《消費(fèi)教育共享基地 第1部分：建設(shè)規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

《消費(fèi)教育共享基地第1部分：建設(shè)規(guī)范（征求意見稿）》編制說明一、目的意義蘇州作為中國重要的經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心，擁有良好的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，這為居民提供了相對較高的收入水平。同時(shí)，蘇州也以其獨(dú)特的旅游資源和文化氛圍吸引著大量的國內(nèi)外游客，進(jìn)一步推動(dòng)了城市的消費(fèi)活力。為更好宣傳本地知名品牌和特色商品，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)理念，進(jìn)一步凈化消費(fèi)市場，提升消費(fèi)體驗(yàn)感和滿意度，消費(fèi)教育共享基地創(chuàng)建工作正在積極穩(wěn)步推進(jìn)中。消費(fèi)教育共享基地相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，有利于高質(zhì)量推進(jìn)消費(fèi)教育共享基地建設(shè)，增進(jìn)企業(yè)或行業(yè)組織與消費(fèi)者的相互了解，共促企業(yè)健康發(fā)展和行業(yè)自律，讓創(chuàng)建工作有章可循，形成一定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，為消費(fèi)教育共享基地創(chuàng)建提供指引。二、任務(wù)來源2023年11月，張家港市市場監(jiān)督管理局作為提出單位擬定了《消費(fèi)教育共享基地第1部分：建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案，并向蘇州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提交了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。2023年12月，蘇州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于《消費(fèi)教育共享基地第1部分：建設(shè)規(guī)范》等2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)公告，批準(zhǔn)了《消費(fèi)教育共享基地第1部分：建設(shè)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)。三、編制過程（1）標(biāo)準(zhǔn)編制工作啟動(dòng)了《蘇州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，對協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂、實(shí)施、管理等工作進(jìn)行了規(guī)范。隨后，蘇州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)組織召開工作會(huì)議，確定了標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位、起草單位等，并根據(jù)參編單位情況進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)編寫任務(wù)分工，正式啟動(dòng)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作。（2）資料收集標(biāo)準(zhǔn)編制工作正式啟動(dòng)后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組明確了任務(wù)要求，安排工作進(jìn)度，組織會(huì)議討論消費(fèi)教育共享基地的現(xiàn)狀，明確目標(biāo)和內(nèi)容，依據(jù)參與人員的專業(yè)、技能將任務(wù)合理分配。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組人員對消費(fèi)教育的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、基地管理辦法及規(guī)定等資料進(jìn)行了收集和整理。（3）實(shí)地調(diào)研為了更好地制定本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的需求，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組對張家港的幾家消費(fèi)教育共享基地進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)掌握消費(fèi)教育共享基地的創(chuàng)建基本原則、功能與職責(zé)、建設(shè)類別、基本要求等。（4）形成標(biāo)準(zhǔn)草案經(jīng)過前期資料收集和實(shí)地調(diào)研，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組對消費(fèi)教育共享基地成立的基本原則、功能與職責(zé)、建設(shè)類別、基本要求、評估授牌等主要內(nèi)容進(jìn)行了分析確定，擬定了標(biāo)準(zhǔn)（5）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)在前期資料收集、整理及分析的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組擬定了標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)條目等內(nèi)容。2023年12月12日，蘇州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)組織召開了立項(xiàng)會(huì)議。經(jīng)立項(xiàng)專家組評估，一致同意標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)分為消費(fèi)教育共享基地建設(shè)規(guī)范和服務(wù)規(guī)范兩部分。（6）形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿2023年12月-2024年1月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)立項(xiàng)評估會(huì)中的專家反饋意見以及消費(fèi)教育行業(yè)內(nèi)有關(guān)專家的建議，不斷修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案，最終形成了《消費(fèi)教育共享基地第1部分：建設(shè)規(guī)范》（征求意見稿）及標(biāo)準(zhǔn)編制說四、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)主要分為九個(gè)章節(jié)。分別如下：（1）范圍本章明確了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容為消費(fèi)教育共享基地的規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、基本原則、功能與職責(zé)、建設(shè)類別、基本要求、創(chuàng)建指南、評估授牌。（2）規(guī)范性引用文件本章列出了本標(biāo)準(zhǔn)引用的標(biāo)準(zhǔn)：GB/T10001.1-2023《公共信息圖形符號第1部分：通用符號》GB13495.1-2015《消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志》GB/T15565-2020《圖形符號術(shù)語》。（3）術(shù)語和定義本章給出了“消費(fèi)教育”“消費(fèi)教育共享”“消費(fèi)教育共享基地”三個(gè)術(shù)語和定義。（4）基本原則本章從科學(xué)創(chuàng)新、形式多元、公益服務(wù)、合作共享四個(gè)方面提出了消費(fèi)教育共享基地的基本原則。（5）功能與職責(zé)本章明確了消費(fèi)教育共享基地的功能與職責(zé)是普及消費(fèi)知識、提供消費(fèi)咨詢、傳播消費(fèi)理念、開展體驗(yàn)活動(dòng)。（6）建設(shè)類別本章規(guī)定了消費(fèi)教育共享基地的三個(gè)建設(shè)類別，分別是生產(chǎn)（研發(fā)）類基地、社會(huì)服務(wù)類基地及文旅融合類基地。（7）基本要求本章規(guī)定了申報(bào)消費(fèi)教育共享基地所需的基本要求，以供企事業(yè)單位對照自查，參與消費(fèi)教育基地申報(bào)工作。（8）創(chuàng)建指南本章規(guī)定了消費(fèi)教育共享基地的創(chuàng)建指南，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、宣傳建設(shè)、場所建設(shè)、人員建設(shè)五個(gè)角度出發(fā)，為消費(fèi)教育共享基地的創(chuàng)建指明方向。（9）評估授牌本章從組織評估、評估標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果運(yùn)用三方面明確了消費(fèi)教育共享基地評估授牌的方法、指標(biāo)和結(jié)果。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（一）與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與我國相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。（二）與國家、行業(yè)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系目前國家、行業(yè)、省級尚無教育基地相關(guān)的服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。本文件參照了以下標(biāo)準(zhǔn)：T/FSAS44-2019佛山市放心消費(fèi)單位（點(diǎn)）創(chuàng)建工作指南教育基地六、適用領(lǐng)域本文件適用于消費(fèi)教育共享基地的創(chuàng)建工作，能為有意向創(chuàng)建消費(fèi)教育共享基地的單位提供參考與指導(dǎo)。七、實(shí)施推廣計(jì)劃（1）舉行標(biāo)準(zhǔn)專題宣貫培訓(xùn)。在相關(guān)部門指導(dǎo)下，明確宣貫實(shí)施的范圍、方式、內(nèi)容、人