2024年縣人力資源社會保障工作要點

2024年縣人力資源社會保障工作要點2024年，縣人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，省、市人社部門的決策部署，持續(xù)推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等重點工作，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展做出積極貢獻。一、確保就業(yè)局勢穩(wěn)定深入實施就業(yè)優(yōu)先政策。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，新增農村勞動力轉移就業(yè)5000人。（一）完善落實政策穩(wěn)就業(yè)。落實《關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的實施意見》及相關配套措施。繼續(xù)落實企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險階段性降費率等相關政策，深入實施援企穩(wěn)崗“護航行動”，幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位。實施職業(yè)技能提升行動，年完成補貼性培訓8000人次。（二）突出重點群體穩(wěn)就業(yè)。持續(xù)開展就業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等就業(yè)服務活動。深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、就業(yè)起航、青年見習計劃，持續(xù)實施“三支一扶”等基層服務項目，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。組織開展“春風行動”，促進農村勞動力就地就近就業(yè)和有序外出就業(yè)。開發(fā)政府公益性崗位，實現(xiàn)就業(yè)困難人員及時托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。（三）強化創(chuàng)業(yè)帶動穩(wěn)就業(yè)。擴大創(chuàng)業(yè)培訓覆蓋面，推進網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓和新型創(chuàng)業(yè)實訓。開辦好創(chuàng)業(yè)大講堂和創(chuàng)業(yè)大學，年完成創(chuàng)業(yè)培訓500人，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓800人。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策實施力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1億元，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款在扶持創(chuàng)業(yè)、服務鄉(xiāng)村振興方面的積極作用，實施對信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體降低反擔保舉措。推動“國字號”孵化平臺建設，加強創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)和新型眾創(chuàng)空間建設，積極申報省級創(chuàng)業(yè)孵化平臺，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、大眾創(chuàng)業(yè)導師“走基層”創(chuàng)業(yè)服務等活動。評審認定一批省市級示范園區(qū)和示范項目，發(fā)揮示范引領作用。實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動，對創(chuàng)業(yè)帶頭人開展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓。（四）持續(xù)提升服務穩(wěn)就業(yè)。實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)全覆蓋，推動公共就業(yè)服務精準化、便捷化。健全完善基層就業(yè)和社會保障工作平臺，加強公共就業(yè)服務人員能力建設。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)實名制登記工作。培育一批具有示范引領作用的人力資源服務行業(yè)領軍企業(yè)。做好人力資源服務行政許可與備案管理工作。（五）加強監(jiān)測穩(wěn)就業(yè)。加強就業(yè)統(tǒng)計信息化建設，加強就業(yè)失業(yè)形勢預警分析，密切監(jiān)測重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點群體，持續(xù)關注春節(jié)前后企業(yè)用工需求和農民工返鄉(xiāng)返崗情況，以及大學生畢業(yè)離校前后就業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，精準采取措施，守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風險底線。二、鞏固社會保險成果充分發(fā)揮社會保障的普惠性、基礎性、兜底性作用，切實保障好群眾基本生活。完成城鎮(zhèn)企業(yè)在職職工養(yǎng)老保險參保10萬人以上、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保60萬人以上、失業(yè)保險參保4萬人以上、工傷保險參保7萬人以上。（六）深化社會保險制度改革。鞏固全民參保登記成果，基本實現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋。企業(yè)職工養(yǎng)老保險實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。全面推進工傷認定網(wǎng)上辦理。積極落實全省新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險辦法。（七）提高參保人員待遇水平。完善退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)，抓好“退休中人”待遇兌付工作。繼續(xù)調增機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，扎實做好完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金合理調整機制、參保人員遺屬待遇政策等工作。貫徹落實被征地農民實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助政策。（八）嚴控基金運行風險。強化基金監(jiān)管，健全完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風險防控體系，提升監(jiān)管手段和效能，堵塞制度和管理漏洞。開展社會保險基金專項治理，切實保障基金安全。三、加強人事人才工作（九）加強技能人才隊伍建設。深入實施全民技能振興工程，建設一批全民技能振興工程基地型建設項目，完成各類職業(yè)培訓，新增高技能人才7000人。深化產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合，鼓勵企業(yè)辦學、引廠入校、訂單式教學等多種辦學模式，大力發(fā)展技工教育，建立推行職業(yè)技能等級認定制度，持續(xù)推行企業(yè)新型學徒制，著力培養(yǎng)企業(yè)青年高技能人才。鼓勵企業(yè)建立首席工匠制度，積極推進技能大師工作室建設，充分發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體作用。（十）促進專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)開展高層次人才選拔，培養(yǎng)集聚一批創(chuàng)新型領軍人才。實施專業(yè)技術人員知識更新工程，培養(yǎng)培訓高層次、急需緊缺專業(yè)技術人才。完善高層次人才認定工作措施，全面開展高層次人才認定工作。落實上級人才分類評價和職稱制度改革政策。進一步推廣和使用職稱評審信息系統(tǒng)。完善專家?guī)臁?yōu)化歸國留學人才和外籍人才服務，拓展博士后工作平臺。（十一）深化事業(yè)單位人事制度改革和工資制度改革。圍繞人才強縣新政制定相關細則，搭建人才綜合服務平臺。認真執(zhí)行公開招聘有關政策，組織事業(yè)單位公開招聘工作，落實事業(yè)單位招才引智常態(tài)化政策機制。完善事業(yè)單位崗位動態(tài)調整機制，優(yōu)化事業(yè)單位崗位直聘工作。規(guī)范事業(yè)單位聘用合同管理，加強事業(yè)單位聘用行為的事中事后監(jiān)管。加快事業(yè)單位人事管理配套制度建設，完善支持和鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施，落實高層次人才工資分配激勵政策。調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準，完善事業(yè)單位績效工資政策，全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇。（十二）做好表彰獎勵工作。認真做好評比達標表彰項目申報工作。規(guī)范開展表彰獎勵、創(chuàng)建示范活動。嚴格按照上級評選表彰文件要求審核推薦對象材料，確保向上級推薦對象事跡突出、符合要求。四、構建和諧勞動關系（十三）實施根治欠薪行動。貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，進一步完善根治拖欠農民工工資制度體系，加大農民工實名制管理和工資支付監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用力度。暢通舉報投訴渠道，案件結案率達到96％以上，努力實現(xiàn)農民工工資基本無拖欠目標。落實失信聯(lián)合懲戒機制，加大監(jiān)察執(zhí)法和懲戒力度。推進“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)察”工作。加大勞動保障監(jiān)察能力建設，保障人員、經(jīng)費和裝備。（十四）構建和諧勞動關系。健全勞動關系三方機制，加強勞動關系形勢研判和監(jiān)測，深入推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動，持續(xù)推行集體協(xié)商工作，全面落實勞動合同制度，加強新業(yè)態(tài)用工研究。落實最低工資保障制度、企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度。（十五）實施勞動人事爭議調解仲裁效能提升行動。推進調解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化建設。積極參加省市仲裁庭審規(guī)范化評比和優(yōu)秀案卷評比活動，全面提升仲裁員案件處理質量。加強形勢研判，提高應急處置能力。完善勞動人事爭議多元處理機制，有效防范化解社會風險。依法公正及時處理爭議案件，調解成功率達到60％以上，仲裁結案率達到90％以上，仲裁終結率達到90％以上。五、加強政風行風建設（十六）繼續(xù)推進精減事項優(yōu)服務。統(tǒng)籌推進人社“放管服”改革，著力破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社保轉移接續(xù)、人才人事服務等方面存在的痛點難點問題。抓好事項清單和辦事指南的落實落地、動態(tài)調整，加大對同類或相近事項整合力度，進一步簡化優(yōu)化服務流程。持續(xù)推進“減證便民”，抓好取消證明事項的落實，推廣告知承諾制。開展服務事項快辦行動，聚焦群眾關注度高、關切民生的社保關系轉移接續(xù)、工傷認定、社?？ㄞk理、培訓補貼申領、失業(yè)保險金申領等事項，壓縮辦事時限。（十七）持續(xù)開展“練兵比武”提素質。持續(xù)開展全員參與業(yè)務技能練兵比武，培樹宣傳“人社知識通”，開展多種形式的業(yè)務培訓，營造學政策、鉆業(yè)務、練技能、強服務的良好氛圍。深入開展“人社服務標兵”主題宣傳活動，發(fā)揮典型示范作用，擴大社會影響力。（二十一）加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”提效率。落實人社公共服務標準體系，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”。強化檔案專業(yè)管理