鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)課件

演講人：日期：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)課件鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)與處置流程鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)目錄01鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，政府及其他相關(guān)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的一系列管理活動(dòng)。定義鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。重要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理的定義與重要性建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。以人為本、預(yù)防為主、依法規(guī)范、科學(xué)應(yīng)對(duì)、資源整合、社會(huì)參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理的目標(biāo)與原則原則目標(biāo)VS鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理組織架構(gòu)包括應(yīng)急管理委員會(huì)、應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急隊(duì)伍等。職責(zé)應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源、組織應(yīng)急演練等；應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括信息收集、報(bào)送、分析等；應(yīng)急隊(duì)伍則負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。同時(shí)，各相關(guān)部門和單位也應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理中承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)。組織架構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理的組織架構(gòu)與職責(zé)02鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施編制準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資源調(diào)查與能力評(píng)估預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案編制流程與要點(diǎn)明確編制目的、范圍，組建編制團(tuán)隊(duì)，收集相關(guān)資料。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急資源情況，評(píng)估應(yīng)急能力，明確資源缺口和能力提升方向。識(shí)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資源調(diào)查情況，編制應(yīng)急預(yù)案，明確組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等?？倓t組織指揮體系預(yù)警與信息報(bào)告明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制等。規(guī)定預(yù)警信息發(fā)布、信息報(bào)告程序和要求。030201應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容解析應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容解析明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)程序、處置措施等。包括善后處置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等。規(guī)定應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資保障、資金保障、技術(shù)保障等。包括預(yù)案管理、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施時(shí)間等。應(yīng)急響應(yīng)后期處置保障措施附則演練計(jì)劃演練實(shí)施演練評(píng)估持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估01020304制定年度演練計(jì)劃，明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。按照演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)急演練，記錄演練過程。對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提出改進(jìn)措施。根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。03鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理123遵循“專兼結(jié)合、一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，整合現(xiàn)有資源，組建具有綜合應(yīng)急能力的隊(duì)伍。明確應(yīng)急隊(duì)伍組建原則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、人口數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，科學(xué)確定應(yīng)急隊(duì)伍人員配置標(biāo)準(zhǔn)，確保隊(duì)伍規(guī)模與應(yīng)急需求相匹配。確定人員配置標(biāo)準(zhǔn)注重年齡、性別、專業(yè)等方面的搭配，形成老中青結(jié)合、專業(yè)技能互補(bǔ)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)應(yīng)急隊(duì)伍組建與人員配置結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際和應(yīng)急隊(duì)伍需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間等。制定培訓(xùn)計(jì)劃涵蓋應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全防護(hù)等方面，提高隊(duì)員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。豐富培訓(xùn)內(nèi)容定期組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)。開展實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)與演練03完善激勵(lì)機(jī)制通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、職務(wù)晉升等多種方式，激發(fā)隊(duì)員的工作熱情和積極性，提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。01建立考核機(jī)制制定應(yīng)急隊(duì)伍考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行定期考核，確保隊(duì)伍始終保持良好狀態(tài)。02實(shí)施獎(jiǎng)懲制度對(duì)在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的隊(duì)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的隊(duì)員進(jìn)行約談、整改或調(diào)整出隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍考核與激勵(lì)機(jī)制04鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度包括但不限于救援設(shè)備、醫(yī)療物資、生活必需品、通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資種類與儲(chǔ)備要求應(yīng)急物資種類確保物資的全面性、時(shí)效性、適量性和安全性，滿足應(yīng)急救援需求。儲(chǔ)備要求覆蓋各類可能發(fā)生的突發(fā)事件。全面性保證物資在有效期內(nèi)，及時(shí)更新?lián)Q代。時(shí)效性根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、人口等因素合理確定物資儲(chǔ)備量。適量性確保物資儲(chǔ)存環(huán)境安全，防止損壞、失竊等。安全性明確應(yīng)急物資調(diào)度的申請(qǐng)、審批、調(diào)撥、運(yùn)輸、使用等流程。調(diào)度流程建立跨部門、跨層級(jí)的應(yīng)急物資協(xié)同調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和高效利用。協(xié)同機(jī)制整合各部門資源，統(tǒng)一調(diào)度指揮。跨部門協(xié)同實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府間應(yīng)急物資的互補(bǔ)和支援。跨層級(jí)協(xié)同應(yīng)急物資調(diào)度流程與協(xié)同機(jī)制完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。制度建設(shè)資金投入人員保障監(jiān)督檢查確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度所需資金的及時(shí)投入。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)素質(zhì)。對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)度工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。應(yīng)急物資保障措施05鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)與處置流程應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的劃分根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級(jí)別，如特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))。啟動(dòng)條件的明確針對(duì)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，明確啟動(dòng)條件，如突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展及影響程度，相關(guān)部門的預(yù)警信息，以及地方政府的請(qǐng)求等。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的建立在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和資源整合。協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)作建立與上級(jí)政府、相關(guān)部門、專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)救援力量等的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互通、協(xié)同作戰(zhàn)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制包括受災(zāi)群眾安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、設(shè)施修復(fù)、秩序恢復(fù)等。后期處置工作的內(nèi)容制定恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間表和責(zé)任人，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資的保障，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力?；謴?fù)重建的規(guī)劃與實(shí)施后期處置與恢復(fù)重建06鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)應(yīng)急宣傳教育內(nèi)容與形式宣傳教育內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)技能等。宣傳教育形式采用多種形式進(jìn)行宣傳教育，如宣傳欄、應(yīng)急演練、專題講座、宣傳片等，以提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和能力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參訓(xùn)人員等。培訓(xùn)計(jì)劃按照培訓(xùn)計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案，包括課程設(shè)置、師資安排、教學(xué)方法、考核評(píng)估等，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。實(shí)施方案應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案