2023年10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務(wù)員制度試題含解析

2023年10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務(wù)員制度試題一、單項選擇題1、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當對其______。A.開除B.辭退C.降職D.撤職2、部級機關(guān)的巡視員對應(yīng)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的______。A.部級領(lǐng)導職務(wù)B.司級領(lǐng)導職務(wù)C.處級領(lǐng)導職務(wù)D.科級領(lǐng)導職務(wù)3、下列選項中，不屬于公務(wù)員法定權(quán)利的是______A.參加培訓的權(quán)利B.晉升職務(wù)的權(quán)利C.申請辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利4、機關(guān)因財政吃緊而減少預算經(jīng)費撥款，致使公務(wù)員無法完成其任務(wù)，這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利5、下列選項中，不屬于國家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險是______A.醫(yī)療保險B.工傷保險C.養(yǎng)老保險D.車輛保險6、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)7、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律是______。A.《國家機關(guān)工作人員法》B.《國家公務(wù)員暫行條例》C.《中華人民共和國公務(wù)員法》D.《國家行政機關(guān)工作人員條例》8、下列選項中，不屬于我國公務(wù)員制度堅持的原則是______A.分類管理B.政治中立C.法制管理D.激勵競爭9、關(guān)于我國公務(wù)員兼職規(guī)定，正確的陳述是______A.不可以在機關(guān)外兼職B.可以在機關(guān)外兼職并且領(lǐng)取報酬C.在機關(guān)外兼職不需要經(jīng)機關(guān)批準D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職10、初任培訓的對象是______A.擬晉升領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務(wù)員C.新錄用試用期滿的公務(wù)員D.轉(zhuǎn)任的公務(wù)員11、根據(jù)本人意愿提出，應(yīng)經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務(wù)員與機關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職12、下列選項中，屬于公務(wù)員處分種類的是______A.辭退B.問責C.降職D.降級13、審批省級人民政府工作部門公務(wù)員錄用計劃的是______A.中央公務(wù)員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務(wù)員主管部門D.本部門人事機構(gòu)14、下列關(guān)于我國公務(wù)員辭去公職的陳述中，正確的是______A.可以獲得辭職費B.可以獲得辭職保險C.可以獲得經(jīng)濟補償D.可以獲得人事關(guān)系證明15、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較16、根據(jù)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%17、關(guān)于人事爭議仲裁委員會的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應(yīng)當是雙數(shù)B.各級政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會C.委員會主任由社會上人事管理專家擔任D.各級人事爭議仲裁委員會之間無隸屬關(guān)系18、對全體公務(wù)員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業(yè)務(wù)培訓D.在職培訓19、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席20、專業(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務(wù)層次相當于______A.巡視員B.副巡視員C.調(diào)研員D.副調(diào)研員二、多項選擇題21、公務(wù)員張某平時工作不守時，經(jīng)常遲到早退，與朋友聚會時也經(jīng)常會聊一些社會上的“八卦”，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況也時有吃請現(xiàn)象發(fā)生。張某明顯違反了公務(wù)員的______A.依法履職的義務(wù)B.忠于職守的義務(wù)C.忠于國家的義務(wù)D.保守秘密的義務(wù)E.清廉公正的義務(wù)22、公務(wù)員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)23、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計機關(guān)審計的E.涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的24、我國公務(wù)員考核等次包括______A.優(yōu)秀B.良好C.稱職D.基本稱職E.不稱職25、下列選項中，不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業(yè)的B.大學畢業(yè)未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的三、簡答題26、簡述職位分類的基本原理。27、簡述公務(wù)員考核原則。28、簡述設(shè)置職務(wù)和級別的目的。29、簡述我國公務(wù)員獎勵的基本特征。四、論述題30、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。31、試述我國公務(wù)員錄用原則。32、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當對其辭退。2、B[考點]職務(wù)與級別→職務(wù)與職級并行制度本題考查級別和職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系。巡視員對應(yīng)司級領(lǐng)導職務(wù)，調(diào)研員對應(yīng)處級領(lǐng)導職務(wù)，主任科員對應(yīng)科級領(lǐng)導職務(wù)。3、B[考點]權(quán)利我國公務(wù)員的權(quán)利：(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報酬權(quán);(4)參加培訓權(quán);(5)批評建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。4、B[考點]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán)，應(yīng)該把握以下三點：第一，工作條件與工作職責相應(yīng)相稱。第二，工作條件和工作職責的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會有所改變，其次是指工作職責隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱是動態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱。第三，工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責而獲得的工作條件只能運用于機關(guān)行政管理活動，而不能運用于非機關(guān)行政管理活動，特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。5、D[考點]保險制度《公務(wù)員法》規(guī)定：“國家建立公務(wù)員保險制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務(wù)員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，不屬于國家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險是車輛保險。所以答案選D。6、B[考點]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時可以申訴控告，批評建議權(quán)是公務(wù)員享有“對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責的工作條件”。7、C[考點]導論→中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務(wù)員法?！吨腥A人民共和國公務(wù)員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。8、B[考點]中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國公務(wù)員制度堅持的原則是分類管理，法制管理，激勵競爭，所以答案選B。9、D[考點]任職方式和兼職問題兼職是指公務(wù)員在擔任本職工作外，還兼任其他職務(wù)工作的情形。公務(wù)員兼職包括機關(guān)內(nèi)兼職和機關(guān)外兼職兩種情形。機關(guān)外兼職包括在本機關(guān)以外的其他機關(guān)兼職和在非黨政機關(guān)兼職兩種情形。在非黨政機關(guān)兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中，機關(guān)外兼職是兼職規(guī)范的重點，而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務(wù)員兼職還可以分為在職公務(wù)員兼職和離職公務(wù)員兼職兩類。所以答案選D。10、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務(wù)員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機關(guān)工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機關(guān)工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務(wù)員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強的機關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應(yīng)當在試用期內(nèi)完成，時間不少于12天。所以答案選B。11、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，應(yīng)經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務(wù)員與機關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為。辭退和免職是公務(wù)員所在機關(guān)主動做出的，公務(wù)員被動接受。12、D[考點]懲戒制度給予公務(wù)員處分，應(yīng)當自批準立案之日起6個月內(nèi)作出決定;案情復雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。處分決定應(yīng)當包括下列內(nèi)容：被處分人員的姓名、職務(wù)、級別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀事實;處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。公務(wù)員兩人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當承擔的紀律責任，分別給予處分。屬于公務(wù)員處分種類的是降級，所以答案選D。13、C[考點]錄用的主管部門與程序公務(wù)員錄用的主管機關(guān)主要有兩個層次，即中央機關(guān)公務(wù)員主管部門與省級公務(wù)員主管部門。此外，必要時省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級公務(wù)員主管部門則無權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務(wù)員錄用計劃的是省級政府公務(wù)員主管部門。所以答案選C14、D[考點]辭職制度公務(wù)員辭去公職，是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除其與機關(guān)的職務(wù)關(guān)系的行為。我國公務(wù)員辭去公職可以獲得人事關(guān)系證明。所以答案選D。15、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時，應(yīng)參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。16、C[考點]保險制度根據(jù)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是8%，所以答案選C。17、D[考點]人事爭議仲裁制度人事爭議仲裁委員會的組成。人事爭議仲裁委員會由公務(wù)員主管部門的代表、聘任機關(guān)的代表、機關(guān)工會代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級政府分管人事工作的負責人或者政府公務(wù)員主管部門的主要負責人擔任。人事爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，辦事機構(gòu)設(shè)在同級政府人事部門?？h級以上各級政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會，但各級人事爭議仲裁委員會獨立辦案，相互之間無隸屬關(guān)系。所以答案選D。18、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務(wù)員進行的以更新知識、開闊視野提高素質(zhì)為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務(wù)員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。19、B[考點]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。20、A[考點]職務(wù)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)，分為十一個層次。通用職務(wù)名稱由高至低依次為：一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術(shù)員。具體職務(wù)名稱由中央公務(wù)員主管部門以通用職務(wù)名稱為基礎(chǔ)確定?！睂I(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務(wù)層次相當于巡視員，所以答案選A。二、多項選擇題21、BE[考點]義務(wù)我國公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。張某明顯違反了公務(wù)員的忠于職守的義務(wù)，清廉公正的義務(wù)，所以答案選BE。22、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務(wù)員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎勵。23、ABDE[考點]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調(diào)任。對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關(guān)審計的。24、ACDE[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理我國公務(wù)員考核等次包括優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職。所以答案選ACDE。25、ABCE公務(wù)員錄用的限制性條件公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有大學未按時畢業(yè)的，大學畢業(yè)未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。三、簡答題26、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點]職務(wù)與級別→職位分類本題考查職務(wù)與級別-職位分類27、(1)全面考核和重點考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容28、(1)為公務(wù)員管理提供科學依據(jù)。(2)為分級分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強公務(wù)員職務(wù)與級別的激勵作用。[考點]職務(wù)和級別的含義及其設(shè)置目的29、(1)授獎主體是黨政機關(guān)。(2)授獎對象為公務(wù)員個人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵制度四、論述題30、(1)做好退休公務(wù)員的思想政治工作：思想長新是退休管理工作的重要內(nèi)容。(2)解決退休公務(wù)員的安置問題：退休公務(wù)員的安置，包括安置地點的選擇、住