)目前比較成熟的先進(jìn)設(shè)備，包括一些輔助配套設(shè)備。設(shè)計(jì)中凡是與面制品接觸的工器具及有關(guān)設(shè)備均應(yīng)采用不銹鋼材料或無毒塑料制作，特別是不銹鋼材料的質(zhì)量應(yīng)確保食品衛(wèi)生的要求，符合國家根據(jù)上述工藝設(shè)備選擇原則，結(jié)合公司現(xiàn)有生產(chǎn)情況，充分利用公司小麥加工、包裝等現(xiàn)有設(shè)備，配套新上配粉工段設(shè)備189臺(tái)(套),以更好地滿足當(dāng)?shù)丶Z食應(yīng)急體系的需要。主要由以下幾大一、正壓輸送系統(tǒng)將制粉車間生產(chǎn)的基礎(chǔ)面粉儲(chǔ)存系統(tǒng)的輸送主要靠正壓輸送系統(tǒng)完成，正壓輸送系統(tǒng)是將高濃度的密相輸送，空氣壓力源一般由羅茨風(fēng)機(jī)產(chǎn)生。喂料器仍是閉粉器，但出口處為圓管形，以便與水平輸送管道相連接。當(dāng)一個(gè)品種的輸送管道需進(jìn)多個(gè)散存時(shí)，常使用雙路閥和多路閥兩種分路器。二、面粉的散儲(chǔ)配粉系統(tǒng)，設(shè)有21個(gè)散存?zhèn)}(60噸/個(gè)),用來儲(chǔ)存由制粉車料絞龍、中間計(jì)量秤、磁選等處理，計(jì)算出粉率，檢查面粉粗細(xì)度，去除面粉中磁性金屬物?；A(chǔ)粉在進(jìn)倉前要取樣化驗(yàn)，掌握散存?zhèn)}山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目包括配料秤、混合機(jī)、微量元素添加機(jī)等，配粉系統(tǒng)的主要作用是將基礎(chǔ)面粉和微量元素添加成分按配方比例在配粉倉(下配制并混合，配粉的配方根據(jù)專用粉的要求和已有基礎(chǔ)面粉的品質(zhì)情況面粉的發(fā)放分為包裝發(fā)放和散裝發(fā)放兩種形式。包裝發(fā)放：利用公司原有打包倉、包裝秤將面粉打包后運(yùn)出。散裝發(fā)放：通過散裝發(fā)放倉、伸縮管道直接將面粉裝入散運(yùn)車。5.4.3主要工藝設(shè)備介紹1、鋼板倉面粉廠的粉倉按其結(jié)構(gòu)分為水泥倉和鋼板倉兩種，本項(xiàng)目采用根據(jù)公司現(xiàn)有場(chǎng)地條件，按照節(jié)約土地、節(jié)約能源的原則，擬采用分層高強(qiáng)度鍍鋅板，鋼板厚6mm,規(guī)格D27.55m×22m,鋼板倉21座。(1)結(jié)構(gòu)：由進(jìn)料管、螺旋體、管式輸送槽等部分組成。(2)作用：主要用于配粉倉出口，由其控制配粉倉的出料流量及出料時(shí)間；進(jìn)料端的螺旋體螺距較小，而且是變螺距的結(jié)構(gòu)形式，可防止物料在輸送槽內(nèi)堵塞，保證均勻喂料。(3)工作原理：螺旋喂料器進(jìn)料段一般采用變螺距葉片，螺距山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目逐漸變大，段葉片向后推松的物料不能使后段葉片間充滿，使之再從進(jìn)料口接收物料，使錐形料斗中的物料均勻下落，防止物料在料斗中結(jié)拱，以達(dá)到輸送物料的作用和控制流量大小的目的。3、壓運(yùn)關(guān)風(fēng)器(1)結(jié)構(gòu)：由葉輪和圓筒形外殼組(2)作用：使處在正壓下工作的供料器能夠順利地排出物料，同時(shí)防止從排料口漏入空氣，起到閉風(fēng)的作用；有良好的氣密性能，排料連續(xù)可靠，調(diào)整轉(zhuǎn)速可(3)工作原理：物料從上部落到葉片間的隔室內(nèi)，隨著葉片旋轉(zhuǎn)至下端時(shí)，物料就被排出，同時(shí)有效地防止從排料口吸入空氣，起到閉風(fēng)的作用。正壓關(guān)風(fēng)器正常供料時(shí)，由于卸空物料的葉片具有較高的正壓空氣，將影響物料的喂入，同時(shí)有物料部分的壓力較低，影響的物料順利排出，因此設(shè)有均壓管，均壓管兩端分別與葉輪的有料部分和卸空部分相通，使兩端壓力均衡。在正壓關(guān)風(fēng)器喂料斗側(cè)加裝吸風(fēng)管，將葉輪卸空后帶上的正壓空氣吸走，使物料順4、全封閉雙倉篩(1)結(jié)構(gòu)：由進(jìn)(出)氣口、氣缸、氣缸進(jìn)(出)氣口、操縱桿、碰塊接觸限位開關(guān)、三位四通閥、轉(zhuǎn)換開關(guān)等組成。(2)作用：?jiǎn)蝹€(gè)雙路閥安裝在管道上可以將物料輸送到兩個(gè)預(yù)定地點(diǎn)；如果安裝多個(gè)雙路閥組合，則可以把物料輸送到多個(gè)預(yù)定山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目(3)工作原理：當(dāng)需要轉(zhuǎn)換時(shí)，通過三位四通電磁閥，將壓縮氣缸原來的進(jìn)氣口與出氣口顛倒過來，于是氣缸中的活塞向相反方向運(yùn)動(dòng)。帶動(dòng)操縱桿使閥門轉(zhuǎn)動(dòng)。當(dāng)操縱桿上的碰塊接觸限位開關(guān)(1)結(jié)構(gòu)：由稱重筒體、稱重傳感器、支撐腿、翻板閥機(jī)構(gòu)、(2)作用：主要用于不同物料的配比稱重。(3)工作原理：每種物料根據(jù)設(shè)定的配方比例通過出倉進(jìn)入稱重筒體內(nèi)，傳感器把物料的重量轉(zhuǎn)換成電信號(hào)送入稱重控制器又轉(zhuǎn)變成數(shù)字量進(jìn)入微電腦作處理。當(dāng)稱重值達(dá)到預(yù)置點(diǎn)時(shí)，稱重控制器發(fā)出信號(hào)關(guān)閉出倉機(jī)，轉(zhuǎn)而進(jìn)行第二種物料的配比。當(dāng)最后一種物料配比結(jié)束，稱重控制器發(fā)出信號(hào)關(guān)閉出倉機(jī)后，經(jīng)數(shù)秒種稱重控制器顯示的稱重值穩(wěn)定，電腦將它累計(jì)總重量中，必要時(shí)還可把數(shù)據(jù)傳送到中央控制室計(jì)算機(jī)，此時(shí)自動(dòng)打開翻板閥放料。放料完畢翻板閥關(guān)閉，稱重控制器復(fù)零，下一個(gè)循環(huán)開始。(1)結(jié)構(gòu)：由機(jī)殼、三葉葉輪、精密齒輪動(dòng)力傳動(dòng)機(jī)構(gòu)及電機(jī)(2)作用：電機(jī)通過皮帶輪成聯(lián)軸器帶動(dòng)主動(dòng)輪子，主動(dòng)輪子通過精密同步齒輪使逆向旋轉(zhuǎn)。每轉(zhuǎn)動(dòng)一周兩個(gè)葉輪三次吸排氣體山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到連續(xù)不段輸送氣體的目的。(3)工作原理：(1)A轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)整個(gè)轉(zhuǎn)子寬度都處于打開并開始循序閉合的狀態(tài)；排風(fēng)側(cè)處于循序打開并且是打開一半以上的狀態(tài)。B轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)處于循序閉合并接近完全閉合的狀態(tài)；排風(fēng)側(cè)處于沒有打開但將要打開的狀態(tài)。(2)A轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)轉(zhuǎn)子處于I較閉合了一些的狀態(tài)，斜線示出的三角孔沿機(jī)殼遮蔽線循序縮?。慌棚L(fēng)側(cè)處于已排風(fēng)完了的狀態(tài)。B轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)處于即將到達(dá)機(jī)殼遮蔽線的狀態(tài)；排風(fēng)側(cè)處于排風(fēng)過程中，三角孔循序打開的狀態(tài)。(3)A轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)和排風(fēng)側(cè)都處于閉合狀態(tài)，但排風(fēng)側(cè)處于即將打開的狀態(tài)。B轉(zhuǎn)子：進(jìn)風(fēng)側(cè)剛剛進(jìn)入閉合行程，處于循序閉合的狀態(tài)，排風(fēng)側(cè)已循序打開，即將到達(dá)全開狀態(tài)。注：斜線所示部分是進(jìn)排風(fēng)口的開口部分。表5-1項(xiàng)目設(shè)備清單表序號(hào)名稱1臺(tái)26臺(tái)63臺(tái)4臺(tái)2臺(tái)16項(xiàng)17臺(tái)8臺(tái)山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目43臺(tái)5套臺(tái)3套1套1臺(tái)7臺(tái)2臺(tái)1臺(tái)5臺(tái)1臺(tái)5項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，從國內(nèi)大型專用設(shè)備生產(chǎn)廠家中項(xiàng)目新增主體工程包括粉倉基礎(chǔ)，同時(shí)根據(jù)需要硬化地面253平表5-2建筑工程一覽表建筑物名稱規(guī)格尺寸(m)建筑結(jié)構(gòu)1粉倉基礎(chǔ)鋼砼2地面硬化砼5.6.2輔助及其它配套工程項(xiàng)目單位現(xiàn)有配電、鍋爐房等輔助設(shè)備以及辦公室、職工宿舍、環(huán)保、消防、水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施可滿足本擴(kuò)建項(xiàng)目的需要，無5.7實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)多方面綜合因素，決定本項(xiàng)目總建設(shè)期為3個(gè)月，前期準(zhǔn)備、土建施工1個(gè)月，設(shè)備采購、安裝、試車投產(chǎn)2個(gè)月，每個(gè)階段互相銜接，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見表5-3。表5-3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表時(shí)間前期準(zhǔn)備(可行性研究、工程設(shè)計(jì)土建施工設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、投產(chǎn)山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目第六章環(huán)境影響與節(jié)能評(píng)價(jià)6.1.1主要污染源及污染物項(xiàng)目施工過程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、施工噪聲、固體廢物、生活現(xiàn)場(chǎng)廢水及生活垃圾等，項(xiàng)目運(yùn)營過程中會(huì)產(chǎn)生廢水污染、大氣污染、噪聲污染及固體廢物等，這些都將對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響。1、建設(shè)過程中揚(yáng)塵防治建設(shè)過程中，土方的挖掘、清運(yùn)，建筑材料的裝卸、運(yùn)輸、堆放及施工垃圾的堆放，車輛的往來都會(huì)造成施工揚(yáng)塵，作業(yè)方式不當(dāng)將會(huì)影響到周圍環(huán)境，需采取以下合理可行的措施：(1)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行合理化管理，使砂料統(tǒng)一堆放，盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，必須搬運(yùn)時(shí)做到輕舉輕放，并對(duì)堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。另外要注意建材堆放時(shí)間不宜過長(zhǎng)，精確計(jì)算用料，及時(shí)清理補(bǔ)缺，減少建材堆放時(shí)間，從而降低場(chǎng)地的揚(yáng)塵，不造成對(duì)本地空氣環(huán)境質(zhì)量污染的增值。(2)對(duì)作業(yè)面適當(dāng)噴水，使其保持一定的濕度，以減少起塵量。(3)運(yùn)輸車輛采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時(shí)灑水壓塵，尤其是在車輛出入口路面要及時(shí)保潔、濕潤，以降低道路揚(yáng)塵。(4)本項(xiàng)目所使用的混凝土全部為外購商品混凝土，在施工場(chǎng)山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目地不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌，故沒有混凝土攪拌所導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染。通過以上措施并配合嚴(yán)格管理，可以將施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵的污染程根據(jù)施工期作業(yè)特點(diǎn)，對(duì)噪聲的控制措施主要靠加強(qiáng)施工管理，施工單位應(yīng)制定切實(shí)可行的管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的環(huán)保條例，盡量減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。(1)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GBI2523-1990)的規(guī)定，若因連續(xù)施工工藝要求必須在夜間施工，須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后方可在指定時(shí)間進(jìn)行；(2)對(duì)施工場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃統(tǒng)一布局。施工機(jī)械盡量選取低噪聲設(shè)備。高噪聲的施工機(jī)械必需采取隔聲措施，以減少對(duì)區(qū)域(3)盡量避免施工場(chǎng)地產(chǎn)生不該出現(xiàn)的噪聲，如嚴(yán)禁車輛進(jìn)出工地鳴笛、嚴(yán)禁亂扔鋼筋、模板、鋼管架等；在施工時(shí)場(chǎng)界噪聲限值，項(xiàng)目不需打樁機(jī)等大噪聲設(shè)備，況且項(xiàng)目廠址周圍近距離內(nèi)無居民區(qū)等敏感點(diǎn)，對(duì)施工過程合理控制，不會(huì)3、施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物及生活垃圾防治施工過程中尚有部分建筑垃圾和施工隊(duì)伍生活產(chǎn)生的生活垃圾。對(duì)于生活垃圾，本工程建設(shè)期間要進(jìn)行專門收集，并定期將之送往較近的垃圾場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，加以利用，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。但需要引起注意的是：(1)施工期間挖出的土方除需回填部分外，其余部分應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，避免刮風(fēng)產(chǎn)生揚(yáng)塵或降雨造成水體污染。(2)對(duì)建筑垃圾要盡量做到清運(yùn)和處理，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的污染。4、施工現(xiàn)場(chǎng)廢水及生活污水防治(1)施工廢水應(yīng)設(shè)專門的沉淀池，將施工廢水排入沉淀池沉淀處理后，上清液外排，沉淀污泥就近填埋或請(qǐng)有關(guān)單位外運(yùn)。(2)施工人員的生活污水經(jīng)化糞池處理后外排或由環(huán)衛(wèi)部門外5、項(xiàng)目運(yùn)營后廢水污染源及防治措施本項(xiàng)目為粉倉建設(shè)項(xiàng)目，無生產(chǎn)、生活廢水產(chǎn)生。6、大氣污染源及防治措施①把有粉塵產(chǎn)生的機(jī)器設(shè)備盡可能密閉，并安裝吸風(fēng)罩。②在風(fēng)網(wǎng)設(shè)計(jì)上，盡量做到一機(jī)多用，作業(yè)機(jī)不設(shè)置單獨(dú)風(fēng)網(wǎng)，減在提升機(jī)出料口增裝吸風(fēng)緩沖箱，用吸山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)粉塵治理“以密閉為主，通風(fēng)為輔，結(jié)合清掃制度”,結(jié)合清掃制度”的宗旨，指定本企業(yè)各個(gè)崗位防塵治塵、設(shè)備維修、崗位操作等標(biāo)準(zhǔn)和制度，并嚴(yán)格按章執(zhí)行。7、噪聲污染源及防治措施本項(xiàng)目產(chǎn)生噪聲的設(shè)備主要有羅茨風(fēng)機(jī)、提升機(jī)等設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，為了改善操作環(huán)境，采取設(shè)置減震基礎(chǔ)，安裝消聲器材，并對(duì)噪音源以吸聲減燥材料封閉，可滿足GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。8、固體廢物及防制措施本項(xiàng)目職工生活垃圾經(jīng)過統(tǒng)一收集，送至垃圾處理站。山東x×面粉有限公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。公司專門設(shè)有環(huán)保科，本項(xiàng)目擬定各車間主任分管環(huán)保工作，并設(shè)環(huán)保專職人員。從理論上來看本項(xiàng)目在三廢處理上可以做到廢水零排放，廢氣、廢物少量排放，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響。6.2節(jié)能評(píng)價(jià)6.2.1項(xiàng)目綜合能耗情況該項(xiàng)目供電由陽谷縣閆樓鎮(zhèn)供電所供給，由當(dāng)?shù)?10kV變電站，通過10kV架空線路接入生產(chǎn)廠區(qū)的配電室。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目需要系數(shù)取0.8,年平均有功負(fù)荷系數(shù)取0.75,按照年工作時(shí)間300(2)水項(xiàng)目生產(chǎn)不耗水，不新增人員，因此不增加耗水量。本項(xiàng)目能源消耗種類及數(shù)量詳見表6-2:表6-2產(chǎn)品綜合能耗折算表耗能名稱單位年耗量折算系數(shù)比例電合計(jì)6.2.2能源供應(yīng)保障情況項(xiàng)目用電由陽谷縣閆樓鎮(zhèn)供電所供給，能滿足新上項(xiàng)目需要。6.2.3綜合節(jié)能措施1、制定節(jié)能管理辦法企業(yè)能源消耗指標(biāo)是判斷能耗狀況是否符合國家節(jié)能政策的重要依據(jù)，也是檢驗(yàn)工藝是否先進(jìn)的重要標(biāo)志，為此公司制訂了相應(yīng)的節(jié)能管理辦法，首先要制訂能源消耗定額，逐級(jí)下達(dá)并明確責(zé)任，搞好節(jié)能考核，并做好節(jié)能效益的分析工作。在生產(chǎn)過程中，設(shè)備保證連續(xù)開車，并合理調(diào)節(jié)和控制工藝參數(shù)，既保證了產(chǎn)品質(zhì)量，又降低了電能消耗；在工藝流程上充分考慮冷、熱物料能耗的合理交換，提高熱利用率；選擇絕熱性能較好的保溫、保冷材料，減少設(shè)備、管路熱、冷損失，降低能耗。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目3、主要設(shè)備的節(jié)能措施選用國內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，設(shè)備應(yīng)用各項(xiàng)節(jié)能成型新技術(shù)，自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)效率高，節(jié)能效果好；在滿足工藝要求的條件下，選用功率小的節(jié)能型電器設(shè)備；廠內(nèi)設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，各工段設(shè)有兼職管理人員，形成管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能工作，節(jié)能措施和節(jié)能教育培訓(xùn)工作；車間充分利用自然采光，節(jié)約能源。設(shè)計(jì)選用高效率的電動(dòng)機(jī)，減少電動(dòng)機(jī)輕載和空載運(yùn)行，并進(jìn)行就地電容器補(bǔ)償以減少線路損耗。在電氣傳動(dòng)方面，采用節(jié)能的交流變頻技術(shù)控制電動(dòng)機(jī)，使其在負(fù)載率變化時(shí)自動(dòng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速使得與負(fù)載變化相適應(yīng)以提高電動(dòng)機(jī)輕載時(shí)的效率從而達(dá)到節(jié)約電能的目的。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目第七章項(xiàng)目組織與管理7.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分1、項(xiàng)目建設(shè)階段，項(xiàng)目單位成立專門的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副總擔(dān)任項(xiàng)目主任，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的籌建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基建部、辦公室和財(cái)務(wù)部三個(gè)職能部門。項(xiàng)目主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基建、設(shè)備采購安裝工作中的一切事宜，以及建設(shè)資金的使用，解決在基建過程中出現(xiàn)的問題?；ú烤唧w負(fù)責(zé)土建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收以及設(shè)備選型、招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗(yàn)和安裝調(diào)試及竣工驗(yàn)收。辦公室主要負(fù)責(zé)接待、人員招聘及培訓(xùn)。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的專項(xiàng)管理和資金結(jié)算。項(xiàng)目建設(shè)階段組織結(jié)構(gòu)詳見圖7-1。財(cái)務(wù)部圖7-1項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)圖2、項(xiàng)目竣工后，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)管理，既責(zé)任明確，又相互協(xié)作。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部的日常事務(wù)性工作；質(zhì)檢部負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督等工作；銷售部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓、銷售等工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金結(jié)算、成本核算等工作；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)管理等工作。項(xiàng)目竣工后組織機(jī)構(gòu)情況詳見圖7-2。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)檢部運(yùn)輸部倉儲(chǔ)部生產(chǎn)部信息部設(shè)備管理人事部財(cái)務(wù)部辦公室銷售部圖7-2竣工后組織機(jī)構(gòu)圖本項(xiàng)目利用公司現(xiàn)有人員，不新增員工。采用8小時(shí)工作制，每天1班，每年按300天計(jì)。項(xiàng)目財(cái)政資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬提款制度，實(shí)行開發(fā)資金的專人管理，企業(yè)設(shè)置專賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，以確保建設(shè)資金?？顚Ｓ谩９景凑铡秶肄r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目和資金管理細(xì)則，建立健全責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目管理責(zé)任制。項(xiàng)目建設(shè)階段，按照規(guī)定程序選擇工程施工與監(jiān)理單位，財(cái)政資金要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，資金要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的用途使用。本項(xiàng)目的開發(fā)資金設(shè)立專戶，單獨(dú)管理、單獨(dú)核算。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目開發(fā)資金的每一筆支出必須得到財(cái)務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理的批準(zhǔn)，并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政局審批，以做到?？顚Ｓ?。認(rèn)真執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制度，認(rèn)真對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)成本及總成本進(jìn)行核算，強(qiáng)化開發(fā)資金的收支管理，確保開發(fā)資金的合理使用，規(guī)范會(huì)計(jì)賬目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付使用制度。農(nóng)發(fā)資金與項(xiàng)目計(jì)劃相銜接，資金隨著項(xiàng)目走，按項(xiàng)目計(jì)劃使用資金，必須做到?？顚Ｓ?。資金計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃保持一致。一是嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度申請(qǐng)資金；二是根據(jù)項(xiàng)目完工驗(yàn)收情況進(jìn)行資金撥付，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，配備好懂業(yè)務(wù)會(huì)管理的會(huì)計(jì)，精心細(xì)致的出納，加強(qiáng)內(nèi)部控制，自籌資金的合理使用和管理，直接影響著投資效益甚至竣工投產(chǎn)后的盈利水平，搞好項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，籌款計(jì)劃，將工程項(xiàng)目的計(jì)劃與控制工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，并充分考慮各階段的眾多因素，確保自籌資金按項(xiàng)目進(jìn)度要求及時(shí)、高效投入。項(xiàng)目竣工后，公司將不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，根據(jù)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷各環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)，完善工作管理制度，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)沿著健康的軌道，人員培訓(xùn)方式采用外出與內(nèi)部學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，參加培訓(xùn)的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)部門考試合格后方能上崗。公司按照培養(yǎng)一流技術(shù)工人的要求，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目1、實(shí)行崗前理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合。2、定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)相結(jié)合。不斷提高工人的技術(shù)水平，把培訓(xùn)工作貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。3、崗上培訓(xùn)：由公司熟練工人對(duì)新上崗工人進(jìn)行崗上指導(dǎo)，實(shí)本項(xiàng)目屬于粉倉制作項(xiàng)目，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備和操作人員的衛(wèi)生潔凈要求較高，生產(chǎn)過程除了注意意外傷害外，無特殊要求。生和環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響，但是要求工人在生產(chǎn)過程注意自我勞動(dòng)保護(hù)，要求上崗人員必須以預(yù)防為主進(jìn)行安全教育及勞動(dòng)保證、工業(yè)衛(wèi)生教育，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。針，各裝置必須有安全措施，企業(yè)的生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)，防止事故的發(fā)生。(1)強(qiáng)化管理及安全生產(chǎn)措施①強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度；②強(qiáng)化安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育，加強(qiáng)操作人員上崗之前的培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；③嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)部門有關(guān)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，強(qiáng)化安全管理，廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，實(shí)行持證上崗。在項(xiàng)目建設(shè)完成前，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，由企業(yè)科研人員或聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)新招職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以期達(dá)到崗位工作要求。裝卸運(yùn)輸嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，經(jīng)常檢查安全消防設(shè)施，使其處于即用狀態(tài)，以便事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)發(fā)揮作用；④加強(qiáng)個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)，主要崗位配置工作服以及一些防護(hù)用具(1)工廠設(shè)有與職工人數(shù)相適應(yīng)的更衣室、淋浴室、廁所。更衣室內(nèi)分男女兩室，內(nèi)有個(gè)人衣物存放柜、鞋架。高清潔區(qū)分開設(shè)(2)生產(chǎn)車間進(jìn)口處及車間內(nèi)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)應(yīng)分別設(shè)有洗手設(shè)施并備有洗滌消毒劑。(3)車間內(nèi)有充足的自然光線或人工照明。照明燈具亮度度能滿足生產(chǎn)操作人員的工作需要。廠內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速報(bào)告有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人，同時(shí)撥打119火警電話報(bào)警。現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員組成火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)，及時(shí)開展滅火行動(dòng)，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施初期補(bǔ)救。并針對(duì)火災(zāi)原因，采取斷電停機(jī)、停止廠區(qū)的全部生產(chǎn)活動(dòng)、關(guān)閉閥門等措施，控制起火范圍，防止火災(zāi)事故的擴(kuò)大；滅火行動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持到火焰全部熄滅為止，并仔細(xì)查看現(xiàn)場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃或爆炸現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并組織人員協(xié)助醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)送傷員，以做好進(jìn)一步的救護(hù)工作；一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故并產(chǎn)生消防廢水，應(yīng)將廠區(qū)雨水管網(wǎng)和市政雨水管網(wǎng)之間的隔斷措施緊急關(guān)閉，防止消防廢水進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)從而污染外界水體環(huán)境，將消防廢水控制在廠區(qū)范圍之內(nèi)。在總平面布置中，各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑物間均設(shè)置足夠的防火安全間距，道路則根據(jù)消防車對(duì)通道的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與布置。在工藝設(shè)計(jì)中，車間內(nèi)采取相應(yīng)的通風(fēng)除塵措施，各設(shè)備和管道采取相應(yīng)的防靜電措施；并按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求配制相應(yīng)的消防器材。在電氣設(shè)計(jì)中，在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)格按照環(huán)境的危險(xiǎn)性質(zhì)根據(jù)GB50058-2014等規(guī)范配置相應(yīng)的電氣設(shè)備和燈具，并采取防雷措施防止雷電引發(fā)的火災(zāi)。按《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系消防給水設(shè)計(jì)中，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的消防供水管道、消火栓等裝置，并采用固定式泡沫滅火系統(tǒng)。在危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所設(shè)置安全標(biāo)志及信號(hào)裝置；對(duì)各類介質(zhì)和管道應(yīng)兩處及多處操作的設(shè)備在機(jī)旁設(shè)事故開關(guān)，保證檢修安全，電器設(shè)備的外露導(dǎo)線部分應(yīng)按系統(tǒng)的接地形式通過保護(hù)線(PE線)或保護(hù)中性線(PEN)接地，有必要時(shí)一些設(shè)備設(shè)置漏電保護(hù)裝置。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目第八章投資估算與資金籌措(1)山東省建筑工程消耗量定額；(2)山東省安裝工程消耗量定額；(3)山東聊城市材料預(yù)算定額價(jià)目表；(4)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版);(5)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金三部分構(gòu)成。本項(xiàng)目總投資為388萬元，其中建設(shè)投資347.8萬元，建設(shè)期利息為0萬元，鋪底流動(dòng)資金40.2萬元。詳情見下表8-1表8-1總投資費(fèi)用表單位：萬元序號(hào)投資額(萬元)占總投資比例總投資一建設(shè)投資1建筑工程費(fèi)2設(shè)備購置費(fèi)3安裝工程費(fèi)4其他工程費(fèi)用5預(yù)備費(fèi)二建設(shè)期利息三鋪底流動(dòng)資金山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目(1)建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需的費(fèi)用。根據(jù)工藝需要，該項(xiàng)目主要建筑物包括生產(chǎn)加工車間、成品倉庫。根據(jù)單位建筑工程投資估算法，該項(xiàng)目建筑工程費(fèi)27.1萬元。建筑工程費(fèi)用詳見表8-2。表8-2建筑工程費(fèi)一覽表序號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)投資額(萬元)備注1粉倉基礎(chǔ)立方鋼砼2地面硬化平方砼合計(jì)(2)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)，由設(shè)備原價(jià)、備品備件購置費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)三部分構(gòu)成。備品備件購置費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)，以設(shè)備原價(jià)為計(jì)算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備共計(jì)252.8萬元，主要設(shè)備費(fèi)用詳見表8-3。表8-3主要生產(chǎn)設(shè)備投資明細(xì)表序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(萬元)1鋼板倉臺(tái)1羅茨風(fēng)機(jī)臺(tái)62關(guān)風(fēng)機(jī)臺(tái)3全封閉單倉篩臺(tái)24全封閉雙倉篩臺(tái)15正壓輸送管道項(xiàng)16減速機(jī)臺(tái)7出倉器臺(tái)8麩皮出倉器臺(tái)09圓管絞龍支架臺(tái)圓管絞龍臺(tái)螺旋輸送機(jī)臺(tái)4山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)鏈刮板機(jī)臺(tái)3斗式提升機(jī)臺(tái)5上下料位器套磁選器臺(tái)3車間PCL控制系統(tǒng)套1自動(dòng)控制系統(tǒng)套1料斗秤臺(tái)7批量秤臺(tái)2隨動(dòng)控制柜臺(tái)1喂料機(jī)臺(tái)5流量計(jì)臺(tái)1除塵器臺(tái)5合計(jì)(3)安裝工程費(fèi)該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)根據(jù)行業(yè)及專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的安裝工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目按設(shè)備購置費(fèi)的15%計(jì)取，經(jīng)估算，該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為37.9萬元。(4)工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用，大體可分為三類：第一類指土地使用費(fèi)；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用；第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位提供的資料，本項(xiàng)目為改擴(kuò)建，不新征土地，不發(fā)生土地費(fèi)用。經(jīng)初步估算，該項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為13.4萬山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目表8-4工程建設(shè)其他費(fèi)用單位：萬元序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)算基數(shù)費(fèi)率合價(jià)1建設(shè)單位管理費(fèi)工程費(fèi)用2建設(shè)用地費(fèi)/3可行性研究費(fèi)市場(chǎng)價(jià)14勘察設(shè)計(jì)費(fèi)工程費(fèi)用5環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)市場(chǎng)價(jià)16聯(lián)合試車費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)7工程保險(xiǎn)費(fèi)工程費(fèi)用18合計(jì)(4)基本預(yù)備費(fèi)用預(yù)備費(fèi)，是指考慮建設(shè)期可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素而導(dǎo)致的建設(shè)費(fèi)用增加的這部分內(nèi)容。按照風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)劃分，預(yù)備費(fèi)又包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩大種類型?；绢A(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。經(jīng)估算，基本預(yù)備費(fèi)為16.6萬元。8.2.2建設(shè)期利息項(xiàng)目建設(shè)資金無需銀行借款，不發(fā)生建設(shè)期利息。8.2.3鋪底流動(dòng)資金該項(xiàng)目流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。鋪底流動(dòng)資金按正常生產(chǎn)年份所需流動(dòng)資金的30%計(jì)算。分析同類企業(yè)目前流動(dòng)資金占用情況，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算本項(xiàng)目所需的流動(dòng)資金。經(jīng)估算，正常年需流動(dòng)資金133.9萬元，其中鋪底流動(dòng)資金40.2萬元。該項(xiàng)目總投資388萬元，全部由項(xiàng)目承辦單位自籌解決。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目9.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)(1)該項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析所采用的價(jià)格是含增值稅價(jià)格。(2)稅費(fèi)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)涉及的稅費(fèi)主要有增值稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。按相關(guān)規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品增值稅稅率為13%;農(nóng)產(chǎn)品深加工的增值稅稅率為17%;農(nóng)產(chǎn)品深加工的所得稅稅率為25%;城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為5%;教育費(fèi)附加稅率為3%,地方教育附加稅為2%。(3)本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，采用“有無對(duì)比法”進(jìn)行項(xiàng)目增量財(cái)務(wù)效益分析。(4項(xiàng)目計(jì)算期定為12年。項(xiàng)目建設(shè)期6個(gè)月(按整年計(jì)),第2年為投產(chǎn)期，生產(chǎn)負(fù)荷按80%計(jì)算，其余10年為達(dá)產(chǎn)期，生產(chǎn)負(fù)荷為100%。項(xiàng)目貼現(xiàn)率為8%。9.2銷售收入、銷售稅金和附加估算項(xiàng)目改擴(kuò)建后，可增加面粉的儲(chǔ)存能力，同時(shí)提高小麥的加工能力。據(jù)初步預(yù)測(cè)，小麥日加工能力增加50噸，年增加小麥加工能力15000噸。增加的收入主要為小麥粉、次粉和麥麩，按市場(chǎng)價(jià)估算，營業(yè)收入可增加3990萬元/年。詳見附表6。9.2.2銷售稅金及附加按相關(guān)規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品增值稅稅率為13%;農(nóng)產(chǎn)品深加工的增值稅山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目稅率為17%。本項(xiàng)目掛面、面粉、雞蛋、食用鹽增值稅稅率取13%,水電及其他取17%。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目年實(shí)現(xiàn)增值稅40.3萬元，營業(yè)稅金與附加4萬元。9.3總成本及經(jīng)營成本估算經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目正常年總成本3802.5萬元。詳見表5總成本費(fèi)用原料成本按消耗指標(biāo)和生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行測(cè)算。該項(xiàng)目原輔材料主要為小麥和包裝袋，經(jīng)測(cè)算，原輔材料成本約3601.8萬元/年。2、燃料動(dòng)力費(fèi)項(xiàng)目所需動(dòng)力主要為電，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目電費(fèi)正常年支出約為14.3萬元。本項(xiàng)目不新增人員，故不增加工資成本費(fèi)用。折舊費(fèi)按分類折舊法計(jì)算，其中，主體工程折舊年限按20年計(jì)算，設(shè)備折舊年限按11年計(jì)算，凈殘值率統(tǒng)一按5%計(jì)算，新增固定資產(chǎn)年折舊費(fèi)用27.8萬元。根據(jù)調(diào)查同類企業(yè)生產(chǎn)消耗，修理費(fèi)用約為折舊費(fèi)用的二分之一，正常年修理費(fèi)約為13.9萬元。6、其他費(fèi)用包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用及其他營業(yè)費(fèi)用，經(jīng)測(cè)算，正常年其他費(fèi)用為137.1萬元/年。只包括用于流動(dòng)資金的借款利息，貸款年利率4.75%。9.4財(cái)務(wù)效益分析項(xiàng)目盈利能力分析經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目的實(shí)施，可年增利潤總額143.3萬元，按25%的所得稅率計(jì)算，年所得稅35.8萬元，年增凈利潤107.5萬元，年增增值稅40.3萬元，營業(yè)稅金及附加4萬元，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率41.43%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(8%)553萬元，投資回收期3.6年(詳見表表9-4盈利能力指標(biāo)明細(xì)表單位：萬元序號(hào)指標(biāo)名稱項(xiàng)目情況1總投資收益率(年均)2資本金凈利潤率(年均)3投資回收期(稅后)4.71年4財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)5財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(8%)(稅后)計(jì)算結(jié)果表明，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的56.53%,企業(yè)即可保本，山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目參見盈虧平衡分析圖9-10&0&達(dá)產(chǎn)比率圖9-1盈虧平衡分析圖9.5.2敏感性分析當(dāng)建設(shè)投資、銷售價(jià)格、經(jīng)營成本分別增減10%、20%、30%時(shí)，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的影響進(jìn)行了敏感性分析，分析結(jié)果詳見表9-5。變化因素及變化率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感度系數(shù)稅前稅后稅前稅后建設(shè)投資銷售價(jià)格山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目變化因素及變化率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感度系數(shù)稅前稅后稅前稅后經(jīng)營成本基準(zhǔn)折現(xiàn)率ic敏感性分析圖見圖9-2。圖9-2敏感性分析圖由表9-5及圖9-2可以看出，項(xiàng)目受不確定因素影響較為敏感，特別是銷售價(jià)格的變化對(duì)項(xiàng)目效益影響最為敏感，經(jīng)營成本次之，山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目因此要求企業(yè)加強(qiáng)管理，建立健全產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，積極參入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大銷量，保持產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)定，控制生產(chǎn)成本也是項(xiàng)目營運(yùn)9.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目正常運(yùn)營后，年增銷售收入3990萬元，正常年利潤總額143.3萬元，稅后內(nèi)部收益率28.09%,投資回收期為4.71年(含建設(shè)期),稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(8%)531萬元，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好。從與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比情況看，項(xiàng)目指標(biāo)均優(yōu)于現(xiàn)有指標(biāo)。項(xiàng)目的實(shí)施可進(jìn)一步提高現(xiàn)有設(shè)備加工能力，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)可更好地滿足陽谷縣糧食應(yīng)急體系的需要，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益良好，項(xiàng)目切實(shí)可行。山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目糧食問題不僅是個(gè)吃飯問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題、社會(huì)問題和政治問題。保障糧食安全是歷史永恒的主題，是政府永恒的責(zé)任，做好糧食應(yīng)急工作意義重大。10.1社會(huì)影響分析本項(xiàng)目為山東××面粉有限公司1250噸配粉倉建設(shè)項(xiàng)目，屬于山東省陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)起到積極的保障作用，對(duì)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域都具有拉動(dòng)作用，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有積極作用。本項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生社會(huì)影響的范圍、社會(huì)影響效果如下：1、對(duì)就業(yè)和收入的影響項(xiàng)目建設(shè)期間，將有建筑、安裝工人參加工程建設(shè)，可以帶動(dòng)本地的建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、對(duì)不同利益群體的影響(1)政府部門配粉倉項(xiàng)目建成后，企業(yè)產(chǎn)能及庫容進(jìn)一步增加，可實(shí)現(xiàn)糧食加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸一條龍服務(wù)，將進(jìn)一步保證應(yīng)急糧食的及時(shí)供給，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。能夠滿足全縣居民的應(yīng)急供給和兌換需求，將有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保陽谷縣市場(chǎng)供應(yīng)及應(yīng)急加工與配送的順利進(jìn)行，有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。政府部門大力支項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營對(duì)周邊環(huán)境無污染，不會(huì)影響周邊居民的生活質(zhì)量，能為周邊居民提供應(yīng)急狀態(tài)下的供應(yīng)保障，因此當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)工程3、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建成后，不僅滿足政府糧食應(yīng)急供應(yīng)保障，而且能增加小麥加工能力，正產(chǎn)年新增收購小麥15000噸，可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。10.2項(xiàng)目與所在地互適性分析本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和山東省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，得到當(dāng)?shù)卣块T的積極支持和配合，建成后有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高居民收入，進(jìn)一步完善陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)。項(xiàng)目承辦單位有一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)能力，人員素質(zhì)較高，能夠適應(yīng)本項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。10.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目為陽谷縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目，擬建于山東××面粉有限公司院內(nèi)，不新征土地，不涉及拆遷、移民安置等問題，對(duì)周邊環(huán)境無影響，因此無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)當(dāng)?shù)鼐用衿鸬桨踩Ｕ献饔谩?一)做好糧食應(yīng)急工作是應(yīng)