電氣施工應急預案

7-第九章應急預案為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，預防和減少潛在安全事故，有效避免各類事故的發(fā)生，在面對重大突發(fā)事件時，能迅速反應、有效控制和妥善處理，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境。保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應急行動按計劃有序地進行，防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。確保各項工作能正常有序開展并可持續(xù)發(fā)展，制定安全生產(chǎn)應急預案。9.1應急指揮機構及職責1）施工現(xiàn)場應急救援小組組長：翟彥翔副組長：朱小明、馮堯；組員：李凱威、焦殿江、安曉鋒；2）組織架構詳見下圖3）應急救援中心成員職責序號部門職責與權限1應急救援小組1)研究制定、修訂本項目應對建設工程事故的政策措施和指導意見；2)負責指揮特別建設工程施工事故的具體應對工作；3)分析總結項目建設工程施工突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；4)負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理；5)承辦上級應急委員會交辦的其他事項。2應急救援組長1)分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；2)指揮、協(xié)調應急反應行動；3)與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；4)直接監(jiān)察應急操作人員行動；5)最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；6)協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織，應急反應組織的啟動；7)應急評估、確定升高或降低應急警報級別；8)通報外部機構，決定請求外部援助；9)決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3應急救援副組長1)協(xié)助應急組長組織和指揮應急操作任務；2)向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；3)保持與事故現(xiàn)場副組長的直接聯(lián)絡；4)協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；5)組織本單位相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；6)定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。4現(xiàn)場救援組1)搶救現(xiàn)場傷員；2)搶救現(xiàn)場物資；3)組建現(xiàn)場消防隊；4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。5安全保衛(wèi)組1)負責事故現(xiàn)場的警戒；2)阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；3)負責現(xiàn)場車輛疏通；4)維持治安秩序；5)負責保護搶險人員的人身安全。6醫(yī)療救援組1)負責現(xiàn)場傷員救護并記錄傷員傷情；2)協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救；3)設立定點聯(lián)系醫(yī)院：山東省齊魯醫(yī)院，聯(lián)系方式：。7善后處理組1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；2)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；3)與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；4)慰問有關傷員及家屬。8后勤保障組1)協(xié)助制訂項目應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；2)定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；3)定期收集和整理各施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；4)應急預案啟動后，按應急組長的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。9事故調查組1)保護事故現(xiàn)場；2)對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；3)調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；4)按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。10危險源風險評估組1)對各施工現(xiàn)場、加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行風險評估；2)指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；3)完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學合理的依據(jù)；4)落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；5)確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；6)科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。11技術組1)根據(jù)工程施工生產(chǎn)內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；2)應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急組長提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。9.2事故風險分析序號不可接受風險活動點/工序/部位職業(yè)健康安全影響管理方式1坍塌腳手架使用中擅自拆改人身傷害、財產(chǎn)損失，作業(yè)環(huán)境破壞加強腳手架搭拆、使用安全管理，建立目標指標管理方案2高空墜落未正確使用安全帶人身傷害、財產(chǎn)損失，作業(yè)環(huán)境破壞制定“三寶”使用規(guī)定3火災電氣線路老化人身傷害、財產(chǎn)損失作業(yè)環(huán)境破壞制定施工臨時用電方案；加強人員教育；加強施工用電安全檢查；制定應急預案4觸電三級箱接電作業(yè)不規(guī)范，電氣線路老化人身傷害、財產(chǎn)損失，作業(yè)環(huán)境破壞加強臨時用電施工管理、安全檢查；臨時用電人員持證上崗5中毒窒息食物中毒、皮膚污染外表接觸有毒物品人身傷害加強有毒物質管理，加強工人安全教育，制訂應急預案6健康影響或職業(yè)病高溫作業(yè)下中暑人身傷害制訂防避暑措施；制訂應急預案9.3應急救援程序序號類別具體措施1處置程序1)一旦發(fā)生事故，第一發(fā)現(xiàn)人立即向上級匯報，并根據(jù)實際情況采取適當?shù)膽贝胧?，并及時通知應急救援小組。應急救援小組接到報告后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；2)熟知總承包項目部制定的本工程安全消防通道、安全疏散道路路線圖及應急避難處，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。2報警聯(lián)絡方式1)一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和聯(lián)合體相關主管部門電話。2)如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話和總承包相關主管部門電話。9.4應急處置措施序號事故類型應急處置措施1觸電事故1)發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源)，2)將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。2高處墜落及物體打擊事故1)發(fā)現(xiàn)事故高聲呼喊，通知安全工程師，由安全工程師打事故搶救電話“120”；2)向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。3)預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。3坍塌事故1)發(fā)生坍塌事故后，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。2)嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。4火災事故1)迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具，當火場離開關較遠時，應及時切斷電源線；2)當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品；3)撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救；4)氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧，乙炔軟管著火時，應先熄火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；5)一般情況發(fā)生火災，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警。5機械傷害事故1)對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎；2)防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由安全工程師協(xié)助立即組織搶救工作，就近送醫(yī)院。6中毒事故施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。9.5應急物資準備項目安全部制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。有關部門要根據(jù)公司應急委制定的計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。項目物資部負責購置應急救援所需要的藥品和救援器材，包括云南白藥止血粉，繃帶，止血帶，活絡油，醫(yī)用酒精等，安全部負責每月更新一次應急準備清單，為突發(fā)的安全生產(chǎn)事故做好應急準備。序號應急物品名稱規(guī)格/型號單位數(shù)量存放地點保管人備注1消毒酒精500毫升瓶1安全部焦殿江2碘酒20毫升瓶2安全部焦殿江3棉簽50支/袋單頭竹棒型包2安全部焦殿江4體溫計阿華醫(yī)療器械支3安全部焦殿江5獅馬龍活絡油每瓶裝25毫升瓶2安全部焦殿江6云南白藥（粉狀）每瓶裝4g瓶2安全部焦殿江7邦好寧創(chuàng)可貼70mmx18mm盒2安全部焦殿江每盒100貼8醫(yī)用紗布7.5x7.5cm卷5安全部焦殿江9醫(yī)用PE膠帶1.25CMX9.1M卷3安全部焦殿江10復方板藍根顆粒每袋裝15克盒2安全部焦殿江11三九感冒靈每袋重10克盒5安全部焦殿江12氨酚咖那敏片復方盒2安全部焦殿江13金嗓子喉寶每片重2克盒5安全部焦殿江14頭孢克洛片0.25克盒4安全部焦殿江15清熱消炎寧膠囊30粒裝盒3安全部焦殿江9.6應急響應演練9.6.1演習時間和次數(shù)工程開工后一個月內，項目經(jīng)理組織所有應急組織人員和單位，在現(xiàn)場模擬演練上述應急事件的處理情況，同時啟動外部響應，檢查是否到位、有效。針對“重大危險源”可能導致的事故，每季度組織進行一次全員模擬演習，找出不足和存在問題，及時進行修定，使各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，作業(yè)人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場緊急疏散道路。檢驗相關應急人員應急能力，調整完善應急預案，確保發(fā)生緊急情況時救援工作能按照預案有序、高效實施。在參加項目部組織的全員模擬演習之外，還應由項目安全環(huán)境管理部牽頭進行額外的訓練及演習，當工程施工發(fā)生階段性變化，或作業(yè)人員發(fā)生較大變化時，及時組織進行應急測試。9.6.2演練檢查的主要內容1事故期間通訊系統(tǒng)能否運作。2人員能否安全撤離。3應急服務機構能否及時參加事故搶救。4是否有效控制事故進一步擴大。5是否妥善應對媒體關注。6外部相關配合單位是否積極關注，是否默契配合。9.6.3演習前施工人員的培訓正式演習前，要對現(xiàn)場所有施工人員進行相關知識的培訓，演習前施工人員培訓內容見表9.6.3-1所示。表9.6.3-1演習前施工人員培訓內容序號項目內容1火災防爆安全技術1)建筑材料燃燒及其特性：熟悉建筑材料燃燒條件，了解燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類。2)爆炸及其特性：熟悉爆炸分類(如混合物爆炸、粉塵爆炸及其影響因素)、爆炸極限及其影響因素。了解防火防爆主要技術措施。3)火災、爆炸事故預防措施：了解火源控制、火災爆炸危險物質控制、安全保險裝置、限制火災爆炸蔓延擴散的措施。2電氣安全技術1)電氣安全基礎知識：了解電氣安全的基礎知識，熟悉電流對人體的危害及影響因素，了解觸電的主要預防措施和觸電急救知識。2)電氣系統(tǒng)安全技術：熟悉電氣火災爆炸及危險區(qū)域的劃分，變配電室、動力、照明和