2023年消費(fèi)保障工程實(shí)施方案

為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，持續(xù)擴(kuò)大促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需的成效，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛能、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)強(qiáng)勁回補(bǔ)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定《2023年消費(fèi)保障工程實(shí)施方案》。一、活動目的發(fā)揮政府部門、行業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)主體作用，鼓勵支持各商貿(mào)企業(yè)積極開展各類促進(jìn)消費(fèi)活動，充分利用政府項(xiàng)目支持資金，采取發(fā)放電子消費(fèi)券、政府補(bǔ)貼等形式用于促消費(fèi)活動，撬動全縣消費(fèi)增長，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，有力拉動全縣經(jīng)重點(diǎn)在限上企業(yè)和限下樣本調(diào)查企業(yè)(商戶)中開展促銷活動。支持商貿(mào)企業(yè)開展展會展銷、產(chǎn)銷對接活動。2023年6月至2022年12月?？h財(cái)政配套資金200萬元，支持消費(fèi)促進(jìn)工作。保障全縣2023年度社會消費(fèi)品零售總額15.42億元的(一)發(fā)放消費(fèi)券(100萬元)限上企業(yè)和限下樣本調(diào)查企業(yè)(商戶)均可報名參與。由縣商務(wù)局委托第三方公司通過相關(guān)平臺，在零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)中發(fā)放電子消費(fèi)券，以掃碼領(lǐng)券滿減的方式，開拉動消費(fèi)需求，激發(fā)全社會消費(fèi)活力，推動消費(fèi)市場穩(wěn)步增長，讓城鄉(xiāng)居民得到實(shí)惠。1.零售業(yè)促銷活動補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一次性消費(fèi)滿100元小于200元，補(bǔ)貼20元；一次性消費(fèi)滿200元小于300元，補(bǔ)貼30元；一次性消費(fèi)滿300元及以上最高補(bǔ)貼60元。優(yōu)惠券不可疊加使用。2.餐飲業(yè)促銷活動補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一次性消費(fèi)滿300元小于500元，補(bǔ)貼50元；一次性消費(fèi)滿500元及以上最高補(bǔ)貼60元。優(yōu)惠券不3.住宿業(yè)促銷活動補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一次性消費(fèi)滿150元小于300元，補(bǔ)貼30元；一次性消費(fèi)滿300元及以上最高補(bǔ)貼60元。優(yōu)惠券不(二)家電企業(yè)促銷活動(30萬元)補(bǔ)貼原則：堅(jiān)持“總量控制、補(bǔ)完為止”的原則。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：購買商品滿1000元小于5000元(不含5000元),補(bǔ)貼商品零售額的10%;購買商品滿5000元以上最高補(bǔ)貼500元。補(bǔ)貼程序：消費(fèi)者在2023年5月1日至12月底，從在我縣登記備案并參與促銷活動的家電銷售企業(yè)購買家用電器享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由企業(yè)先行墊付，在消費(fèi)者購買家用電器結(jié)算總金額中按標(biāo)準(zhǔn)直接核減。每三個月活動企業(yè)向縣商務(wù)局提交以下資料：1.銷售臺賬；2.企業(yè)開戶銀行及對公賬號信息；3.稅務(wù)部門開具的發(fā)票；4.《消費(fèi)保障工程補(bǔ)貼資金審批表》。經(jīng)審核無誤后，由縣商務(wù)局向企業(yè)兌付補(bǔ)貼資金?；顒悠陂g，相關(guān)企業(yè)每周向縣商務(wù)局報送銷售臺賬。(三)汽車企業(yè)促銷活動(20萬元)補(bǔ)貼原則：堅(jiān)持“總量控制、補(bǔ)完為止”的原則。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：裸車開票價5萬-10萬以下(不含10萬)補(bǔ)貼1000元，裸車開票價10-15萬元(不含15萬)補(bǔ)貼1500元，裸車開票價10-20萬元(不含20萬)補(bǔ)貼2000元。補(bǔ)貼程序：消費(fèi)者在2023年5月1日至12月底，從在我縣登記備案并參與促銷活動的汽車銷售企業(yè)購買7座以下 (含)家用汽車享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由企業(yè)先行墊付，在消費(fèi)者購買家用汽車結(jié)算總金額中按標(biāo)準(zhǔn)直接核減。每三個月活動企業(yè)向縣商務(wù)局提交以下資料：1.銷售臺賬；2.購車發(fā)票；3.企業(yè)開戶銀行及對公賬號信息；4.稅務(wù)部門開具的發(fā)票；5.《消費(fèi)保障工程補(bǔ)貼資金審批表》。經(jīng)審核無誤后，由縣商務(wù)局向企業(yè)兌付補(bǔ)貼資金。活動期間，相關(guān)企業(yè)每周向縣商務(wù)局報送銷售臺賬。(四)展會展銷、產(chǎn)銷對接(50萬元)發(fā)揮展會展銷、產(chǎn)銷對接等各類活動帶動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用，鼓勵我縣農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)通過東西促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，助力鄉(xiāng)村振興。補(bǔ)貼原則：堅(jiān)持“總量控制、補(bǔ)完為止”的原則。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對我縣積極參加縣委、縣政府或縣級商務(wù)部門組織的展會展銷、產(chǎn)銷對接等各類促銷活動的企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)。參加國家級展會展銷、產(chǎn)銷對接一次補(bǔ)貼1萬元，省級展會展銷、產(chǎn)銷對接一次補(bǔ)貼0.6萬元，市級展會展銷、產(chǎn)銷對接一次補(bǔ)貼0.3萬元。補(bǔ)貼程序：活動結(jié)束后，參與展會展銷、產(chǎn)銷對接等各類活動的企業(yè)，向縣商務(wù)局提交以下資料：1.活動期間的影3.稅務(wù)部門開具的發(fā)票；4.企業(yè)開戶銀行及對公賬號信息；5.《消費(fèi)保障工程補(bǔ)貼資金審批表》。經(jīng)審核無誤后，撥付年度結(jié)束該資金如有結(jié)余，縣商務(wù)部門可調(diào)劑到下年度開展的展會展銷、產(chǎn)銷對接活動中繼續(xù)使用。縣委、縣政府或縣級商務(wù)部門舉辦的各類促消費(fèi)活動的布展、宣傳等費(fèi)用可從該項(xiàng)目中列支。七、獎補(bǔ)辦法(一)參與活動的企業(yè)向縣商務(wù)局提交申請，進(jìn)行報備，并提供以下資料：1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2.法人身份證復(fù)印件；3.消費(fèi)保障工程促銷活動企業(yè)申請表；4.計(jì)劃開展的促消費(fèi)活動方案；5.承諾書。(二)縣商務(wù)局根據(jù)本方案及各企業(yè)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后，按程序進(jìn)行公示，公示期滿后，由縣商務(wù)局發(fā)文進(jìn)行獎補(bǔ)，并撥付資金。(三)本方案第六項(xiàng)促銷活動所確定四大類促銷方式資金額度可按實(shí)際兌付情況互相調(diào)劑，獎補(bǔ)資金兌完促銷活動(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全縣消費(fèi)保障工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立消費(fèi)保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、審計(jì)、縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣住建局紀(jì)檢監(jiān)察組等相關(guān)部門為成員，下設(shè)辦公室，由縣商務(wù)局分管副局長擔(dān)任辦公室主任，抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)消費(fèi)活動的實(shí)施協(xié)調(diào)和日常工作，確保全縣促消費(fèi)工作的順利開展并取得實(shí)效。(二)激發(fā)市場活力。支持活動企業(yè)在參與統(tǒng)一活動的同時，通過公平競爭機(jī)制，采取更大力度的讓利促銷政策，自主組織開展各類促銷活動。對全縣帶動消費(fèi)業(yè)績突出的近限企業(yè)，視情況積極納入限上企業(yè)范圍，給予表彰獎勵?；顒悠陂g，各參與活動的企業(yè)(商戶)不得對出售的商品借機(jī)漲價、以次充好，對消費(fèi)者投訴舉報一經(jīng)查實(shí)，取消活動資格，并由市場監(jiān)管等部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(三)廣泛開展宣傳。充分借助廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等線上線下媒體，廣泛發(fā)布各類促銷活動內(nèi)容、參與企業(yè)、優(yōu)惠商品和服務(wù)等信息，吸引廣大消費(fèi)者參與，擴(kuò)大活動影響和成效。各參加企業(yè)要制定詳細(xì)的促消費(fèi)活動方案，報縣商務(wù)局備案，在活動中要精心安排部署，營造消費(fèi)氛圍，提振消費(fèi)信心，務(wù)求取得實(shí)效。(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法，各部門及相關(guān)企業(yè)要自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁下列行為：在申報、實(shí)施或者驗(yàn)收過程