反暴恐工作方案

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XXXX醫(yī)院

反恐防暴工作方案及制度

為了提高對暴力恐怖大事的應(yīng)急力量，維護(hù)醫(yī)院正常的就醫(yī)秩序和醫(yī)療工作的開展，確保就醫(yī)患者和醫(yī)務(wù)人員的生命平安及醫(yī)院設(shè)施設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的平安，我院特制定本預(yù)案。

一、處理反恐防暴大事主要是以平靜事態(tài)，掌握局面，防止集中，削減損失，保障人員生命平安為主要原則。針對不同性質(zhì)的大事實(shí)行不同方法進(jìn)行處理，如采納制止、宣揚(yáng)、愛護(hù)、支援、疏散等方法，圍繞愛護(hù)就醫(yī)患者和醫(yī)務(wù)人員的生命平安為中心，有條不紊的開展應(yīng)急工作。

二、應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

副組長：XX、XX、XX

成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX

三、指揮系統(tǒng)的構(gòu)成及職責(zé)

1、指揮部指揮員由XXX同志擔(dān)當(dāng)。

（1）、其主要把握現(xiàn)場狀況，制定應(yīng)急決策，確定疏散救援路線，依據(jù)現(xiàn)場狀況需要，調(diào)整調(diào)集全部搶險、搶救、支援力氣。

（2）、向參與行動的下級部署任務(wù)，并檢查實(shí)施狀況。

（3）、公安、消防等相關(guān)部門到達(dá)后，介紹現(xiàn)場有關(guān)詳細(xì)狀況。

（4）、組織醫(yī)院專職的醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)力氣協(xié)同作戰(zhàn)，依據(jù)需要組織人員參加幫助性行動。

（5）、組織人員做好現(xiàn)場的警戒、物資看護(hù)、維護(hù)現(xiàn)場秩序。

2、指揮部副指揮由XX同志擔(dān)當(dāng)。其主要幫助指揮員工作，在指揮員離開事發(fā)覺場的時候，履行指揮員職責(zé)。

3、指揮部下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組、宣揚(yáng)報(bào)道組、引導(dǎo)疏散組、后勤保障組、醫(yī)療搶救組、善后處理組；

（1）、通訊聯(lián)絡(luò)組：由XX同志負(fù)責(zé)：把握事發(fā)覺場的具體狀況，準(zhǔn)時向指揮部和110指揮中心報(bào)告，并準(zhǔn)時做好傳達(dá)上級的指示，匯報(bào)現(xiàn)場狀況，掌握周邊全部的有線、無線通訊器材的調(diào)配，確保事發(fā)覺場信息暢通。

（2）、宣揚(yáng)報(bào)道組：由XX同志組負(fù)責(zé)與各部門、新聞單位人員一起，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好勸告、動員工作，鼓舞士氣，準(zhǔn)時收集事發(fā)覺場信息和各種事跡，做好新聞宣揚(yáng)工作；

（3）、引導(dǎo)疏散組：由XX同志負(fù)責(zé)；其主要職責(zé)：組織引導(dǎo)周邊全部人員的疏散和重要物資的轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和物資清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、看護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，準(zhǔn)時向指揮部報(bào)告有關(guān)狀況。

（4）、后勤保障組：由XX同志負(fù)責(zé)；其主要職責(zé)：聽從指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指示，為參與行動的全部小組供應(yīng)所需物品、水、電等方面的支援保障，依據(jù)現(xiàn)場事發(fā)性質(zhì)，必要時實(shí)行斷電、水、氣措施，全力協(xié)作各小組的工作。

（5）、醫(yī)療搶救組：由XXX同志帶領(lǐng)護(hù)士人員組成；其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救傷員，幫助有關(guān)部門準(zhǔn)時將傷員轉(zhuǎn)移、搶救。

（6）、善后處理組：由XXX同志負(fù)責(zé)安撫受傷人員，并妥當(dāng)支配

受傷人員的住院、治療等事項(xiàng)；

四、詳細(xì)事項(xiàng)的工作制度及處理方法

1、暴力

（1）、假如在沒有傷及人員的狀況下，應(yīng)當(dāng)以宣揚(yáng)訓(xùn)練的方法為主，勸告其放棄損害他人及破壞正常秩序的行為；

（2）、如已傷及他人應(yīng)當(dāng)馬上制止，以搶救傷員為主，如狀況連續(xù)惡化，應(yīng)以武力進(jìn)行制止；

（3）、留意觀看暴力行為組織者的一切行為，特征，狀況允許的話，應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)施擒獲，不具備條件的狀況下，也要想方法接近、掌握，等待公安武警或其他隊(duì)員的救濟(jì)；

（4）、留意收集證據(jù)，愛護(hù)證人；

2、爆炸物品

（1）、如發(fā)覺不明爆炸物，馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時實(shí)行隔離措施，疏散人群集中到平安地帶，并愛護(hù)好相關(guān)人員；

（2）、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他人靠近；

（3）、報(bào)告公安部門，懇求派人排爆并幫助其工作；

3、搶奪、搶劫、盜竊

（1）、如發(fā)覺犯罪嫌疑人沒有離開醫(yī)院，馬上報(bào)警并關(guān)閉全部進(jìn)出通道，并在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時組織抓捕工作；

（2）、如發(fā)覺犯罪嫌疑人離開醫(yī)院，馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，然后細(xì)致查看醫(yī)院財(cái)物平安狀況，做好統(tǒng)計(jì)；

（3）、如發(fā)覺犯罪嫌疑人以傷人，馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并準(zhǔn)時實(shí)行搶救措施；

（4）、如發(fā)覺犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，應(yīng)馬上組織追捕、捉拿；

（5）、愛護(hù)好現(xiàn)場、證人，在公安部門人員到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出；

4、縱火

（1）、馬上啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行撲救，同時撥打119報(bào)警電話；

（2）、愛護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)事發(fā)點(diǎn)；

（3）、如發(fā)覺犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)馬上組織圍捕；

（4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可視范圍內(nèi)，應(yīng)馬上組織追捕、捉拿；

（5）、滅火后，應(yīng)愛護(hù)好現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)損失；

5、投毒

（1）、如發(fā)覺是放置的毒品，應(yīng)馬上愛護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，假如是有毒氣體、液體泄露，應(yīng)帶上防毒面具，實(shí)行相應(yīng)的措施，如關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)、隔離等方法；

（2）、如毒源正在擴(kuò)散，馬上疏散人員到平安地帶；

6、破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備

（1）、如正在實(shí)施破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備行為，應(yīng)馬上進(jìn)行勸阻、制止，并馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在勸告無效的狀況下，馬上進(jìn)行強(qiáng)制抓捕；

（2）、破壞事態(tài)連續(xù)擴(kuò)大，抓捕遭到劇烈抵抗時，馬上報(bào)警并關(guān)閉全部進(jìn)出通道，實(shí)施圍捕掌握，等待公安武警或其他隊(duì)員的救濟(jì)；

五、仔細(xì)落實(shí)“三防”工作，加強(qiáng)防護(hù)措施，確保各項(xiàng)工作的順當(dāng)開展實(shí)施，結(jié)合上面的應(yīng)急預(yù)案，“三防”工作措施如下：

1、人防：

（1）、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)行半軍事化管理，加強(qiáng)體能訓(xùn)練，不斷開展“反恐”演練，提高實(shí)戰(zhàn)對應(yīng)力量和快速反應(yīng)力量；

（2）、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保衛(wèi)制度，院區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時值班巡邏制，加大對人員較多，院內(nèi)重點(diǎn)部位的巡查力度，并準(zhǔn)時維持好現(xiàn)場秩序；

（3）、加強(qiáng)對外人員及可疑人員的盤查力度，具體查看相關(guān)證件，做好進(jìn)出登記，必要時查看其攜帶物品；

（4）、加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)覺問題準(zhǔn)時上報(bào)修理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

2、物防

加強(qiáng)各種藥劑、毒麻物品的管理，建立具體的進(jìn)出庫登記，表明使用單位、藥量、以及其領(lǐng)用人、使用人；加大對各種儀器的管理，平安操作，上崗人員必需持證上崗，確保平安規(guī)范