危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》主要條款違法違規(guī)行為認(rèn)定條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案條件1危大工程已開始施工一、同時(shí)滿足條件1和條件2,并滿足條件3至條件7的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工總承包單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三條件2專項(xiàng)施工方案由施工總承包單位組織編制條件3施工總承包單位無(wú)法提供專項(xiàng)施工方案條件4施工總承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)編制人員簽字條件5施工總承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字條件6施工總承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案未加蓋施工總承包單位公章十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案”。條件7提供的專項(xiàng)施工方案主要內(nèi)容違反本細(xì)則第十七條要求，有嚴(yán)重缺項(xiàng)條件8危大工程實(shí)行專業(yè)分包，專項(xiàng)施工方案由專業(yè)分包單位組織編制條件9施工總承包單位和專業(yè)分包單位均無(wú)法提供專項(xiàng)施工方案條件10施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)編制人員簽字

第三十二條條件11施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字二、同時(shí)滿足條件1和條件8,并滿足條件9至條件15的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十二條“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案”。三、同時(shí)滿足條件1和條件16,并滿足條件17至條件24的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：專業(yè)條件12施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字條件13施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案未加蓋專業(yè)分包單位公早條件14施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案未加蓋施工總承包單位公章條件15提供的專項(xiàng)施工方案主要內(nèi)容違反本細(xì)則第十七條要求，有嚴(yán)重缺項(xiàng)條件16危大工程實(shí)行專業(yè)承包條件17專業(yè)承包單位無(wú)法提供專項(xiàng)施工方案條件18專業(yè)承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)編制人員簽字條件19專業(yè)承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字條件20專業(yè)承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字承包單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十二條“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案”。條件21專業(yè)承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案未加蓋專業(yè)承包單位公章條件22專業(yè)承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案未加蓋建設(shè)單位公章條件23專業(yè)承包單位提供了專項(xiàng)施工方案，但專項(xiàng)施工方案無(wú)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字條件24提供的專項(xiàng)施工方案主要內(nèi)容違反本細(xì)則第十七條要求，有嚴(yán)重缺項(xiàng)

第三十四條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；（二）未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證條件1超過(guò)一定規(guī)模的危大工程已開始施工滿足條件1,并滿足條件2至條件7的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證”。條件2施工單位無(wú)法提供《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告》、專家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料條件3施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告》、專家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但參加論證的專家未從專家?guī)熘羞x取條件4施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告》、專家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但符合專業(yè)要求的專家人數(shù)少于5人條件5施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告》、專家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但與工程存在利害關(guān)系的人員以專家身份參加專家論證會(huì)，違反本細(xì)則第二十條要求的條件6施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告》、專家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但專家未參加專家論證會(huì)即在論證報(bào)告上簽字條件7施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告》、專家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但專家由他人代簽字未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改條件1超過(guò)一定規(guī)模的危大工程已開始施工同時(shí)滿足條件1和條件2,并滿足條件3至條件5的一項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全條件2專項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“修改后通過(guò)”條件3施工單位未根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善條件4施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，但未重新履行本細(xì)則第十六條程序管理規(guī)定》第二十四條施工單位未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改”。條件5施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且重新履行完本細(xì)則第十六條程序，但未經(jīng)專家組長(zhǎng)同意

第三十四條未按照本規(guī)定重新組織專家論證條件1超過(guò)一定規(guī)模的危大工程已開始施工同時(shí)滿足條件1和條件2,并滿足條件3至條件5的一項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位未按照本規(guī)定重新組織專家論證”。條件2專項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“不通過(guò)”條件3施工單位未根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善條件4施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，但未重新履行本細(xì)則第十六條程序條件5施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且重新履行完本細(xì)則第十六條程序，但未重新組織專家論證未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工條件1危大工程已開始施工同時(shí)滿足條件1和條件2,并滿足條件3至條件7的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工”。條件2施工單位未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序的專項(xiàng)施工方案組織危大工程施工；或未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序和專家論證程序的專項(xiàng)施工方案組織超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工條件3主要施工方法、工藝流程、技術(shù)參數(shù)不符合專項(xiàng)施工方案要求條件4主要施工機(jī)具、設(shè)備不符合專項(xiàng)施工方案要求條件5主要材料規(guī)格、型號(hào)等主要參數(shù)不符合專項(xiàng)施工方案要求條件6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與專項(xiàng)施工方案不一致，且未按規(guī)定變更條件7存在不符合專項(xiàng)施工方案要求并增加安全風(fēng)險(xiǎn)的其他情形擅自修改專項(xiàng)施工方案條件1危大工程已開始施工（擅自修改內(nèi)容的部分）同時(shí)滿足條件1至條件3,認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位擅自修改專項(xiàng)施工方案”。條件2施工單位對(duì)已履行完本細(xì)則第十六條程序的危大工程專項(xiàng)施工方案、或已履行完本細(xì)則第十六條程序和專家論證程序的超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行擅自修改，且未重新履行上述程序條件3專項(xiàng)施工方案擅自修改的內(nèi)容，存在以下一項(xiàng)或多項(xiàng)：（1）主要施工方法、工藝流程、技術(shù)參數(shù)；（2）主要施工機(jī)具、設(shè)備；（3）主要材料規(guī)格、型號(hào)等主要參數(shù)；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，且未按規(guī)定變更；（5）其他擅自修改并增加安全風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容

第三十六條監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》建條件1危大工程已開始施工滿足條件1,并滿足條件2至條件6的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：條件2專項(xiàng)施工方案已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，但無(wú)專業(yè)監(jiān)理工程師審查簽字條件3專項(xiàng)施工方案已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，但無(wú)總監(jiān)理工程師審查簽字條件4專項(xiàng)施工方案已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，但未加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案條件5專項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“修改后通過(guò)”，施工單位已根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人已審核簽字、加蓋單位公章后，專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師未審查簽字，或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師已審查簽字但未加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案”。任人員處1000兀以上5000元以下的罰款：（一）總監(jiān)理工程師未條件6專項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“不通過(guò)”，施工單位已根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人已審核簽字、加蓋單位公章后，專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師未審查簽字，或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師已審查簽字但未加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的。發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求條件1施工單位未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序的專項(xiàng)施工方案組織危大工程施工；或未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序和專家論證程序的專項(xiàng)施工方案組織超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工，但無(wú)法按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工”同時(shí)滿足條件1和條件2,認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改”。其整改條件2監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，但未發(fā)出工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知等書面指令要求發(fā)現(xiàn)施工單位未條件1按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工"（情節(jié)嚴(yán)重情形）滿足條件1,并滿足條件2和條件3的一項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求條件2監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，但未發(fā)出工程暫停令等書面指令要求單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單其停工的條件3監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，且發(fā)出工程暫停令等書面指令要求，但未書面報(bào)告建設(shè)單位位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其停工”。

第三十六條施工單位拒不整改時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告條件1施工單位未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序的專項(xiàng)施工方案組織危大工程施工；或未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序和專家論證程序的專項(xiàng)施工方案組織超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工，但無(wú)法按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工”同時(shí)滿足條件1至條件4,認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“施工單位拒不整改時(shí)，監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告”。條件2監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知等書面指令要求條件3施工單位接收到書面指令要求，但拒絕采取整改措施條件4監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出監(jiān)理報(bào)告等書面報(bào)告條件1按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工"（情節(jié)嚴(yán)重情形）同時(shí)滿足條件1至條件4,認(rèn)施工單位拒不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告條件2監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出工程暫停令等書面指令要求定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“施工單位拒不停止施工時(shí)，監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)土，，口。條件3施工單位接收到書面指令要求，但拒絕暫停施工條件4監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出監(jiān)理報(bào)告等書面報(bào)告第三十七條未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則條件1危大工程已開始施工滿足條件1,并滿足條件2至條件4的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條“監(jiān)理單位未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。條件2監(jiān)理單位未對(duì)應(yīng)危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則條件3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編審程序和簽字人不符合相關(guān)規(guī)定條件4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則與工程項(xiàng)目實(shí)際情況嚴(yán)重不符未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查條件1危大工程已開始施工滿足條件1,并滿足條件2至條件4的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條“監(jiān)理單位未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查”。條件2監(jiān)理單位未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，并填寫專項(xiàng)巡視檢查記錄條件3專項(xiàng)巡視檢查頻率不符合