X煤業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援管理制度范本

頁(yè)事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警管理管控管控制度為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善我礦事故監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全管理管控管控，防范事故的發(fā)生，特制定本制度。一、管理管控管控機(jī)構(gòu)為確保事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警管理管控管控工作的有效實(shí)施，成立事故監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警管理管控管控領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：礦總經(jīng)理副組長(zhǎng)：礦總工程師、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、工會(huì)主席。成員單位：安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、綜合辦、安全科、通風(fēng)科等及區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。二、事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法及預(yù)防措施（一）礦井瓦斯1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）裝備安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)檢測(cè)。（2）瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。（3）有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或甲烷氧氣兩用檢測(cè)報(bào)警儀隨時(shí)檢測(cè)。（4）瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗(yàn)和強(qiáng)檢，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.主要預(yù)防措施（1）回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)；（2）掘進(jìn)巷道應(yīng)采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換、自動(dòng)分風(fēng)”（3）局部通風(fēng)機(jī)禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等預(yù)防措施。（4）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；（5）回采工作面采取煤層注水，采煤機(jī)必須安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕；（6）掘進(jìn)工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，放炮使用水炮泥，實(shí)施短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮前后對(duì)距工作面20米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗。（7）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉(cāng)口等必須安裝噴霧裝置；井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。3.事故預(yù)警的條件（1）安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警或井下管理管控管控、個(gè)體巡回檢測(cè)、檢修等井下工作人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)地點(diǎn)或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預(yù)兆時(shí)。（二）礦井煤塵1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）按粉塵防治規(guī)范要求，配備專職測(cè)塵人員和儀器儀表，進(jìn)行粉塵測(cè)定工作。（2）對(duì)井下所有產(chǎn)塵點(diǎn)每月測(cè)定兩次，地面每月測(cè)定一次。（4）利用GCG1000型粉塵濃度傳感器對(duì)采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)上傳到KJ76N安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)上，實(shí)現(xiàn)采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度超限報(bào)警。2.主要預(yù)防措施（1）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；（2）回采工作面采取煤層注水，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕；（3）掘進(jìn)工作面防塵措施采用濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼，實(shí)施短壁靜壓注水，對(duì)距工作面20米范圍內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必須安裝凈化水幕；（4）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉(cāng)口等必須安裝噴霧裝置；（5）井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。3.事故預(yù)警的條件（1）井下巷道有厚度超過(guò)2mm連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)5m的煤塵堆積（用手捏成團(tuán)，經(jīng)振動(dòng)不飛揚(yáng)不在此限）；（2）出現(xiàn)高溫火源；（3）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)粉塵濃度情況不明報(bào)警的；（三）礦井火災(zāi)1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）外因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)可燃物管理管控管控，防止井下明火、電氣火花等火源。（2）內(nèi)因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施：建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，落實(shí)密閉定期檢查制度。（3）每季度對(duì)井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門(mén)，消防材料庫(kù)和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。（4）每周檢查一次采空區(qū)密閉墻，建立檢查記錄檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)處理。（5）每周一次對(duì)井下易發(fā)火地點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)火情況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。（6）礦加強(qiáng)對(duì)木材廠等易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。2.主要預(yù)防措施（1）外因火災(zāi)預(yù)防措施：井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙，杜絕井下明火，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴(yán)格落實(shí)井下電氣焊措施，裝備皮帶機(jī)防打滑保護(hù)，防止摩擦起火，嚴(yán)格井下火區(qū)管理管控管控等，杜絕引火火源;對(duì)木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)管理管控管控。（2）內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施：制防火措施，落實(shí)到礦井生產(chǎn)和管理管控管控的各個(gè)環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃的條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合開(kāi)采;工作面回采期間加強(qiáng)防滅火管理管控管控，上下隅角堅(jiān)持噴水，使用好擋風(fēng)簾，及時(shí)封閉采空區(qū)，清掃巷道浮煤做好沖刷工作。3.事故預(yù)警的條件（1）束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等地點(diǎn)CO濃度超過(guò)24ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時(shí)；（2）井上、下工作人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)或途徑地點(diǎn)有外因火災(zāi)等預(yù)兆時(shí)。（四）礦井水災(zāi)1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）根據(jù)生產(chǎn)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，及時(shí)開(kāi)展隱患排查活動(dòng)。（2）井下現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，有出水征兆及時(shí)匯報(bào)。（3）定期對(duì)地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況。（4）及時(shí)搜集相鄰礦井采掘活動(dòng)情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上。（5）利用水文觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水位變化情況。2.主要預(yù)防措施（1）根據(jù)生產(chǎn)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，開(kāi)展隱患排查活動(dòng)；配備齊全的探放水設(shè)備，各采掘工作面嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，做好探放水工作，井下現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，有出水征兆及時(shí)匯報(bào)；（2）定期對(duì)地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化情況；（3）及時(shí)搜集相鄰礦井采掘活動(dòng)情況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上；（4）利用水文觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水位變化情況。3.事故預(yù)警的條件（1）回采工作面涌水量大于礦井排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時(shí)；（2）探水鉆孔、掘進(jìn)工作面過(guò)斷層涌水量不能正常排出該面涌水時(shí)；（3）礦井水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)其它突水征兆時(shí)。（五）礦井頂板1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）在采掘工程過(guò)斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間，安排專人對(duì)頂板破碎、有淋水、頂板臺(tái)階下沉等征兆進(jìn)行重點(diǎn)觀測(cè)。（2）礦壓觀測(cè)，對(duì)回采工作面頂板壓力情況進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。（3）回采工作面初采期間，初次來(lái)壓小進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，根據(jù)掌握工作面推進(jìn)距離，預(yù)測(cè)來(lái)壓步距，做好相關(guān)準(zhǔn)備。（4）根據(jù)頂板情況，及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)頂板管理管控管控。2.主要預(yù)防措施（1）合理布置工作面，避免孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效的液壓支架，采煤后，必須及時(shí)移架，加強(qiáng)支架初撐力的監(jiān)測(cè)，必須達(dá)到規(guī)定要求，煤壁片幫要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，上下巷要有超前支護(hù)，且支護(hù)長(zhǎng)度不小于20m；（2）對(duì)工作面阻力實(shí)施不間斷監(jiān)控。掘進(jìn)工作面使用好前探支護(hù)，安設(shè)頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)頂板管理管控管控。3.事故預(yù)警的條件頂板事故：礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時(shí)消除時(shí)。（六）礦井供電1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法供電事故的危險(xiǎn)源：主要來(lái)自裴溝14板6板雙回路線路變電所供配電設(shè)施。其監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法及采取的預(yù)防措施是惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，并且調(diào)度室值班人員及時(shí)通知大型設(shè)備停止運(yùn)行，防止突然停電造成人員傷亡。2.主要預(yù)防措施惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，并且調(diào)度值班人員及時(shí)通知大型設(shè)備停止運(yùn)行，防止突然停電造成人員傷亡。3.事故預(yù)警的條件（1）出現(xiàn)供電系統(tǒng)突然停電，且無(wú)法立即恢復(fù)供電；（2）全礦或采區(qū)等井下大面積停電時(shí)。（七）礦井災(zāi)害性天氣1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法與氣象部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，注意氣象信息的發(fā)布，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦相關(guān)部門(mén)，并通知到井下每一個(gè)作業(yè)班組和作業(yè)人員。2.主要預(yù)防措施（1）調(diào)度室建立防御雨季氣象災(zāi)害的逐級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息響應(yīng)系統(tǒng)，利用電話、短信平臺(tái)，及時(shí)傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息；（2）當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息時(shí)，調(diào)度室必須密切留意，主動(dòng)獲取有關(guān)的氣象信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并通知到井下每一個(gè)作業(yè)班組和作業(yè)人員；3.事故預(yù)警的條件（1）連續(xù)降雨出現(xiàn)強(qiáng)雷電天氣等；（2）接上級(jí)通知將出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)。（八）礦井提升運(yùn)輸1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法（1）主副井提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控：加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測(cè)、檢查各安全設(shè)施是否齊全，靈敏可靠。（2）斜巷皮帶機(jī)皮帶監(jiān)測(cè)監(jiān)控:嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗(yàn)制度，加強(qiáng)皮帶接頭檢查。（3）斜巷乘人裝置監(jiān)測(cè)監(jiān)控:加強(qiáng)對(duì)助力器驅(qū)動(dòng)裝置的檢查、維護(hù)。2.主要預(yù)防措施（1）主副井提升：加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)及絕緣搖測(cè)，嚴(yán)格絞車(chē)司機(jī)交接班保護(hù)試驗(yàn)制度的落實(shí)及確保日檢質(zhì)量，嚴(yán)格井筒檢修施工措施及操作規(guī)程的落實(shí)；（2）斜巷皮帶機(jī):嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置的班試驗(yàn)制度，確保完好使用，同時(shí)加強(qiáng)皮帶接頭檢查，及時(shí)處理隱患接頭；（3）斜巷乘人裝置:加強(qiáng)助力器檢查、維護(hù)；（4）嚴(yán)格軌道鋪設(shè)質(zhì)量，軌道鋪設(shè)不合格堅(jiān)決不進(jìn)行設(shè)備運(yùn)輸，處理車(chē)輛掉道，現(xiàn)場(chǎng)必須有礦跟班人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，備齊車(chē)輛復(fù)軌工具、材料，防倒、防滑措施到位，人員站位安全。3.事故預(yù)警的條件（1）發(fā)現(xiàn)提升運(yùn)輸?shù)绕渌卮笊a(chǎn)隱患不能及時(shí)消除時(shí)；（2）井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信息,或接到事故現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)時(shí)。（九）礦井火工品1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式方法礦井每季度對(duì)礦火工品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉(cāng)庫(kù)值班人員每班對(duì)火工品存放情況進(jìn)行檢查。2.主要預(yù)防措施（1）每季度對(duì)礦火工品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉(cāng)庫(kù)值班人員每班對(duì)火工品存放情況進(jìn)行檢查；（2）火工品庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。雷管、炸藥等火工品的領(lǐng)退、運(yùn)輸、銷毀及丟失處理等必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理管控管控制度；（3）接觸火工品的人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入火工品倉(cāng)庫(kù)；（4）火工品倉(cāng)庫(kù)必須按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；（5）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”和“三警戒”放炮制度；（6）安全員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工安全防范措施的執(zhí)行。3.事故預(yù)警的條件（1）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到規(guī)定濃度時(shí)；（2）爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到規(guī)定濃度時(shí)；（3）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的；（4）發(fā)生火工品爆炸；（5）發(fā)生火工品被盜、丟失現(xiàn)象。三、預(yù)警方式采用報(bào)警器報(bào)警和電話報(bào)警方式。建立完善的電話通訊系統(tǒng)，由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場(chǎng)及有固定值班人員的崗位電話通訊系統(tǒng)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)的電話通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通；完善報(bào)警器報(bào)警系統(tǒng)。四、預(yù)警信息的發(fā)布當(dāng)值班調(diào)度員接到井下事故預(yù)警條件的信息時(shí)，按照“煤礦調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)利”中的規(guī)定，發(fā)布緊急調(diào)度指令，通過(guò)電話、語(yǔ)音廣播系統(tǒng)3分鐘內(nèi)通知到井下所有施工地點(diǎn)，安排各施工地點(diǎn)帶班領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)、安全員、瓦檢員清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，并組織人員按照擬定避災(zāi)路線撤人升井，并要求各重要崗位工作人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好準(zhǔn)備隨時(shí)上、下人員，維持好上、下井口秩序。同時(shí)調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點(diǎn)的基本情況，向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào),通知其他指揮部成員到調(diào)度室集合，規(guī)定到達(dá)時(shí)限；統(tǒng)計(jì)出所有下井人員數(shù)據(jù)，立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，按預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)，上報(bào)集團(tuán)公司。與參與應(yīng)急救援工作的其他單位取得聯(lián)系，并向他們通報(bào)情況；根據(jù)情況的危及程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好出動(dòng)準(zhǔn)備。五、預(yù)警信息的響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為三級(jí)。當(dāng)發(fā)生事故后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將《預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，分別如下：一級(jí)響應(yīng)：先啟動(dòng)鄭新隆祥煤業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救，同時(shí)請(qǐng)求公司或地方政府增援，啟動(dòng)鄭新公司的事故應(yīng)急救援預(yù)案；二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)鄭新隆祥煤業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由指揮部下達(dá)啟動(dòng)命令；三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)區(qū)隊(duì)級(jí)預(yù)案，由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人下達(dá)啟動(dòng)命令。六、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故征兆的重要情況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其他失職、瀆職行為，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分、罰款或解除勞動(dòng)合同合約合約；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定報(bào)告事故災(zāi)難的。（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。（5）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。（6）有其它危害應(yīng)急工作行為的。對(duì)在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、附則（一）本管理管控管控制度自二〇一七年四月15日?qǐng)?zhí)行。應(yīng)急值守制度一、煤礦應(yīng)急值守是應(yīng)急管理管控管控工作的基本職責(zé)，礦屬各科室、各區(qū)隊(duì)要把應(yīng)急值守備勤納入單位應(yīng)急管理管控管控工作范疇，完善制度，明確責(zé)任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二、應(yīng)急值守工作原則：嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密。 三、應(yīng)急值守啟動(dòng)時(shí)期：重要節(jié)假日期間、重要敏感時(shí)期、上級(jí)確定的重點(diǎn)防護(hù)期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時(shí)期。應(yīng)急值守基本要求：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證值守期間都有領(lǐng)導(dǎo)坐守。（二）嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時(shí)離開(kāi)時(shí)，須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意，妥善安排。（三）保持信息暢通，應(yīng)急值守期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí)，不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。 五、應(yīng)急值守人員職責(zé)：保持高度責(zé)任感和政治敏感性，認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé)，堅(jiān)守崗位，遵守值班紀(jì)律。貫徹落實(shí)礦應(yīng)急辦的指示精神，做好來(lái)文來(lái)電的收發(fā)、處置工作，及時(shí)完整填寫(xiě)值班情況記錄。（三）定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。（四）注意掌握收集重要?jiǎng)討B(tài)信息，按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（五）發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并第一時(shí)間做出反應(yīng)，采取必要的應(yīng)對(duì)措施，發(fā)揮臨時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中樞作用。（六）遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格保密措施，嚴(yán)防失泄密事故。（七）認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理管控管控實(shí)際，制定本制度。

一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，適用于本制度。

二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。

四、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。

較大涉險(xiǎn)事故的信息是指：1、涉險(xiǎn)10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險(xiǎn)事故。五、信息的接收及通報(bào)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開(kāi)救助行動(dòng)，調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別，請(qǐng)示啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話63153529（外線）8001、9（內(nèi)線）六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)通知安全部門(mén)，由調(diào)度室和安全部門(mén)共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間向公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控管控部門(mén)及其它上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接上一級(jí)管理管控管控部門(mén)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列合適的合適的內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4、事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。

5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向集團(tuán)公司礦山救護(hù)匯報(bào)，請(qǐng)求救援。

6、事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

七、信息公開(kāi)執(zhí)行國(guó)家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)別大小，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。九、事故責(zé)任分析

1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理管控管控缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級(jí)管理管控管控人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

十、事故責(zé)任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。

十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。

十二、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦安全管理管控管控基金。

十三、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

應(yīng)急投入保障制度保障各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理管控管控辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。監(jiān)督管理管控管控1、預(yù)案演練各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有相關(guān)相關(guān)計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。2、培訓(xùn)教育由培訓(xùn)中心牽頭，安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理管控管控人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理管控管控工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理管控管控工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。 5 應(yīng)急預(yù)案管理管控管控制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理管控管控機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理管控管控各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理管控管控制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理管控管控制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理管控管控。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理管控管控工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理管控管控專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)合適的合適的內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)相關(guān)計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。6應(yīng)急預(yù)案演練制度一、總則為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評(píng)估我礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)《隆礦煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。二、細(xì)則1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位(部門(mén))按照規(guī)定編寫(xiě)本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理管控管控的部門(mén)組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。3、預(yù)案評(píng)審的主要合適的合適的內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題;評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。4、針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)相關(guān)相關(guān)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。5、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。6、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)合適的合適的方案，演習(xí)合適的合適的方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員編寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。7、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。8、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。9、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。7應(yīng)急救援隊(duì)伍管理管控管控制度一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;2、聽(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;3、樹(shù)立高度的工作責(zé)任感;4、自覺(jué)參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平;5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好;6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理管控管控制度，包括：1、值班制度;2、崗位工作制度;3、教育學(xué)習(xí)制度;4、培訓(xùn)演練制度;5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;6、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。四、應(yīng)急輔助救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。五、應(yīng)急管理管控管控原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用。六.應(yīng)急管理管控管控機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：礦總經(jīng)理副總指揮：礦總工程師、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)成員：安全科、通風(fēng)科、機(jī)電科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。8應(yīng)急物資裝備管理管控管控制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井上下各種應(yīng)急救援器材。三、職責(zé)：1、通修區(qū)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理管控管控。四、檢查與維護(hù)管理管控管控1、非事故情況下，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。2、由通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。安全避險(xiǎn)設(shè)施管理管控管控和使用制度為有效開(kāi)展\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援防護(hù)體系\o"煤礦安全網(wǎng)"安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保安全避險(xiǎn)設(shè)施始終處于正常待命狀態(tài)，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，根據(jù)我礦實(shí)際特制定如下\o"煤礦管理"管理管控管控制度。一、管理管控管控規(guī)定1.所有礦職工在入井前必須接受\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護(hù)知識(shí)、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試，合格后方可上崗。2.安全培訓(xùn)和各區(qū)隊(duì)要將\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護(hù)體系知識(shí)納入日常培訓(xùn)\o"工作計(jì)劃"相關(guān)相關(guān)計(jì)劃中。培訓(xùn)合適的合適的內(nèi)容包括：（1）礦用避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程（2）硐室的結(jié)構(gòu)、\o"煤礦設(shè)計(jì)說(shuō)明"設(shè)計(jì)和工作原理;（3）避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。3.安全培訓(xùn)部門(mén)要將\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護(hù)知識(shí)納入新工人入井前\o"煤礦安全網(wǎng)"安全培訓(xùn)必授課程。4.避難硐室必須保持\o"一通三防"通風(fēng)良好和氣密性;必須進(jìn)行一次完整的打壓測(cè)試以檢驗(yàn)密封性能。5.每3個(gè)月對(duì)避難硐室的各項(xiàng)功能進(jìn)行一次檢驗(yàn)，必須進(jìn)行仔細(xì)檢驗(yàn)，做好相關(guān)記錄并存檔。6.避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作由其專職硐室管理管控管控員負(fù)責(zé)，部門(mén)負(fù)責(zé)人員協(xié)助管理管控管控。7.避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放任何無(wú)關(guān)物品。8.各隊(duì)必須在班前會(huì)上安排上崗人員在危急情況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)位置。所有人員必須清楚自己所在位置的避災(zāi)路線。9.氧氣測(cè)定器每月進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度調(diào)校，若超規(guī)定誤差范圍不可繼續(xù)使用。10.二氧化碳測(cè)定器必須每半年進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度的調(diào)校。11.避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。12.避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)失效立即更換。13.建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺(tái)帳說(shuō)明牌，并現(xiàn)場(chǎng)定置。安全科納入\o"煤礦安全網(wǎng)"安全檢查，作為\o"煤礦安全網(wǎng)"安全重點(diǎn)工作跟蹤考核。14.避難硐室內(nèi)飲用水食品要有詳細(xì)食用說(shuō)明，必須在保質(zhì)期內(nèi)定期更換。15.避難硐室供電停電后再次啟動(dòng)前必須進(jìn)行送電前的檢查。16.避難硐室內(nèi)必須使用專用電話，不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無(wú)阻。17.嚴(yán)禁任意拆除或斷開(kāi)避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電，在供電恢復(fù)后，應(yīng)立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。18.嚴(yán)禁任何人在維護(hù)、檢修過(guò)程中敲打或撞擊任何\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備。19.除定期維護(hù)、專項(xiàng)檢查(參觀)、應(yīng)急避災(zāi)時(shí)，任何人不得進(jìn)入避難硐室內(nèi)。20.在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸\o"事故管理煤礦事故"事故時(shí)，作業(yè)人員必須在第一時(shí)間佩戴好自救器，按照指定避災(zāi)路線逃至避難硐室內(nèi)。21.采、掘工作面避難硐室必須提前編制專項(xiàng)\o"煤礦措施安全"安全技術(shù)措施，并