地下管線普查工作

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紹興縣城市地下管線普查工作方案

為加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理，全面把握我縣城市地下管線現(xiàn)狀，依據(jù)《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市城市地下管線普查工作方案的通知》（紹政辦發(fā)?2022?189號）及前期的地下管線現(xiàn)狀的調(diào)研，提出紹興縣城市地下管線普查工作方案。

一、普查原則

在縣地下管線管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)地下管線普查及縣城市地下管線信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施，各部門全力協(xié)作，各專業(yè)管線單位負(fù)責(zé)管線普查協(xié)作和地下管線普查成果確認(rèn)。管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享原則，根據(jù)政府的管線規(guī)劃、建設(shè)、更新、管理機(jī)制和政策，在政府設(shè)立的管線專業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理下，將城市地下管線信息實(shí)現(xiàn)政府、社會、專業(yè)管線單位共享，市、縣地下管線信息系統(tǒng)共享。

二、管線普查范圍、內(nèi)容

1、地下管線的普查范圍為東至鏡水路（市縣界），南至楊紹線，西至湖安路，北至柯袍線，面積約83平方公里，管線長度約3681公里（其中1200公里在主城區(qū)內(nèi)，自2022年普查以來，又有較多的管線在該范圍內(nèi)增設(shè)，由于無有效動態(tài)更新管理機(jī)制，新增的地下管線的位置、管徑、埋深等數(shù)據(jù)資料，未能準(zhǔn)時(shí)更新，數(shù)據(jù)精確?????性不夠，利用效率不高，應(yīng)重新普查）。

2、普查內(nèi)容為普查區(qū)域內(nèi)市政道路及河道兩側(cè)埋設(shè)的各種管線（含架空管線，機(jī)關(guān)、單位、工廠、院校和封閉的生活小區(qū)內(nèi)部除外），但對穿越上述非普查區(qū)的市政主干線不能中斷，以保持主干管線的連續(xù)性。管線按以下分類：市政類為給水（源水、供水）、排水（含雨水、污水、雨污合流）、燃?xì)猓ǜ邏鹤匀?氣、民用氣）、熱力等；通訊類為民用和軍警用光纜、電纜，包括電信、移動、有線電視、交警信號、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等；電力類為各類高壓和低壓地埋輸配電線路（包括架空管線和輸電線）、路燈等；其他類主要是各類工業(yè)管線等。

三、管線普查實(shí)施

（一）進(jìn)度方案

管線普查工作分三個(gè)標(biāo)段，與市區(qū)同步以招標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，方案于2022年3月—2022年10月完成地下管線普查。于2022年8月—2022年11月完成地下管線信息系統(tǒng)的開發(fā)。為有利于項(xiàng)目工期、質(zhì)量掌握，依據(jù)國內(nèi)城市管線普查閱歷，地形圖補(bǔ)測和項(xiàng)目監(jiān)理，通常由建設(shè)局下屬測繪院擔(dān)當(dāng)以便日后管理。

（二）管線探測

1、探測內(nèi)容。地下管線探測需要的圖根掌握測量，地下管線及管線附屬物的坐標(biāo)和高程、埋深、走向、材質(zhì)、規(guī)格、性質(zhì)、重要節(jié)點(diǎn)、埋設(shè)年月、權(quán)屬單位

等屬性內(nèi)容，編繪地下管線圖，包括綜合管線圖、專業(yè)管線圖和放大圖、斷面圖。

2、探測標(biāo)準(zhǔn)及方法。管線探測執(zhí)行《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》。探測方法采納直接開井查勘與儀器探查相結(jié)合的方法，對確定的明顯管線點(diǎn)采納直接查勘方法進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和量測，隱藏管線點(diǎn)主要采納儀器探查方法或開挖等方法確定其地面投影位置及埋深。

（三）紹興縣城市地下管線數(shù)據(jù)庫及地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)

在地下管線普查數(shù)據(jù)處理及入庫的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輸入和輸出、數(shù)據(jù)編輯、屬性查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、綜合分析、三維場景漫游等多種功能和公共數(shù)據(jù)交換服務(wù)；建立切實(shí)可行的信息更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地下管線信息的實(shí)時(shí)、動態(tài)管理與維護(hù)，并且實(shí)現(xiàn)市、縣共享，政府部門和專業(yè)管理單位之間專網(wǎng)共享，及其他共享。

四、保障措施

（一）組織保障

成立縣地下管線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。管線普查由地下管線管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

（二）質(zhì)量技術(shù)保障

1、建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善《紹興縣城市地下管線普查技術(shù)方案》、《紹興縣地下管線普查技術(shù)規(guī)程》、《紹興縣地下管線普查數(shù)據(jù)

規(guī)范》、《紹興縣地下管線工程歸檔規(guī)范》、《紹興縣地下管線普查保密規(guī)定》、《紹興縣地下管線普查監(jiān)理工作細(xì)則》、《紹興縣地下管線竣工測量技術(shù)要求》、《紹興縣地下管線探測項(xiàng)目評標(biāo)定標(biāo)方法》等普查相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、檢查與驗(yàn)收。采納探測單位質(zhì)量檢查，專業(yè)管線單位確認(rèn)，監(jiān)理驗(yàn)收，質(zhì)檢站檢驗(yàn)，項(xiàng)目驗(yàn)收。

（三）資金保障

本項(xiàng)目所需資金由財(cái)政保障,其中涉及到鑒湖-柯巖旅游度假區(qū)部分由鑒湖-柯巖旅游度假區(qū)管委會負(fù)責(zé)保障。為順當(dāng)推動地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)共建、共享，在開展地下管線普查工作的同時(shí)，同步進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)二期建設(shè)。

五、長效管理機(jī)制

1、建立長效機(jī)制的動態(tài)意識和再普查意識，準(zhǔn)時(shí)將新增或報(bào)廢的各管線信息進(jìn)行數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新，依據(jù)工作實(shí)際組織不同形式的管線再普查。

2、為了確保地下管線長效管理機(jī)制的有序、高效管理，在縣建設(shè)規(guī)劃行政主管部門下屬增掛“紹興縣地下管線管理辦公室”，負(fù)責(zé)城市地下管線規(guī)劃、建設(shè)、更新維護(hù)、共享等管理工作。

3、制定完善《紹興縣城市地下管線管理方法》、《紹興縣城市地下管線工程竣工測量和成果備案管理方法》、《紹興縣城市地下管線信息更新與共享管理方法》等政策。