2021年秋10月自考01848公務(wù)員制度練習(xí)試題含解析

2021年秋10月自考01848公務(wù)員制度練習(xí)試題一、單項選擇題1、下列選項中，可以成為公務(wù)員申訴事由的是______A.申請進修未批準(zhǔn)B.扣減保險待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請未批準(zhǔn)2、下列選項中，不屬于任職回避關(guān)系的是______。A.同學(xué)關(guān)系B.夫妻關(guān)系C.叔侄關(guān)系D.姑嫂關(guān)系3、專業(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務(wù)層次相當(dāng)于______A.巡視員B.副巡視員C.調(diào)研員D.副調(diào)研員4、下列選項中，屬于委任制公務(wù)員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長5、下列選項中，公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則6、下列職務(wù)中，屬于我國公務(wù)員考試錄用范圍的是______A.調(diào)研員B.副調(diào)研員C.主任科員D.行政村主任7、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律是______。A.《國家機關(guān)工作人員法》B.《國家公務(wù)員暫行條例》C.《中華人民共和國公務(wù)員法》D.《國家行政機關(guān)工作人員條例》8、下列職位中，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長B.副主任科員C.副調(diào)研員D.副處長9、下列人員中，屬于參照公務(wù)員管理的是______A.團中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席10、非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的______A.申訴控告權(quán)B.批評建議權(quán)C.身份保障權(quán)D.獲得工作條件權(quán)11、下列選項中，不屬于公務(wù)員法定權(quán)利的是______A.參加培訓(xùn)的權(quán)利B.晉升職務(wù)的權(quán)利C.申請辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利12、李某由機關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉(zhuǎn)任B.調(diào)任C.輪換D.掛職鍛煉13、機關(guān)因財政吃緊而減少預(yù)算經(jīng)費撥款，致使公務(wù)員無法完成其任務(wù)，這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利14、下列選項中，屬于直系血親關(guān)系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女15、對全體公務(wù)員進行更新知識及提高工作能力的培訓(xùn)是______A.初任培訓(xùn)B.任職培訓(xùn)C.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)D.在職培訓(xùn)16、我國公務(wù)員省部級副職對應(yīng)的級別是______A.6—10級B.8—13級C.10—15級D.12—l8級17、我國新錄用公務(wù)員的試用期為______。A.三個月B.六個月C.一年D.一年半18、下列選項中，屬于程序性免職的情形是______。A.調(diào)出機關(guān)任職的B.晉升或者降低職務(wù)的C.離職學(xué)習(xí)一年以上的D.因健康原因不能堅持工作的19、公務(wù)員申請?zhí)崆巴诵莸囊粋€條件是，工作滿20年且離國家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年20、我國人大閉會期間對機關(guān)個別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制二、多項選擇題21、下列選項中，不屬于公務(wù)員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學(xué)校長E.作協(xié)主席22、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計機關(guān)審計的E.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的23、下列選項中，屬于公務(wù)員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職24、下列選項中，不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有______A.大學(xué)未按時畢業(yè)的B.大學(xué)畢業(yè)未參加工作的C.大學(xué)期間受到記過處分的D.大學(xué)期間被拘役一個半月的E.大學(xué)期間被行政拘留一個星期的25、我國公務(wù)員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術(shù)類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類三、簡答題26、簡述公務(wù)員懲戒權(quán)限的設(shè)置原則。27、簡述我國公務(wù)員獎勵的基本特征。28、簡述我國公務(wù)員德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。29、簡述設(shè)置職務(wù)和級別的目的。四、論述題30、試述我國公務(wù)員錄用原則。31、試述公務(wù)員福利與工資的關(guān)系。32、試述公務(wù)員保險制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。2、A[考點]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關(guān)系：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。3、A[考點]職務(wù)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)，分為十一個層次。通用職務(wù)名稱由高至低依次為：一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術(shù)員。具體職務(wù)名稱由中央公務(wù)員主管部門以通用職務(wù)名稱為基礎(chǔ)確定?！睂I(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務(wù)層次相當(dāng)于巡視員，所以答案選A。4、A[考點]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式。除上述所列七類機關(guān)中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實行聘任的職務(wù)外，其他公務(wù)員的職務(wù)實行委任制屬于委任制公務(wù)員的是司長。所以答案選A5、D[考點]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。6、C[考點]錄用的含義與意義公務(wù)員錄用，是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔機關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度，可以從以下四個方面完整地把握公務(wù)員錄用的含義：第一，中國公務(wù)員的錄用適用范圍僅限于機關(guān)增補擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務(wù)員，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，如出現(xiàn)空缺時，采取晉升、調(diào)任等方式進行補充，也可采用考試擇優(yōu)任用的辦法進行，但不在錄用之列;第二，錄用的行為主體是機關(guān)，錄用的對象是機關(guān)系統(tǒng)以外的公民、學(xué)生或工作人員;第三，錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充，堅持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優(yōu)錄用，否則不予錄用;第四，錄用公務(wù)員，必須按照法定的條件與程式進行，否則無效。屬于我國公務(wù)員考試錄用范圍的是主任科員，所以答案選C。7、C[考點]導(dǎo)論→中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務(wù)員法。《中華人民共和國公務(wù)員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。8、B[考點]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。9、A[考點]中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團機關(guān)和某些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅持公務(wù)員制度的原則和精神執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)同時兼顧自身的性質(zhì)和特點，在某些具體制度上作適當(dāng)?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公?wù)員法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團機關(guān)的工作人員。二、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。10、C[考點]權(quán)利辭退是指公務(wù)員所在機關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機關(guān)的工作關(guān)系，公務(wù)員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務(wù)員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的身份保障權(quán)，所以答案選C。11、B[考點]權(quán)利我國公務(wù)員的權(quán)利：(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報酬權(quán);(4)參加培訓(xùn)權(quán);(5)批評建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。12、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關(guān)有計劃地選派公務(wù)員在一定時間內(nèi)到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干。李某由機關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。13、B[考點]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán)，應(yīng)該把握以下三點：第一，工作條件與工作職責(zé)相應(yīng)相稱。第二，工作條件和工作職責(zé)的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會有所改變，其次是指工作職責(zé)隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱是動態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱。第三，工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責(zé)而獲得的工作條件只能運用于機關(guān)行政管理活動，而不能運用于非機關(guān)行政管理活動，特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。14、D[考點]回避制度屬于直系血親關(guān)系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。15、D[考點]培訓(xùn)的含義和作用在職培訓(xùn)是對全體公務(wù)員進行的以更新知識、開闊視野提高素質(zhì)為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的要求包括：在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。16、A[考點]級別《公務(wù)員職務(wù)與級別管理規(guī)定》第十二條規(guī)定了公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與級別的對應(yīng)關(guān)系，涵蓋了二十七級中前二十四個級別;第十三條規(guī)定了綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系，涵蓋了二十七級中的后二十個級別，公務(wù)員省部級副職對應(yīng)的級別是6—10級。所以答案選A。17、C[考點]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務(wù)員錄用程序。我國新錄用公務(wù)員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。18、B[考點]職務(wù)任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務(wù)員即將擔(dān)任新職務(wù)(人事關(guān)系仍在原單位)，包括轉(zhuǎn)任、升任、降任，B項是指升任或降任。19、A[考點]退休制度《公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休?！碧崆巴诵莸臈l件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。20、D[考點]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國人大閉會期間對機關(guān)個別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。二、多項選擇題21、DE[考點]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。不屬于公務(wù)員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。22、ABDE[考點]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調(diào)任。對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關(guān)審計的。23、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。24、ABCE公務(wù)員錄用的限制性條件公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有大學(xué)未按時畢業(yè)的，大學(xué)畢業(yè)未參加工作的，大學(xué)期間受到記過處分的，大學(xué)期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。25、ABCDE[考點]職位分類我國公務(wù)員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點]懲戒制度27、(1)授獎主體是黨政機關(guān)。(2)授獎對象為公務(wù)員個人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵制度28、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務(wù)知識、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮崿F(xiàn)改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要用人標(biāo)準(zhǔn)。[考點]錄用考試29、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強公務(wù)員職務(wù)