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-24-為認(rèn)真貫徹落實(shí)3月31日全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神及《南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》(南政辦〔2022〕18號)和《南平市應(yīng)急管理局關(guān)于組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查的通知》(南應(yīng)急綜〔2022〕36號)文件的要求,結(jié)合《武夷山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全整治三年行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案》,決定在全市范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查,特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過大檢查,全面排查出一批危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全突出問題,集中整治一批安全生產(chǎn)事故隱患,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢,堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。二、檢查重點(diǎn)(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和年度重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),對照突出問題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查,強(qiáng)化源頭治理。把好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控關(guān),牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。要推動(dòng)?;菲髽I(yè)提高本質(zhì)安全水平,提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻;要結(jié)合安全評價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查整治源頭問題隱患;要開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”,嚴(yán)厲打擊未批先建、無證生產(chǎn)經(jīng)營、無證上崗、“小化工”違法出租廠房車間、違章作業(yè)、隱患排查整改不落實(shí)等違法違規(guī)行為;要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理,并及時(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況錄入“雙控平臺”,加強(qiáng)信息化管理;要發(fā)揮安辦綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)同其他部門聯(lián)動(dòng),共享線索信息,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的主體,要逐級落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任,對安全風(fēng)險(xiǎn)全面管控,對事故隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理,保證安全生產(chǎn),排查具體內(nèi)容如下:危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1.安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況(1)主要負(fù)責(zé)人、其它負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否依法履職。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人是否親自進(jìn)行檢查,是否親自研究部署事故隱患治理和安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。(2)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證(經(jīng)營證、使用證)等證照是否齊全且在有效期內(nèi)。(3)是否存在超范圍生產(chǎn)經(jīng)營。(4)是否制定全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(5)是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊安全工程師。(6)是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況(1)運(yùn)行一年以上的?;菲髽I(yè)是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。(2)是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程并公布實(shí)施。(3)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員每年安全培訓(xùn)是否符合國家相關(guān)規(guī)定。(4)是否制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全安全教育培訓(xùn)檔案;從業(yè)人員是否依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;是否將應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置與逃生自救互救知識、等納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃。(5)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是否符合“三同時(shí)”要求;是否定期開展安全評價(jià)。(6)是否選用資質(zhì)符合要求的承包商,并對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。(7)是否存在違法分包轉(zhuǎn)包掛靠資質(zhì)情況;是否存在將廠房車間出租給不具備安全條件的單位或個(gè)人;出租、承租是否明確雙方安全職責(zé),對承租單位安全生產(chǎn)是否進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和檢查管理。(8)是否將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位安全管理體系,統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況(1)是否開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)清單.(2)是否在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品是否按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫存放,是否存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)混放混存的現(xiàn)象。倉庫儲存?;菲贩N、數(shù)量與設(shè)計(jì)是否相符,是否改變品種、數(shù)量。(4)動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)是否按有關(guān)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行;動(dòng)火作業(yè)是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析,受限空間作業(yè)是否進(jìn)行可燃?xì)怏w、氧含量和有毒氣體分析,作業(yè)過程是否有人監(jiān)護(hù)。(5)現(xiàn)有廠區(qū)狀況(廠房車間倉庫等)與最近一次安全現(xiàn)狀評價(jià)是否保持一致,功用功能是否改變,是否存在私自搭建、增加設(shè)備情況。(6)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設(shè)施與周邊的間距以及內(nèi)部防火間距是否符合規(guī)范要求。(7)是否使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。(8)生產(chǎn)、儲存裝置及設(shè)施是否有超溫、超壓、超液位運(yùn)行現(xiàn)象;安全聯(lián)鎖是否正常投用,工藝或安全儀表報(bào)警時(shí)是否能及時(shí)處置。(9)易燃易爆區(qū)域是否使用非防爆工具或電器。(10)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫與員工宿舍是否在同一座建筑內(nèi),與員工宿舍的距離是否符合安全要求。4.隱患排查治理情況(1)是否建立事故隱患排查治理制度,是否開展隱患自查自改自報(bào)。重點(diǎn)檢查隱患排查治理有關(guān)記錄、臺帳是否齊全,隱患排查治理是否實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。(2)是否按照福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級辦法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級工作,繪制企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。(3)是否建立雙重預(yù)防控制體系;是否運(yùn)用雙控平臺開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查治理。5.應(yīng)急管理情況(1)是否按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),是否建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并明確應(yīng)急救援職責(zé)。(2)是否按國家有關(guān)規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材,并進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)保養(yǎng),保證其處于完好狀態(tài)。(3)是否編制應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定報(bào)應(yīng)急部門備案;是否進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)、評估和演練;是否對演練情況進(jìn)行總結(jié)。(4)是否定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。(5)是否設(shè)置“一圖一卡一冊”,重點(diǎn)崗位是否設(shè)置應(yīng)急處置卡。(6)是否設(shè)置應(yīng)急標(biāo)志、標(biāo)識、應(yīng)急逃生通道。(加油站安全檢查表見附件1;其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全檢查表見附件2。)煙花爆竹經(jīng)營單位1.批發(fā)企業(yè)(1)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況.(2)倉庫“四防”設(shè)施達(dá)標(biāo)情況。(3)倉儲安全管理和隱患排查治理情況。(4)超標(biāo)違禁及“假大空”產(chǎn)品整治情況。(5)產(chǎn)品流向信息化管理制度落實(shí)情況。(煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查表見附件3)2.零售店(點(diǎn))(1)零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況。(2)零售場所現(xiàn)場安全管理情況。(3)“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況。(4)銷售超標(biāo)違禁及“假大空”產(chǎn)品問題整治情況。(煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查表見附件4)三、檢查方式在疫情防控嚴(yán)峻形勢下,按照“小分隊(duì)、小區(qū)域、小切口”要求,以“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、效能督查”方式開展安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)按照“4個(gè)100%”要求開展自查自糾;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要制定工作方案對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)開展檢查、監(jiān)管執(zhí)法,并按要求組織開展督查抽查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(一)企業(yè)自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和事故隱患排查,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要做到“4個(gè)100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,并全部納入風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理信息化平臺,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(二)行業(yè)檢查。市應(yīng)急局對全市加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦也應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,對煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)開展全覆蓋檢查,市應(yīng)急局適當(dāng)開展抽查。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)做到閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)上報(bào)市應(yīng)急局;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,嚴(yán)厲打擊、及時(shí)查處,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實(shí)主體責(zé)任。(三)效能督查。市應(yīng)急局將聚焦提高效率、提升效能、提增效益,進(jìn)一步增強(qiáng)督查效率意識、效能意識、效益意識,減少大規(guī)模開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)檢查調(diào)研和跨行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。通過視頻調(diào)度巡查、專家遠(yuǎn)程“會診”、實(shí)行小分隊(duì)專班服務(wù)、組織力量上門點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)等方式適時(shí)開展督促檢查。四、進(jìn)度安排危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查自即日起至2022年12月29日分四個(gè)階段實(shí)施,認(rèn)真把握各階段的重點(diǎn),采取有效措施推動(dòng)工作落實(shí),及時(shí)匯總通報(bào)相關(guān)信息。第一階段動(dòng)員部署階段(即日至4月20日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要按照本方案要求,結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確具體任務(wù)、完成時(shí)間和責(zé)任人。第二階段自查自糾階段(4月21日至5月31日)。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任主體,要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要做好督促指導(dǎo)工作。第三階段督導(dǎo)檢查階段(6月1日至9月30日)。以保障福建省第十七屆運(yùn)動(dòng)會為主要目標(biāo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,突出容易發(fā)生事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取“回頭看”“找茬”和“挑刺”等形式開展督導(dǎo)檢查,有步驟地梯次加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,消除安全盲區(qū)和死角。第四階段重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(10月1日至12月31日)。以確保黨二十大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境為主要目標(biāo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段要求,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制責(zé)任事故發(fā)生。進(jìn)一步完善有關(guān)制度、政策措施,形成一套較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急管理局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要參照成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定細(xì)化實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,及時(shí)動(dòng)員部署,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和疫情防控,推動(dòng)大檢查工作落細(xì)落實(shí)落到位,有效壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。(二)完善工作機(jī)制。建立健全安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,推動(dòng)大檢查工作扎實(shí)有序開展,確保工作實(shí)、措施嚴(yán)、效果好。一是建立會商機(jī)制。市應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門每月定期召開會商會,匯總危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作情況,研究分析下一步重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。二是建立工作通報(bào)機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要每月匯總加油站、煙花爆竹零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查抽查情況、隱患排查整改等情況,報(bào)送市應(yīng)急管理局,統(tǒng)一由市安委辦不定期通報(bào)。三是建立跟蹤閉環(huán)機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦對大檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,對生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和重大安全隱患建立問題整改工作臺賬,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)指導(dǎo),跟蹤督辦,閉環(huán)管理。(三)加強(qiáng)執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實(shí)行“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,不能“寬松軟”走過場,嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”,堅(jiān)決依法予以處罰,并對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題盯住不放,堅(jiān)決整改,跟蹤問效。對于重復(fù)出現(xiàn)的問題和隱患、或者無正當(dāng)理由逾期未完成隱患整改的,要按有關(guān)法規(guī)的上限予以處罰。對存在重大違法違規(guī)行為的企業(yè)及其有關(guān)人員,要堅(jiān)決納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”,形成有力震懾。要持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效解決“屢罰不改、屢禁不止”問題,推動(dòng)大檢查工作落實(shí)。(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。安全生產(chǎn)大檢查期間,對整改不認(rèn)真、被列入清單經(jīng)查實(shí)屬于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患可能發(fā)生事故的,要當(dāng)做事故對待,引發(fā)事故的從嚴(yán)追究責(zé)任。(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。市應(yīng)急管理局及時(shí)匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦開展相關(guān)工作的信息,并將工作落實(shí)情況報(bào)送市安委辦匯總通報(bào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要引起高度重視,定期調(diào)度大檢查工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決大檢查工作中存在的問題。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安辦于每月25日前按要求向市應(yīng)急管理局報(bào)送大檢查進(jìn)展情況附件5、6。聯(lián)系人:李小惠,聯(lián)系電話:5307012,郵箱:wyssajj@163.com。附件:1.加油站安全現(xiàn)場檢查表2.其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全檢查表3.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查表4.煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查表5.全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查情況表6.全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)突出問題和重大風(fēng)險(xiǎn)情況表附件1加油站安全現(xiàn)場檢查表單位名稱:序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況備注一安全許可情況《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》許可證是否在有效期內(nèi),許可的內(nèi)容是否發(fā)生變更。新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目是否辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)。二管理機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu)是否建立了安全管理機(jī)構(gòu)或配備了專職的持證的安全管理人員。三安全管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是否有主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、計(jì)量員、加油員等安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理制度及執(zhí)行情況是否有教育培訓(xùn)制度是否有安全檢查制度是否有消防安全管理制度是否有安全用電、用火管理制度是否有設(shè)備安全管理制度是否有事故應(yīng)急救援預(yù)案是否有值班等其他符合本單位經(jīng)營活動(dòng)需要的制度崗位安全操作規(guī)程及執(zhí)行情況是否有接卸油作業(yè)操作規(guī)程;配、發(fā)電操作規(guī)程;加油操作規(guī)程;計(jì)量操作規(guī)程,抽查崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況。四安全教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人是否有安全資格證,資格證是否有效安全管理人員是否有安全資格證,資格證是否有效特種作業(yè)人員作業(yè)人員是否有證,特種作業(yè)證是否有效。其他從業(yè)人員其他人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃和記錄,是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)。五應(yīng)急救援管理應(yīng)急救援預(yù)案編制和修訂是否制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,是否及時(shí)修訂并做好記錄。應(yīng)急救援預(yù)案備案管理綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案是否報(bào)安全監(jiān)管部門備案應(yīng)急救援預(yù)案演練綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是否按規(guī)定要求進(jìn)行演練,各項(xiàng)演練是否有記錄。六總圖布置站址選擇在城市建成區(qū)不應(yīng)建一級加油站和一級加油站和加氣合建站加油站的設(shè)置及等級應(yīng)符合《汽車加油站加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》表3.03的規(guī)定。加油站的油罐、加油機(jī)和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離,不應(yīng)小于《汽車加油站加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》表4.04的規(guī)定。按原《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》建設(shè)的加油站在改造時(shí),若經(jīng)增加油氣回收系統(tǒng),其油罐、加油機(jī)和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火間距仍不能滿足要求時(shí),則加油站的汽油罐應(yīng)加裝阻隔防爆裝置。平面布置加油站的圍墻設(shè)置應(yīng)符合《汽車加油站加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》中的規(guī)定:加油站的工藝設(shè)施與站外建、構(gòu)筑物之間的距離小于或等于25m以及小于或等于表4.04至表4.07中的防火距離的1.5倍時(shí),相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置高度不低于2.2m的非燃燒實(shí)體圍墻。加油加氣站內(nèi)設(shè)施的防火距離,不應(yīng)小于《汽車加油站加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》表5.08規(guī)定。站內(nèi)停車場和道路路面不應(yīng)采用瀝青路面。罩棚應(yīng)采用非燃燒材料制作,其有效高度不應(yīng)小于4.5m,罩棚邊緣與加油機(jī)或加氣機(jī)的平面距離不應(yīng)小于2m。軟通建筑加油站內(nèi)建筑物的門、窗應(yīng)向外開。站房可由辦公室、值班室、營業(yè)室、控制室和小商品(限于食品、飲料、潤滑油、起草配件等)便利店等組成,不得在《汽車加油站加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》規(guī)定的防火距離內(nèi)設(shè)經(jīng)營性的住宿、餐飲、娛樂和洗車等設(shè)施。加油站室內(nèi)外采暖管道宜直埋敷設(shè),當(dāng)采用管溝敷設(shè)時(shí)、管溝應(yīng)充沙填實(shí),進(jìn)出建筑物應(yīng)采取隔斷措施。消防設(shè)施及給排水滅火器配備應(yīng)符合下列規(guī)定:1.每2臺加油機(jī)設(shè)置不少于2只4Kg手提式干粉滅火器或1只4Kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器。加油機(jī)不足2臺按2臺計(jì)算。2.地下儲罐應(yīng)設(shè)35Kg推車式干粉滅火器1個(gè),當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15米時(shí),應(yīng)分別設(shè)置。3.泵、壓縮機(jī)操作間(棚)應(yīng)按建筑面積每50平方米設(shè)8Kg手提式干粉滅火器1只,總數(shù)不應(yīng)少于2只。4.一、二級加油站應(yīng)配備滅火毯5塊,沙子2立方米;三級加油站應(yīng)配備滅火毯2塊,沙子2立方米。加油站的排水應(yīng)符合下列規(guī)定:1.站內(nèi)地面雨水可疏散排出站外,當(dāng)雨水有明溝排到站外時(shí),在排出圍墻之前,應(yīng)設(shè)置水封裝置。2.清洗油罐的污水應(yīng)集中收集處理,不應(yīng)直接進(jìn)入排水管道。3.加油站不應(yīng)采用暗溝排水。安全警示標(biāo)志安全標(biāo)志(如禁火、禁煙;禁用移動(dòng)通訊工具等)交通標(biāo)志(如進(jìn)、出口及限速、限高、車道指示等)七工藝及設(shè)施工藝系統(tǒng)油罐車卸油必須采用密閉卸油方式1.油罐通氣管的設(shè)置除應(yīng)符合《汽車加油站加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》第5.08條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:2.汽油罐與柴油罐的通氣管,應(yīng)分開設(shè)置。3.管口應(yīng)高出地面4米及以上。4.通氣管的公稱直徑不應(yīng)小于50mm。5.通氣管管口應(yīng)安裝阻火器。6.乙醇汽油儲罐通氣管應(yīng)加設(shè)干燥裝置。卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,應(yīng)采用導(dǎo)靜電耐油軟管。軟管的公稱直徑不應(yīng)小于50mm。加油站內(nèi)的工藝管道應(yīng)埋地敷設(shè),且不得穿越站房等建、構(gòu)筑物,當(dāng)油品管道與管溝、電纜和排水溝相交叉時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防滲漏措施。采用卸油油氣回收系統(tǒng)時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:1.油罐車上的油氣回收管道接口,應(yīng)裝設(shè)手動(dòng)閥門。2.密閉卸油管道的各操作接口處,應(yīng)設(shè)快速接頭及悶蓋。宜在站內(nèi)油氣回收管道接口前設(shè)手動(dòng)閥門。3.加油站內(nèi)卸油管道接口、油氣回收管道接口宜設(shè)在地面上。儲油罐汽油罐和柴油罐應(yīng)埋地設(shè)置,油罐的進(jìn)油管,應(yīng)向下延伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。當(dāng)油罐受地下水或雨水作用時(shí)有上浮可能時(shí),應(yīng)采用防止油罐上浮的措施。油罐頂部覆土厚度不應(yīng)小于0.5m,油罐的周圍應(yīng)回填干凈的沙子或細(xì)土,其厚度不應(yīng)小于0.3m。油罐的量油孔應(yīng)設(shè)帶鎖的量油帽,量油帽下部的接合管宜向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2米處。油罐應(yīng)設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì)。八電氣裝置供配電當(dāng)采用電纜溝敷設(shè)時(shí),電纜溝必須充沙填實(shí)。電纜溝不得與油品、液化石油氣和天然氣管道、熱力管道敷設(shè)在同一溝內(nèi)。加油站的供電負(fù)荷等級可為三級,信息系統(tǒng)應(yīng)設(shè)不間斷供電電源。加油站的供電電源應(yīng)采用電壓為380V/220V的外接電源;加油站供電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)獨(dú)立的計(jì)量裝置。加油站、加油加氣合建站應(yīng)設(shè)事故照明。站內(nèi)應(yīng)設(shè)應(yīng)急照明。當(dāng)引用外電源有困難時(shí),加油站可設(shè)置小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組。內(nèi)燃機(jī)的排煙管口應(yīng)安裝阻火器,排煙管口至各爆炸危險(xiǎn)區(qū)域邊界的水平距離應(yīng)符合下列規(guī)定:1.排煙口高出地面4.5m以下時(shí)不應(yīng)小于5m。2.排煙口高出地面4.5m及以上時(shí)不應(yīng)小于3m。低壓配電裝置可設(shè)在加油站站房內(nèi)。加油站的電力線路應(yīng)采用電纜直埋敷設(shè),電纜穿越行車道部分,應(yīng)穿管保護(hù)。防雷和防靜電油罐應(yīng)進(jìn)行防雷接地,且接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。埋地油罐應(yīng)與露天地面的工藝管道相互做電氣連接并接地。加油站的信息系統(tǒng)應(yīng)采用鎧裝電纜或?qū)Ь€穿鋼管配線。配線電纜金屬外皮兩端、保護(hù)鋼管兩端均應(yīng)接地。加油站的汽油罐車卸車場地,應(yīng)設(shè)罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。380V/220V供配電系統(tǒng)宜采用TN-S系統(tǒng),供電系統(tǒng)的電纜金屬外皮或電纜金屬保護(hù)管兩端均應(yīng)接地,在供配電的電源端應(yīng)安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓(電涌)保護(hù)器。九加油、卸油作業(yè)加油作業(yè)加油車輛到指定位置后應(yīng)熄火,不得在加油站內(nèi)檢修車輛。閃電或雷擊頻繁時(shí),應(yīng)停止加油作業(yè),送油車卸油時(shí)暫停卸油。不得向塑料容器或橡膠容器加注汽油。加油機(jī)發(fā)生故障時(shí)或發(fā)生危及加油站安全情況時(shí),應(yīng)立即停止加油,發(fā)生跑、冒、灑油時(shí),必須待現(xiàn)場清理完后,加油車方可啟動(dòng)離去。灑漏在地上的油品,要及時(shí)處理,不得用化纖織物擦拭。卸油作業(yè)卸油之前測量儲油罐中存油量,油罐車進(jìn)站停靠在指定的位置后,發(fā)動(dòng)機(jī)熄火(采用泵卸車除外),排氣管帶火花熄滅器,連通靜電接地線,車頭朝向道路出口一側(cè)。向儲油罐卸油時(shí),司機(jī)和卸油工應(yīng)堅(jiān)守崗位,做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其他點(diǎn)火火源接近卸油現(xiàn)場。在卸油過程中,油罐車不得隨意啟動(dòng)或進(jìn)行車位移動(dòng)。閃電或雷擊頻繁時(shí)禁止卸油作業(yè)。卸完油后油罐車不可立即啟動(dòng),應(yīng)待罐車周圍油氣消散后(約5分鐘)再啟動(dòng)。油罐車儲油罐油位的復(fù)測也應(yīng)在卸油后穩(wěn)油大15分鐘后再進(jìn)行。其他檢查處理意見檢查人員(簽名):企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名):檢查時(shí)間:年月日注:檢查發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患應(yīng)依法采取執(zhí)法措施,對違法違規(guī)行為應(yīng)依法進(jìn)行行政處罰。附件2其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全檢查表單位名稱:序號檢查內(nèi)容檢查情況備注1危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證是否在有效期內(nèi),許可的內(nèi)容是否發(fā)生變更。2單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證,特種作業(yè)人員是否持證上崗,從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育,安全教育是否建立培訓(xùn)檔案。3有無超量、超范圍或在非審批地點(diǎn)存放危險(xiǎn)化學(xué)品4經(jīng)營單位是否建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,制定事故應(yīng)急處理和預(yù)防措施,并定期組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)5倉庫是否存在禁忌物品混存混放,是否有明顯的貨物標(biāo)識,是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡,遇濕易燃物品、易吸潮溶化和吸潮分解的物品應(yīng)有15厘米以上的垛墊。6產(chǎn)品包裝是否粘貼化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽7是否建立進(jìn)貨、出貨登記臺賬,是否有進(jìn)行流向登記。8危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫,必須對其數(shù)量、質(zhì)量、危險(xiǎn)標(biāo)志、貯存標(biāo)識、包裝情況、有無泄漏、有無合格證等進(jìn)行核查登記9庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有無定期進(jìn)行檢查,及時(shí)清理、處置過期、滲(灑)漏或者變質(zhì)的化學(xué)品10店面內(nèi)不得有生活設(shè)施,只能存放少量民用小包裝危險(xiǎn)化學(xué)品。11儲罐區(qū)按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)堤、隔堤,地面及防護(hù)堤內(nèi)側(cè)是否有作防腐處理,是否設(shè)置噴淋、洗眼裝置,儲罐是否有設(shè)置液位計(jì)及雙閥門。儲罐區(qū)是否設(shè)置安全警示標(biāo)識,是否設(shè)置?;钒踩嬷苹蛑苤?。12是否配備必要的與危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的安全設(shè)施、消防器材和防護(hù)用品。13涉及制毒品或劇毒化學(xué)品的單位是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、以防止危險(xiǎn)化學(xué)品流入非法渠道。其他檢查處理意見檢查人員(簽名):企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名):檢查時(shí)間:年月日注:檢查發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患應(yīng)依法采取執(zhí)法措施,對違法違規(guī)行為應(yīng)依法進(jìn)行行政處罰。附件3煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查表企業(yè)名稱:序號主要檢查內(nèi)容檢查情況1安全生產(chǎn)管理制度是否落實(shí),重點(diǎn)檢查倉庫保管守衛(wèi)、安全檢查和隱患排查治理、企業(yè)負(fù)責(zé)人值班帶班、產(chǎn)品買賣合同、安全教育培訓(xùn)等臺賬。2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員是否按規(guī)定取得相應(yīng)資格證書,是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。3倉庫區(qū)、行政區(qū)、展覽區(qū)是否分區(qū)設(shè)置,圍墻是否完整。4庫房內(nèi)、外部安全距離是否符合GB50161要求。5超過500m2的庫房是否防火分區(qū),防火墻是否符合GB50161要求。6庫房的防爆、防火、防雷設(shè)施是否符合GB50161要求。7庫房是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和定員、定量、定級標(biāo)識,儲存藥量是否超過核定儲量。8是否建設(shè)并有效使用安全監(jiān)控系統(tǒng)。9是否私自搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物用于儲存。10企業(yè)是否每日組織開展日常安全檢查,保管人員是否定期對儲存?zhèn)}庫及儲存物品進(jìn)行安全檢查,是否每天對庫房內(nèi)溫、濕度進(jìn)行檢測記錄。11是否超許可范圍經(jīng)營,是否向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,是否購進(jìn)或者儲存冒牌、超標(biāo)違禁及“假大空”等違規(guī)產(chǎn)品。12是否按規(guī)定對零售經(jīng)營者提供了配送服務(wù),是否有零售經(jīng)營者自行到倉庫提取產(chǎn)品。13庫房內(nèi)產(chǎn)品的碼
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