婁星區(qū)新龍石膏礦業(yè)有限公司礦山生態(tài)保護修復方案

礦山生態(tài)保護修復方案二〇二一年六月第一章基本情況 11.1方案編制基本情況 11.2礦山基本情況 61.3礦山開采與生態(tài)保護修復現狀 8第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景 122.1自然地理 122.2地質環(huán)境 132.3生物環(huán)境 222.4人居環(huán)境 22第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷 243.1地形地貌景觀破壞 243.2土地資源占損 243.3水生態(tài)水環(huán)境影響 293.4礦山地質災害影響 313.5生物多樣性破壞 333.6礦山生態(tài)問題識別和診斷小結 33第四章生態(tài)保護修復工程部署 354.1保護修復工程部署思路 354.2保護修復措施與目標 354.3生態(tài)保護修復工程及進度安排 36第五章經費估算與基金管理 495.1經費估算 495.2基金管理 55第六章保障措施 576.1組織保障 576.2技術保障 576.3監(jiān)管保障 576.4適應性管理 586.5公眾參與 58第七章礦山生態(tài)保護修復方案可行性分析 597.1經濟可行性分析 597.2技術可行性分析 597.3生態(tài)環(huán)境可行性分析 607.4結論 601第一章基本情況發(fā)的《湖南省礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法》（湘自然資規(guī)[2019]2號）文件（2）通過調查查明區(qū)域生態(tài)環(huán)境現狀，結合礦山開采方式，識別礦山開采可能2（3）針對識別出的生態(tài)問題，提出整體保護、系統(tǒng)修復的具體措施及目標，明（5）從經濟、技術、環(huán)境修復等多方面開展可行性分析并得出礦山建設適宜性）；（3）《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（3（4）《關于精簡采礦權審批相關礦山地質環(huán)境資料的通知》（湘國土資辦發(fā)）；（8）湖南省自然資源廳關于印發(fā)《湖南省綠色礦山標準（試行）》的通知（湘）；（7）《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（4）；（1）《湖南省婁底市婁星區(qū)梓門橋礦區(qū)鳳形山礦段新龍石膏礦資源量核實報告）；（3）《湖南省雙峰縣新龍石膏礦業(yè)有限公司礦山地質環(huán)境恢復治理分期驗收報）；（4）《湖南省雙峰縣梓門橋礦區(qū)興隆石膏礦開發(fā)利用方案》（湖南省南方工程項目組結合收集的資料以及本次調查的內容編制礦山生態(tài)保護修復方案，并于5收集資料份4《湖南省婁底市婁星區(qū)梓門橋礦區(qū)鳳形山礦段新龍石復治理分期驗收報告》；《湖南省雙峰縣梓門橋礦區(qū)興隆張6實際調查km2質災害、地貌景觀、水資源水環(huán)境、土地資源土km26處1處處處5人張?zhí)峤毁Y料份1婁星區(qū)新龍石膏礦業(yè)有限公司礦山生態(tài)保護張4婁星區(qū)新龍石膏礦業(yè)有限公司礦山生態(tài)修復工根據《礦山地質環(huán)境綜合防治方案編制規(guī)范》（DB43/T1042-6轄。礦山地理坐標為東經***°**′**″～***°**′**″，北緯7評估區(qū)范圍內第四系粉質粘土大多為殘坡積物，九江水及老鋪子河沿岸為沖積新龍石膏礦位于經湖南省國土資源廳批準的《湖南省婁底市礦產資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》中限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)以外區(qū)域，礦區(qū)范XYXY1122334455668（2）Ⅳ膏層：分布于含膏層中部，與Ⅲ膏層平行產出，淺部因淋失無礦，淋失婁星區(qū)新龍石膏礦業(yè)有限公司注冊資金2539萬元，統(tǒng)一社會信用代碼為9根據工業(yè)指標在礦區(qū)劃定范圍計算圈定基礎資源儲量礦山保有），（1）開采對象：根據地形條件礦體賦存特征，本方案根據主井落底位置及礦床的實際，劃分為一個水平開采，開采標高為-***m，用下山開采，依據本礦井膏層賦（5）礦山通風：本礦通風系為中央并列式，通風方式為抽出式。選用通風機兩為了將礦坑水有序排放至下游，礦方沿入礦公路內側修建了排水溝P1，排水溝磚結構，壁厚0.24m，內側及底部用砂第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景），℃兩季降雨量占年總降雨量的4～9月占日江水河床沿岸，標高約+85m，最大相對高差80m。區(qū)內山丘呈渾圓或橢圓形，斜坡2.2地質環(huán)境區(qū)內地層主要有第四系（Q）、石炭系中上統(tǒng)橋組（C1廣泛分布于評估區(qū)，大多為殘坡積物，九江水及老鋪子河沿岸為沖積物，厚度2、中部（不含膏部分）以淺灰～深灰色，中厚～厚層狀泥質灰?guī)r、含泥質生物碎屑灰?guī)r、灰?guī)r為主，常具水平層理有及瘤狀構造，中夾一層灰綠色塊狀泥巖，厚層位穩(wěn)定，但厚度變化大，以其特殊的灰綠色為含膏系對比的標志之一。厚0.30~3、下部（為含礦部分）以深灰～灰黑色，薄～中厚層狀生物碎屑含泥質灰?guī)r夾育。層位穩(wěn)定，但厚度變化大，為首次見膏層的直接標志層。厚度0.1～2.4m，一般巖及白云巖為主，偶夾泥質白云巖，近Ⅱ膏層2～3m范圍內巖石多具微波狀水平層采穩(wěn)定石膏層。它以厚度大而穩(wěn)定，無夾石且質瘤狀團塊。厚0.4～4.3m，層位穩(wěn)定，以其特殊的灰綠色作為含膏巖系對比的標志之一。地層傾角在35～40°,局部大于50°。傾向北東，傾角25°~60°,落差100m。?堅硬～較堅硬中厚層狀灰?guī)r、硅質灰?guī)r巖性綜合體（C2+3ht分布于礦區(qū)東?較堅硬中厚層狀泥質灰?guī)r、泥灰?guī)r及石膏層巖性綜合體（C1z分布于礦區(qū)橋組裂隙含水層。它直接與礦坑發(fā)生水力聯系的可能性小，因為石膏層頂板隔水層構造破碎帶地段影響可能增大。壺天群巖溶發(fā)育和巖溶地下水向低洼處滲流的形式（1）梓門橋組裂隙潛水含水層，裂隙潛水賦存于淺部，受巖性控制，儲水空間（2）梓門橋組層間裂隙承壓含水層，含水層分布較廣。地下水賦存空間以層間44.5m。此類承壓含水層的空間分布很不均勻，厚度、富水性變化很大，具較強的系統(tǒng)性。總的來說，梓門橋組層間裂隙承壓含水層富水性中等。水質化學類型為1、梓門橋組上段隔水層，梓門橋組上段隔水層為梓門橋組中上部地層。巖性以3、梓門橋組下段及測水組上段隔水層，梓門橋組下段及測水組上段上部地層構1、F58斷層：北起礦區(qū)干塘經新屋到南周家沖，出露2、F31斷層：東起礦區(qū)沙塘沖附近，西到賀家，長度2.6km，走向N80°W,傾2.2.6巖溶發(fā)育特征），約15.3hm2，占礦區(qū)面積的13.9%；宅基地分布在九江水兩側及礦區(qū)北側，面積約第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷3.1地形地貌景觀破壞3.1.1地形地貌景觀破壞現狀挖損、占用土地總面積2.51hm2。3.1.2地形地貌景觀破壞發(fā)展趨勢分析3.2土地資源占損3.2.1土地資源占損破壞現狀破壞表現在礦山開發(fā)活動引起礦山土地質量控制因素指標值在礦山原始土地質量背表3-1挖損、壓占、土地破壞程度評價因子及等級標準表輕度破壞(Ⅰ級）中度破壞(Ⅱ級）重度破壞(Ⅲ級）≤2hm2，2、對土石環(huán)境影響的現狀評估礦山水土流失主要是坡面流對礦山廢石堆產生洗刷作用的結果。斜坡坡度一般3.2.2土地資源占損發(fā)展趨勢積2.51hm2，無新增面積，未來礦業(yè)活動各破壞區(qū)的破壞等級與現狀基本保持一致。3.3水生態(tài)水環(huán)境影響3.3.1水生態(tài)水環(huán)境影響現狀2、對地表水漏失影響較輕3、地表水、地下水污染影響較輕新龍石膏礦的礦坑水和采礦廢棄物中不含有毒有害污染物，只含輕度污染因子2+使用礦坑水進行灌溉的區(qū)域農作物生長正常，故現狀評估礦業(yè)活動對水環(huán)境影響較3.3.2水生態(tài)水環(huán)境影響發(fā)展趨勢分析同現狀評估一樣，礦山水生態(tài)水環(huán)境影響發(fā)展趨勢分析評估內容包括地表水漏Hc=+2.2Hc=100ΣM+5.61.6ΣM+3.62、對地表水漏失影響較輕3、地表水、地下水污染影響較輕3.4礦山地質災害影響3.4.1礦山地質災害影響現狀3.4.2礦山地質災害影響發(fā)展趨勢分析2、未來礦業(yè)活動引發(fā)地質災害的危險性評估31（2）井口、礦部及工業(yè)廣場遭受崩塌、滑坡、廢石流地質災害的可能性小，危部分積存有數量較大的礦坑水。雙峰縣安全生產監(jiān)督管理局就此水患向本礦發(fā)出了3.5生物多樣性破壞3.5.1生物多樣性破壞現狀3.5.2生物多樣性破壞發(fā)展趨勢3.6礦山生態(tài)問題識別和診斷小結2、繼續(xù)開采至礦山閉坑，礦山開采時可能引發(fā)巖溶地面塌陷的可能性中等，危重區(qū)(Ⅱ2Ⅱ6）和礦業(yè)活動影響生態(tài)環(huán)境輕度破壞區(qū)(Ⅲ)。表3-4新龍石膏礦礦山生態(tài)問題和識別表與現狀基本保持致態(tài)境竭與現狀基本保持一致染無未來礦業(yè)活動可能泥無工性統(tǒng)與現狀基本保持第四章生態(tài)保護修復工程部署4.1保護修復工程部署思路使被礦業(yè)活動破壞、影響的地質環(huán)境得到有效治理，同時減輕直至消除對礦山附近綜合考慮礦山所在地的生態(tài)功能區(qū)劃定位、土地用途及周邊群眾對礦山生態(tài)修復的訴求等因素，通過支擋、截排水、復墾復綠等一系列工程手段，對礦山生態(tài)進行修4.2保護修復措施與目標4.2.1保護修復的措施礦山開采遺跡、地質遺跡等地，通過設立禁采區(qū)、保護保育圍欄與說明牌、警示牌成份較多、水源條件較好等具備自然恢復條件的，可以少量施肥、植樹等方式實施截排水、覆土、人工植樹等輔助修復措施，工程設施要體現生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、就地取材等原則，在時間跨度上要延續(xù)至閉坑，并含修復管護期，優(yōu)先部署廢棄地4.2.2保護修復的目標及任務4.3生態(tài)保護修復工程及進度安排4.3.1生態(tài)保護修復工程4.3.1.1生態(tài)保護工程經自然資源等主管部門核實，評估區(qū)范圍內無重要交通要道和建筑設施；無自4.3.1.2生態(tài)修復工程地復墾與生物多樣性修復工程(占用、損毀土地的修復)、監(jiān)測工程(水質監(jiān)測點、地區(qū)周邊進行了局部綠化，但堆料場未修建廠房，材料的堆放與礦山車輛出行引起的揚塵對周邊景觀影響較大，礦方需在堆料處修建半封閉式廠房，及時對廠區(qū)灑水除2、土地復墾與生物多樣性修復工程地面建設區(qū)植被覆蓋率未達到相關規(guī)范的要求，需要對地面建設區(qū)實施補充復墾和因地制宜原則、主導因素原則、綜合分析原則、動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展的原則、可耕性和最佳綜合效益原則、自然屬性與社會屬性相結合的原則、結合地區(qū)土地利用按照土地復墾的原則和要求，選擇評價方法和評價因子，對破壞的土地進行適宜性評價，適宜性評價等級按《礦山地質環(huán)境綜合防治方案編制規(guī)范》（DB43/T表4-1土地復墾適宜性評價等級標準表1234表4-2新龍石膏礦礦區(qū)復墾土地評價單元的土地質量狀況度(°)表4-3新龍石膏礦礦區(qū)復墾土地主要限制因素的等級標準地形坡度(°)111111122234>45434411111112222322241111111222232224111211131224223411111122123333441111112222332233礦區(qū)土地復墾范圍要根據土地的破壞現狀與擬破壞土地預測情況結合土地破壞特點進行評價單元的劃分。礦山須進行土地復墾區(qū)域（占用破壞土地資源的區(qū)域）在礦區(qū)土地質量調查的基礎上，將參評單元的土地質量分別與復墾土地主要因表4-4礦山各評價單元土地復墾適宜性評價結果1112由于新龍石膏礦占損的土地類型主要為采礦用地、旱地、水田、村莊等，經征求當地村組和居民意見后，根據礦山實際環(huán)境及場地區(qū)供水條件，礦山閉坑后地面民意見，建議選用樟樹苗（帶土球）為復墾樹種，種植規(guī)格為耕地復墾質量控制標準：復墾為耕地的應具備水源、土壤、地形條件，其中復的Ⅱ類及以上土壤質量標準；根據耕地區(qū)塊大小設置的灌排設施及機耕道等配套設施，應滿足《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288）。土地復墾的工程技術措施，是通過一定的工程措施進行造地、整地的過程，同時在造地、整地過程中通過水土保持措施減少水土流失發(fā)生的可能性，增強再造地根據土地復墾單元劃分情況，礦山應先期復墾地面建設區(qū)內不再使用區(qū)域，閉復墾土壤取自礦區(qū)范圍表層，與復墾處原土壤一致，無需額外采用生石灰、熟石灰等材料進行改良，適當施肥（主要包括商用有機肥、堆肥、餅肥等有機肥料）通過對礦區(qū)植被分布的實地考察，礦區(qū)露天采場平臺及工業(yè)廣場適宜栽植樟樹）；林帶剛進入郁閉階段時，由于灌木或輔佐樹種生長茂盛產生壓迫主要樹種的情促進主要樹種的生長并使其在林帶中占優(yōu)勢地位。通過修枝（包括主要樹種和輔佐樹種的修枝），在保證樹木樹冠有足夠營養(yǎng)空間的條件下，可提高樹木的干材質量林帶郁閉后，撫育工作的主要任務是通過人為干涉，調節(jié)樹種間的關系，調節(jié)林帶的結構，保證主要樹種的健康生長。同時，通過這一階段的撫育修枝間伐，為當地提供相當的經濟效益。林帶的樹種組成與密度基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是仍應隔對于林帶中出現各類樹木的病、蟲、害等要及時地進行管護。對于病株要及時本復墾方案復墾單元為地面建設區(qū)。前述礦業(yè)活動占用區(qū)根據復墾順序可分為表4-5先期復墾區(qū)土地復墾工程量匯總表hm2m3株hm2末期復墾區(qū)（地面建設區(qū)）土地復墾方案設計（閉坑后第一個春季完成）：表4-6地面建設區(qū)土地復墾工程量匯總表hm2hm2hm2m3株hm2現狀條件下未發(fā)生過采空區(qū)地面變形與巖溶地面塌陷變形，地面變形監(jiān)測監(jiān)測點一般布置于對地面變形影響敏感的如房屋等剛性構筑物上，未來巖移范圍與巖溶塌陷區(qū)范圍內為有林地、水田、宅基地。本方案主要將監(jiān)測點布置于影響區(qū)的民房簡易監(jiān)測的手段，巡查過程中除觀測房屋沉降值外，還需要觀測農田變形沉降，巡如巡查過程中發(fā)現沉降值過大，則應立即疏散人群，啟動應急預案，必要時礦次次根據現場調查工業(yè)廣場存在高陡邊坡，為避免礦山生產人員活動時不慎摔落，主井：工程漿砌塊石總方量2×5.69×3m=34.14m3；水泥砂漿抹面為5.69×綜上所得：井口封堵工程水泥砂漿砌塊石總方量68.28m3，水泥砂漿抹面為表3-2井口封4.3.2生態(tài)保護修復工程進度安排2、生態(tài)保護修復工程進度安排第五章經費估算與基金管理經費估算估算原則為：符合國家有關法律、法規(guī)規(guī)定；土地復墾投資應進入工程估算中；工程建設與復墾措施同步設計、同步建設投資；指導價和市場價相結合格司、建設部質量安全與行業(yè)發(fā)展司編寫的《工程勘察設計收費標準使用手冊》執(zhí)投資計算方法和估算取費標準為：估算由工程施工費、其他費用和不可預見費組成。在計算中，人工費、材料費、機械費定額取小數點后二位，工程量取小數點人工費=Σ分項工程量×分項工程定額人工費人工單價參照《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補充定額標準（試行）》，按甲材料費=Σ分項工程量×分項工程定額材料費施工機械使用費=Σ分項工程量×分項工程定額機械費臨時設施費指為完成工程項目施工發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實123445冬季施工增加費指在冬雨季施工期間為保證工程質量所增加的費用。據《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補充定額標準（試行）》規(guī)定，根據不同地區(qū)，按直接工施工輔助費包括二次搬運、已完工程及設備保護費、施工排水及降水費、檢驗試驗費、工程定位復測費等費用。按直接工程費的百分率計算，其中安裝工程費率包括費包括企業(yè)管理費和財務費。其費率依據《湖南省土地開發(fā)整理項目預算123456指國家規(guī)定應計入造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。稅金費率按工程施工費的2.5%計算。包括竣工驗收與結算費、項目結算審計費等，根據《湖南省土地開發(fā)整理項目指在施工中因自然災害、設計變更及不可預計因素的變化而增加的費用。根據表5-3主要材料價格預算表12水m3345m367m3主要工程施工費單價匯總表123類4距離40～50m~推土機40~5678面~